Finnvera uusiutuvan energian hankkeiden rahoittajana Bioenergia-alan toimialapäivät 31.3. 1.4.2011 Unto Väkeväinen
Finnvera uusiutuvan energian hankkeiden rahoittajana 2 Sisältö Taustaa: EU:n ja kansalliset ilmasto- ja energiapoliittiset tavoitteet Minkälaisia hankkeita Finnvera voi rahoittaa? Finnveran rahoitusperiaatteet Finnveran rahoitus ja valtiontuki Finnveran toimialatiimi ja sen tehtävät Käyttökelpoisimmat rahoitustuotteet Miten arvioimme rahoitusta hakevia yrityksiä ja niiden hankkeita?
Taustaa: EU:n ja kansalliset ilmasto- ja energiapoliittiset tavoitteet 3 Ilmastonmuutos (syynä mm. fossiilisten polttoaineiden käytössä vapautuneet CO 2 -päästöt), öljyperäisen energian saatavuusongelmat (liian suuri öljyriippuvuus) sekä sen pitkän aikavälin hinnan nousupaineet edellyttävät uusiutuvien energiavarojen lisääntyvää käyttöä lähivuosina. EU:n tavoitteena on vähentää CO 2 -päästöjä 20 % vuoteen 1990 verrattuna sekä lisätä uusiutuvan energian käyttöä siten, että sen osuus nousee koko energiankäytöstä EU:ssa keskimäärin 20 %:iin. Suomen osalta em. tavoite on 38 % korkeammasta lähtötasosta johtuen. Tavoitteet tulee saavuttaa vuoteen 2020 mennessä. Vuoden 2011 alussa voimaan tullut laki uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön tuotantotuesta (ns. syöttötariffijärjestelmä) tulee lisäämään uusiutuvan energian hankkeiden määrää lähivuosina tuntuvasti. Erityisesti tämä koskee hankkeita, jotka liittyvät metsähakkeen ja muun puuenergian, biokaasun sekä tuulivoiman lisääntyvää käyttöä.
4 Uusiutuvan energian määritelmä Uusiutuvalla energialla tarkoitetaan aurinko-, tuuli-, vesi- ja bioenergiaa, maalämpöä sekä aalloista ja vuoroveden liikkeistä saatavaa energiaa. Bioenergia on biopolttoaineista saatua energiaa. Biopolttoaineita saadaan metsissä, soilla ja pelloilla kasvavista biomassoista. Ne ovat fotosynteesin kautta syntyneitä eloperäisiä kasvimassoja. Biopolttoaineita saadaan lisäksi yhdyskuntien, maatalouden ja teollisuuden energian tuotantoon soveltuvista orgaanisista jätteistä.
Finnvera yritysten ympäristönsuojelun ja kestävän kehityksen hankkeiden rahoittajana 5 Hankkeet, jotka edistävät uusiutuvan energian tuotantoa ja sen kehittämistä Uusiutuvaa energiaa käyttävien yritysten hankkeet Hankkeet, jotka edistävät uusiutuvan energian tuotantoteknologian sekä ympäristöteknologian kehittämistä ja yritysten kansainvälistymistä Finnvera yritysten ympäristönsuojelun ja kestävän kehityksen hankkeiden rahoittajana Energiatehokkuuden parantamiseen tähtäävät hankkeet Ympäristöalan suunnittelua ja konsultointia harjoittavat yritykset Suurten yritysten vientihankkeiden ympäristövaikutusten arviointi Ympäristönsuojeluun (päästöjen vähentäminen, kierrätystoiminta) liittyvät hankkeet
Finnveran tavoitteena on edistää uusiutuvan energian käyttöä alan yritysten rahoitusta lisäämällä 6 Kansallisen ilmasto- ja energiastrategian tavoitteena on lisätä uusiutuvien energialähteiden käyttöä ja osuutta energian kulutuksessa. Em. tavoite on energiasäästön ohella merkittävimpiä keinoja saavuttaa Suomen ilmastotavoitteet Finnveran tavoite uusiutuvan energian käytön edistämisestä perustuu työ- ja elinkeinoministeriön omistajapoliittisiin tavoitteisiin. Tavoitteen toteuttamiseksi Finnvera pyrkii lisäämään uusiutuvan energian alan yritysten ja niiden hankkeiden rahoitusta. Uusiutuvan energian käytön lisääminen edistää myös työllisyys- ja aluepoliittisia tavoitteita, edesauttaa alan teknologista kehittymistä sekä lisää huoltovarmuutta ja vientiä.
Minkälaisia hankkeita Finnvera voi rahoittaa? 7 Kiinteän polttoaineen tuotanto hakkeen, pellettien ja polttopuiden (klapien) tuotanto / valmistus Energiapuun korjuu energiapuun korjuu, myös aliurakointina energiapuun käyttö lämmöntuotannossa Lämpöyrittäjyys (erityinen yrittäjyyden muoto) myytäväksi tarkoitetun lämmön tuotanto biomassojen avulla tai orgaanisista jätteistä Biokaasun tuotanto ja jakelu myytäväksi tarkoitetun biokaasun tuotanto biomassojen avulla sekä jakelu Biodieselin ja etanolin tuotanto myytäväksi tarkoitetun polttoaineen tuotanto Sähkön tuotanto vesi-, tuuli- ja aaltovoimaloiden avulla
8 Eräitä Finnveran rahoitukseen liittyviä rajoituksia Turvetta ei lueta EU:ssa uusiutuvaksi raaka-aineeksi, minkä vuoksi siihen liittyviä hankkeita ei voida lukea uusiutuvan energian hankkeiksi. Finnvera voi muutoin rahoittaa turvesoiden kunnostusta, turpeen nostoa (myös aliurakointina) sekä turpeesta valmistettavien lämmitykseen käytettävien pellettien yms. tuotantoa. Koska Finnvera ei voi rahoittaa maataloutta (peltoviljelyä), on oljen, ruokohelpin ja energiapajun viljely jätetty pois em. rahoitettavista hankkeista, vaikka em. kasvien biomassoja käytetäänkin biopolttoaineiden raaka-aineina. Finnvera voi osallistua myös seuraavien hankkeiden rahoitukseen (eivät ole uusiutuvan energian hankkeita, mutta liittyvät em. toimialaan): bioenergian tuotannossa tarvittavien laitteiden tuotekehitys ja valmistus energian säästöä ja raaka-aineiden kierrätystä parantavat hankkeet ympäristöalan suunnittelu ja konsultointi
9 Finnveran rahoitusperiaatteet (1/2) Uusiutuvan energian hankkeiden rahoituksessa noudatetaan Finnveran luottopolitiikkaa. Finnvera voi ottaa uusiutuvan energian hankkeita rahoittaessaan normaalia suurempaa riskiä. Perusperiaatteena on, että Finnvera voi rahoittaa kaikkia kannattaviksi arvioituja uusiutuvan energian käytön lisäämiseen tähtääviä hankkeita. Tarkastelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota yrityksen ansaintalogiikkaan ja kustannuksiin sekä siihen, mihin kannattavuus perustuu (esim. edullinen raaka-aine, tuotantoteknologian tehokkuus, syöttötariffi). Pienhankkeissa noudatetaan kevyempää käsittelytapaa, niissä Finnvera voi olla myös päärahoittaja.
Finnveran rahoitusperiaatteet (2/2) 10 Hankkeiden koon kasvaessa, siirryttäessä pienyrittäjyydestä tehdasmittakaavan mukaisiin vaativimpiin hankkeisiin, kiinnitetään huomiota seuraaviin seikkoihin: Terveeseen rahoitusrakenteeseen (oman pääoman oltava riittävä, tyypillisesti vähintään 20-30 %) sekä Finnveran osuuteen hankkeen vieraan pääoman rahoituksessa (riskinjakosuhde 30-60 %). Viranomaisluvat toiminnan käynnistämiselle on oltava kunnossa. (koskee kaikenkokoista luvanvaraista yritystoimintaa). Käyttöönotettavan teknologian ja investointikustannusten arviointi tulee tehdä huolella, jotta toiminnan käyntiinlähtö ei viivästy suunnitellusta ja jotta suuria kustannusylityksiä ei syntyisi. Pitkäaikaiset raaka-aineen hankintasopimukset ja lopputuotteiden ostosopimukset tulee olla kunnossa. Finnveralla tulee olla mahdollisuus käyttää rahoitussopimuksissa kovenantteja muiden rahoittajien tavoin. Laina-ajat voivat olla investointien rahoituksessa 10-15 vuotta.
11 Finnveran rahoitus ja valtiontuki Jos hankkeeseen myönnetään tukea useammasta julkisesta lähteestä, tulee tukikumulaatio ottaa huomioon. Mikäli hanke (yritys) on syöttötariffijärjestelmän piirissä, rahoitukseen ei saa sisältyä muuta valtiontukea. Finnveran rahoituksen hinta tulee tällöin olla niin korkea ettei laskennallista tukea synny.
Finnveran uusiutuvan energian toimialatiimi 12 - Perustettu kesällä 2010 - Tarkoituksena parantaa toimialaosaamista, varaudutaan kasvavaan hankevirtaan - Kokoonpano: tiimin vetäjä ja puolenkymmentä jäsentä sekä asiantuntijaa Tiimin tehtävät: toimialatiedon kerääminen ja analysointi hankekäsittelyn tueksi toimialan lainsäädännön, ml. valtiontukisäädösten seuranta toimialan rahoituslinjausten ja ohjeiden päivittäminen rahoitusesitysten laadinta (isommat ja uutta teknologiaa sisältävät hankkeet) sidosryhmäyhteistyö (TEM, Tekes, ELY:t, Finpro, EK ja alan järjestöt) sisäinen ja ulkoinen markkinointi sekä tiedottaminen tarvittavan toimialakoulutuksen suunnitteluun osallistuminen
13 Finnveran rahoitus uusiutuvan energian hankkeissa vuonna 2010 Uusiutuvan energian hankkeisiin myönnetty rahoitus yhteensä noin 12 m 20 yritykselle (2009 noin 16 m 40 yritykselle) Eniten rahoitusta myönnettiin: - Biodieselin ja etanolin tuotanto - Lämpöyrittäjyys - Hakkeen tuotanto Biokaasu- tai tuulivoimaloille ei rahoitusta myönnetty lainkaan vuonna 2010
14 Käyttökelpoisimmat rahoitustuotteet Investointi- ja käyttöpääomalaina sekä -takaukset Ympäristölaina Ympäristötakaus Kehittämislaina Pienlaina ja takaus Pääomasijoitukset (Aloitusrahasto Vera Oy) Vientitakaukset
Miten arvioimme rahoitusta hakevia yrityksiä ja niiden hankkeita? 15 Finnveran yritystutkimuskäytännön hyödyntäminen - kiinnitetään huomioita erityisesti: Toimialan ja yritysten ansaintalogiikka Raaka-aineiden ja lopputuotteiden suhteelliset hinnat Liiketoiminnan varmistavat sopimukset Käytettävän teknologiaa soveltuvuus ja kilpailukyky Investointikustannusten arviointi ja rahoituksen järjestyminen Yrityksen ja sen hankkeen kannattavuuden arviointi (ennusteet) SWOT ja riskien arviointi
16 Kiitos! www.finnvera.fi Sähköinen asiointi online.finnvera.fi Puhelinpalvelu 020 690 782