Kunnanhallitus 147 31.10.2011 Kunnanhallitus 71 28.05.2012 Kunnanvaltuusto 16 30.05.2012 Tekninen lautakunta 37 12.09.2012 Tekninen lautakunta 40 24.09.2012 Kunnanhallitus 136 12.08.2013 Päiväkotihanke / paikkaratkaisu / piirrustusten hyväksyminen / rakentamispäätös / urakoiden hyväksyminen / selitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Kh 147 Kunnanhallituksen nimeämä ohjausryhmä on kokoontunut 6.10. ja 27.10.2011. Ohjausryhmä on linjannut ensimmäisessä kokouksessaan, että esitys päivähoitoratkaisusta ei sisällä nykyisen kiinteistön (Touhula) peruskorjausta toiminnallisten ja kustannuksellisten syiden johdosta. Eri vaihtoehdoista selvitettiin nykyisten kunnan omistuksessa olevien tilojen käyttömahdollisuus sekä kunnan omistuksessa olevien keskustaajaman alueella (nykyisten palveluyksiköiden läheisyydessä) sijaitsevien vapaiden rakennuspaikkojen tilanne. Lisäksi tutkittiin vaihtoehtona koulukeskuksen läheisyydessä kunnalle tarjottua yksityisen omistamaa tonttia. Ohjausryhmän tarkempi näkemys eri vaihtoehdoista selviää liitteestä. Liite 6 Ohjausryhmä sai kokouksessaan lisäksi selvityksen kunnan perusopetuksen oppilasmääräkehityksestä, mahdollisista kouluverkkoratkaisuista sekä em. seikkojen vaikutuksesta päiväkodin tilaratkaisuun. Liite 7 Ohjausryhmä esittää yksimielisesti, että päiväkoti sijoitetaan Mäntyharjun kunnan omistamille tonteille Mäntykoto 507-413 (1,8 ha) ja Lehtola 507-413-21-241 (14,4 ha). Ruskahovin kiinteistö sijaitsee em. tonteilla. Ruskahovin kortteli on alaltaan 2,7 ha ja se on kaavayhdistelmässä merkattu Y-tunnuksella, eli sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Perusteet sijoituspaikalle: - lähellä muita kuntakeskuksen palveluita - ei läpiajoliikennettä - luontoa lähellä - tilava tontti pihatoimintojen järjestämiseen - vanhusten ja lasten kohtaaminen Hallintojohtaja Tuomo Penttinen Puh. 040 5229 055 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus 1 päättää, että päiväkoti toteutetaan uudisrakennuksena; 2 päättää, että päiväkoti sijoitetaan Mäntykoto 507-413-60-4 ja Lehtola 507-413-21-241 tonteille;
3 oikeuttaa suunnittelun käynnistämisen varatun määrärahan puitteissa. Asia käsiteltiin lisälistalla. Kh 71 Liitteet 6, 7, 8 Päiväkotihankkeen ohjausryhmä on kokouksessaan hyväksynyt päiväkodin piirustukset ja kustannusarvio ja esittää niitä yksimielisesti kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Kiinteistön pinta-ala on 1569m2 (brutto). Liitteenä olevan kustannusarvion mukaan rakentamiskustannukset ovat 3.064.000 (alv 0). Neliöhinta 1953. Rakentamiskustannusten lisäksi tulee irtokalustus, pihan varustus ja kaavatien rakentamiskustannukset. Hankkeeseen tullaan hakemaan valtionavustus sosiaali- ja terveydenhuollon korjaushankkeisiin varatusta rahoituksesta ja lähiliikuntapaikka avustus ely-keskuksesta. Suunnitelma mahdollistaa kuuden päiväkotiryhmän sijoittamisen rakennettaviin tiloihin, noin 122 lasta. Vuoropäivähoito, avoin päiväkoti ja perhepäivähoidon varahoito on huomioitu ratkaisussa. Mahdollinen valtionavustus edellyttää rakentamisen aloittamista vuonna 2012. Tällä aikataululla päiväkotitoiminta uusissa tiloissa voidaan aloittaa syyskaudella 2013. Hallintojohtaja Tuomo Penttinen Puh. 040 5229 055 Kiinteistöpäällikkö Henna Koivisto Puh. 044 7707 345 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, 1 että valtuusto hyväksyy rakentamishankkeen piirustukset, 2 että valtuusto hyväksyy rakentamishankkeen aloittamisen. Kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Markku Häkkänen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17:40. Kv 16
Liitteet 6,7,8 Keskustelun aikana valtuutettu Paavo Korhonen teki seuraavanlaisen kaksiosaisen ponsiesityksen: 1) Valtuusto edellyttää, että kunnanhallitus ja ohjausryhmä yhdessä arkkitehdin kanssa etsivät taloudellisempia ratkaisuja kattoratkaisun ja sellaisten ratkaisujen suhteen, mitkä eivät huononna talon toimivuutta. 2) Samalla esitän että suunnittelijat osallistuvat kaikkiin työmaakokouksiin." Keskustelun aikana Paavo Korhonen veti ponsiesityksensä pois. Kunnanvaltuusto hyväksyi rakentamishankkeen piirustukset ja aloittamisen. Asia käsiteltiin lisälistalla. Tekn.ltk 37 Mäntyharjun kunta on 6.7.2012 päivätyllä tarjouspyynnöllä pyytänyt tarjouksia Mäntyharjun päiväkodin uudisrakennuksen eri urakoista. Hankinnan kohteen kuvaus on esitetty tarjouspyynnöissä ja sen liiteasiakirjoissa. Hankinnasta julkaistiin 6.7.2012 kansallinen hankintailmoitus Hilma-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi sekä 2.8.2012 korjausilmoitus, jonka mukaisesti alkuperäisessä hankintailmoituksessa ilmoitettua tarjousaikaa jatkettiin 24.8.2012 klo 12:00 saakka. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Hankinnasta oli mahdollisuus esittää kirjallisia lisäkysymyksiä 7.8.2112 klo 12:00 mennessä. Tarjouksia vastaanotettiin ilmoitettuun määräaikaan 24.8.2012 klo 12:00 mennessä seuraavasti: Rakennusurakka 3 kpl Sähköurakka 3 kpl Putkiurakka 4 kpl Ilmanvaihtourakka 3 kpl Rakennusautomaatiourakka 5 kpl Sprinkleriurakka 5 kpl Tekninen johtaja Hannu Lakka Puh. 0400 753 846 Teknisen johtajan ehdotus: Asia jätetään pöydälle. Asia jätettiin pöydälle.
Tekn.ltk 40 Rakennusurakka 3 kpl Rakennusliike V. Mättölä Oy 2 660 000 alv 0 % Skanska Talonrakennus Oy 3 144 000 alv 0 % Maarakennus Suutarinen Oy suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Sähköurakka 3 kpl Mikkelin Sähköasennus Oy 467 500 alv 0 % Jouko Ahtiainen Ky 497 220 alv 0 % Sensio Oy 477 000 alv 0 % Putkiurakka 4 kpl JP Yhtiöt Oy 204 000 alv 0 % Pertunmaan LVI-asennus Oy 205 000 alv 0 % Mäntyharjun LVI Oy ja Teknocon Oy suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Ilmanvaihtourakka 3 kpl Pertunmaan LVI-asennus Oy 120 000 alv 0% JP Yhtiöt Oy 129 000 alv 0 % Teknocon suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Rakennusautomaatiourakka 5 kpl ENTOS Optimisäätö Oy 14 250 alv 0 % ESKAP Oy 19 400 alv 0 % Hitcon Oy 33 800 alv 0 % Schneider Electric Buildings Finland Oy 39 000 alv 0 % Siemens Osakeyhtiö 37 000 alv 0 % Sprinkleriurakka 5 kpl A-Pipe Oy 17 500 alv 0 % Jypro Oy 22 200 alv 0 % Afire Oy, ITR Sprinklerihuolto Oy ja JP-Metalli suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Edullisimman hyväksyttävän rakennusurakan on tehnyt Rakennusliike V. Mättölä Oy, sähköurakan Mikkelin Sähköasennus Oy, putkiurakan JP Yhtiöt Oy, ilmanvaihtourakan Pertunmaan LVI-asennus Oy, rakennusautomaatiourakan ENTOS Optimisäätö Oy ja sprinkleriurakan A-Pipe Oy. Edullisimpien urakkatarjousten kokonaishinta on 3 483 250, sisältää pihatyöt kalusteineen sekä ruskahovin kanssa yhteisen varavoimalaitteen. Rakennusurakan lisäksi tulee suunnittelu ja valvontakustannukset (31.7. käyttö 88 806 ) 160 000 sekä varaus li sä- ja muutostöihin n. 4,5 % 150 000. Rakennuskustannukset yh teensä 3 793 250. Tekninen johtaja Hannu Lakka
Puh. 0400 753 846 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lauta kunta päättää 1 antaa tekniselle johtajalle valtuuden tehdä hankintapäätökset kunkin urakan edullisimmasta hyväksyttävästä tarjouksesta, 2 antaa tekniselle johtajalle valtuuden allekirjoittaa em. urakkasopimukset edullisimman hyväksyttävän tarjouksen tehneen urakoitsijan kanssa ja 3 antaa tekniselle johtajalle valtuuden allekirjoittaa päätökset urakoitsijoiden jättämisestä tarjouskilpailun ulkopuolelle. Keskustelun aikana puheenjohtaja Tarmo Norén esitti, että Maarakennus Suutarinen Oy:n tarjousta ei suljeta tarjouskilpailun ulkopuolelle. Puheejohtaja totesi, että hänen tekemäänsä esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Liite 1 Puheenjohtaja Tarmo Norén ilmoitti tekevänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Kh 136 Tekninen johtaja Hannu Lakka on viranhaltijapäätöksellä 27.9.2013 23 valinnut päiväkodin rakentajaksi Rakennusliike V. Möttölä Oy:n. Viranhaltijapäätöksestä Maarakennus Suu tarinen Oy on tehnyt markkinaoikeuteen va lituksen 9.10.2012. Mäntyharjun kunta on 11.10.2013 valtuuttanut OTM, KTM Marita Tapo lan Suo men Hankintajuristit Oy:stä edustamaan Mäntyharjun kuntaa markki naoikeudessa em. asiassa. Markkinaoikeus on 21.5.2013 antanut päätöksen Suutarisen valitukseen ja todennut, että hankintayksikkö ei ole menetellyt hankinnassa valittajan esittämin tavoin julkisia hankintoja koskevien oikeusohjeiden vastaisesti. Maarakennus Suutarinen Oy on valittanut 25.6.2013 Korkeimpaan hallinto-oikeuteen markkinaoikeuden päätöksestä. Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt 25.6.2013 dnro 1968/13 Mäntyharjun kunnalta seli tys tä va li tuk sen johdosta. Selitys on annettava elokuun 2013 loppuun mennessä. Mäntyharjun kunta on pyytänyt Suomen Hankintaju ris tit Oy, OTM, KTM Marita Tapolaa valmistelemaan selityksen Maa ra ken nus Suutari nen Oy:n te kemän valituksen johdosta. Marita Ta polan seli tys liitteenä 3. Kyseinen asiakirja on lain viranomaisen toiminnan julkisuudesta 11 2 mom. 4 kohdan mukaan salassa pidettävä.
Liite 3 Hallintojohtaja Tuomo Penttinen Puh. 040 5229 055 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus antaa Korkeimmalle hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen selityksen Maarakennus Suutarinen Oy:n tekemän valituksen johdosta. Asian käsittelyn aikana oli saapuvilla tekninen johtaja Hannu Lakka.