Päiväkotiverkkosuunnittelu ampereella Kymppi-Moni hankkeen palveluverkkotyöpaja 31.5.2012 Suunnittelupäällikkö Vesa Komonen Kehittämiskoordinaattori Monika Sola
Palveluverkon kehittämisen periaatteet on hyväksytty kaupunginhallituksen suunnittelujaostossa 1.12.2008 (96 ). 1. Palveluverkkoa tarkastellaan kuntalaisen näkökulmasta. 2. aataan palvelujen saavutettavuus ja alueellinen tasavertaisuus, jota tarkastellaan palvelualuejaon avulla. 3. oudatetaan palvelujakoa lähi-, alue- ja keskitettyihin palveluihin. 4. Väestön kasvun, ikä- ja kaupunkirakenteen muutokset ja niistä aiheutuvat palvelutarpeiden muutoksien vaikutukset palveluverkkoon ennakoidaan ja otetaan huomioon. 5. Uusien asuinalueiden palveluverkosto suunnitellaan ottaen huomioon niiden vaikutukset koko kaupunkirakenteeseen. 6. Otetaan huomioon yksityinen palvelutuotanto. 7. Selvitetään seutuyhteistyön vaikutus palveluverkon kehittämiseen. 8. aloudelliset resurssit ohjaavat osaltaan palveluverkon kehittämistä. äin ollen palveluverkon kehittämistyössä on otettava huomioon tilojen tarkoituksenmukainen, tehokas ja monipuolinen käyttö. Kymppi-Moni -hankkeen 3. työpaja 2
Mielenterveyspalvelut Lännen ikäihmisten palvelut Keskustan päivähoitoselvitys Palveluverkon ohjaus- ja seurantaryhmä
04/ 2009 06-12/ 2009 01-06/ 2010 06-12/ 2010 01-06/ 2011 06-12/ 2011 01-06/ 2012 06-12/ 2012 01-06/ 2013 06-12/ 2013 Keskusta / päivähoito Länsi / ikäihmiset Mielenterveyspalvelut Sivistys- ja elämänlaatupalvelut Länsi-ampereen sisäliikuntatilat esoman alueen koulut ja sisäliikunta Etelä / Kaakko päivähoito Kaakko / ikäihmiset käihmisten sairaalatyöryhmä Oppilaitosverkko Länsi / päivähoito Sosiaaliasemaverkko Etelä / ikäihmiset Koukkuniemi P A L V E L U V E R K O K E H Ä M S S U U E L M A K E H Ä M S S U U E L M A A R V O ulossa Kymppi-Moni -hankkeen 3. työpaja 4
Palveluverkkotyöryhmien kokoonpano Palveluverkon ohjaus- ja seurantaryhmän kokoonpano: ilaajajohtaja Hyvinvointipalvelujen kehitysjohtaja Apulaispormestarit Kaupunkikehitysryhmän johtaja Kiinteistöjohtaja ilakeskuksen toimitusjohtaja aloussuunnittelupäällikkö Strategiapäällikkö Suunnittelujohtaja (kaavoitus) Arkkitehti (yleiskaavoitus) ilaajapäälliköt uotannonjohtajat Suunnittelupäällikkö (palveluverkot) Kehittämiskoordinaattori yht. 24 hlöä Ryhmä kokoontuu 5-6 kertaa vuodessa Päivähoidon ja perusopetuksen työryhmä: Suunnittelupäällikkö (palveluverkot) Suunnittelupäälliköt (päivähoito & perusopetus) Varhaiskasvatuspäällikkö Perusopetuksen johtaja Arkkitehti (yleiskaavoitus) ilakeskuksen toimitusjohtaja ilakeskuksen hankearkkitehti Kehittämiskoordinaattori Etelän ja kaakon alueen päivähoitoa selvittävä työryhmä: Suunnittelupäällikkö (palveluverkot) Suunnittelupäällikkö (päivähoito) Päivähoidon aluepäälliköt (keskinen & itä) Perusopetuksen aluejohtajat (keskinen & itä) Arkkitehti (asemakaavoitus) Päiväkodin johtajia (2-3 hlöä) ilakeskuksen hankearkkitehti ilakeskuksen isännöitsijä Vuorovaikutussuunnittelija Kehittämiskoordinaattori
Case: päivähoito
Päivähoidon palveluverkon suunnittelun periaatteita Palveluverkko sopeutetaan palvelutarpeisiin Päivähoito on luokiteltu lähipalveluksi Esi- ja alkuopetuksen yhteistyön tiivistäminen (ml. aamu- ja iltapäivätoiminta) Esiopetusta järjestetään mahdollisuuksien mukaan koulutiloissa (Lanula 8.6.2011). Järjestäminen on suunniteltua, tavoitteena esi- ja alkuopetuksen yhtenäinen toimintakulttuuri. ilojen ulkopuolista käyttöä tehostetaan Pienten lasten yksiköksi määritellään toimipisteet, joissa järjestetään esi- ja alkuopetusta (1-2 vuosiluokat) ja joissa voi olla myös päivähoitoa (lanula palvelustrategia 24.9.2009) Avointa varhaiskasvatusta tuetaan Yksityisen palvelutuotannon hallittu kasvu Päivähoidon seudullinen tarkastelu Kymppi-Moni -hankkeen 3. työpaja 7
Päiväkotiverkon suunnitteluprosessi s. vanha palveluverkko päivähoitoselvityksiä tehty palveluverkkoon pohjautuvan palvelualuejaon pohjalta (länsi, keskusta, koillinen, kaakko, etelä) nykytilan kartoitus päiväkoteihin tutustuminen tarpeiden ja vaihtoehtojen pohdinta (mm. tässä kaavoitus etsii mahdollisia paikkoja uudelle päiväkodille jne.) osallistaminen (esim. kyselyt, alue-alvarikäsittelyt) työryhmän esitykset lyhyemmän aikavälin suunnitelmat pidemmän aikavälin suunnitelmat listaus päiväkotiverkkoon esittävistä muutoksista (uudet/poistuvat paikat, kustannusarvio ja aikataulu) Uusi alue suunnittelussa ollaan alusta alkaen mukana määritellään ja täsmennetään palveluverkkoon liittyviä tarpeita Kymppi-Moni -hankkeen 3. työpaja 8
Päiväkotiverkon lähtökohtatietoja Väestö(suunnite)tiedot Pienten lasten hoitojärjestelmien kokonaisuustarkastelut - palvelurakentaminen Alueiden väliset pendelöintitiedot ykyinen palveluverkko (päiväkodit, avoimen varhaiskasvatuksen kerhot) Päiväkoteja koskevat perustiedot (excel) PALVELU M OSOE RAKEUS VUOS VUOS PHA PERUSPARAUS HUOESOALA OMSUS KUOARVO MAX. LAPSMÄÄRÄ = RAKEEELLSE LASE MÄÄRÄ 20.9 ESOPEUS RYHME LKM SYKSY 2011 ESOPEUSLASE MÄÄRÄ SYKSY 2011 JOOSSA OLEVE LASE MÄÄRÄ OMALLSA HAASEA MUA HUOMOA (esim. onko erityisryhmiä, kieliryhmiä jne.) Kymppi-Moni -hankkeen 3. työpaja 9
Päivähoitoikäisten (11kk-6v) määrä toteuma 2009-2011 ja alustava ennuste 2012-2015 Päivähoitoikäiset, tot PH-ikäiset, alustava ennuste Vuosi 2009 2010 2011(* 2012 2013 2014 2015 11 kk-2 v 4811 4869 4920 4976 5072 5099 5248 3-5 v 5804 5977 6088 6180 6383 6577 6714 6 v 1750 1825 1920 1940 1972 2038 2149 Yht. 12365 12671 12928 13096 13427 13714 14111 *) ennakkotieto ampereen virallinen vanha ennuste 12713 Kahdessa vuodessa kasvu n. 560 lasta Kahtena peräkkäisenä vuonna syntyneiden määrä ylittänyt 2500 Vuoteen 2015 lisäys n. 1180 Kunnalliseen päivähoitoon 1/11 1/12 250 lasta lisää 10
Pienten lasten hoitojärjestelmän kokonaisuuden ennusteet 2012 ja 2013 (vuoden lopun tilanne) Päivähoitoikäinen väestö n. 13.400 lasta (31.12.2013), joista hoitojärjestelmän piirissä n. 91,5% eli n. 12 260. Vuosi 2013 Vuosi 2012 (eurot PE:n mukaisia) Kunnallisessa päivähoidossa - eurot 7 700 (+2,2%) 87,4 milj. 7 530 lasta 85,6 milj. Ostopalvelupäivähoidossa* - eurot 445 (+6%) 4,24 milj. 420 lasta 4,0 milj. Yksityisen hoidon tuella 850 (+5,9%) 4,2 milj. Kotihoidon tuella 3 265 (-2,2%) 15,2 milj. Yhteensä 12 260 111 milj. (+1,9%) 800 lasta 4,0 milj. 3 340 lasta 15,5 milj. 12 100 lasta 109 milj. *Vuonna 2013 osa ostopalvelupäivähoidosta pilotoi palveluseteliä ja palvelurakentamisen konseptin mukaisia päiväkoteja vuodesta 2015 Kymppi-Moni -hankkeen 3. työpaja 11
Miten ampere varautunut lisääntyvään päivähoitotarpeeseen Vuosi 2012 (n. 300 uutta päiväkotipaikkaa, saneerauksen takia käytöstä poistuu tilapäisesti n. 70 ja kokonaan 40) ammikuussa avattiin: Luhtaan päiväkoti Pappilassa (100), Myllärin päiväkoti kurissa (60) ja Satoramin päiväkoti Hervannassa (40) Elokuussa n. 100 paikkaa: Pikkumuotiala (33), Makasiinin päiväkoti (ostop.) rjalassa (33 kp+30 avk), Klaavan päiväkoti Vuoreksessa (30-40 paikkaa), Vuodet 2013-2016 (n. 650 paikkaa) Pispala Ahjolan tiloihin (ostop. 25 lisäpaikkaa), Vuores (100 paikkaa), Kalkunvuori (140 paikkaa), iemenranta (140 paikkaa), Härmälänranta (palveluseteli yhteistyössä Pirkkalan kanssa, 70), uomikujan laajennus Rantaperkiössä (100), Metsäniityn laajennus Annalassa (80 paikkaa) oisaalta huomioitava, että osa päiväkodeista on peruskorjauksen alla ja joistakin yksiköistä joudutaan luopumaan huonokuntoisuuden vuoksi (esim. Pikku-Vehmainen) Lisäksi yksityisen hoidon kunnallinen lisä on pidettävä sellaisella tasolla, että se kannustaa päivähoitoyrittäjyyteen (yksityisen ryhmäperhepäivähoidon ja päiväkotihoidon lisää korotettiin vuoden 2012 alussa) Kymppi-Moni -hankkeen 3. työpaja 12
Kiitos! Lisätietoja: vesa.komonen@tampere.fi monika.sola@tampere.fi