Kaupunginhallitus 31.03.2014 Sivu 1 / 1 1246/00.01.03/2014 97 Espoon kaupungin vammaisasiamiehen katsaus vuodelta 2013 Valmistelijat / lisätiedot: Sirkku Kiviniitty, puh. 050 344 5190 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso Kaupunginhallitus 1 merkitsee tiedoksi liitteenä olevan Espoon kaupungin vammaisasiamiehen katsauksen vuodelta 2013, 2 kehottaa toimialoja ottamaan huomioon selvityksessä esitettyjä kehittämistarpeita ja toimenpide-ehdotuksia palveluja kehittäessä sekä talousarviossa ja taloussuunnitelmassa. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Selostus 5 Vammaisasiamiehen katsaus v. 2013 6 Vammaisasiamiehen katsauksen liitteet Vammaisasiamies edistää vammaisten henkilöiden yhdenvertaisuutta, syrjimättömyyttä ja perusoikeuksien toteutumista, palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta sekä kaikille esteetöntä ympäristöä. Vammaisasiamies toimii poikkihallinnollisena asiantuntijana sekä vammaisneuvoston asioiden valmistelijana ja sihteerinä. Vammaisasiamies ottaa vastaan kuntalaisten palautteita ja kehittämisehdotuksia. Vammaisten henkilöiden asemaa on pyritty parantamaan myös erilaisten ohjelmien ja hankkeiden avulla. Katsauksen liitteenä olevasta taulukossa on nähtävissä edellisten vammaisasiamiehen katsausten toimenpide-ehdotusten toteutuminen. Osa toimenpiteistä on toteutunut. Laajempien toimenpiteiden toteutuminen vie kauemmin, mutta niidenkin eteneminen on hyvä tuoda näkyväksi. Toteutumisen seurannan rinnalle tarvitaan vaikuttavuuden kartoittamista. Toteutuneita/kehitettävänä olevia toimenpiteitä vuodelta 2013 ovat mm.
Kaupunginhallitus 31.03.2014 Sivu 2 / 2 - Vammaispoliittisen ohjelman toimenpidesuunnitelman laadinta, jota jatketaan vielä tänä keväänä. Sen avulla halutaan saada palvelut asiakaslähtöisiksi ja soveltuviksi kaikille, seurata päätösten toteutumista sekä tukea vammaisten nuorten ja ikäihmisten osallisuutta. - Esteetön Espoo hanke, jossa valmisteltiin Esteetön teko-kilpailua ja esteetön Espoo tunnuksen myöntämistä yrityksille sekä palkattiin esteettömyysneuvoja. - Vammaisasiamiehen osallistuminen erilaisiin hankkeisiin (mm. Espoon tasa-arvosuunnitelma, Haapa ja Työtä päin) on mahdollistanut vaikuttamisen suunnitteluvaiheessa ja löytää yhteistyöllä hyviä ratkaisuja. - Asiakkaiden mukaan ottaminen yhdenvertaisina toimijoina on tärkeää ja tällaista toimintaa on jossain määrin käynnistynyt. Vammaisneuvosto on aktiivisesti edistänyt tämän toimintatavan viemistä käytäntöön. - Palvelujen koordinoinnissa on palveluohjaajista, luottotyöntekijöistä ja työhönvalmentajista on saatu myönteisiä kokemuksia. Asiakas on tullut ymmärretyksi ja palvelujen koordinointi ei jää asiakkaan vastuulle. - Espoon tarinan Nuorten elinvoimaisuus kehittämisohjelmassa erityishuomiota kiinnitetään vammaisiin nuoriin. Vammaisasiamies esittää seuraavien näkökulmien ja toimenpideehdotusten huomioimista lautakunnissa ja kaupunginhallituksessa. Näistä useat ovat tehtäviä, joiden toteuttamista edellyttää myös vammaispalvelulaki: - Toimenpide-esitys: Vammaispalvelujen palvelusuunnitelmiin kirjatut asiakkaiden tarpeet tulee systemaattisesti huomioida taloussuunnitelman laadinnassa. - Toimenpide-esitys: Joustavien ja asiakaslähtöisten toimintatapojen ja ratkaisujen etsiminen sekä yksilöllisen harkinnan käyttämistä asiakkaan kannalta kohtuuttomiin tilanteisiin. - Toimenpide-esitys: Pitkien muutoksenhakuprosessien välttämiseksi tarvitaan joustavia keinoja, jotta toimiva asiakaslähtöinen ratkaisu voitaisiin löytää asiakkaan kanssa heti. - Toimenpide-esitys: Vammaispalvelujen asiakkaiden tiedonsaannin varmistaminen henkilökohtaiselle tiedottamisella internet-tiedottamisen lisäksi. - Toimenpide-esitys: Palveluista ja tukitoimista väliinputoajiksi jääville nuorille (nuoret joilla mm. adhd, autismi, oppimisvaikeudet) pitää kehittää tukitoimia, joiden avulla he voivat opiskella ja saada töitä sekä harrastaa kuten muutkin nuoret. Työhönvalmennusta tulee saada tarpeen mukaan.
Kaupunginhallitus 31.03.2014 Sivu 3 / 3 Päätöshistoria Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.3.2014 25 - Toimenpide-esitys: Vammaisten henkilöiden elinoloja seurataan jatkossa systemaattisesti ja ennaltaehkäistään epäkohtien syntymistä, kuten vammaispalvelulaki velvoittaa. Hyvä alku tässä on tänä keväänä toteutettava vammaisten nuorten ja aikuisten asumispalvelutarpeiden kartoitus. - Toimenpide-esitys: Kaupunginjohtajan innovaatiokilpailussa palkittiin kutsuohjattujen palvelulinjojen edelleen kehittäminen: kutsuohjattujen palvelulinjojen lisääminen ja toiminnan kehittäminen niin, että palvelulinjat voisivat myös hakea asiakkaita kotoa vastaavasti kuin ne nyt voivat viedä asiakkaita kotiin. Tämä on tärkeää viedä käytäntöön. Se lisää merkittävästi iäkkäiden ja liikkumisesteisten henkilöiden liikkumis- ja osallistumismahdollisuuksia ja täydentää lakisääteisiä kuljetuspalveluja. - Toimenpide-esitys: Kaupungin asiakaspalvelu- ja toimitilojen esteettömyys tulee selvittää ja tehdä tarvittavat korjaustoimet. - Toimenpide-esitys: Rakennushankkeisiin tarvitaan prosessikuvaus, josta selviää esteettömyyden huomiointi kaavoituksesta valmiiseen rakennukseen asti. Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso Sosiaali- ja terveyslautakunta 1 merkitsee tiedoksi liitteenä olevan Espoon kaupungin vammaisasiamiehen katsauksen vuodelta 2013, 2 kehottaa sosiaali- ja terveystoimen toimialaa ottamaan huomioon selvityksessä esitetyt ehdotukset ja näkökohdat palvelutoiminnan kehittämisessä, 3 lähettää selvityksen käsiteltäväksi kaupunginhallitukselle ja huomioitavaksi siinä esitetyt kehittämistarpeet ja toimenpide-ehdotukset talousarviossa ja taloussuunnitelmassa, 4 lähettää selvityksen tekniselle lautakunnalle, kaupunkisuunnittelulautakunnalle, rakennuslautakunnalle, suomenkieliselle opetuslautakunnalle ja ruotsinkieliselle päivähoito- ja opetuslautakunnalle.
Kaupunginhallitus 31.03.2014 Sivu 4 / 4 Käsittely Päätös Sosiaali- ja terveyslautakunta Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Rakennuslautakunta Tekninen lautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta
Kaupunginhallitus 31.03.2014 Sivu 5 / 5