TI EHALLI NTO. Poromiehen tieturva

Samankaltaiset tiedostot
LIIKENNEVIRASTON OHJEITA. Poromiehen tieturva. Ohjeet liikenteen varoittamisesta porokolarin arviomiehelle ja paliskunnille

Luk enne vira sto. Poromiehen tieturva. Ohjeet Liikenteen varoittamisesta porokolarin aviomiehelle ja paliskunnille

2.4.B Turvallisuus tiemerkintätöissä

Poro liikenteessä Poronhoito on Pohjois-Suomen anhin elinkeino. Poroja hoitaa poronomistajaa.

Tiemerkintöjen kuntoluokitus. Kunnossapidon laatu

Pysäköinninvalvonta ja pysäköintipalvelut

Poliisin rooli paikallisessa liikenneturvallisuussuunnittelussa ja liikennejärjestelyissä

LIIKENTEEN OHJAUS Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä

LIIKENTEEN OHJAUS Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä

liikenne säännöistä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

Poro liikenteessä Poronhoito on Pohjois-Suomen vanhin elinkeino. Poroja hoitaa alle poronomistajaa.

Turvallisuus tiemerkintätöissä Tiemerkintäpäivät Tapio Syrjänen, PIRELY

LIIKENTEENOHJAUSSUUNNITELMA Liite 1/1 (5) Liikenne tietyömaalla - Lyhytaikaiset ja luvanvaraiset työt

Liikennejärjestelyjen erityispiirteet Jyväskylässä. Janne Hölttä

Kävelyn ja pyöräilyn sääntöjä

Hallituksen esitysluonnos tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Ajankohtaista työturvallisuudesta työturvallisuusvastaava Risto Lappalainen p

Sorateiden pintakunnon määrittäminen

HE 48/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tieliikennelakia.

Luvanvaraiset työt Liikennejärjestelyt luvanvaraisissa töissä

VARAREITTI- JA HÄIRIÖTILANTEIDEN LIIKENTEENOHJAUSSUUNNITELMA VT 9 VÄLILLÄ JYVÄSKYLÄ VEHMASMÄKI

Julkaistu Helsingissä 28 päivänä tammikuuta Liikenne- ja viestintäministeriön asetus näkemäalueista

LIIKENTEEN SÄÄNTÖTUNTEMUS. Vihreä teksti on oikea vastaus.

1. Matkustaja- ja matkustusturvallisuus päivittäisessä työssä

Maantie 185 Pernon ja Ihalan eritasoliittymien parantaminen, Turku

HE 180/2017 Hallituksen esitys eduskunnalle tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

LIIKENTEEN OHJAUS Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä

Nopeudet ja niiden hallinta -workshop. Miten nopeuksiin vaikutetaan? Nopeusrajoitusohjeet

'VI. Liikennejärjestelyt ja työturvallisuus tiellä tehtävässä työssä. ym-tv /-6/V TLJNL TIEHALLINTO

Tietosuojaseloste 1 (5) Tietosuojaseloste: Tieturvakoulutus ja -kortti. 1 Rekisterinpitäjä Väylävirasto PL Helsinki

Jakeluliikenteen pysäköintitunnus

Yksityistielain keskeinen sisältö

Valtioneuvoston asetus

Luvanvaraisuus ja toimenpiderajoitukset (MTL 42 ja 46. Sähkö- ja telekaapelit (MTL 42a ) Jaakko Knuutila, oikeusyksikön päällikkö, Liikennevirasto

MÄÄRÄYSLUONNOS Maantielaki 52, Tienvarsimainonta

Posti- ja teleliikenne TOT 2/04. Puhelinasentaja puristui kuorma-auton ja sen vetämän kaapelikärryn väliin TOT-RAPORTIN AVAINTIEDOT.

Maastoliikenteen perusteita

Ajankohtaista liikenne- ja viestintäministeriöstä

2 Sijoituspaikan valinta LIIKENNEVIRASTO 2 (6) Dnro 917/1046/2011

Liikennejärjestelyt verkostotöissä

D. LIIKENTEENOHJAUS- SUUNNITELMA

Määräys varautumisesta kemikaalionnettomuuksiin

KEVÄTLAAKSONKALLION ASE- MAKAAVA-ALUE 481, MASSAS- TABILOINTI

ERIKOISKULJETUSLUVAN LUPAEHDOT 1/2005

JALAN JA PYÖRÄLLÄ LIIKENNETURVA

Kävelyn ja pyöräilyn sääntövisa

Hallituksen esitysluonnos tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

YLEISET KOKOUKSET. - Kokoontumislaki

PAKATINTIE TURVALLISUUSKÄVELY (HUOMIOT JA KEHITTÄMISEHDOTUKSET) Pakatintien pyörätieyhteydestä on tehty valtuustolle useita aloitteita

Liikennejärjestelyt ja työturvallisuus tiellä tehtävässä työssä

ERIKOISKULJETUSLUVAN LUPAEHDOT 1/2013. Voimassa alkaen 1(7) Nämä lupaehdot on pidettävä kuljetuksen mukana.

TURVALLISUUSASIAKIRJA METSÄNHOITOPALVELUT

Tieturva 1. Tietöiden liikenteen järjestely- ja turvallisuuskoulutus Peruskurssin oppikirja


Turun seudun liikenneturvallisuustyön iltapäivä / Miniseminaari Naantalin kaupungintalo Avauspuheenvuoro: Jaakko Klang, Varsinais-Suomen

Yksityisteiden liikenneturvallisuudesta

Liikenne tietyömaalla. Pätevyysvaatimukset ja työturvallisuuden perusteet '-4. HHo _J I. - - TIEHALLINTO VÄGFÖRVALTNINGEN EYN7

Tieturva 1. Tietöiden liikenteen järjestely- ja turvallisuuskoulutus Peruskurssin oppikirja

MIEHITTÄMÄTTÖMÄN ILMA-ALUKSEN JA LENNOKIN LENNÄTTÄMINEN

Tiemerkintöjen käyttö. Toimintalinjat

Liikenne tietyömaalla Päällystysja tiemerkintätyöt (LO 6/2017)

Siltojen kosketussuojarakenteet. Kosketussuojien kunnossapito-ohje

Lakiesitys tieliikennelaista

1 YLEISTÄ TURVALLISUUSPOIKKEAMISTA ILMOITTAMINEN Tarkempi selvitys turvallisuuspoikkeamasta... 4

Suositus tilapäisestä tien sulkemisesta ja liikenteenohjaajien käytöstä vähäliikenteisellä maantieverkolla

PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA. Annettu julkipanon jälkeen Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

Pysäkkikatosten ja -varusteiden kuntoluokitus

Pätevyysvaatimukset ja työturvallisuuden perusteet

Teoriakokeen kysymysten aihepiirit kysymyksittäin: Sisällys

Ajoneuvohallintokeskus PÄÄTÖS Nro 21918/302/2002 PL Helsinki

Liikenne tietyomaalla. Luvanvaraiset työt. Liikennejärjestelyt luvanvaraisissa töissä r EjJ i!:i TIEHALLINTO VÄGFÖRVALTNINGEN

Ohje vaalimainosten sijoittamisesta liikenneväylien varsille

Tilapäinen kulkutie, liittymäsäännökset ja lunastuksen laajentaminen

LIIKENNE, LIIKKUMINEN JA LIIKENNETURVALLISUUS PROJEKTI INTEGROITUNA TERVEYSTIETOA JA MATEMATIIKKAA

MainaRI - kokonaisturvallisuuden arviointi- ja kehittämismenetelmä työhyvinvoinnin edistämiseksi

Liikennekeskukset turvallisuutta ja sujuvuutta edistämässä. Petri Rönneikkö


Kyselytutkimus suojatiekäyttäytymisestä Loviisassa

PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA. Annettu julkipanon jälkeen Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

Marja-Leena Vinni, toimistosihteeri (mukana Juantehtaan koulun tieosuuksilla)

Onnella vai osaamisella? Työturvallisuus on kaikkien yhteinen asia.

Yhteinen työpaikka -uhka vai mahdollisuus? Jarmo Osmo Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue

Mestarintunnelin rakentaminen. RATUKE - seminaari Antti Mitrunen

Tieliikenneonnettomuudet v. 2010: Pertunmaa

Tienvarsimainonta ja lupamenettely. Antti Pirttijoki Pirkanmaan ELY-keskus

Tieliikenneonnettomuudet v : KUNTA TAIPALSAARI

KOUKKUTIE, KUMPUTIE, KUNNASTIE, LAALAHDENKUJA JA PEKANKATU

Juustolantien ja Pumppurannantien peruskorjaus

Tieliikennelain uudistus Tampereen näkökulmasta Liikenneinsinööri Timo Seimelä Timo Seimelä

ENNAKOIVA AJAMINEN ELÄINKULJETUS- AJONEUVOLLA

Paliskunnan kokoustaito

Liikennemerkkien kuntoluokitus

Valtioneuvoston asetus

Elinkeinoelämä ja tieolot Kymenlaaksossa

Ennakoi.Tiedät kyllä miksi. Förutse. Du vet nog varför.

Julkaisija Työturvallisuuskeskus Taitto Jani Kemppinen Kuvitus Samuli Lintula Painopaikka Aaltospaino, Tampere 5. painos 2006 ISBN

Ohje on myös Internetissä osoitteessa:

PKS Katutyöt Kevät

Tietyömaiden merkitseminen. Autoliitto Pekka Petäjäniemi

Transkriptio:

VI TI EHALLI NTO Poromiehen tieturva Ohjeet liikenteen varoittamisesta porokolarin arviointimiehelle ja liikenteen ohjauksesta porotokan ajossa tien yli Pnhjto1U, Rensköt$eIG!Ede Area of reindeer husbandry RentierzuchtJebiet 1I1iE '1 -, *1 ---- i.1

Poromiehen tieturva Ohjeet liikenteen varoittamisesta porokolarin arviointimieheue ja liikenteen ohjauksesta porotokan ajossa tien vi Suunnittelu- ja toteuttamisvaiheen ohjaus TIEHALLINTO Helsinki 2005

Kannen valokuva J. Vuorenmaa ISBN 951-803-366-8 TIEH 2000015-04 Verkkoversio pdf (www.tiehallinto.fi/tieturva) ISBN 951-803-367-6 TIEH 200001 5-v-04 Edita Prima Oy Helsinki 2005 Julkaisua myy/saatavana: asiakaspalvelu.prima@edita.fi Faksi 0204502470 Puhelin 020 450 011 \STO/14 ÖMP 441 057 Painotuote Tiehallinto KESKUSHALLINTO Asiantuntijapalvelut Opastinsilta 12 A PL33 00521 HELSINKI Puhelinvaihde 0204 2211

VI TI EHALLINTO MUU OHJAUS 18.3.2005 523/2003/20/12 VASTAANOTTAJA Oulun ja Lapin tiepiirit SÄÄDÖSPERUSTA Tieliikennelaki 27 ja 48 Tieliikenneasetus 49 ja 50 Laki yleisistä teistä 53 KOHDISTUVUUS Tiehallinto, Paliskuntain yhdistys ry KO RVANM U UTTAA VOIMASSA 18.3.2005 - toistaiseksi AS IASANAT Liikenneturvallisuus Poromiehen tieturva Tiehallinto on laatinut yhteistyössä Paliskuntain yhdistyksen kanssa julkaisun Poromiehen tieturva - Ohjeet liikenteen varoittamisesta porokolarin arviointimiehelle ja liikenteen ohjauksesta porotokan ajossa tien ylityksessä. Ohjeen tavoitteena on edistää poronhoitoalueella toimivien poromiesten asiantuntemusta liikenteen vaaroille alttiissa tehtävissä poronhoidon yhteydessä. Ohjeen myötä käynnistyy myös poromiesten koulutus tiellä työskentelyn vaaratekijöiden tunnistamiseksi ja muun liikenteen varoittamiseen liittyvien toimenpiteiden osaamiseksi. Ohje tukee myös sidosryhmätyöskentelyn kehittämistä, johon Tiehallinto on sitoutunut arvojensa ja visioidensa sekä tavoitteidensa mukaisesti. Johtaja Raimo Tapio 7 Insinööri /4J Esko Tuhola LISÄTIETOJA JAKELU/MYYNTI Esko Tuhola asiakaspalvelu.prima edita.fi Tiehallinto, Asiantuntijapalvelut Puh. 020 422 2288 Telefaksi 020 450 2470

TIEDOKSI Liikenne- ja viestintäministeriö, liikenneturvallisuusyksikkö Sisäasiainministeriö, poliisiosasto Sisäasiainministeriö, pelastusosasto Lapin lääninhallitus Oulun lääninhallitus Liikkuva poliisi, Lappi Liikkuva poliisi, Oulu Hätäkeskuslaitos Hätäkeskus, Lappi Hätäkeskus, Oulu Liikennevakuutuskeskus Paliskuntain yhdistys Esko Tuhola

ESIPUHE Poronhoitoalueella Lapin ja Oulun lääneissä sattuu vuosittain 2500-3500 porokolaria. Jokaisessa näistä käy paikan päällä paliskunnan nimeämä kolarivahinkoarvioija, joita on 330. Poronhoito edellyttää myös porotokan siirtämistä tien yli muutamia kertoja vuodessa. Näissä tapahtumissa poromies joutuu toimimaan tiellä liikenteen seassa, joskus pimeällä ja joskus vilkkaassa liikenteessä vaarallisessa tienkohdassa. Tieliikenneonnettomuuksilta on vältytty, mutta ns. vähältä piti - tapauksia on sattunut useita. Poromiesten taholta on tullut aloite järjestää näille tiellä työskenteleville turvallisuuskoulutus, joka antaa valmiudet riskien kartoittamiseen, liikenteen varoitt3mlseen sar i!t oman tyon tokonseen tlrvah nest Lapin ja Oulun tiepnrt sekä Paiskuntain yhdistys Käyvät vuosittain sidos ryhmäneuvotteluja, joissa käsitellään aina porokolareiden vähentämiskeija. Kevättalvella 2004 sovittiin osapuolten kesken, että perustetaan työryhmä valmistelemaan ja toteuttamaan koulutus, joka suunnataan kouluttajakoulutuksen muodossa muutamalle Paliskuntain yhdistyksen nimeämälle henkilölle. Nämä antavat sen jälkeen Poromiehen Tieturvaksi - nimetyn koulutuksen vahinkoarvioijille ja heille, jotka ovat vastuussa porotokan siirtämisestä tien yli. Hanke tukee myös sidosryhmäyhteistyön mallin luomista ja kehittämistä, johon Tiehallinto panostaa arvojensa ja visioidensa mukaisesti. Tämä julkaisu on tarkoitettu ohjeeksi poromiehille ja heidän kouluttajilleen tieturvallisuuden muodossa. Julkaisun on laatinut työryhmä, johon ovat kuuluneet: Insinööri Erkki Hulkko, Insinööri Esko Tuhola, Tieinsinööri Heino Heikkinen, Porotalousneuvoja Niilo Hoikkala, Lapin tiepiiri, puheenjohtaja Asiantuntijapalvelut Oulun tiepiiri Paliskuntain yhdistys Ohjeluonnoksesta on pyydetty lausunnot Liikennevakuutuskeskukselta Lapin ja Oulun läänien poliisiosastoilta, Liikenneturvalta, Liikenne- ja vientin täministeriöltä sekä Lapin hätäkeskukselta. Valmisteluvaiheessa on oltu yhteydessä myös tiemestareihin molemmissa tiepiireissä. Helsinki, maaliskuu 2005 Tiehal Ii nto Asiantuntijapalvel ut

Poromiehen tieturva 7 Sisältö POROMIEHEN TIETURVA 1 JOHDANTO 1.1 Perusteet ja tavoitteet 8 1.2 Tien osat 8 1.3 Tienpitäjän vastuu 9 1.4 Tiellä työskentelyn luvanvaraisuus 9 1.5 Pätevyysvaatimukset tiellä tehtävässä työssä 10 2 VAARATEKIJAT JA NIIDEN ARVIOINTI 11 2.1 Yleistä 11 2.2 Liikenteen aiheuttamat vaarat 11 2.3 Työympäristössä itmenevät vaarat 12 2.4 Olosuhteiden vaikutukset 12 2.5 Oman toiminnan merkitys 12 2.6 Muut ongelmat 12 3 LIIKENTEEN OHJAUS JA VAROITTAMINEN 14 3.1 Liikenteen varoittaminen porokolaripaikalla 14 3.1.1 Yleistä 14 3.1.2 Liikenteen ohjaus- ja varoituslaitteet 14 3.1.3 Varoituslaitteiden käyttö 15 3.2 Liikenteen ohjaus ja varoittaminen porotokan kuljettamisessa 15 3.2.1 Lupa porotokan ohjaamiseen tien yli 15 3.2.2 Liikenteenohjaus 15 3.2.3 Tiedottaminen 16 4 VAROITUSLIIVI 16 5 LIITTEET 17

Poromiehen tieturva JOHDANTO POROMIEHEN TIETURVA 1 JOHDANTO 1.1 Perusteet ja tavoitteet Vuosittain sattuu poronhoitoalueella Lapin ja Oulun tiepiirin yleisillä teillä porokoreita 2500-3500 kpl. Jokaisessa tapauksessa käy paikan päällä ko. tien kohdassa ao. paliskunnan vahinkoarvioija. Heitä on yhteensä noin 330 kpl, jotka sijoittuvat 56 paliskuntaan. Vahinkoarvioijan työ kestää yleensä noin 15 minuuttia, enimmillään puoli tuntia. Toimitus tapahtuu tiellä ja se on verrattavissa tiellä tehtävään työhön, johon ei kuitenkaan tarvita Tiehallinnon lupaa. Toinen vastaavanlainen tapahtuma on porotokan ohjaaminen yleisen tien yli. Tämä kestää noin puoli tuntia, enimmillään tunnin. Näitä tapahtumia on vuoden aikana useita ja ne sijoittuvat eriluokkaisille teille ja useimmiten Ylä- Lappiin. Näitä tehtäviä ja töitä suorittavilla poromiehillä ei ole tiedollisia ja taidollisia valmiuksia liikenteen riskien tunnistamisessa ja oman toiminnan turvaamisessa, minkä vuoksi on aiheellista antaa heille turvallisuuskoulutus. Yleistavoite on, että Paliskuntain yhdistyksellä on aina kaiken aikaa koulutettuja kouluttajia noin 10 henkilöä, joilla on valmiudet antaa sekä vahinkoarvioijille että työnjohtajille tämän ohjeen laajuinen perustietopaketti - poromiehille räätälöity Tieturva-koulutus. Koulutuksen tavoitteena on antaa koulutettaville riittävät tiedot ja taidot liikenteen ja oman turvallisuuden varmistamiseksi toimenpiteen aikana. 1.2 Tien osat Tiehallinnon ylläpitämiin teihin kuuluvat ajorata pyöräteineen ja muut niiden säilyttämistä ja käyttämistä pysyvästi tarvittavat alueet, rakenteet ja laitteet. Merkittäviä tämän työn kannalta ovat: - piennar - luiska - oja - pengermä - keski-, väli- ja rajakaista - kohtaamis-, kääntymis- ja pysähdyspaikka - silta - varalaskupaikka - pysäkki - P-alue

Poromiehen tieturva 9 JOHDANTO Tiealue, joka kuuluu Tiehallinnolle ja jonka rajoja ei ole maanmittaustoimituksessa määrätty, ulottuu metrin etäisyydelle ojan tai missä ojaa ei ole tieluiskan tai -leikkauksen ulkosyrjästä. Tien poikkileikkauksen osat 17 1.12 4 1 Ajorata 6 Peflge1oIk 10 Keskka1ta 14 Pyör4Ue 2 Ajokaista 7 Sivuoja 11 V4Hkaista 15 Tiaatu. 3 Piennar 6 Niekaoja 12 Rieksieta *6 Vienalue 4 Sisauis8a 9 Pengerma 13 Jalkakyt4va 17 Suoa-aIue 5 L&kkaualu,ska IuIko$ulsk.a) Tielain korvaava maantielaki on valmisteilla ja tulee voimaan aikaisintaan vuonna 2006. Siinä tien poikkileikkauksen osa 16 Vierialue poistuu. 1.3 Tienpitäjän vastuu Vastuu tien pitämisestä liikennettä tyydyttävässä kunnossa kuuluu tienpitäjälle. Tienpitäjä voi olla Tiehallinto, kunta, tien hoitokunta tai tien omistaja. Tiehallinnon alueellisena tienpitoviranomaisena toimii tiepiiri. Tiehallinto yleisten teiden tienpitäjänä huolehtii tienpidosta ja siihen liittyvistä asioista sekä vastaa tienpidosta aiheutuvista kustannuksista ja käyttää tienpitoa varten saatuja oikeuksia. Tienpitoon kuuluu sekä tien tekeminen että kunnossapito. Tienpitäjällä on vastuu tienpitotoiminnan tai muun tiealueella tehtävän toiminnan yhteydessä syntyneistä vaikutuksista kolmatta osapuolta esimerkiksi yleistä liikennettä kohtaan. 1.4 Tiellä työskentelyn luvanvaraisuus Kaikki tiealuetta koskevat tai tiealueella tehtävät muiden kuin tienpitäjän tarvitsemat työt ovat yleensä luvanvaraisia. Yleisellä tiellä luvasta päättää yleensä ao. tiepiiri, joka on delegoinut päätöksen paikalliselle tiemestarille. Tiemestareiden yhteystiedot ovat löydettävissä Tiehallinnon verkkosivulta www.tiehallinto.fi ao. tiepiirin kohdalta. Lupahakemus on tehtävä yleensä kirjallisesti mutta on lyhytkestoisissa liikenteelle vaikutuksiltaan vähäisissä töissä mandollista tehdä myös suullisesti - molemmissa tapauksissa kuitenkin hyvissä ajoin ennen työsuoritusta. Suullisen luvan myöntäjä merkitsee päätöksen kuitenkin päiväkirjaan tai vastaavaan.

10 Poromiehen tieturva JOHDANTO Lupahakemuksessa tulee esittää työhön, työmenetelmään, työajankohtaan ja -paikkaan liittyvät yksityiskohdat yhteystietoineen. Hakemus voi olla vapaamuotoinen tai tiepiirin osoittamalle lomakkeelle laadittu. Hakemuksen käsittelyn yhteydessä voidaan hyväksyä myös liikenteenohjaussuunnitelma, jos se on hakemuksen mukana. Vahinkoarviointia varten lupahakemusta ei tarvita. Porotokkaa tien yli vietäessä ainakin suullinen hakemus on välttämätön. Mikäli kyse on tiestä, jonka liikennemäärä on yli 350 ajoneuvoa vrk:ssa, tarvitaan yleensä kirjallinen lupahakemus. Hakemukset tulee osoittaa paikalliselle tiemestarille. Akuutissa tapauksessa, jolloin lupa-asiaa ei ole mandollista hoitaa, toimitaan näiden ohjeiden mukaan. 1.5 Pätevyysvaatimukset tiellä tehtävässä työssä Tiehallinto edellyttää tiellä tehtävään työhön ja työn johtamiseen osallistuvilta henkilöiltä turvallisuuteen liittyviä pätevyysvaatimuksia, jotka henkilö täyttää tieturvakoulutuksen käytyään. Tässä tarkoituksessa Tiehallinto vaatii vähintään Tieturva 1 -koulutusta: - kaikilta tiellä tienpidon tehtävissä työskenteleviltä henkilöiltä - työkoneen kuljettajilta muussa kuin kertaluonteisessa työssä - tie- ja päällystysmateriaaleja kuljettavilta herikilöiltä - muussa työssä yleisellä tiellä työskentelevältä. Kertaluonteisessa työtehtävässä tai pätevän (Tieturva-koul utus) henkilön välittömässä valvonnassa työskenteleviltä henkilöiltä ei vaadita tieturvakoulutusta. Näin on tilanne myös porokolarivahinkoarvioijien ja työnjohtajien osalta. Kuitenkin ko. henkilöllä tulee olla tiedolliset ja taidolliset valmiudet tunnistaa tiellä työskentelyn vaaratekijät ja turvallisuuskäytännöt. Lähtökohtana on, että vahinkoarvioijille ja työnjohtajille annettu koulutus on voimassa viisi (5) vuotta ja että siitä pitää rekisteriä yllä Paliskuntain yhdistys. Heidän kouluttajillaan tulee olla vähintään Tiehallinnon antama kouluttajakoulutus ja tämän lisäksi mieluusti myös Tieturva 1 -koulutus. Myös näistä Paliskuntain yhdistys pitää rekisteriä.

Poromiehen tieturva 11 VAARATEKIJÄT JA NIIDEN ARVIOINTI 2 VAARATEKIJÄT JA NIIDEN ARVIOINTI 2.1 Yleistä Liikennealueella työskentely on vaarallisempaa kuin työskentely muussa rakennus- tai huoltotyössä, koska vahingonvaara yleisen liikenteen taholta on kaiken aikaa läsnä. Muu liikenne aiheuttaa selvitysten mukaan merkittävimmän vaaran tiellä työskentelevälle. Tiellä työskentelyssä korostuvat myös muiden tienkäyttäjien liikenneturvallisuus ja työn aiheuttamat vaarat liikenteelle. Vahinkoarvioijien työ sekä porotokan tien ylivieminen ovat verrattavissa tiellä tehtäviin töihin. Tiellä työskentelevän on tunnettava ja otettava huomioon liikenteessä olevien osapuolten tyypilliset käyttäytymistavat. Tätä edellyttää sekä työntekijän oma että liikenteen turvallisuus. Tieturvallisuuteen liittyvän käsitteistön osalta on aiheellista tunnistaa seuraavat käsitteet: Vaara on työssä esiintyvä tekijä, joka voi aiheuttaa tapaturman tai onnettomuuden Riski kuvaa vaaran suuruutta. Se on vaaratilanteiden aiheuttamien vahinkojen vakavuuden ja todennäköisyyden yhdistelmä Turvallisuus on olotila, jossa siihen liittyvät riskit ovat hyväksyttäviä. 2.2 Liikenteen aiheuttamat vaarat Ajoneuvon kuljettajalle on tyypillistä: liian suuren tilannenopeuden pitäminen tiellä ja tietyökohteessa. Tämä aiheuttaa yleensä vaaran. Tällöin havaintojen teko näkökentän laidalla heikkenee, koska kuljettaja joutuu keskittymään ajoneuvon ohjaamiseen. turvallisuusvälin pitäminen liian lyhyenä. Kuljettaja ajaa nopeuteen nähden liian lähellä edellä ajavaa. Tällöin peräänajon riski kasvaa ja kuljettaja joutuu keskittymään ajotapahtumaan tarkasti. Työkohteen vaatimat havainnot saattavat jäädä tekemättä. tietämättömyys nopeuden vaikutuksesta pysähtymismatkaan. Fysiikan lakien mukaan jarrutusmatka nelinkertaistuu, kun nopeus kaksinkertaistuu. Laki toimii myös toisinpäin: nopeuden alentaminen neljänneksellä lyhentää jarrutusmatkaa puoleen. kuulua johonkin riskiryhmään. Näitä ovat mm. alkoholin, lääkeaineiden ja jopa huumeiden vaikutuksen alaisena ajoneuvoa kuljettavat. Myös sairaus, heikko näkökyky, vähäinen ajokokemus, väsymys tai muut vastaavat seikat lisäävät riskiä joutua onnettomuuteen. Joukkoon kuuluvat myös huonokuntoisella ajoneuvolla liikenteessä olevat.

12 Poromiehen tieturva VAARATEKIJÄT JA NIIDEN ARVIOINTI 2.3 Työympäristössä ilmenevät vaarat Tiellä tehtävissä töissä sattuneiden liikenneonnettomuuksien tutkinnassa on usein tullut esille onnettomuuteen joutuneen selitys, että hän ei havainnut työkohdetta ajoissa. Perusedellytys turvalliselle työskentelylle on, että työkohde, työajoneuvo ja työntekijä voidaan havaita riittävän ajoissa. Vain silloin työkohdetta lähestyvän ajoneuvon kuljettaja voi sovittaa nopeutensa kohteen olosuhteita vastaavaksi tai pysäyttää ajoneuvon. Työkohteen osoittaminen ennakoivin varoitusmerkein ja merkitse m n en varoituslaittein ovat havaittavuuden tehostamisessa tärkeimmät keinot Työntekijän varoitusvaatetus kuuluu samalla tavoin havaitsemisen tehost miseen 2.4 Olosuhteiden vaikutukset Työkohteen havaitsemista haittaavat kuljettajasta riippumattomat tekijät, kuten sää, liikenne, tien kaarteisuus ja mäkisyys. Tämän tyyppiset tekijät tulee aina ottaa huomioon tiealueella työskenneltäessä. Sää voi tuoda ongelmia auringon, pimeyden, liukkauden, sumun tai sateen muodossa. Vasta-aurinkoon ajava voi hetkellisesti olla täysin näkemätta edessä olevaa ajoneuvoa tai henkilöä Ilmiö on vaarallisimmillaan auringon paistaessa alhaalta - matalalta Myös liikenne voi haitata kohteen havaittavuutta ison ajoneuvon tai vastaan tulevan ajoneuvon valojen muodossa. Muita havaittavuutta häiritseviä tekijöitä ovat ympäristön kirkkaat valonlähteet tai läheisyydessä oleva kiinnostava tapahtuma. 2.5 Oman toiminnan merkitys Tiellä työskentelevät rutinoituvat ja tottuvat helposti liikenteeseen ja liikkuvat siten, että autoilijat joutuvat väistämään heitä. Työn touhussa unohdetaan vaarat ja liikenteen melussa peittyvät varoitusäänet. Työntekijän on jatkuvasti oltava valppaana välttääkseen kaikki vaaratekijät. Vaaratekijän voi aiheuttaa työntekijän ajoneuvon väärä pysäköinti tai hänen käyttäytymisensä työkohteella. Työkohteella tehtävät toimet tulee aina tar koin harkita Tyypillistä tö aj ur:u...v i..l tuksi kaikissa olosuhteissa. Oman hauaiva uuaen /arrnstanrinen kak ss olosuhteissa on ehdottoman tärkeää 2.6 Muut ongelmat Työkohde voi vaikuttaa moniin muihin tienkäyttäjäryhmiin, joiden liikkumistarpeet tulee ottaa huomioon. Työkohde voi olla myös andas, mikä asettaa erityisiä vaatimuksia omalle työskentelylle ja muun liikenteen varoittamiselle.

Poromiehen tieturva 13 VAARATEKIJÄT JA NIIDEN ARVIOINTI Karkean kuvan tiellä Liikkuvien ajoneuvojen määrästä saa Tiehallinnon liikennemäärä-kartasta, jossa esitetään keskimääräinen vuorokauden liikennemäärä (KVL) kyseisellä tiellä. Kartan voi tilata tiepiirin piirikonttorista tai hakea Tiehallinnon verkkosivulta wwwtiehallinto.fi hakusanalla Liikennemääräkartat.

14 Poromiehen tietu rva LIIKENTEEN OHJAUS JA VAROITTAMINEN 3 LIIKENTEEN OHJAUS JA VAROITTAMINEN 3.1 Liikenteen varoittaminen porokolaripaikalla 3.1.1 Yleistä Porovahinko voi sattua liikenteessä missä tahansa tien kohdassa poronhoitoalueella. Suurin onnettomuusvaara syntyy kuitenkin näkemiltään rajoitetuissa tien kohdissa, joissa ei aina voida hyvissä ajoin havaita porojen liik ku m ista. Porokolaritapauksissa ongelman aiheuttaa vahinkopaikan merkitseminen ja sen löytäminen. Poro liikenteessä - esitteessä Jos vahinko sattuu... - kohdassa annetaan kolariin joutuneelle mm. seuraavia ohjeita: - Toimita kuollut eläin pois tiealueelta ja merkitse paikka paliskunnan arviomiestä varten - Ilmoita vahingosta hätäkeskukseen puh. 112, niin tieto välittyy poliisille ja arviomiehelle Vahinkotilanteessa hätäkeskus antaa ohjeet vahinkopaikan merkitsemisestä. Porovahinkoarvioijan saapuessa vahinkopaikalle hänen on otettava huomioon tienkohdan näkyvyysolosuhteet. Tieliikennelaki (27 ) kieltää ajoneuvon pysäyttämisen ja pysäköinnin sellaiseen paikkaan eikä siten, että siitä aiheutuu vaaraa tai että muu liikenne tarpeettomasti estyy tai häiriytyy. Tällaisia tien kohtia ovat erityisesti mäenharjat tai näkyvyydeltään rajoitetut kaarteet ja niiden läheisyys. Pysäyttäminen ja pysäköinti on kielletty myös sulkuviivan kohdalla, jos ajoneuvon ja sulkuviivan väliin jää tilaa vähemmän kuin kolme metriä eikä ajoneuvon ja sulkuviivan välissä ole katkoviivaa. Porovahingon arvioija joutuu kuitenkin pysäyttämään ja pysäköimään ajoneuvon juuri siihen tien kohtaan, jossa kuollut eläin on, ellei välittömässä läheisyydessä ole levikettä tai liittymää, johon ajoneuvo voidaan turvallisesti pysäköidä. Koska ajoneuvo voidaan joutua pysäköimään tieliikennelainsäännösten vastaisesti, on porovahinkoarvioijan ajoneuvossa oltava muun liikenteen varoittamiseen tarvittavat laitteet. Niitä on myös aina käytettävä, jos liikenteen varoittaminen on työn johdosta katsottava tarpeelliseksi. 3.1.2 Liikenteen ohjaus-ja varoituslaitteet Porovahinkoarvioita tehtäessä ajoneuvossa on tarpeellista olla arvioijan ja apumiehen käytettävissä muun liikenteen varoittamiseen käytettävät varusteet:

Poromiehen tieturva 15 LIIKENTEEN OHJAUS JA VAROITTAMINEN 1. kaksi kappaletta ajoneuvon varoituskolmioita 2. henkilö- tai pakettiautossa yksi magneettikiinnitteinen, auton sähköpisteeseen kytkettävä varoitusvalaisin 3. kuormausnosturilla varustetussa autossa kaksi kappaletta ohjaamon katolle kiinteästi asennettua varoitusvalaisinta 4. varoitusliivit kullekin tiellä työhön osallistuvalle 5. yksi pysäytysmerkki, pienoiskoossa oleva liikennemerkki nro 311 (ajoneuvolla ajo kielletty) liikenteen käsiohjausta varten 3.1.3 Varoituslaitteiden käyttö Porovahinkoarvioijan työ katsotaan tieliikennelain 48 :n 3 momentin mukaiseksi tiellä tehtävää työtä vastaavaksi työksi, jolloin poikkeussäännön nojalla ajoneuvon pysäyttäminen ja pysäköinti on sallittu tieliikennelain 27 :n säännösten estämättä tilapäisesti tehtävän vaatimalla tavalla edellyttäen, ettei liikennettä ilmeisesti vaaranneta. Poikkeussäännöksen teksti tarkoittaa, että kun pysäyttäminen tai pysäköinti rikkoo tieliikennelain 27 :n velvoitetta, ajoneuvossa on käytettävä ruskeankeltaista vilkkuvaa varoitusvaloa muun liikenteen varoittamiseen. Tämän lisäksi näkyvyydeltään rajoitetuissa kohdissa on liikennettä varoitettava ennakkoon ajoneuvon varoituskolmiolla. Tarvittaessa varoituskolmioita käytetään molemmissa liikennesuunnissa, missä näkyvyys on rajoitettu. Tarvittaessa näkyvyydeltään erittäin vaarallisissa kohteissa on varauduttava liikennettä ohjaamaan pysäytysmerkillä. 3.2 Liikenteen ohjaus ja varoittaminen porotokan kuljettamisessa 3.2.1 Lupa porotokan ohjaamiseen tien yli Poroerottelun yhteydessä tapahtuva porotokan ajaminen yleisen tien yli edellyttää toimenpiteelle luvan hakemista. Lupaperiaatteet on esitetty kohdassa 1.4. 3.2.2 Liikenteenohjaus Liitekuvissa on esitetty periaatteet liikennejärjestelyjen toteuttamisesta ja käytettävistä liikennemerkeistä. Pienen varoituslaitteen lisäkilpeen sijoitetaan teksti "Poronajo". Saamelaisalueella lisäkilven teksti voi olla sekä saameksi että suomeksi. Pienellä varoituslaitteella tarkoitetaan LiikMp liikenteen ohjauslaitteista (203/1982) 42 :n mukaista erityistä tielle asetettavaa varoituslaitetta, joka muodostuu jalustasta ja siihen vähintään 30 cm:n korkeudelle kiinnitetystä liikennemerkistä sekä tämän yläpuolella olevasta varoitusvilkusta. Liikenteen ohjaajalta edellytetään tämän ohjeen mukaisen kurssin suorittamista.

16 Poromiehen tieturva VARO?TUL 3.2.3 Tiedottaminen Lupaehdoissa esitetäan mm. vaatimukset tien hetkellisen sulkemisen ilmoittamisesta hyvissä ajoin Tiehallinnon liikennekeskukseen. Porotokan kuljettamisen ajankohdan tiedottaminen Tiehallinnon liikennekeskukseen on tärkeää, jotta liikenteelle aiheutuvasta haitasta voidaan tiedottaa ennakkoon tienkäyttäjille. Liikennekeskus tiedottaa asiasta tarpeellisessa määrin myös ennakkoon pelastusviranomaisille. Ilmoitus tehdään liikennekeskukseen Tienkäyttäjän linjalle numeroon 0200 2100. Tiedottaminen on tarpeen ainakin niillä teillä, joiden liikennemäärä ylittää 1500 ajoneuvoa vuorokaudessa. 4 VAROITUSLIIVI Porovahinkoarvioijalle ja porotokan ajoon osallistuvalla tulee olla yllään yleisellä tiellä liikkuessaan standardin SFS-EN 471 -mukainen näkyvä varoitusliivi, jonka suojausluokka on 2. Varoitusliivin luokka on merkittynä liivissä olevaan CE-merkintälipu kkeeseen. vaatetuksen tunnuskuva vaimjstaia mmi /0.? Su ojaus 1 uokat suojain täyt1 mi nimv$a1i mukset standardin numero J2 e niatertaar nsuoeet.; E:s c,o.; tjtui..._.. /. l' -. -_.... ' 1;C:'.11' ) Vaatteen ;ie,jintä täynnä tietoa JJi1LI5tSOfl hiiotityi tl;rt4... r / '... -

Poromiehen tieturva 17 LIITTEET 5 LIITTEET Liikenteenohjauksen periaatekuvat Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liikenteen varoittaminen porokolaripaikalla Liikennejärjestelyt porotokan ajossa tien yli; Poroja kootaan pitkällä matkalla Liikennejärjestelyt porotokan ajossa tien yli; Liikennemäärä alle 350 ajon/vrk Liikennejärjestelyt porotokan ajossa tien yli; Liikennemäärä yli 350 ajon/vrk

Poromiehen tieturva Liite 1 Ll TTEET Pysäköitäessä näkyvyydeltään rajoitetussa kohdassa varoittamiseen on käytettävä ajoneuvon varoituskolmiota Ajor va rc Ajoneuvo on pysäköitävä mandollisimman turvalliseen paikkaan. Tarvittaessa sovelletaan liite 3 mukaisia menettelyjä. Liikenteen varoittaminen porokolaripaikalla

Liite 2 Poromiehen tieturva LIITTEET \ NJ\ \ \\ \\\ o i i \ \ \\ \ \ - o;o Liikennejärjestelyt porotokan ajossa tien yli: Poroja kootaan pitkällä matkalla

Poromiehen tieturva Liite 3 LI ITTEET WOO :---- OiWIO)Sflj!OJ8A UOAfl9UOfV U!s!eIeASn!OJeA essof 'OTneSnpOJB - o 1 WOSOO 100-150m ri Varoitusauto, jossa varoitusvalaisin Ajoneuvo n varoituskolmio 200m Liikennejärjestelyt porotokan ajossa tien yli: Liikennemäärä alle 350 ajoneuvoa/vrk

Liite 4 Poromiehen tieturva LIITTEET \/!dipis1i - OFeUOJOd epejsnpoien!ue!d 0 w s U!SieeAsn!OJeA sso 'olnesnpoiea 100-150 m Varoitusauto, jossa varoitusvalaisin 250 m Pieni varoituslaite /'\ Poronajo - lisäkilpi Liikennejärjestelyt porotokan ajossa tien yli: Liikennemäärä yli 350 ajoneuvoa/vrk

ISBN 951-803-366-8 TIEH 2000015-04