N 56 Korttelin 1008 (Mixintie) asemakaavan muutos, Nikkilä N 56 Detaljlaneändring för kvarteret 1008 (Mixvägen), Nickby Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Program för deltagande och bedömning 10..2016
Asia/Ärende / 2016 Kaavarosessi ja käsittelyvaiheet - Planrocess och behandlingsskeden Kaavatyö vireil ja OAS Planarbetet anhängigt och PDB Kuulutus/Kungörelse 10..2016 Kaavaehdotus Planförslaget Maankäyttöjaosto/Markanvädningsseionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Kaavaehdotus nähtävillä/planförslaget läggs fram (65 ) Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin Bemötanden till utlåtanden och anmärkningar Maankäyttöjaosto/Markanvädningsseionen Kaavan hyväksyminen Godkännande av lanen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Kaavan laatijat - Planens beredarna Jarkko Lyytinen Kaavoitusarkkitehti - Planläggningsarkite, YKS-487 Yhteystiedot raortin loussa. Kontaugifter i slutet av raorten.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain 6 :ssä säädetään osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on virallinen asiakirja, joka määrittee kaavan valmistelussa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen eriaatteet ja tavat sekä kaavan vaikutusten arvioinnin menetelmät. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan, miten osalliset voivat osallistua ja vaikuttaa asemakaavan laadintaan sekä miten asemakaavan vaikutuksia on tarkoitus arvioida. Lisäksi siinä esitetään ääiirteittäin kaavatyön tarkoitus, tavoitteet ja lähtötilanne sekä kaavan laadinnan eri työvaiheet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua 0 äivän aikana Kuntalassa, Iso Kylätie 18, Nikkilä ja koko kaavatyön aikana kunnan verkkosivuilla osoitteessa www.sioo.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa äivitetään kaavatyön aikana tareen mukaan. Program för deltagande och bedömning I markanvändnings- och bygglagen 6 stagdas om utarbetandet av rogrammet för deltagande och bedömning. Programmet för deltagande och bedömning (PDB) är ett officiellt dokument som definierar rincierna och förfarandet för deltagande och växelverkan i utarbetandet av lanen samt metoderna för lanens konsekvensbedömning. Programmet för deltagande och bedömning informerar om hur intressenterna kan åverka och delta i utarbetandet av detaljlanen samt hur detaljlanens konsekvenser kommer att utvärderas. Dessutom resenteras i huvuddrag lanarbetets syfte, mål och utgångsläge samt de olika skedena i utarbetandet av lanen. Man kan bekanta sig med lanen för deltagande och bedömning under 0 dagar i Sockengården, Stora Byvägen 18, Nickby, och å kommunens webblats å adressen www.sibbo.fi under hela alanrbetets gång. Planen för deltagande och bedömning udateras vid behov under lanarbetets gång. OAS:n valokuvat Sioon kunnan kaavoitusyksikkö. OAS:n on laatinut Jarkko Lyytinen /Sioon kaavoitusyksikkö Fotografier i PDB Sibbo kommuns lanläggningsenhet. PDB har utarbetats av Jarkko Lyytinen/lanläggningsenheten i Sibbo kommun 1
Suunnittelualue Asemakaavan muutosalue sijaitsee Sioon suurimman taajaman ja hallinnollisen keskuksen Nikkilän keskustassa, Ison Kylätien ja Mixintien rinteyksessä kaakkoisnurkassa. Alue käsittää noin uot voimassa ovan asemakaavan mukaisesta korttelista 1008. Alue rajautuu lännessä Isoon Kylätiehen, ohjoisessa Mixintiehen ja idässä kortteliin1009. Alustavan rajauksen mukaan asemakaava koskee kiinteistöjä 42:7:22, 42:7:87, 42:7:91, 42:7:206 ja 42:7:88. Planeringsområdet Detaljlanens ändringsområde ligger i det sydöstra hörnet av korsningen mellan Stora Byvägen och Mixvägen i centrum av Nickby, som är den största tätorten och centrumet för förvaltning i Sibbo. Området omfattar ungefär hälften av kvarter 1008 i den gällande detaljlanen. Området gränsar i väster till Stora Byvägen, i norr till Mixvägen och i öster till kvarter 1009. Enligt den reliminära avgränsningen berör detaljlanen fastigheter 42:7:22, 42:7:87, 42:7:91, 42:7:206 och 42:7:88. Kaava-alueen alustava rajaus on esitetty kartalla unaisella kunnan oaskartalla Sioon kunnan mittaus- ja kiinteistöyksikkö. Planområdets reliminära avgränsning anges å kartan med rött å kommunens guidekarta Sibbo kommun, Mätning och fastigheter. 2
Kaavatyön määrittely ja tavoitteet Asemakaavamuutos on Sioon kaavoitusohjelman 2016-2019 kohde nro N56. Kaavatyön tarkoituksena on mahdollistaa asuin- ja liiketalojen lisärakentaminen kortteliin. MRL 54 Asemakaavan sisältövaatimukset Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yiskaava otettava huomioon. Asemakaava on laadittava siten, että luodaan edellytykset terveellisel, turvallisel ja viihtyisäl elinymäristöl, alveluiden alueellisel saatavuudel ja liikenteen järjestämisel. Rakennettua ymäristöä ja luonnonymäristöä tue vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lähiymäristössä on oltava riittävästi uistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia alueita. Asemakaava ei saa aiheuttaa kenenkään elinymäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei o erusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maanomistajal tai muul oikeuden haltijal sellaisia kohtuutonta rajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaaval asetettavia tavoitteita tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää. Suunnittelun tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena tehostaa Nikkilän keskustassa sijaitsevan korttelin rakentamista taajamakuvallisesti soveltuvin keinoin. Kaavalla mahdollistetaan enintään kolmekerroksisten asuin- ja liiketalojen rakentaminen. Suunnittelun lähtökohdat Suunnittelualue kuuluu Nikkilän taajamakeskusta-alueeseen. Länsiosastaan kortteli liittyy Ison Kylätien varren kaksikerroksisista uu- ja raatuista taloista sekä Mixintien rivitaloista muodostuvaan kokonaisuuteen. Maasto laskee hiemankorttelissa itään kohti Sioonjokilaaksoa. Kortteli 1008 on ohjavesialuetta. Liikenteellisesti suunnittelualue tukeutuu Isoon Kylätiehen ja Mixintiehen. Tonteil ajo voidaan suunnitella lähinnä Mixintien kautta. Toteutumattoman itäreunan kevyenliikenteen väylän yhteysvaraus säilytetään muuttuvassakin asemakaavassa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Alueen suunnittelun lähtökohtina toimivat MRL:n 24 :n mukaisessa tarkoituksessa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT), joista tätä asemakaavatyötä ohjaavien asiakohtien myötä korttelin kehittämisel on Definiering av lanarbetet samt mål Detaljlaneändringen är obje nr N 56 i Sibbo kommuns lanläggningsrogram för erioden 2016 2019. Syftet med lanarbetet är att möjliggöra tilläggsbyggande av bostads- och affärshus i kvarteret. MarkByggL 54 Krav å detaljlanens innehåll När en detaljlan utarbetas skall landskaslanen och en generallan med rättsverkningar beaas å det sätt som bestäms ovan. Detaljlanen skall utarbetas så att det skaas förutsättningar för en hälsosam, trygg och trivsam livsmiljö, för regional tillgång till service och för regring av trafiken. Den byggda miljön och naturmiljön skall värnas och särskilda värden i anslutning till dem får inte förstöras. På det område som lanläggs elr i dess närmaste omgivning skall det finnas tillräckligt med arker elr andra områden som lämar sig för rekreation. Detaljlanen får inte da till att kvaliteten å någons livsmiljö försämras avsevärt å ett sätt som inte är motiverat med beaande av detaljlanens syfte. Genom detaljlanen får inte helr markägaren elr någon annan rättsinnehavare åläggas sådana oskäliga begränsningar elr orsakas sådana oskäliga olägenheter som kan undvikas utan att de mål som ställs för lanen elr de krav som ställs å den åsidosätts Planarbetets mål Måt med ändringen av detaljlanen är att effeivisera byggandet av kvarteren i Nickby centrum med iatagande av metoder som lämar sig för tätortsbilden. Planen gör det möjligt att bygga bostads- och affärshus i högst tre våningar. Utgångsuner för laneringen Planeringsområdet ingår i centrum av Nickby tätort. I den västra den ansluter kvarteret till en gru av träoch raade hus i två lan längs Stora Byvägen. Inom kvarteret sluttar terrängen österut mot Sibbo ådal. Kvarter 1008 är grundvatttenområde. Trafikmässigt stödjer sig laneringsområdet å Stora Byvägen och Mixvägen. Infarten till tomten kan närmast laneras från Mixvägen. Den östra kantens förbindelsereservering för lättrafikd som inte genomförts bevaras också i den ändrade detaljlanen Riksomfattande mål för områdesanvändningen Som utgångsuner för laneringen fungerar de riksomfattande mån för områdesanvändningen (RMO) enligt 24 i markanvändnings- och bygglagen, av vilka följande ger hållbara grunder för utvecklandet av kvarte-
löydettävissä kestävät erusteet: Alueidenkäytöllä edistetään yhdyskuntien ja elinymäristöjen ekologista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kestävyyttä. Omassa ovia yhdyskuntarakenteita hyödynnetään sekä eheytetään kauunkiseutuja ja taajamia. Taajamia eheytettäessä arannetaan elinymäristön laatua. Yhdyskuntarakennetta kehitetään siten, että alvelut ja työaikat ovat hyvin eri väestöryhmien saavutettavissa ja mahdollisuuksien mukaan asuinalueiden läheisyydessä siten, että henkilöautoliikenteen tarve on mahdollisimman vähäinen. Liikenneturvallisuutta sekä joukkoliikenteen, kävelyn ja yöräilyn edellytyksiä arannetaan. Kauunkiseutujen työssäkäyntialueilla varmistetaan alueidenkäytölliset edellytykset asuntorakentamisel ja sen tarkoituksenmukaisel sijoittumisel sekä hyväl elinymäristöl. Kauunkiseutuja kehitetään tasaainoisina kokonaisuuksina siten, että tukeudutaan omassa oviin keskuksiin. Keskuksia ja erityisesti niiden keskusta-alueita kehitetään moniuolisina alvelujen, asumisen, työaikkojen ja vaaa-ajan alueina. Alueidenkäytössä on varattava riittävät alueet jalankulun ja yöräilyn verkostoja varten sekä edistettävä verkostojen jatkuvuutta, turvallisuutta ja laatua. Alueidenkäytöllä edistetään elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä osoittamalla elinkeinotoiminnal riittävästi sijoittumismahdollisuuksia omassa ovaa yhdyskunta-rakennetta hyödyntäen. Runsaasti henkilöliikennettä aiheuttavat elinkeinoelämän toiminnot suunnataan omassa ovan yhdyskuntarakenteen sisään tai muutoin hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärel. ret och styr detaljlanearbetet: Genom områdesanvändningen främjas den ekologiska, ekonomiska, sociala och kulturella hållbarheten i samhälna och livsmiljöerna. Befintliga samhällsstruurer nyttjas och stadsregioner och tätorter görs mer enhetliga. Samtidigt som tätorterna blir enhetligare förbättras kvaliteten å livsmiljön. Samhällsstruuren utvecklas så att tjänster och arbetslatser är lättillgängliga för olika befolkningsgruer och i mån av möjlighet laceras nära bostadsområden så att behovet av ersonbilstrafik är så litet som möjligt. Trafiksäkerheten förbättras liksom betingelserna för kolivtrafiken och gång- och cykeltrafiken. I stadsregionernas endlingsområden säkerställs för områdesanvändningens del att det finns förutsättningar att bygga bostäder som är ändamålsenligt lacerade och att kraven å en god livsmiljö kan tillgodoses. Stadsregionerna utvecklas som balanserade helheter genom att stödja sig å befintliga centra. Centrumen och särskilt deras centrumområden utvecklas till områden med ett mångsidigt utbud av tjänster, boendemöjligheter, arbetslatser och fritidssysselsättningar. Vid områdesanvändningen ska tillräckliga områden reserveras för nätverk för fotgängare och cyklister, och nätverkens kontinuitet, säkerhet och kvalitet ska främjas. Genom områdesanvändningen främjas verksamhetsbetingelserna för näringslivet genom att tillräckliga etabringsmöjligheter anvisas för näringslivet genom utnyttjande av den befintliga samhällsstruuren. Sådana funioner i näringslivet som medför rikligt med ersontrafik inrias till områden innanför den befintliga samhällsstruuren och till andra områden nära goda kolivtrafikförbindelser. 4
Ilmakuva kaava-alueelta vuodelta 201. Kaava-alueen alustava rajaus esitetty kuvassa unaisella. Flygbild av lanområdet från år 201. Planområdets reliminära avgränsning anges å bilden med rött. Maakuntakaava Ymäristöministeriön 15.2.2010 vahvistamassa Itä-Uudenmaan maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C). Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa, vahvistettu 0.10.2014, alueella on merkinnät keskustatoimintojen alue, taajamatoimintojen alue ja tiivistettävä alue. Yiskaava Sioon kunnanvaltuuston 15.12.2008 hyväksymässä oikeusvaikutteisessa Sioon yiskaavassa 2025 kaavaalue on keskustatoimintojen aluetta (C). Asemakaava Vuoden 1990 (ent.) rakennuskaavan muutoksessa korttelissa on AL (asuin-, liike- ja toimistorakennuksien) ja AK-1 (asuinkerrostalojen) käyttötarkoitukset ja kaava on ääosin toteutumatta. Yksi asuin ja liikerakennus on toteutunut, mutta asuinkerrostaloja ei korttelissa o. Tehokkuudet ovat 0,5 ja 0,. Merkintä l 50% mahdollistaa liike- ja toimistorakentamista uot rakennusoikeudesta. Kerroslukumerkintä on, ja rakennuskorkeuksia on rajattu määräyksillä. Lisäksi on mm. ysäköintialueita ja ikkiaikkamerkintöjä, istutettava uurivi sekä jalankulul varattu tie itäreunalla. Landskaslanen I den av miljöministeriet 15.2.2010 fastställda och lagkraftvunna landskaslanen för Östra Nyland har laneringsområdet anvisats som ett område för centrumfunioner (C). I etalandskaslan 2 för Nyland, fastställd 0.10.2014, har området beteckningar för centrumfunioner, tätortsfunioner och område som ska förtätas. Generallanen I Generallan för Sibbo 2025, en lan med rättsverkningar godkänd av fullmäige 15.12.2008, är lanområdet ett område för centrumfunioner (C). Detaljlanen Enligt byggnadslaneändringen från 1990 ingår i kvarteret användningsändamån AL (bostads-, affärs- och kontorsbyggnader) och AK-1 (bostadsvåningshus) och lanen har huvudsakligen inte genomförts. Ett bostadsoch affärshus har byggts men inga bostadsvåningshus finns i kvarteret. Effeivitetstan är 0,5 och 0,. Beteckningen I 50% möjliggör affärs- och kontorsbyggande till hälften av byggrätten. Beteckningen för våningstal är och bygghöjderna har begränsats med bestämmelser. Dessutom finns beteckningar för bl. a. arkeringsområde och klats, trädrad som ska lanteras och en reservering för gångväg vid den östra kanten. 5
Ote Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan eävirallisesta yhdistelmästä. Utdrag ur den inofficiella sammanställningen av etalandskaslan 2 för Nyland Ote Sioon yiskaavasta 2025. Utdrag ur generallanen för Sibbo 2025. 6
Maanomistus Kiinteistöt 42:7:22, 42:7:87 ja 42:7:91 ovat yksityisessä omistuksessa. Kiinteistöt 42:7:206 ja 42:7:88 ovat Sioon kunnan. Aluetta koskevat soimukset Markägoförhållanden Fastigheterna 42:7:22, 42:7:87 och 42:7:91 ägs av rivatersoner. Fastigheterna 42:7:206 och 42:7:88 ägs av Sibbo kommun. Avtal om området /tär 18, 27 28 Sioon kunnan ja maanomistajan välil on tehty soimus asemakaavan muutoksen käynnistämisestä osassa korttelia 1008. var IV 1600 MIXINTIE 2 I I I a 1 200 4:92 AK 4:16 17,2 680 16,4 Linja-autoas 5 24 15,1 KLH-1 4:79 14,8 IV 1600 var 4:45 var 6 4:80 4:15 4:14 var 14, yr I IV 4:46 14,4 k 7:7 Ett avtal om start av detaljlaneändring för en del av kvarter 1008 har gjorts u mellan Sibbo kommun och markägaren. 7:204 5:8 7:91 1,1 12,5 12 7 7:206 65 1,1 4:118 4 k 2 51 7:186 95 7:54 4 56 AK-1 95 I ALK 7 Ote voimassa ovien kaavojen yhdistelmästä. Utdrag ur sammanställningen för de gällande lanerna. 4 k 14, 8 12,2 1 6 26 7:58 1 27 7:71 42 5 28 7:14 7:72 14,7 6 1006 16 12 5 910 64 9 96 6 2 I I I I I I 620-2 1014 AK-7/tär 4:120 9 1015 I 680 1250 4 a 29 8 7 I I I - 2 1800 14 K150 1800 m15% +220M 26 a a AA 6 25 16 66 I IV m15% 11,0m 11,0m 4 1 40 2 74 5 10 1 2 4 11 1 1 8 12 75 7:0 7 7:40 7 85 4 8 7:9 AL 0 79 7:219 e =0.5 5 2 AK-1 7:89 k l 50% 7:90 22 s7:96 52 e =0. 81 42 44 95 7:211 41 21 9 0 7:90 7:210 8 4 12,8 7:97 12 s s s s s 640 10 7:88 1 l 50% e =0.5 l 50% 4 10 72 11 7:22 7:87 17 25 4 7:68 7:205 21 21 AK-1 18 5212 5 7:129 20kV 2 4 1 2 14 1 k k 12,5 2 7:45 MIXVÄGEN MIXINTIE VINKELGRAND KULMAKUJA I I 400M 1008 AL I I AL 5 e =0. K 760+190 5 AL e =0.0 2 l 50% VK /t ET AK-1 I VK 5as 11 12,1 e =0. BUBBIKSENTIE 9 1 7:60 AK-1 11,9 7:19 64 AK-1 4as 7:15 7:198 AL 10 e =0. e =0. l 50% 1009 1900 6as 7:187 7 59 7:1
Vaikutusten arviointi Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään kaavan toteutuksen ymäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla (MRL 9 ja MRA 1 ). Vaikutuksia arvioidaan suhteessa asetettaviin tavoitteisiin. Vaikutusten arvioinnin tehtävänä on tukea kaavan valmistelua ja hyväksyttävien kaavaratkaisujen valintaa sekä auttaa arvioimaan, miten kaavan tavoitteet ja sisältövaatimukset toteutuvat. Kaavan vaikutusten arviointi erustuu alueelta laadittaviin erusselvityksiin, käytössä oviin muihin erustietoihin, selvityksiin, suunnitelmiin, maastokäynteihin, osallisilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja mieliiteisiin sekä laadittavien suunnitelmien ymäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. Vaikutusten arvioinnissa verrataan esitetyn kaavaratkaisun mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Tehdyt selvitykset Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n mukaan kaavan tue erustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan laadinnan ja vaikutusten arvioinnin ohjana käytetään muun muassa seuraavia selvityksiä ja suunnitelmia: Katsaus Sioon Nikkilän osayiskaava-alueen maiseman historiaan. Museovirasto. Nikkilän keskusta-alueen ideasuunnitelma. Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy, Trafix Oy ja Maisema-arkkitehdit Byman ja Ruokonen Oy, 18.8.2009 Nikkilän keskustan liikenneverkkoselvitys. Trafix Oy, 29.4.2009 Nikkilän maisemaselvitys. Suunnittelukeskus Oy, 2002 Sioon kunnan kulttuuriymäristö- ja rakennuserintöselvitys. Arkkitehtitoimisto Lehto Peltonen Valkama Oy ja Ymäristötoimisto Oy, 2006 Sioon tieliikenteen meluselvitys. WSP LT-Konsultit Oy, 2006 ja 2010 Nikkilän ydinkeskustan uudisrakennusten maisemakuvalliset vaikutukset, Maisema-arkkitehtitoimisto Vainio, 201 Tehtävät selvitykset Maaeräselvitys, mm. erustamistaa, mahd. saastuminen ja ohjaveden virtausuunta. Vaikutusalue Kaavan vaikutusalueen laajuus vaihtee eri osatekijöiden osalta. Korttelin rakentaminen useamikerroksiseksi vaikuttaa rakennettuun maisemaan. Rakennusten korkeussuhteita arvioidaan suhteessa korttelin ymä- Konsekvensbedömning I samband med utarbetandet av detaljlanen utreds miljökonsekvenserna, inklusive de samhällsekonomiska, sociala, kulturella och övriga konsekvenserna, av lanens genomförande å det sätt som markanvändningsoch bygglagen förutsätter (9 MBL och 1 MBF). Konsekvenserna bedöms i förhållande till de mål som ska ställas. Konsekvensbedömningens ugift är att stöda lanberedningen och vat av godtagbara lanlösningar samt fungera som hjäl vid bedömningen av hur lanens mål och innehållskrav förverkligas. Planens konsekvensbedömning grundar sig å basutredningar över området, å övrig tillgänglig grundinformation, utredningar, laner, terrängbesök, utgångsmaterial från intressenterna, utlåtanden och åsier samt analysering av de egenskaer som förändrar miljön i lanerna som utarbetas. I konsekvensbedömningen jämför man den resenterade lanlösningen med nuläget och ställda mål. Gjorda utredningar Enligt markanvändnings- och bygglagen 9 ska en lan basera sig å tillräckliga undersökningar och utredningar. Som underlag för sammanställandet av lanen och bedömningen av konsekvenserna används bland annat följande utredningar och laner: Katsaus Sioon Nikkilän osayiskaava-alueen maiseman historiaan. Museiverket. Idélan för Nickby centrum. Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy, Trafix Oy ja Maisema-arkkitehdit Byman ja Ruokonen Oy, 18.8.2009 Nikkilän keskustan liikenneverkkoselvitys. Trafix Oy, 29.4.2009 Nikkilän maisemaselvitys. Suunnittelukeskus Oy, 2002 Utredning om kulturmiljö och byggnadsarv i Sibbo kommun. Arkkitehtitoimisto Lehto Peltonen Valkama Oy ja Ymäristötoimisto Oy, 2006 Sioon tieliikenteen meluselvitys. WSP LT-Konsultit Oy, 2006 och 2010 Nikkilän ydinkeskustan uudisrakennusten maisemakuvalliset vaikutukset, Maisema-arkkitehtitoimisto Vainio, 201 Utredningar som ska göras Jordmånsutredning; bl.a. grundläggningsmetod, grundvattnets och eventuella föroreningars strömningsrining. Konsekvensområde Influensområdets omfattning varierar beroende å vilka delfaorer som granskas. Byggnader i fra våningar som uförs i kvarteret inverkar å den bebyggda mil- 8
ristöön ja maisemakuvaan. Erityisesti liittymistä Ison Kylätien miljööseen tullaan tarkastemaan huollisesti. Keskeinen sijainti asettaa vaatimuksia rakentamisen laadul. Rakentamisen tehostamisella on liikenteellisiä vaikutuksia lähialueella. Pysäköintijärjestelyt suunnitellaan uudelen kokonaistilannetta vastaavaksi. Kaavan mahdollistamalla uudella asuinrakentamisella on jollain tasolla vaikutusta koko Nikkilän taajamaan ja Sioon kuntaan. Uudisrakentaminen lisää elinvoimaisuutta muun muassa luomalla edellytyksiä alveluiden arantamisel ja verotulojen kasvuun. Osalliset Osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavaa saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän asemakaavatyön kannalta keskeisiä osallisia ovat: suunnittelualueen ja siihen rajautuvien alueiden kiinteistönomistajat ja asukkaat alueella toimivat yhdistykset ja järjestöt kunnan hallintokunnat ja asiantuntijatahot, kuten tekniikka- ja ymäristöosasto ja sivistysosasto muut viranomaiset ja yhteistyötahot Vuorovaikutus Kaavoitusmenettely tue järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mieliiteensä asiasta (MRL 62 ). Osallisilla on koko kaavatyön ajan mahdollisuus antaa asemakaavatyöhön liittyvää alautetta sähköostitse, kirjeitse tai uhelimitse kaavoituksesta vastaaval kunnan edustajal. Kaavan laatijaa voi myös tulla taaamaan Kuntalaan, soimalla taaamisajasta kuitenkin etukäteen. Kaavatyön ohjausta ja koordinointia varten erustetaan yhteistyöryhmä, johon kunta ja soimusalueen maanomistaja nimeävät edustajansa. jön. Byggnadernas höjdrelationer bedöms i förhållande till kvartersomgivningen och landskasbilden. Hur kvarteret knyter an till miljön längs Stora Byvägen kommer att granskas omsorgsfullt. Det centrala läget stälr krav å byggkvaliteten. Det effeiverade byggandet har trafikmässiga konsekvenser för närområdet. Parkeringsarrangemangen laneras om så att de svarar mot helhetssituationen. Det nya bostadsbyggande som lanen möjliggör har i viss grad konsekvenser för hela Nickby tätort och Sibbo kommun. Nybyggandet ökar livskraften bl.a. genom att det skaar förutsättningar för bättre service och högre skatteinkomster. Intresenter Intressenter är markägarna och de vars boende, arbete elr andra förhållanden kan åverkas betydligt av lanen. Intressenter är också de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas i laneringen. Centrala intressenter i detaljlanearbetet är: fastighetsägare och invånare å laneringsområdet och områden som gränsar till det föreningar och organisationer som har verksamhet i området kommunens förvaltningsenheter och sakkunniga som t.ex. avdelningen för teknik och miljö och bildningsavdelningen övriga myndigheter och samarbetsorgan Växelverkan Planläggningsförfarandet samt informationen om utgångsunerna, mån och eventuella alternativ för laneringen ska ordnas så att intressenterna har möjlighet att delta i beredningen av lanen, bedöma verkningarna av lanläggningen och skriftligen elr muntligen uttala sin åsi om saken (MarkByggL 62 ). Intressenterna har under hela lanläggningsarbetets gång möjlighet att ge resons angående detaljlanearbetet er e-ost, brev elr tefon till kommunens reresentant som svarar för lanläggningen. Man kan också komma till Sockengården och träffa lanens beredare, bara man kommer överens om en besökstid å förhand. För styrningen och samordnandet av lanarbetet tillsätts en samarbetsgru till vilken kommunen och avtalsområdets markägare utser sina reresentanter. 9
Käynnistysvaihe Asemakaavatyö käynnistyy kaavatyön kuuluttamisella vireil, työn ohjelmoinnilla sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) laadinnalla (MRL 6 ). OAS asetetaan julkisesti nähtävil Kuntalaan 0 äivän ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua myös kunnan internet-kotisivuilla koko kaavarosessin aikana. Osalliset voivat antaa alautetta osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ja suunnitelmaa voidaan täydentää saadun alautteen ohjalta kaavarosessin aikana. Suunnitelmaa koskevissa uutteellisuuksissa yydetään kääntymään ensisijassa kunnan edustajien uoen. Mikäli osallinen katsoo yhteydenotosta ja kunnan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tekemistä muutoksista huolimatta OAS:n uutteelliseksi, on hänellä mahdollisuus esittää Uudenmaan ELY-keskuksel neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtävil (MRL 64 ). Ehdotusvaihe Asemakaava laaditaan suoraan kaavaehdotuksena, koska se on yiskaavan mukainen, ja oikkeaa vain vähäisesti jo lainvoimaisesta asemakaavasta. Ehdotus asetetaan julkisesti nähtävil 0 äivän ajaksi (MRL 65 ja MRA 27 ). Nähtävillä oloaikana osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Tarvittavilta viranomaistahoilta yydetään kaavaehdotuksesta lausunnot (MRA 28 ). Muistutuksiin ja lausuntoihin annetaan kunnan erusteltu vastine. Kaavaehdotukseen tehdään muistutusten ja lausuntojen erusteella mahdollisesti muutoksia ennen sen loullista käsittelyä. Mikäli tehtävät muutokset ovat oellisia, kaavaehdotus asetetaan uudelen nähtävil. Jos muutoksia ei tarvita tai ne eivät o onnaisia, korjattu asemakaavaehdotus viedään maankäyttöjaoston kautta kunnanhallitukseen hyväksyttäväksi. Hyväksymisvaihe Asemakaavan hyväksyy maankäyttöjaoston esityksestä kunnanhallitus, jonka äätöksestä voidaan tehdä valitus Helsingin hallinto-oikeudel ja edelen korkeimaan hallinto-oikeuteen. Alustava aikataulu Kaavatyön tavoitteellisen aikataulun mukaisesti osallisten kannalta tärkeimmät osallistumis- ja vuorovaikutusajankohdat ovat seuraavat: Startskedet Detaljlanearbetet startar när lanarbetet kungörs anhängigt, arbetet laneras samt rogrammet för deltagande och bedömning (PDB) utarbetas (MarkByggL 6 ). PDB läggs fram offentligt i Sockengården i 0 dagar. Programmet för deltagande och bedömning kan även läsas å kommunens internetsidor under hela lanrocessen. Intressenterna kan ge resons å huruvida rogrammet för deltagande och bedömning är tillräckligt och rogrammet kan komtteras utgående från den erhållna resonsen under lanrocessen. Angående bristfälligheter i rogrammet ombes intressenten i första hand vända sig till kommunens reresentanter. Såvida intressenten anser att PDB fortfarande är bristfälligt, trots konta med kommunen och kommunens ändringar i rogrammet, har han möjlighet att för Närings-, trafikoch miljöcentran i Nyland föreslå samråd om huruvida rogrammet för deltagande och bedömning är tillräckligt innan lanförslaget läggs fram (MarkByggL 64 ). Förslagsskedet Detaljlanen utarbetas dire som ett lanförslag eftersom den är förenlig med generallanen och inte nämnvärt avviker från den lagakraftvunna detaljlanen. Förslaget hålls framlagt offentligt i 0 dagar (MarkByggL 65 och Mark ByggL 27 ). Under framläggningstiden kan intressenterna framföra en skriftlig anmärkning mot lanförslaget. Utlåtanden av myndighetshåll begärs enligt behov över lanförslaget (MarkByggF 28 ). Kommunen ger sitt motiverade ställningstagande till anmärkningarna och utlåtandena. På basis av anmärkningarna och utlåtandena görs eventuella ändringar i lanförslaget innan den slutliga behandlingen. Om lanförslaget förändras väsentligt skall det läggas fram å nytt. Om inga ändringar görs elr om de inte är väsentliga, behandlas det korrigerade lanförslaget först av markanvändningsseionen och sedan av kommunstyrelsen som godkänner lanen. Godkännande Kommunstyrelsen godkänner detaljlanen enligt markanvändningsseionens förslag. Man kan besvära sig över kommunstyrelsens beslut till Helsingfors förvaltningsdomstol och vidare till högsta förvaltningsdomston. Preliminär tidtabell De viigaste tidunerna för deltagande och växelverkan är enligt den målinriade tidtabeln för lanarbetet följande: 10
Maaliskuu 2016 Kaavatyön kuuluttaminen vireil sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävil Huhti toukokuu 2016 Kaavaehdotus julkisesti nähtävillä Kesäkuu 2016 Asemakaava kunnanhallituksen hyväksyttäväksi Tiedottaminen Lähtökohtana tiedottamisessa on, että niillä, joita kaavatyö koskee on mahdollista seurata suunnittelua ja osallistua siihen. Kaavan etenemisen ja osallistumisen kannalta tärkeistä vaiheista ilmoitetaan aikallishdissä (Sioon Sanomat ja Östnyland, kunnan internet-kotisivuilla ja virallisella ilmoitustaululla, Kuntalassa. Asemakaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen tehneil ja yhteystietonsa jättäneil toimitetaan kunnan erusteltu kannanotto (ns. vastine) muistutukseen. Kaavan hyväksymistä koskevasta äätöksestä lähetetään tieto niil kunnan jäsenil ja muistutuksen tehneil, jotka ovat sitä kaavan nähtävillä olssa kirjallisesti yytäneet ja ovat jättäneet yhteystietonsa. Kaavatyön etenemisestä tiedotetaan laajimmin kunnan verkkosivuilla, jossa julkaistaan kaavaa koskevaa aineistoa. Kuulutukset Kaavaa koskevat kuulutukset kunnan ilmoitushdissä (Sioon Sanomat ja Östnyland), internetkotisivuilla (www.sioo.fi) ja kunnan ilmoitustaululla (Kuntala). Yhteyshenkilöt Lisätietoja asemakaavatyöstä antaa: Jarkko Lyytinen, kaavoitusarkkitehti uh. (09) 25 6724 jarkko.lyytinen@sioo.fi Postiosoite: Sioon kunta, Kehitys- ja kaavoituskeskus, PL 7, 0411 Sioo Käyntiosoite: Kuntala, Iso Kylätie 18, Sioo (Nikkilä) Mars 2016 Planarbetet kungörs anhängigt och rogrammet för deltagande och bedömning läggs fram Aril-maj 2016 Planförslaget läggs fram offentligt Juni 2016 Detaljlanen läggs fram för godkännande av kommunstyrelsen. Information Utgångsunen i informationen är att de som berörs av lanläggningsarbetet ska ha möjlighet att följa med laneringen och delta i den. Viiga skeden i laneringen och deltagandet annonseras i lokaltidningarna (Östnyland och Sioon Sanomat), å kommunens internetsidor och å den officiella anslagstavlan i Sockengården. De som gjort en anmärkning mot detaljlanen och som skriftligen har begärt det och samtidigt ugett sin adress skall underrättas om kommunens motiverade ställningstagande (bemötande) till den framförda anmärkningen. Information om godkännande av lanen sänds till de kommunmedmmar samt de som gjort en anmärkning och som när lanen var framlagd begärde det skriftligen och samtidigt ugav sin adress. Information om lanläggningsarbetets framskridande ubliceras å kommunens webblats där materiat som berör lanen finns åskådligt. Kungörelser Kungörelser om lanläggningsarbetet ubliceras i kommunens annonsorgan (Östnyland och Sioon Sanomat), å kommunens internetsidor www.sibbo.fi och å kommunens anslagstavla (Sockengården). Förfrågningar Tilläggsugifter om detaljlaneändringen ges av: Jarkko Lyytinen, lanläggningsarkite tfn (09) 252 6724 jarkko.lyytinen@sibbo.fi Postadress: Sibbo kommun, Utvecklings- och lanläggningscentran PB 7, 0411 Sibbo Besöksadress: Sockengården, Stora Byvägen 18, Sibbo (Nickby) 11