Sisäinen turvallisuus Alkoholi ja väkivalta -seminaari Turku, 22.1.2014 ylitarkastaja Ari Evwaraye
Sisäisen turvallisuuden ohjelmat arjen turvallisuutta 2
Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelma 11.6.2011 Suomi on Euroopan turvallisin maa, jossa ihmiset ja eri väestöryhmät kokevat yhteiskunnan yhdenvertaisena ja oikeudenmukaisena 3
Valtioneuvoston periaatepäätös meidän kaikkien ohjelma Mukana a viranomaiset a keskushallinto, aluehallinto, a kunta Järjestöt Elinkeinoelämä Julkinen seuraa sivulla www.intermin.fi/sisainenturvallisuus Myös minun! 4
Sisäisen turvallisuuden ohjelman vaikuttamisalue toteutuneet uhkat - uhrit, tekijät, vahingot riskit ja ryhmät -syrjäytymisvaarassa olevat nuoret, syrjäytyneet, päihdeongelmaiset, turvattomat ikääntyneet, potentiaaliset uhrit ja tekijät III II STO III - puuttuminen ja kohdennettu ennaltaehkäisy rakenteelliset turvallisuustekijät - yhteiskunnan ikärakenne, tuloerot, työllisyys, alkoholija päihdepolitiikka, maahanmuutto, taloustilanne, opetus, tasa-arvo, terveys, jne. I Yhteiskuntapolitiikka laajasti - yleinen ennaltaehkäisy 5
Sisäisen turvallisuuden ohjelma, STO: Arjen turvallisuus ja keskeiset haasteet Syrjäytymisestä johtuvat turvallisuushaasteet Arjen turvallisuushaasteet Asumisen ja kodin lähiympäristön turvallisuus Julkisten tilojen turvallisuus Katuturvallisuus Oppilaitosten turvallisuus Työpaikkojen turvallisuus Liikkumisen turvallisuus Yritystoiminnan turvallisuus Väkivallan ja muiden rikosten uhka Rikosten määrä, niiden tekijöitä ja uhreja Väkivallan uhrit ja tekijät Seksuaalirikokset, niiden uhrit ja tekijät Rasistiset ja muut viharikokset, niiden uhrit ja tekijät Rajat ylittävä ja järjestäytynyt rikollisuus 6
Alkoholin merkitys arjen turvallisuudessa Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa 64 toimenpidettä, joilla eri tavoin ehkäistään arjen turvallisuusuhkia näistä toimenpiteistä 24 kohdistuu sellaisiin turvallisuusuhkiin, joissa yhtenä ja usein keskeisenä e se osatekijänä on alkoholi lisäksi 7 toimenpidettä kohdistuu suoraan alkoholin käyttöön tai siitä johtuvien turvallisuusongelmien vähentämiseen lähes puolet toimenpiteistä koskevat turvallisuusuhkia, joita voisi vähentää alentamalla alkoholin kulutusta 7
Alkoholi ja väkivalta sisäisen turvallisuuden ohjelmassa Runsas päihteiden käyttö edistää syrjäytymiskehitystä, ongelmien kasaantumista nuoret, rikollisuus ja häiriökäyttäytyminen ryhmässä ja humalassa iäkkäät Alkoholi yleisin tekijä väkivallan, onnettomuuksien ja tapaturmien taustalla Nuoret rattijuopot kolmannes liikenteessä kuolleista rattijuopoista alle 25- vuotiaita 8
Jatkuu Työssä kohdattu väkivalta kyselytutkimusten mukaan yleisin naisiin kohdistuva väkivallan muoto työssä kohdatut laittomat uhkaukset tekijät usein päihteiden vaikutuksen alaisia Julkisten tilojen turvallisuus ja viihtyvyys kadut, puistot, lasten leikkipuistot, kauppakeskukset "yhteinen olohuone" ajattelu pitää sisällään, että tilat turvallisia ja kaikkien käytössä 9
Jatkuu Rasistiset rikokset tekijän päihtymyksestä ei ole tutkimustietoa, mutta: yli 50 % rikoksista tapahtuu julkisella paikalla (34 %) tai ravintolassa (20 %) yli 60 % niistä tapahtuu ilta- tai yöaikaan (Lähde: Viharikostutkimus 2011) Lähisuhdeväkivalta ja MARAK Rikosuhripalvelujen tarve ja saatavuus Vapautuvien vankien tuki 10
Väkivalta Alkoholi liittyy kiinteästi väkivaltaan tekijät ja uhrit usein samoja Väkivaltaa kuitenkin myös ilman kytkentää alkoholiin väkivalta keinona saavuttaa tavoitteet, elämäntapana, väkivaltainen ekstremismi väkivaltaisen ekstremismin tilannekatsaukset alkoholi ei liity nuorten tekemään vakavaan suunnitelmalliseen väkivaltaan Miksi i nuori surmaa raportti (SM julkaisu) 11
Rikoksen tekijät ja uhrit "Olin kännissä" selitysselitys Uhrin häpeä tai uhriksi joutumisen kieltäminen, jos rikoksen tapahtumahetkellä humalassa esimerkiksi i raiskaus, katuväkivalta myös muiden kuin uhrin itsensä mielestä, harva oikeasti "ideaaliuhri" 12
Turvallisuusyhteistyö KONTROLLITURVALLISUUS perinteiset turvallisuuspalvelut poliisi pelastus ensihoito tulli rajavartiolaitos puolustusvoimat Y H T E I S T Y Ö HYVINVOINTITURVALLISUUS ennalta ehkäisevät toimenpiteet ja toimijat perhe lähiyhteisöt sosiaalitoimi koulu terveyspalvelut järjestöt YRITYSTURVALLISUUS omat palvelut turvallisuustoiminta 13
Konkreettista toimintaa: Ankkuri-malli Katkaistaan nuorten rikoskierre ajoissa varhainen ja kokonaisvaltainen puuttuminen nuoren rikolliseen käyttäytymiseen arjen turvallisuuden lisääminen moniammatillisella yhteistyöllä (nopea ja kokonaisvaltainen puuttuminen lähisuhdeväkivaltaan) Poliisi Lastensuojelu Terveydenhuolto Nuoriso toimi 14
Ankkuri-toiminta miten se tehdään? Lähisuhdeja perheväkivalta Ankkuri tiimin toiminta Tarvittaessa yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa Alkuselvitys Lähisuhde ja perheväkivaltaperheet tavataan kokonaisuudessaan Alkuselvitys Nuori vanhempineen tavataan ja tapaamisessa arvioidaan laajemmin tuen ja avun tarvetta Esitutkinta Jatkotyön tarpeen selvitys Tapaamiset Ankkurissa 1 10 kertaa. Jatkotyö Tarvittaessa Jatkotyö Sovittelu Lastensuojelu Terveydenhuolto Nuorisotyö Alle 18 vuotiaan tekemä rikos Perheneuvola ja perheasiainneuvottelukeskus Oppilas ja opiskelijahuolto 3. sektori Ei jatkotyön tarvetta Syyttäjä 15
Ankkuri-malli mitä sillä voi saavuttaa? http://www.intermin.fi/julkaisu/302013 16
Mahdollisuus: sähköinen hyvinvointikertomus kunnan työkaluna Turvallisuus yksi hyvinvoinnin ulottuvuus muut osallisuus ja vaikuttaminen, i elämänlaatu, ä l henkinen hyvinvointi, terveys ja toimintakyky, opiskelu ja työ, tasa-arvo ja oikeudenmukaisuus, asuminen ja ympäristö, toimeentulo, kuntalaisten palvelut mahdollisuus tarkastella eri ryhmien näkökulmasta kaikki tai lapset, varhaisnuoret ja lapsiperheet, nuoret ja nuoret aikuiset, työikäiset, ikäihmiset Mahdollisuus entistä parempaan ja tehokkaampaan turvallisuustyöhön 17
Olemme haasteiden edessä Hyvän säilyttäminen vaatii joskus vanhasta luopumista mitkä ovat ne asenteet ja toimintamallit, joista nyt pitäisi luopua Kaikkien resurssien käyttöönotto yhteisen hyvän varmistamiseksi tieto, sujuvat palvelut yhteistyöllä Heikoimmassa i asemassa olevien aseman kohentaminen lisää turvallisuutta ja hyvinvointia Kyllä tästä selvitään! 18
@Sisainenturvall www.intermin.fi/sisainenturvallisuus