YVV:n 39. kokous EUROPOLIN YHTEINEN VALVONTAVIRANOMAINEN Bryssel, 19.10.2006 Puheenjohtaja: Emilio Aced Félez TIETOSUOJASIHTEERISTÖ Rue de la Loi 175 B-1048 Brussels Puhelin 00.32.2.285.5026 Faksi 00.32.2.281.5126 http://europoljsb.ue.eu.int/ -1-
SISÄLTÖ Osanottajat...3 KÄSITELLYT ASIAT...4 1. YVV:n Europolia koskevan 17. lokakuuta pidetyn konferenssin tulosten arviointi...4 2. Ehdotus päätökseksi 6A artiklan toteuttamisesta Europol-yleissopimuksessa...4 3. Aloite neuvoston 3. marraskuuta 1998 Europolin analyysitietokantoihin sovellettavista säännöistä antaman säädöksen muuttamisesta...4 4. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi, joka koskee Europolin toimenhaltijoiden osallistumista yhteisiin tutkintaryhmiin...4 5. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi hakujen valvontamekanismeista...5 6. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi säännöistä sopimuksia varten, jotka koskevat kolmansien osapuolten asiantuntijoiden mukanaoloa analyysiryhmien toiminnassa...5 8. Europolin tulevaisuus...5 9. YVV:n kolmannen toimintakertomuksen luonnos...5 10. Uuden puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali...6-2-
Osanottajat Itävalta Gregor KÖNIG Belgia Bart DE SCHUTTER Priscilla de LOCHT Kypros Louiza MARKIDOU Tšekin tasavalta Miroslava MATOUSOVA Tanska Lena ANDERSEN Tina FUGL Anne Broberg RASMUSSEN Viro Bert BLÖS Suomi Heikki HUHTINIEMI Ranska Georges de la LOYÈRE Pascale RAULIN-SERRIER Saksa Angelika SCHRIEVER-STEINBERG Wolfgang Von POMMER ESCHE Kreikka Kyriaki LOSTARAKOU Kostas MOULINOS Unkari PAJÓ Agnes Irlanti Gary DAVIS Italia Vanna PALUMBO Liettua Rita VAITKEVICIENE Vaida LINARTAITĖ Luxemburg Thierry LALLEMANG Malta Paul MIFSUD-CREMONA Alankomaat Evelien VAN BEEK Laetitia KRÖNER Puola Piotr DROBEK Portugali Isabel CRUZ Clara GUERRA Slovakia Peter LIESKOVSKY Tomaš MIČO Slovenia Andreja MRAK Mitja BLAGANJE Espanja Emilio ACED FÉLEZ (puheenjohtaja) Esperanza ZAMBRANO Ruotsi Agneta RUNMARKER Yhdistynyt kuningaskunta David SMITH Jonathan BAMFORD -3-
KÄSITELLYT ASIAT 1. YVV:n Europolia koskevan 17. lokakuuta pidetyn konferenssin tulosten arviointi 2. Ehdotus päätökseksi 6A artiklan toteuttamisesta Europol-yleissopimuksessa 3. Aloite neuvoston 3. marraskuuta 1998 Europolin analyysitietokantoihin sovellettavista säännöistä antaman säädöksen muuttamisesta 4. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi, joka koskee Europolin toimenhaltijoiden osallistumista yhteisiin tutkintaryhmiin 5. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi hakujen valvontamekanismeista 6. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi säännöistä sopimuksia varten, jotka koskevat kolmansien osapuolten asiantuntijoiden mukanaoloa analyysiryhmien toiminnassa 7. Europolin tarkastus maaliskuussa 2006 8. Europolin tulevaisuus 9. YVV:n kolmannen toimintakertomuksen luonnos 10. Uuden puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali 1. YVV:n Europolia koskevan 17. lokakuuta pidetyn konferenssin tulosten arviointi YVV keskusteli 17. lokakuuta Brysselissä järjestämänsä konferenssin "DATA PROTECTION AT EUROPOL A PERMANENT CHALLENGE" (tietosuoja Europolissa pysyvä haaste) tuloksista. Yleinen vaikutelma oli hyvin myönteinen. Konferenssi oli hyvin järjestetty ja alkuperäinen tavoite saavutettiin. Kaikki jäsenet lupasivat julkaista lehdistötiedotteen mahdollisimman pian ja aloittaa sellaisen julkaisun toimittamisen, joka sisältäisi kaikki puheet. 2. Ehdotus päätökseksi 6A artiklan toteuttamisesta Europol-yleissopimuksessa Neuvoston 27.11.2003 antamalla Europol-yleissopimusta muuttavalla säädöksellä yleissopimukseen lisättiin uusi 6 A artikla, joka koskee tietojen käsittelyä kerätyn tiedon tietokoneistetun järjestelmän ulkopuolella. Tietojen käsittelyn täsmälliset ehdot määriteltiin Europolin hallintoneuvoston laatimassa päätösluonnoksessa. YVV:tä pyydettiin antamaan lausuntonsa tästä päätösluonnoksesta. Puheenjohtaja pyysi sihteeristöä esittämään päätösluonnoksen 1 YVV:n jäsenille. Kaikki valtuuskunnat keskustelivat lausunnosta, ja tekstiin tehtiin joitakin vähäisiä muutoksia. YVV hyväksyi lausunnon. 3. Aloite neuvoston 3. marraskuuta 1998 Europolin analyysitietokantoihin sovellettavista säännöistä antaman säädöksen muuttamisesta Edellä mainitulla neuvoston säädöksellä yleissopimukseen tehtiin myös useita muutoksia, jotka koskivat Europolin työtiedostoja analyysitarkoituksiin. Tämän seurauksena neuvoston 3.11.1998 Europolin analyysitietokantoihin sovellettavista säännöistä antamaa säädöstä on muutettava. Europolin hallintoneuvoston puheenjohtaja pyysi YVV:tä antamaan lausunnon aloiteluonnoksesta 17.7.2006. Sihteeristö esitteli lausuntoluonnoksen 2 YVV:n jäsenille. YVV keskusteli lausunnosta ja hyväksyi sen. 4. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi, joka koskee Europolin toimenhaltijoiden osallistumista yhteisiin tutkintaryhmiin Marraskuun 28 päivänä 2002 annetulla neuvoston säädöksellä Europol-yleissopimuksen muuttamisesta Europol-yleissopimukseen liitettiin uusi 3 A artikla, jossa käsitellään Europolin osallistumista yhteisiin tutkintaryhmiin. Tällaisen osallistumisen hallinnollisia järjestelyjä koskevat säännöt määrää 1 Lausunto 06-34 2 Lausunto 06-36 -4-
hallintoneuvosto. YVV sai päätösluonnoksen hallintoneuvostolta 8.9.2006 kuulemista varten. Niinpä sihteeristö laati lausuntoluonnoksen 3 keskusteltavaksi. YVV keskusteli lausunnosta ja hyväksyi sen. 5. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi hakujen valvontamekanismeista Neuvoston 27.11.2003 antamalla säädöksellä Europol-yleissopimuksen muuttamisesta muutettiin Europolyleissopimuksen 16 artiklaa hakujen valvontamekanismeista. Sellaisten valvontamekanismien yksityiskohdista määrättiin Europolin hallintoneuvoston laatimassa päätösluonnoksessa. Kyseisen artiklan mukaisesti Europolin hallintoneuvoston puheenjohtaja pyysi YVV:tä antamaan lausunnon tästä päätösluonnoksesta 8.9.2006. Sihteeristö esitteli lausuntoluonnoksen 4 YVV:n jäsenille. Kaikki valtuuskunnat keskustelivat lausunnosta, ja tekstiin tehtiin joitakin vähäisiä muutoksia. YVV hyväksyi lausunnon. 6. Luonnos hallintoneuvoston päätökseksi säännöistä sopimuksia varten, jotka koskevat kolmansien osapuolten asiantuntijoiden mukanaoloa analyysiryhmien toiminnassa Sama neuvoston säädös sallii Europolin kutsua asiantuntijoita kolmansista valtioista tai elimistä olemaan mukana analyysiryhmän toiminnassa. Europolin hallintoneuvosto laati luonnoksen päätökseksi säännöistä, jotka koskevat tällaisia järjestelyjä Europolin ja kolmannen valtion tai elimen välillä. Hallintoneuvoston puheenjohtaja pyysi YVV:tä antamaan lausunnon tästä päätösluonnoksesta 8.9.2006. Sihteeristö laati lausuntoluonnoksen 5 ja esitteli sen YVV:n jäsenille. Kaikki valtuuskunnat keskustelivat lausunnosta, ja YVV hyväksyi sen. 7. Europolin tarkastus maaliskuussa 2006 Muutettu tarkastuskertomuksen luonnos maaliskuulta 2006, joka sisälsi Europolilta saadut huomautukset ja joitakin pienehköjä muutoksia, jaettiin jäsenille keskustelua varten. Puheenjohtaja ehdotti, että YVV keskustelisi joistakin kertomuksen luonnoksessa esiin tuoduista tärkeistä asioista ja lopuksi hyväksyisi sen. Valtuuskunnat vaihtoivat näkemyksiä ja ehdottivat joitakin muutoksia. Puheenjohtaja teki yhteenvedon keskusteluista, ja lopuksi kertomus hyväksyttiin. 8. Europolin tulevaisuus Puheenjohtaja kertoi jäsenille Europolin tulevista tapahtumista, erityisesti uuden oikeusperustan luomisesta Europolille: neuvoston päätöksestä. Neuvoston päätöksen luonnos jaettiin kaikille valtuuskunnille juuri ennen kokousta. Sihteeristö kertoi YVV:n jäsenille komission suunnitelmasta sisällyttää YVV:n suorittamaa Europolin valvontaa koskevaan artiklaan säännöksen, joka koskisi YVV:n ja Euroopan tietosuojavaltuutetun yhteistyötä. YVV korosti tarvetta tehdä yhteistyötä muiden valvontaelinten, kuten Euroopn tietosuojavaltuutetun, kanssa, ja myöntyi tekstiin, jossa säädettäisiin sellaisesta yhteistyöstä. 9. YVV:n kolmannen toimintakertomuksen luonnos Puheenjohtaja pyysi jäseniä esittämään huomautuksia toimintakertomuksen luonnoksesta. Sihteeristö selitti, että toimintakertomuksen luonnos päivitettäisiin ottamalla huomioon joiltakin valtuuskunnilta jo saadut huomautukset, jotka koskivat tulevia tavoitteita. Konferenssin tulokset ja kokouksessa hyväksytyt uudet lausunnot otettaisiin myös mukaan. Lopullinen versio lähetetään sitten kaikille valtuuskunnille viimeisiä huomautuksia varten. 3 Lausunto 06-39 4 Lausunto 06-40 5 Lausunto 06-41 -5-
10. Uuden puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali Koska Emilio Aced Félez oli jäämässä pois YVV:n puheenjohtajan tehtävästä ja Miroslava Matousova varapuheenjohtajan tehtävästä, pidettiin uuden puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali. Puheenjohtajaksi valittiin David Smith ja varapuheenjohtajaksi valittiin uudestaan Miroslava Matousova. Kaikki YVV:n jäsenet kannattivat yksimielisesti kumpaakin nimitystä. Uusi puheenjohtaja kiitti jäseniä heidän osoittamastaan luottamuksesta häntä kohtaan sekä myös erityisesti Emilio Aced Féleziä kaikesta siitä työstä, jota hän oli tehnyt nostaessaan YVV:n profiilia. Myös varapuheenjohtaja kiitti jäseniä. -6-