PÖYTÄKIRJA 10/2011 1 (21) YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Torstaina 24. päivänä marraskuuta 2011 klo 17.15 20.35 Paikka Kuusankosken Seurakuntatalo, Valtakatu 43, 45700 Kuusankoski Läsnä Rasimus Risto varapuheenjohtaja, pj Halme Terttu varsinainen jäsen Hartikainen Toivo Kari Soinisen varajäsen Heijala Marke varsinainen jäsen Janhunen Ritva varsinainen jäsen Koivusaari Reino Matti Yli-Kankahilan varajäsen Mänttäri Leena varsinainen jäsen Nykänen Marjatta varsinainen jäsen Parvinen Vesa varsinainen jäsen Smeds Sakari varsinainen jäsen Suutari Tero varsinainen jäsen Rikala Tuula Huovila Juhani Marttila Marko Sipponen Päivi Ylikangas Kimmo Harjula Jari Hernesaho Virpi Komulainen Markku Kurki Antti Lonka Riitta Reijo Jukka Saikkonen Asta yht. kirkkovalt. pj Anjalankosken seurakunnan kirkkoherra Valkealan seurakunnan kirkkoherra Elimäen seurakunnan kirkkoherra, poistui kokouksesta klo 18.10 :n 163 käsittelyn aikana Kuusankosken seurakunnan kirkkoherra tietohallintopäällikkö talouspäällikkö yhteisen seurakuntatyön johtaja hautaustoimen päällikkö, kutsuttuna henkilöstöpäällikkö kiinteistöpäällikkö hallintosihteeri, sihteeri Poissa Gärdström Keijo puheenjohtaja Soininen Kari varsinainen jäsen Yli-Kankahila Matti varsinainen jäsen Viljakainen Hannele yht. kirkkovalt. varapj. Blom Laura viestintäpäällikkö Väisänen Ensio tiedottaja
PÖYTÄKIRJA 10/2011 2 (21) Käsitellyt asiat 156 Kokouksen avaus 157 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 158 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 159 Työjärjestyksen hyväksyminen 160 Yhteisen kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpano 161 Toimitilavuokrat 1.1.2012 alkaen 162 Leirikeskusten- ja seurakuntaemäntien tarjoiluhinnastot 1.1.2012 alkaen 163 Vuoden 2012 talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksyminen 2012 2014 164 Sakraalirakennusten ja -irtaimistojen vakuutusmäärät 165 Mäkelän tilan myynti (Luukan tila) 166 Tontteja ja kiinteistö myyntiin 167 Seurakuntayhtymän Metsäsuunnitelma vuosille 2011-2020 168 Kehitysvammaistyön pastorin viran täyttäminen 169 Päivi Kuokkasen eroaminen Palvelevan Puhelimen vastuuryhmästä 170 Hallintojohtajan sijaistaminen 171 Hallintojohtajan viran täyttö 172 Ilmoitusasiat 173 Muut asiat 174 Muutoksenhaku kokouksen päätöksiin 175 Kokouksen päätös 156 Kokouksen avaus Yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Risto Rasimus piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. Todettiin, että hän toimii tämän kokouksen puheenjohtajana kirkkoherra Keijo Gärdströmin ollessa estyneenä. (KJ 9:1) 157 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kymmenen jäsentä. Varapuheenjohtajan ja jäsenet valitsee yhteinen kirkkovaltuusto ensimmäisen ja kolmannen toimintavuotensa ensimmäisessä kokouksessa. KL 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 sekä ohjesäännön 3 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Seurakuntayhtymän johtavat viranhaltijat toimivat Kouvolan seurakuntayhtymän viraston johtosäännön nojalla asioiden esittelijöinä yhteisessä kirkkoneuvostossa. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösesitys: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 3 (21) Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 158 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Ohjesäännön 7 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai yhteinen kirkkoneuvosto kokouksessaan. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Aakkosjärjestyksessä seuraavat tarkastajat ovat Tero Suutari ja Terttu Halme. Pöytäkirjan tarkastusajankohdaksi esitetään tiistaita 29.11.2011 klo 9.00 15.00, Kuusankosken seurakuntakeskus, III krs, hallintopalvelun toimistosihteerin työhuone. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tero Suutari ja Terttu Halme. 159 Työjärjestyksen hyväksyminen Ohjesäännön 5 mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää asioiden käsittelyjärjestyksen. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Esityksen mukainen. 160 Yhteisen kirkkovaltuuston päätösten toimeenpano Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 11 3. kohdan mukaan kirkkoneuvoston tehtävänä on tutkia yhteisen kirkkovaltuuston päätösten laillisuus ja vastata päätösten täytäntöönpanosta. Tehtävä perustuu seuraaviin lainkohtiin: KL 10:1 määrää, että kirkkoneuvosto huolehtii kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta; KL 10:6 määrää, että kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta. Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Yhteinen kirkkovaltuusto teki kokouksissaan 9.6.2011 ja 15.11.2011 seuraavat päätökset: 31 /9.6.2011, Kouvolan seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2010 Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen mukaisena:
PÖYTÄKIRJA 10/2011 4 (21) 1. yhteinen kirkkovaltuusto ottaa käsiteltäväksi ja merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2010 2. yhteinen kirkkovaltuusto päättää hyväksyä esityksen seurakuntayhtymän ja hautainhoitorahaston tuloksen käsittelystä 3. yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa Kouvolan seurakuntayhtymän ja hautainhoitorahaston vuoden 2010 tilinpäätökset ja päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. 31.12.2010. 34 /9.6.2011, Määräalan myynti Jaalan Veteraanitalon tontiksi - Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti Jaalan Kotiseutusäätiön ostotarjouksen ja päätti, että Kouvolan seurakuntayhtymä myy hintaan kolmetuhatta (3.000) euroa Jaalan Kotiseutusäätiölle Kouvolan kaupungin Jaalan kylästä Jaalan kirkon ja hautausmaan alueesta kiinteistötunnus 286-470-881-1 määräalan n. 3000 m 2 (Jaalantie 140, 47710 Jaala) karttaliitteen mukaan. Yhteinen kirkkovaltuusto saattaa asian edelleen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 35 /9.6.2011, Kappalaisen virkatalon määräalan myynti - Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti TS-Salmi Oy:n ostotarjouksen 42.270 euroa ja päätti, että Kouvolan seurakuntayhtymä myy TS-Salmi Oy:lle, Tero ja Seppo Salmi, Kouvolan kaupungin Hirvelän kylästä määräalan Kappalaisen virkatalo, kiinteistötunnus 286-415-8-20/1, pinta-ala 9,6 ha. Yhteinen kirkkovaltuusto saattaa asian edelleen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 36 /9.6.2011, Hallintojohtajan viran täyttölupa - Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi, että hallintojohtajan virka täytetään toistaiseksi. Lisäksi yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että hallintojohtajan virka laitetaan yleiseen hakuun. 43/15.11.2011, Weronika Käen eroaminen luottamustehtävistä - Yhteinen kirkkovaltuusto totesi Weronika Käen menettäneen vaalikelpoisuutensa ja kutsuu hänen tilalle yhteisen kirkkovaltuuston varsinaiseksi jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi listan IV Seurakunta eläväksi ensimmäisenä varajäsenenä olevan Kari Punkkisen. 44 /15.11.2011, Perheneuvonnan johtokunnan Kouvolan seurakunnan varsinaisen jäsenen henkilökohtaisen varajäsenen vaali - Yhteinen kirkkovaltuusto toimitti perheneuvonnan johtokunnan Kouvolan seurakunnan varsinaisen jäsenen henkilökohtaisen varajäsenen vaalin jäljellä olevaksi toimikaudeksi Weronika Käen tilalle ja valitsi Päivi Ainalin. 45 /15.11.2011, Kirkon henkilöstön kehittämissopimus - Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi Kirkon henkilöstön kehittämissopimuksen 2. luvun 2 4 :ien suositusluontoisten määräysten sitovan käyttöön oton Kouvolan seurakuntayhtymässä. 46 /15.11.2011, Lepolan paritalon myynti - Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi Ilkka Niemelän ja Pirkko Niemelän ostotarjouksen 120.000,00 euroa ja päätti esittää, että Kouvolan seurakuntayhtymä myy Ilkka Niemelälle ja Pirkko Niemelälle kiinteistön Kouvolan kaupungin 426. kaupunginosassa (Haimila), tila 13:19 Mäntyrinne (Kuutostie 395, 45410 Utti) pintaala 8490 m2, kiinteistötunnus 286-426-13-19. Yhteinen kirkkovaltuusto saattaa asian edelleen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 47 /15.11.2011, Vuoden 2012 kirkollisen tuloveroprosentin määrääminen
PÖYTÄKIRJA 10/2011 5 (21) - Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että Kouvolan seurakuntayhtymän kirkolliseksi tuloveroprosentiksi vuodelle 2012 päätetään 1,60 prosenttia. Vt. hallintojohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto toteaa, että yhteisen kirkkovaltuuston päätökset 9.6.2011 ja 15.11.2011 ovat syntyneet laillisesti ja ne ovat täytäntöönpanokelpoiset, kun ne ovat asianmukaisesti tulleet lainvoimaisiksi. Esityksen mukainen. 161 Toimitilavuokrat 1.1.2012 alkaen Kouvolan seurakuntayhtymän seurakuntien toimitilat ovat valmistuneet hyvin eri aikoina ja niiden palvelutaso ja kunto vaihtelee. Varsin merkittävä osa on kuitenkin rakennettu tai peruskunnostettu aivan viime vuosikymmenen aikana. Niiden ensisijainen käyttötarkoitus on luoda puitteet oman seurakunnan toiminnalle. Tiloja kuitenkin yleisesti luovutetaan yksityiseen käyttöön erityisesti hautausten ja muiden kirkollisten toimitusten yhteydessä. Seurakunnan taloudelliseen toimivaltaan ei yleisen oikeuskäsityksen mukaan katsota kuuluvan yhteisten verovarojen käyttö yksityiseen tarkoitukseen. Niinpä kokoontumistilojen yksityisestä käytöstä tulee periä kohtuullinen vuokra, joka ainakin osaksi kattaa kiinteistön kuluja ko. tilaisuuden osalta. Seurakuntien kokoontumistiloissa pidettävistä yksityistilaisuuksista peritään vuokra, jolla katetaan siivous-, sähkö-, lämmitys-, vahtimestaripalvelu- yms. kuluja. Yksityistilaisuuksia ovat mm. muistotilaisuudet, häät, kastejuhlat ja syntymäpäiväjuhlat sekä yhdistysten yms. seurakunnan ulkopuolisten kerhojen käyttö. Tilapäisvuokriin sisältyy valtiolle tilitettävä arvonlisävero, jonka suuruus on 23 %. Kappelin ja kirkon käyttö hautaan siunaamisen yhteydessä on alv-vapaata, vaikka maksullista. Yhteinen kirkkoneuvosto vahvisti kokouksessaan 16.4.2009 Kouvolan seurakuntayhtymän tilavuokrat 1.5.2009 alkaen liitteen 1 mukaisiksi. Nykyiset tilavuokrat ovat olleet voimassa kaksi ja puolivuotta. Niitä ei ole tarkistettu vuosittain kiinteistöjen ylläpidosta aiheutuneiden kustannusten tasolle. Tilastokeskuksen Kiinteistön ylläpidon kustannusindeksin mukaan kustannukset nousivat 10,2 prosenttia vuoden 2011 toisella vuosineljänneksellä vuoden 2010 vastaavasta ajankohdasta. Eniten vuodessa ovat nousseet kevyt polttoöljy 35,2 prosenttia, erilliskustannukset (vakuutukset, maan vuokra ja kiinteistövero) 21,4 prosenttia sekä käyttösähkö 18,3 prosenttia. Kirkkohallituksen vuoden 2012 talousarvion perusteissa seurakuntien kiinteistöjen ylläpidossa on varauduttava keskimäärin noin 8 %:n kustannusten nousuun paikallinen kiinteistökanta huomioiden.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 6 (21) Kohonneiden kiinteistöjen ylläpidon kustannusten takia Kouvolan seurakuntayhtymän tilavuokria tulee nostaa keskimäärin noin 15 %. Uudet tilavuokrat ovat 1.1.2012 alkaen liite 2. Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunta 3.11.2011 75: Kiinteistöpäällikön esitys Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunta hyväksyy liitteenä 2 olevan hinnaston Kouvolan seurakuntayhtymän uusiksi tilavuokriksi 1.1.2012 alkaen ja päättää esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle hinnaston vahvistamista. Päätös Hyväksyttiin kiinteistöpäällikön päätösesitys. Kirkossa pidettävien konserttien lisäharjoituskerran hinnaksi muutettiin 80 (sis. alv 23 %). Kiinteistöpäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä 2 olevan hinnaston Kouvolan seurakuntayhtymän uusiksi tilavuokriksi 1.1.2012 alkaen. Käsitteleminen: Kiinteistöpäällikkö Jukka Reijo teki muutosesityksen liitteeseen 2. Hän esitti, että toimitilojen ryhmittelyssä maksuluokkiin, kohdan B kirkonkäyttö ja kappelin käyttö käyttömaksut muutetaan 200,00 euroksi (vieras, alv 0 %), vieras (alv 23 %) 246,00 euroa. Muutosesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muutettiin yksimielisesti liitteen 2 Valkealan seurakunnan konserttien (muut kuin seurakunnan järjestämät) hinnaksi Tuohikotin ja Vuohijärven kirkon sekä Seurakuntakeskuksen yläsalin osalta 230,00 euroksi. Ritva Janhunen teki pohjaesityksestä poikkeavan esityksen, että Kuusankosken pääkirkon ja Kouvolan keskuskirkon vuokraksi päätetään 575,00 euroa. Vesa Parvinen kannatti Janhusen esitystä. Suoritettiin äänestys: Hyväksyttiin äänestystavaksi nimenhuutoäänestys. Pohjaesitystä kannattaneet äänestivät jaa ja Janhusen esitystä kannattaneet äänestivät ei. Jaa-ääniä annettiin 5 ja ei-ääniä 6, tyhjiä 0. Janhusen esitys tuli hyväksytyksi. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti Jukka Reijon tekemän muutosesityksen sekä hyväksyi muilta osin muutoksitta liitteen 2 mukaisen hinnaston paitsi toimitilojen ryhmittelyssä maksuluokkiin, kohdan B kirkonkäyttö ja kappelin käyttö käyttömaksut päätettiin muuttaa 200,00 euroksi (vieras, alv 0 %), vieras (alv 23 %) 246, 00 euroa. Päätettiin yksimielisesti liitteen 2 Valkealan seurakunnan konserttien (muut kuin seurakunnan järjestämät) hinnaksi Tuohikotin ja Vuohijärven kirkon sekä Seurakuntakeskuksen yläsalin osalta 230,00 euroa. Kuusankosken pääkirkon ja Kouvolan keskuskirkon vuokraksi päätettiin 575, 00 euroa.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 7 (21) 162 Leirikeskusten- ja seurakuntaemäntien tarjoiluhinnastot 1.1.2012 alkaen Viitaten kiinteistöpäällikkö Jukka Reijon esitykseen (161 ) ja perusteluihin yleisistä hinnan nousuista ja perusteista nostaa toimitilojen vuokria, leirikeskusten ns. ulkopuolisilta perittäviä vuokria, joka on arvonlisäverollista myyntiä (alv 23 %) on tarkistettu. Tolkkilan kartanon hinnoitteluun on lisätty erillinen hinta ns. ulkopaikkakuntalaisille eli seurakuntayhtymän rajojen ulkopuolelta tuleville hää- ja juhlavarauksille. Elintarvikkeiden hinnat ovat nousseet vuonna 2010 6 % ja tälle vuodelle 2011 hinnankorotus arvio on kuluttajaviraston mukaan yli 6 %. Seurakuntaemännän ja leirikeskusten ulkopuolisille myytäviä tarjoilupalveluja (alv 23 %) on tarkistettu viimeksi vuonna 2009. Nyt on syytä tarkistaa näitä hintoja lähelle kustannuksia vastaavaa tasoa. Liitteenä ovat korotettu leirikeskusten hinnasto liite 3, sekä seurakuntaemännän tarjoiluhinnasto (alv 23 %) liite 4. Hinnastoissa on punaisella uusi hinta ja suluissa vanha hinta. Sisäiseen hinnastoon ei muutoksia ole tarve tehdä, koska se myynti on arvonlisäverotonta sisäistä toimintaa ja vaikuttaa työmuotojen leirien ja tilaisuuksien järjestämiseen. Sisäiseen hinnastoon on lisätty muutama puuttuva hinnoittelu, jotka ovat olleet käytössä, mutta eivät ole näkyneet hinnastossa. Kiinteistö- ja hautauspalvelunjohtokunta 3.11.2011 76: Pääemännän esitys Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunta hyväksyy liitteinä 3 ja 4 olevat esitykset Kouvolan seurakuntayhtymän leirikeskusten- ja seurakuntaemännän tarjoiluhinnastoiksi. Huomioidaan pienet muutokset leirikeskusten sisäisessä hinnoittelussa 1.1.2012 alkaen ja päättää esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle hinnastojen vahvistamista. Päätös Hyväksyttiin pääemännän päätösesitys. Kiinteistöpäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy liitteinä 3 ja 4 olevat hinnastot Kouvolan seurakuntayhtymän uusiksi leirikeskusten- ja seurakuntaemännän tarjoiluhinnastoiksi 1.1.2012 alkaen. Päätösesitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 8 (21) 163 Vuoden 2012 talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2012 2014 1. Yleistä Jokaista varainhoitovuotta varten on seurakunnalle tai seurakuntayhtymälle viimeistään edellisen vuoden joulukuussa hyväksyttävä talousarvio. Varainhoitovuotena on kalenterivuosi (KJ 15:1). Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset seurakunnan tehtävien hoitamiseen turvataan (KJ 15:2). Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä (KJ 15:3). Talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksyminen on yhteisen kirkkovaltuuston asia (KJ 15:1). Yhteisen kirkkoneuvoston esityksestä on ennen yhteisen kirkkovaltuuston kokousta pyydettävä lausunnot seurakuntaneuvostoilta ennen kuin yhteinen kirkkovaltuusto tekee päätöksen (KJ 10:14). Laadittavaa talousarvion tulee olla verrattavissa edellisen vuoden tilinpäätökseen ja kuluvan vuoden talousarvioon (Kouvolan seurakuntayhtymän taloussääntö 2:3,4) Yhteinen kirkkovaltuusto päättää talousarvion hyväksyessään toiminnan ja talouden raportointitavoista ja aikataulusta kirkkovaltuustoon nähden (Kouvolan seurakuntayhtymän taloussääntö 4:23). 2. Talousarvion rakenne ja sitovuus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää talousarvion toiminnallisista tavoitteista ja määrärahojen ja tuloarvioiden sitovuustasoista. Sitovuustasona voi olla myös nettomääräraha. Sitovuustason mukaista määrärahaa ei saa ylittää eikä tuloarviota alittaa. (Kouvolan seurakuntayhtymän taloussääntö 2:4,1 ja 2:4,2) Käyttötalousosassa yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminnalliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat vastuukatetasolla yleishallinnon, yhteisen seurakuntatyön, hautaustoimen ja kiinteistötoimen pääluokkien tehtävien hoitamista varten. Yhteistä kirkkoneuvostoa sitoo pääluokkakohtainen vastuukate, johon sisältyvät ulkoisten menojen ja tulojen lisäksi taksaperusteiset sisäiset erät, joita eri työalat laskuttavat toisiltaan (muun muassa keittiötoimi ja leirikeskukset muilta työaloilta).
PÖYTÄKIRJA 10/2011 9 (21) Yhteistä kirkkoneuvostoa sitoo paikallisseurakuntien seurakuntatyössä hankekohtaisesti 200-alkuisille tehtäväalueille merkityt yhteiset projektit. Seurakuntaneuvostoja sitoo oman seurakunnan vastuukate. 3. Piirteitä vuoden 2012 talousarviosta Vuoden 2012 talousarvio on laadittu 1,60 prosentin kirkollisverolla yhteisen kirkkovaltuuston päätöksellä 15.11.2011. Vuoden 2012 talousarvioehdotuksen ulkoisen tuloslaskelman mukaan toimintakulujen määrä on 18.837.660, joka on 0,5 % enemmän kuin tilinpäätöksessä 2010. Henkilöstökulujen osuus on 12.652.840 eli 67% toimintakuluista. Kokonaisverotuloarvio vuodelle 2012 on 18.750.000. Talousarvion 2012 vuosikate 1.659.350 kattaa poistot 1.272.000 ja on tasapainossa. Poistojen keskiarvo vuosille 2012-2014 on 1.244.000 ja investointimenojen 1.506.000. Investoinneille asetettu tavoite on 840.000 vuositasolla. Tilikauden budjetoitu tulos on ylijäämäinen vuosina 2012-2013. Suunnitelmavuoden 2014 tulos on alijäämäinen -531.590. Tlinpäätöksen 2010 rahavarat olivat 3,4 milj. (v.2009 4,6 milj. ) Talousarviossa v. 2012 rahavarat ovat vuoden 2010 tasolla, suunnitelmakauden lopussa v.2014 rahavarat ovat 1,9 miljoonaa euroa. Aikavälillä 1.1.2009-31.12.2014 on rahavaroja kulunut 3 miljoonaa euroa. Yksittäisten seurakuntien ennen yhtymää nostettujen lainojen viimeiset erät maksetaan vuonna 2014. Kiinteistöstrategian valmistuttua vuonna 2012 pystytään edelleen karsimaan sekä kiinteistöpalveluiden käyttömenoja että tulevien vuosien investointeja. Kiinteistöstrategian ja rakennemuutosten tuomat säästöt eivät ole vielä kaikilta osin tiedossa talousarviota laadittaessa eivätkä siksi näy laskelmissa. Tiedot täsmentyvät vuosittain. Talouspäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto ottaa kantaa liitteen 5 talousarvion raamien ylitysten perusteluihin. Yhteinen kirkkoneuvosto vahvistaa mahdollisin muutoksin kirkkojärjestyksen ja taloussäännön mukaisesti Kouvolan seurakuntayhtymän talousarvion vuodelle 2012 sekä hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman kaudelle 2012 2014 (liite 6) ja lähettää talousarvion lausunnolle seurakuntaneuvostoille. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää talousarvion toteumaraportointitavaksi ja -ajaksi valtuuston kokouksien ilmoitusasioita vastuukate tasolla. Yhteinen kirkkoneuvosto lähettää talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman raportointitapa- ja aikatauluehdotuksin yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Käsitteleminen: Puheenjohtaja esitti asian käsittelyjärjestykseksi seuraavaa: 1. Talouspäällikkö Virpi Hernesahon alustuspuheenvuoro 2. Yleiskeskustelu 3. Talousarvion ja toimintasuunnitelman yksityiskohtainen käsittely
PÖYTÄKIRJA 10/2011 10 (21) Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi esitetyn asioiden käsittelyjärjestyksen. Talouspäällikkö Virpi Hernesahon alustuspuheenvuoron jälkeen käytiin yleiskeskustelu. Keskustelussa Tero Suutari toivoi, että jakoperusteet tulisi vastaisuudessa kirjata ja linjata ja niihin tulisi sitoutua. Talouspäällikkö kertoi, että kirjaukset ja linjaukset on tehty. Yksityiskohtainen käsittely: Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan katsaus merkittiin tiedoksi. Yleisperustelut hyväksyttiin keskustelutta. Käyttötalousosa hyväksyttiin muilta osin keskustelutta paitsi: 1) Henkilöstösuunnitelman ( kohta 3.2.) käsittelyn yhteydessä Tero Suutari esitti Sakari Smedsin kannattamana ponsiehdotuksen kiinteistöstrategian ja henkilöstösuunnitelman käsittelemisestä vuoden 2012 aikana. Ponsiehdotus liitettiin päätökseen. 2) Tero Suutari esitti, että kaikkien kiinteistöjen lämpötilaa lasketaan yhdellä asteella. Sakari Smeds kannatti Suutarin esitystä. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti Suutarin esityksen. Tuloslaskelmaosa hyväksyttiin keskustelutta. Investointiosa hyväksyttiin seuraavin muutoksin: 6360 Valkealan srk-keskuksen tiskikoneen kustannusarviosta vähennetään 30.000 euroa. Uusi kustannusarvio ja TAE on 15.000 euroa v. 2013. 6401 Hukalan ruumishuoneen pumppukärryt ja hyllyt: poistettiin 10.000 euroa, koska se sisältyy käyttötalousosaan. Rahoitusosa hyväksyttiin keskustelutta. Sisäiset erät hyväksyttiin keskustelutta. Liitteet hyväksyttiin keskustelutta. Merkittiin, että Päivi Sipponen poistui kokouksesta klo 18.10. 1) Yhteinen kirkkoneuvosto otti kantaa liitteen 5 talousarvion raamien ylitysten perusteluihin. 2) Yhteinen kirkkoneuvosto vahvisti asian käsittelyssä mainituin muutoksin kirkkojärjestyksen ja taloussäännön mukaisesti Kouvolan seurakuntayhtymän talousarvion vuodelle 2012 sekä 3) hyväksyi toiminta- ja taloussuunnitelman kaudelle 2012 2014 (liite 6) ja 4) päätti lähettää talousarvion lausunnolle seurakuntaneuvostoille. 5) Yhteinen kirkkoneuvosto esittää talousarvion toteumaraportointitavaksi ja -ajaksi valtuuston kokouksien ilmoitusasioita vastuukate tasolla. 6) Yhteinen kirkkoneuvosto lähettää talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman raportointitapa- ja aikatauluehdotuksin yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. 7) Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi Suutarin esittämän ponsiehdotuksen, että yhteinen kirkkoneuvosto toteaa, että yhtymän kiinteistöstrategia ja päivitetty henkilöstösuunnitelma käsitellään vuoden 2012 aikana.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 11 (21) 164 Sakraalirakennusten ja -irtaimistojen vakuutusmäärät Kouvolan seurakuntayhtymän nykyinen vakuutusyhtiö Pohjola Vakuutus Oy on jättänyt keväällä 2011 oman esityksensä Kouvolan seurakuntayhtymän kirkkojen ja osin kappeleiden vakuutusmäärien korottamisesta. Esitys perustui elokuussa 2010 vakuutusyhtiön ja seurakuntayhtymän edustajan kanssa tehtyyn kartoitukseen ja arviointiin. Kaikissa arvioiduissa kohteissa käytiin paikan päällä ja laadittiin vakuutusmääräarvio Pohjolan arviointiohjelmalla. Pääosin vakuutusmäärät olivat liian pienet ja osa sakraaliomaisuutta vakuuttamatta. Uudet vakuutusyhtiön vakuutusmäärät perustuvat viime vuosien tapahtuneisiin vahinkoihin ja tiedossa oleviin korvaussummiin. Kouvolan seurakuntayhtymä päätti teettää vakuutusyhtiöstä riippumattoman vaihtoehdon riskienhallinnan ja vakuuttamisen ammattilaisella. Kouvolan seurakuntayhtymä teki keväällä 2011 toimeksiantosopimuksen Colemont Finland Oy:n kanssa, joka kartoitti ja arvioi seurakuntayhtymän sakraalirakennuksia ja -irtaimistoja kesäkuun - lokakuun 2011 aikana. Kohdekäyneillä olivat mukana Colemont Finland Oy:stä asiakaspäällikkö Timo Hopponen ja Kouvolan seurakuntayhtymästä rakennusmestari Jari Kokkonen. Lisäksi eri kohteissa opastajina toimi seurakuntayhtymän henkilöstöä. Eri vakuutusmääräarvioiden hintavaikutuksia on esitetty taulukossa, liite 7. Vakuutusyhtiö Pohjola ei ollut aiemmin toimittanut arvioita kaikista kappeleista eikä irtaimistoista lainkaan, on laskelmissa oletuksena näiden osalta nykyisten vakuutusmäärien mukainen hinnasto. Colemont Finland Oy:n esittämien arvioiden osalta hinnoissa on huomioitu myös irtaimistojen osalta esitetyt uudet arviot sekä suluissa hinta jossa irtaimistojen määrät säilytettäisiin nykyisellään. Tällä hetkellä vakuutusmäärät ovat jälleenhankinta-arvon mukaiset ja ilmoitetut maksut on laskettu myös jälleenhankinta-arvosta. Mikäli kohteet halutaan vakuutta ensivastuuna, lisätään ilmoitettuihin maksuihin 20 %:n korotus. Colemont Finland Oy suosittelee kuitenkin sakraalirakennusten ja -irtaimistojen vakuuttamista nimenomaan ensivastuuratkaisuna. Sakraalirakennusten ja -irtaimistojen vakuutusmäärien arviointi on vakuutusalallakin tunnetusti ja tunnustetusti vaikeaa. Tämän johdosta Colemont Finland Oy ei vastaa esittämiensä vakuutusmääräarvioiden oikeellisuudesta mahdollisessa korvaustilanteessa. Kyseisten rakennusten ja irtaimistojen vakuutusmääristä viime kädessä päättää ja on vastuussa vakuutuksenottaja eli Kouvolan seurakuntayhtymä. Tässä esitetyt arviot ovat siten suuntaa antavia ja tarkoitettu Kouvolan seurakuntayhtymän päätöksenteon avuksi. Talouspäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy Colemont Finland Oy:n esittämät arvot. Päätösesitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 12 (21) 165 Mäkelän tilan myynti (Luukan kiinteistö) Anjalankosken seurakuntaneuvosto käsitteli Luukan kiinteistön myyntiasiaa 9.12.2010, 99, pitämässään kokouksessa ja päätti esittää lausuntonaan Kouvolan seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle seuraavaa: "Ottaen huomioon Luukan kiinteistön käytön turvallisuusriskit sekä seurakuntayhtymän tiukan taloudellisen tilanteen Anjalankosken seurakuntaneuvosto suhtautuu myönteisesti Luukan kiinteistön ja vapaasähkön myyntiin." Anjalankosken seurakuntaneuvoston annettua myönteisen lausunnon asiasta yhteinen kirkkoneuvosto päätti hyväksyä kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunnan esityksen laittaa myyntiin myös ns. Luukan kiinteistö, Rita-ahontie 5 B, Ummeljoki, kiinteistötunnus 286-423-27-141, palstoja 2. Luukan talo Ulkorak. 1 Ulkora. 2 Ulkorak. 3 Kerrosala 99 m² 96 m² 47 m² 67 m² Tilavuus 426 m³ 270 m³ 132 m³ 186 m³ Kerrosten lukumäärä 1 ½ Rakennusvuosi Kiinteistötunnus 286-423-27-141, palstoja 2 Rekisteriyksikkö Tila Nimi Mäkelä Maapinta-ala 5,5691 ha Käyttötarkoitus Omakotitalo kutomokäytössä Testamenttilahjoitus Tulot tulee käyttää testamentissa esitetyllä tavalla Palstalla 2 on vahvistettu asemakaava 10.9.1981. Kaavassa alue on puistoa, Peiponkujan katualuetta sekä asuinrakentamisen osalta omakotirakennusten tai muiden enintään kahden perheen talojen korttelialuetta. Korttelialueen maksimikerroslukumäärä on 1 2/3 ja maksimirakennusoikeus 20 % tontin pinta-alasta. Palsta 1 on asemakaava-alueen ulkopuolella. Karttatuloste ja asemakaava ovat liitteessä 8. Rakennuksissa ei ole vesi- ja viemäriliitäntöjä, ulko-wc. Luukan talossa on sähkölämmitys, ulkorakennukset kylmiä. Kaikki rakennukset ovat purettavassa kunnossa. Kiinteistölle ei ole seurakunnallista tarvetta osoitettu. Vapaasähköoikeus on myyty Pato Oy:lle 5.5.2011. Ulkopuoliselta asiantuntijalta SKV Kiinteistönvälitys Oy:ltä pyydettiin lausunto kiinteistön käyvästä arvosta liite 9. Kouvolan kaupungin kanssa käynnistettiin neuvottelut tilan myynnistä heille koska valtaosa tilasta on kaavoitettu puistoksi ja osa tiealueeksi ja tilan toisessa päässä on kaavassa yksi omakotitontti. Kaupungin edustajat tutustuivat kiinteistöön ja purkukunnossa oleviin rakennuksiin keväällä 2011. Purkukustannuksiksi on rakennuksille arvioitu n. 15.000 euroa. Kymenlaakson Metsänhoitoyhdistykseltä on lisäksi pyydetty arvio metsämaan käyvästä arvosta liite 10.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 13 (21) Kouvolan kaupunki, kaupunkikehitys, maankäyttö on jättänyt 3.11.2011 päivätyn tarjouksen Ummeljoella sijaitsevan tilan ostamisesta kaupungille. Kouvolan kaupunki tarjoutuu ostamaan tilan Mäkelä RN:o 27:141, kiinteistötunnus 286-423-27-141, kahdenkymmenenviidentuhannen (25.000,00) euron kauppahinnalla puustoineen ja rakennuksineen liite 11. Kiinteistöpäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy Kouvolan kaupungin ostotarjouksen 25.000,00 euroa ja Kouvolan seurakuntayhtymä myy Kouvolan kaupungille Kouvolan kaupungin 426 kaupunginosassa (Ummeljoki), tila Mäkelä RN:o 27:141, pinta-ala 5,5691 ha, kiinteistötunnus 286-423-27-141, palstoja 2 Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto esittää kauppakirjan allekirjoittajaksi kiinteistöpäällikkö Jukka Reijoa. Yhteinen kirkkoneuvosto saattaa asian edelleen yhteisen kirkkovaltuuston päätettäväksi ja kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti Kouvolan kaupungin ostotarjouksen 25.000,00 euroa ja päätti, että Kouvolan seurakuntayhtymä myy Kouvolan kaupungille Kouvolan kaupungin 426 kaupunginosassa (Ummeljoki), tila Mäkelä RN:o 27:141, pintaala 5,5691 ha, kiinteistötunnus 286-423-27-141, palstoja 2. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto esittää kauppakirjan allekirjoittajaksi kiinteistöpäällikkö Jukka Reijoa. Yhteinen kirkkoneuvosto saattaa asian edelleen yhteisen kirkkovaltuuston päätettäväksi ja kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 166 Tontteja ja kiinteistö myyntiin Tonttien, kiinteistöjen, toimitilojen ja asuntojen määrä on Kouvolan seurakuntayhtymällä niin suuri, että tilojen optimointiin tulee paneutua. Yhtymä aloitti kiinteistöjen myynnin vuonna 2009 ja on jatkanut sitä edelleen. Osa myyntitoimeksiannoista on johtanut kauppoihin asti, osassa on menossa hallintokäsittely ja osa on edelleen myynnissä. Seurakuntayhtymän on järkevä jatkaa niiden kiinteistöjen, toimitilojen ja asuntojen myyntiä joista ei vielä ole kauppoja syntynyt. Kun taloudelliset toimintamahdollisuudet eivät parane, tulee myös kaavoituksella lisäarvoa saaneita tontteja laittaa myyntiin. Kiinteistöstrategiatyöryhmä on pyytänyt paikallisseurakuntien seurakuntaneuvostoja laatimaan ehdotuksen oman alueensa kiinteistöjen käytön tehostamisesta mm. keskittämällä toimintoja niin, että osasta kiinteistöjä voidaan luopua. Taloustilanteesta johtuen realisointitarve on noin 20 % nykyisestä kiinteistökannasta. Samalla pyydettiin listaa kiinteistöistä, jotka voidaan
PÖYTÄKIRJA 10/2011 14 (21) myydä/purkaa. Kouvolan seurakuntaneuvosto on esittänyt, että Lappalan kesäkoti asetetaan myytäväksi tarpeellisuus ja käyttöaste huomioiden. Muilta seurakuntaneuvostoilta ei ole vielä saatu realisointiesityksiä. Kouvolan seurakuntayhtymän uudet myyntikohteet: Tontit Asuinpientalotontti (286-21-4-4 AP), Pappilankaari, Kuusankoski Kerrostalotontti (286-21-7-11 AK), Pappilankuja, Kuusankoski Rivitalotontti (286-21-554-1 AR), Viertolankuja, Kuusankoski Asuinpientalotontti (286-34-4061-18 AP) Anjalantie 3 C, Anjala Kiinteistöt Lappalan kesäkoti (286-404-15-41, 286-404-15-185, 286-404-15-99), Kärjenkuja 23, Harju Uusista esitetyistä myyntikohteista on tehty selvityksiä sekä perusteluja myynnille (liite 12). Kiinteistö- ja hautapalvelun johtokunta 3.11.2001 78: Kiinteistöpäällikön esitys Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunta esittää, että Kouvolan yhteinen kirkkoneuvosto päättää laittaa myyntiin Kouvolan seurakuntayhtymän seuraavat kohteet: Tontit Asuinpientalotontti (286-21-4-4 AP), Pappilankaari, Kuusankoski Kerrostalotontti (286-21-7-11 AK), Pappilankuja, Kuusankoski Rivitalotontti (286-21-554-1 AR), Viertolankuja, Kuusankoski Asuinpientalotontti (286-34-4061-18 AP) Anjalantie 3 C, Anjala Kiinteistöt Lappalan kesäkoti (286-404-15-41, 286-404-15-185, 286-404-15-99), Kärjenkuja 23, Harju Päätös Hyväksyttiin kiinteistöpäällikön päätösesitys. Kiinteistöpäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy kiinteistö- ja hautauspalvelujohtokunnan tekemän päätöksen ja päättää laittaa myyntiin edellä mainitut Kouvolan seurakuntayhtymän kiinteistöt. Päätösesitys hyväksyttiin. 167 Seurakuntayhtymän Metsäsuunnitelma vuosille 2011 2020 Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunnalle esiteltiin 16.3.2011 26 Metsänhoitoyhdistys Kymenlaakso Ry:n laatimaa metsäsuunnitelmaa.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 15 (21) Kokouksessa oli metsäsuunnitelmaa esittelemässä Kymenlaakson Mhy:n kenttäpäällikkö Marjo Sipola. Esittelyn yhteydessä suunnitelmaa haluttiin täydentää joiltakin osin sekä poistaa sieltä yksi aiemmin myyty pieni metsäpalsta Niittyranta 0027:0107. Johtokunta päätti pyytää Metsäkeskuksen lausunnon tarkistetusta suunnitelmasta. Metsäsuunnitelma on päivitetty ajalle 2011 2020. Tehtyjen päivityksien mukaan edellisessä esittelyssä olleet pinta-alat ja muut luvut ovat muuttuneet tarkistetun alla selostetun metsäsuunnitelman mukaisiksi. Seurakuntayhtymän muodostuessa siirtyi seurakunnilta metsää yhtymän omaisuudeksi n. 914 hehtaaria. Seurakuntien teettämät metsäsuunnitelmat on tehty eri aikoina ja niiden päättymisajat vaihtelevat. Ensimmäisenä päättymässä oli Jaalan seurakunnan metsäsuunnitelma vuoden 2010 lopuksi. Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunnan jäsenet ja hautaustoimen päällikkö sekä kiinteistökonsultti katselmoi kesän 2010 aikana maastossa metsiä Metsänhoitoyhdistys Kymenlaakso Ry:n kanssa. Katselmuksen yhteydessä katsottiin hyödylliseksi päivittää tiedot yhtenäiseen metsäsuunnitelmaan, jossa on seurakuntayhtymän kaikki Kouvolassa sijaitsevat metsät. Metsänhoitoyhdistys Kymenlaakso Ry:llä oli kaikkien seurakuntien metsien tiedot jo järjestelmässään, joten oli perusteltua valita heidät päivittämään ja tarkistamaan entiset seurakuntien metsäsuunnitelmat ja yhdistämään ne uudeksi Kouvolan seurakuntayhtymän metsäsuunnitelmaksi. Metsänhoitoyhdistys Kymenlaakso Ry on tarkistanut metsäsuunnitelman vuosille 2011 2020 johtokunnan kokouksen käsittelyn mukaiseksi ja se kattaa yhteensä 914,2 ha, josta varsinaista metsämaata on 910,2 ha, kitumaata 2 ha ja joutomaata 2 ha. Suunnitelman mukainen hakkuuehdotus on kymmenen vuoden aikana 37.594 m3 eli 4,1 m3 / ha vuodessa. Lisäksi on arvioitu saatavaksi 815 m3 energiapuuta. Puuston kasvuksi on suunnitelmakaudella arvioitu 74.863 m3 eli 8,2 m3 / ha vuodessa. Hakkuu- ja hoitotoimenpiteet on suunniteltu siten, että puuston määrä suunnittelujakson lopussa on siis suurempi kuin lähtötilanteessa. Vuoden 2011 alkupuuston määrä on 124.865 m3 ja vuonna 2020 loppupuuston määrä on 158.359 m3. Suunnitelmakauden metsien puunmyyntitulot arvioidaan olevan yhteensä 1 559 183 euroa. Metsien puunmyynnistä aiheutuvat hoitotyöt on arvioitu olevan 120 598 euroa. Muut metsien hoitotyöt on arvioitu aiheuttavan kustannuksia 133 348 euroa. Metsätulo kustannusten jälkeen on yhteensä 1 305 237 euroa. Seurakunnan metsiä tulee metsälain (1093/1966) tavoitteiden toteuttamiseksi hoitaa vahvistetun metsäsuunnitelman mukaisesti. Metsäsuunnitelman, jonka tulee olla metsänhoidon ammattiasian-tuntemusta edustavan yhteisön tai henkilön laatima, vahvistaa kirkkovaltuusto. Jos metsäsuunnitelma on muun kuin metsäkeskuksen laatima, tulee hankkia siitä metsäkeskuksen lausunto. Metsäkeskus Kaakkois-Suomen metsäsuunnittelupäällikkö Jorma Jyrkilä on antanut lausunnon 6.10.2011 Kouvolan seurakuntayhtymän metsäsuunnitelmasta 2011 2020
PÖYTÄKIRJA 10/2011 16 (21) (liite 13). Lausunnossa todetaan, että metsäsuunnitelma on Metsäkeskuksen toimintajärjestelmän vaatimusten mukainen ja voidaan hyväksyä ja vahvistaa suunnitelmaksi 2011 2020. Suunnitelmassa esitetyn uudistushakkuualan määrä on 0.98 % pinta-alasta, mitä on mahdollista kasvattaa metsätalouden kestävyyden vaarantumatta, mutta toisaalta ennustetun metsän kehitysluokkarakenteen perusteella se ei ole välttämätöntä. Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunta 3.11.2011 79: Hautaustoimen päällikön esitys Kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunta toteaa Metsäkeskus Kaakkois-Suomen lausunnon saaduksi. Metsäkeskuksen lausunnon perusteella metsäsuunnitelma vuosille 2011-2020 voidaan hyväksyä johtokunnan toimesta ja lähettää yhteisen kirkkoneuvoston hyväksyttäväksi ja edelleen yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Päätös Hyväksyttiin hautaustoimen päällikön päätösesitys. Kiinteistöpäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy kiinteistö- ja hautauspalvelujohtokunnan tekemän päätöksen ja päättää edelleen esittää Metsäsuunnitelma 2011 2020 (tiivistelmä liite 14) yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Päätösesitys hyväksyttiin. 168 Kehitysvammaistyön pastorin viran täyttäminen Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 28.4.2011 kehitysvammaistyön pastorin viran täytön 1.3.2012 alkaen toistaiseksi voimassaolevana. Valmistelu toteutettiin syyskuussa 2011. Kehitysvammaistyön vastuuryhmässä 25.10.2011 todettiin, että ilmoitus haettavana olevasta Kouvolan seurakuntayhtymän kehitysvammaistyön pastorin virasta on julkaistu Kotimaa-lehdessä 22.9.2011 sekä seuraavilla nettisivuilla: Kirkko rekry/etuovi, Mol, Kouvolan seurakunnat.fi. Ilmoitus on kokonaisuudessaan seuraava: Kouvolan seurakuntayhtymässä on haettavana Kehitysvammaistyön pastorin virka Tehtäviisi kuuluu Kaakkois-Suomen 4 rovastikunnassa 20 seurakunnan alueella vastata kehitysvammaisten, heidän omaistensa ja hoitohenkilökunnan hengellisestä tuesta yhdessä seurakuntien työntekijöiden kanssa. Viran hoitamisessa korostuvat yhteistyöverkostot, valmius liikkumiseen sekä sitoutuminen sairaalasielunhoidon erikoistumiskoulutukseen. Tukenasi työssä on eri rovastikuntien edustajista koostuva vastuuryhmä ja työtä hallinnoi Kouvolan seurakuntayhtymä.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 17 (21) Viran palkkaus erikoistumiskoulutuksen omaavalle kuuluu vaativuusryhmään 602+. Virkaan valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ja rikosrekisterilain 6 2 mom. mukainen rikosrekisteriote. Virkamääräyksen tehtävään antaa Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli. Virka avautuu ja vastaanotetaan 1.3.2012. Hakemukset lähetetään 21.10.2011 klo 14:ään mennessä osoitteella Kouvolan seurakuntayhtymä, Savonkatu 40, 45100 Kouvola kirjekuoreen merkinnällä Kehitysvammaistyön pastorin virka. Lisätietoja: kehitysvammaistyön pastori Tuulikki Lukkarinen p. 040 088 0218 tai yhteisen seurakuntatyön johtaja Markku Komulainen p. 040 180 2101. Määräaikaan mennessä hakemuksensa oli jättänyt seitsemän henkilöä ja määräajan jälkeen on saapunut yksi hakemus. Vastuuryhmä päätti, ettei myöhästynyttä hakemusta oteta käsittelyyn. Hakijoista on kooste liitteenä 15. Vastuuryhmän jäsenet tutustuivat saapuneisiin hakemuksiin. Vastuuryhmä totesi, että viidellä hakeneista on pappisvihkimys ja päätti valita haastatteluun kutsuttavat heidän joukostaan. Haastateltavien valitseminen Vastuuryhmä päätti kutsua haastateltaviksi henkilöitä, joilla hakemusten perusteella on aikaisempaa kokemusta kehitysvammaisista ja heidän parissaan työskentelystä. Haastatteluun 27.10.2011 kutsuttiin Tero Kajander, Sointu Forsberg ja Marjo Kujala. Kehitysvammaistyön vastuuryhmä päätti yksimielisesti esittää virkaan valittavaksi Tero Kajanderin Hämeenkyröstä ja varalle Marjo Kujalan Valkealasta. Vastuuryhmä arvioi Tero Kajanderilla olevan sellaisia ominaisuuksia ja erityistaitoja, jotka ovat eduksi viranhoidossa. Yhteisen seurakuntatyön johtajan päätösesitys: 1. Yhteinen kirkkoneuvosto toteaa määräaikaan mennessä hakeneet kelvollisiksi ja hylkää 24.10.2011 saapuneen myöhästyneen hakemuksen. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsee kehitysvammaistyön vastuuryhmän 27.10.2011 haastattelujen pohjalta sen yksimielisesti esittämän pastori Tero Kajanderin kehitysvammaistyön virkaan. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsee varalle valitun kieltäytyessä pastori Marjo Kujalan. Virkamääräyksen antaa Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli. 3. Yhteinen kirkkoneuvoston edellyttää viran vastaanottamista 1.3.2012 alkaen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 18 (21) 169 Päivi Kuokkasen eroaminen Palvelevan Puhelimen vastuuryhmästä Päivi Kuokkanen pyytää eroa luottamustehtävistään Valkealan seurakunnassa, sillä hän on muuttanut 21.10.2011 Kuusankoskelle. Päivi Kuokkanen on Kouvolan seurakuntayhtymän palvelevan puhelimen vastuuryhmän jäsen. Valkealan seurakuntaneuvosto 12.10.2011 95: Valkealan Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle uutta henkilöä nimettäväksi Kouvolan seurakuntayhtymän palvelevan puhelimen vastuuryhmään seuraavassa kokouksessa. Vt. hallintojohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto toteaa Päivi Kuokkasen luottamustoimen lakanneen Valkealan seurakunnassa seurakunnasta muuton myötä. Yhteinen kirkkoneuvosto toimittaa palvelevan puhelimen vastuuryhmän Valkealan seurakunnan edustajajäsenen vaalin. Yhteinen kirkkoneuvosto totesi Päivi Kuokkasen luottamustoimen lakanneen Valkealan seurakunnassa seurakunnasta muuton myötä. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi yksimielisesti palvelevan puhelimen vastuuryhmän Valkealan seurakunnan edustajajäseneksi Sirpa Puujalan. 170 Hallintojohtajan sijaistaminen 1.7.2011 Olli Johansson jäi eläkkeelle hallintojohtajan virastaan oltuaan sitä ennen vuosilomalla 7.4.2011 alkaen. Seurakuntayhtymän viraston johtosäännön 24 :n mukaan hallintojohtajan ollessa estynyt hänen tehtäviään hoitaa henkilöstöpäällikkö. Vt. hallintopäällikkönä 7.4.2011 alkaen on toiminut henkilöstöpäällikkö Riitta Lonka omien tehtäviensä ohella. Yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan esitys: Vt. hallintopäällikkönä toimii 1.7.2011 lukien henkilöstöpäällikkö Riitta Lonka aina siihen saakka, kunnes avoinna olevan viran virkajärjestelyt on saatettu loppuun asti. Päätösesitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 19 (21) 171 Hallintojohtajan viran täyttö Hallintojohtajan virka on ollut vailla vakinaista viranhaltijaa 1.7.2011 alkaen, ko. viranhaltijan jäätyä eläkkeelle tuolloin. Oman virkansa ohella henkilöstöpäällikkö Riitta Lonka on toiminut vt. hallintopäällikkönä johtosäännön mukaisesti. YKV 9.6.2011 36: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi, että hallintojohtajan virka täytetään toistaiseksi ja esittää täyttöluvan edelleen yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että hallintojohtajan virka laitetaan yleiseen hakuun. Esityksen mukainen. YKN 27.10.2011 144: Kouvolan seurakuntayhtymän taloudellinen tilanne on huonompi kuin viran auki julistamisen aikaan oli tiedossa. Taloustilanteen takia kaikissa palvelutoiminnoissa joudutaan kiristämään entisestään mahdollisuuksia ottaa uutta henkilöstöä. Esitän, että yhteinen kirkkoneuvosto päättää, ettei ketään hakijoista esitetä valittavaksi hallintojohtajan virkaan ja viran hakuprosessi lopetetaan heikentyneen taloudellisen tilanteen takia. Asia palautetaan uudelleen valmisteluun viran täyttämiseksi sisäisesti. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että ulkoinen hakuprosessi päätetään ja yhteinen kirkkoneuvosto esittää edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle, että hallintojohtajan virka laitetaan sisäiseen hakuun. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää laittaa hallintojohtajan viran sisäiseen hakuun. Haku toteutetaan siten, että hallintojohtajan kelpoisuusehdot täyttävät Kouvolan seurakuntayhtymän viranhaltijat/työntekijät ilmoittavat suostumuksensa, että ovat käytettävissä viran täyttöprosessissa. Kouvolan seurakuntayhtymän ne viranhaltijat, jotka ovat jättäneet hakemuksensa viran ulkoisen haun yhteydessä 31.8.2011 mennessä, huomioidaan hakuprosessissa suostuessaan. Sähköposti-ilmoitukset tulee olla yhtäaikaisesti sekä yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan, keijo.gardstrom@evl.fi että hallintopalveluiden hallintosihteerin, asta.saikkonen@evl.fi sähköposteissa to 5.1.2012 mennessä. YKN:n 25.8.2011 valitsema ja 9.9.2011 täydennetty hallintojohtajan haastattelutyöryhmä kokoontuu käsittelemään asiaa ja antaa lausunnon tammikuun 2012 YKN:n kokoukseen yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan esitykseen. YKN:n tuolloin tekemä päätös etenee YKV:n vahvistettavaksi.
PÖYTÄKIRJA 10/2011 20 (21) Käsitteleminen: Yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Risto Rasimus teki uuden päätösesityksen: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että ulkoinen hakuprosessi päätetään. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto päättää valita työryhmän jatkotyöstämään keväällä mietintönsä jättäneen hallintotyöryhmän toimenpide-ehdotuksia organisaatiomallin sekä johtosääntöjen kehittämiseksi. Työryhmän tulee saada esityksensä valmiiksi 30.4.2012 mennessä, jonka jälkeen yhteinen kirkkoneuvosto tekee yhteiselle kirkkovaltuustolle esityksen viran/virkojen muutoksista ja täyttämisestä. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että ulkoinen hakuprosessi päätetään. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi yksimielisesti työryhmän jatkotyöstämään keväällä mietintönsä jättäneen hallintotyöryhmän toimenpide-ehdotuksia organisaatiomallin sekä johtosääntöjen kehittämiseksi. Työryhmään valittiin Tuula Rikala, Sakari Smeds (puheenjohtaja), Tero Suutari, Leena Mänttäri, Markku Komulainen. Sihteeriksi kutsutaan Kirsi Valapuro. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Keijo Gärdströmillä on puhe- ja läsnäolo-oikeus kokouksissa. Työryhmän tulee saada esityksensä valmiiksi 30.4.2012 mennessä, jonka jälkeen yhteinen kirkkoneuvosto tekee yhteiselle kirkkovaltuustolle esityksen viran/virkojen muutoksista ja täyttämisestä. 172 Ilmoitusasiat Ilmoitusasioita ei ollut. 173 Muut asiat Seuraava kokous Yhteisen kirkkoneuvoston seuraava kokous on Kuusankosken seurakuntakeskuksen salissa to 26.1.2012 klo 17.00. Kevään 2012 muut kokoukset ilmoitetaan tammikuun kokouksessa. Hyväksyttiin esitys kokousaikataulusta. 174 Muutoksenhaku kokouksen päätöksiin Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka liitettiin pöytäkirjaan (liite 16).
PÖYTÄKIRJA 10/2011 21 (21) 175 Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.35. RISTO RASIMUS Risto Rasimus puheenjohtaja ASTA SAIKKONEN Asta Saikkonen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvola 29/11.2011 Kouvola 29/112011 TERO SUUTARI Tero Suutari TERTTU HALME Terttu Halme Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kouvolan seurakuntayhtymän hallintopalvelujen toimistossa 30.11. 14.12.2011. Kuulutus on julkipantuna Anjalankosken, Elimäen, Kouvolan, Kuusankosken ja Valkealan seurakuntien ilmoitustaululla 17.11. 14.12.2011. KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström kirkkoherra, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja