Hailuotoon kiinteä yhteys Oulu 13.10.2017 Pekka Petäjäniemi Johtaja
Liikenneviraston rahoituksen jakautuminen 2018 Perusväylänpito 65 % Väyläverkon kehittäminen 16 % Länsimetron avustus ja raideliikennehankkeet 2 % Elinkaarirahoitus 6 % Muut noin 11 % 2,2 MILJARDIA
Valtion talousarvioesitys 2018: Kehittämishankkeet Käynnissä olevia kehittämishankkeita viedään eteenpäin ja viisi uutta aloitetaan TAE 2018 sisältää tarvittavat määrärahat käynnissä olevien kehittämishankkeiden jatkamiseen Uusina kehittämishankkeina käynnistetään vuonna 2018: Kehä I Laajalahden kohta Länsimetron jatkeen liityntäliikennejärjestelyt Vuosaaren meriväylä Kokkolan meriväylä Hailuodon kiinteä yhteys (elinkaarimalli)
Hailuodon Lauttaliikenne Yhteysaluksena HL Hailuoto 1920-1968 Lauttaliikenne käynnistyi v. 1968 Merituuli, v.1975 Merilintu Tällä hetkellä käytössä 2 lauttaa: Merisilta (-87) n. 55 autopaikkaa, lisälautta Meriluoto (-96) n. 45 autopaikkaa Lauttamatka 6,9 km / 30 min. Arkisin keskimäärin 16 vuoroa edestakaisin (05:00 22:30) Etuajo-oikeuslupa menettely myönnetään enintään 4:ksi vuodeksi.
Lähtökohdat yhteyden kehittämiselle Hailuodon kunta ja kuntalaiset odottavat liikenneyhteydeltä nykyistä parempaa palvelutasoa Lauttaliikenteen vuosikustannus n. 6 M (2015), - vrt. 3,5 M (2007). Uuden lautan hankintahinta n. 15 M. Tienpitäjän näkökulmasta lauttayhteys on kallis ja lauttayhteyden kehittäminen vieläkin kalliimpaa. Kiinteä yhteys voitaisiin rahoittaa nykyiseen liikennepalveluun käytettävällä vuosirahoituksella. Liikennetaloudellisesti kiinteä yhteys on erittäin kannattava, hyötykustannussuhde n. 2. Hanke merkittävä elinkeinojen ja työllisyyden kannalta mm. Oulun seudun yrityksille.
Kiinteän yhteyden suunnittelu LAUTTAYHTEYS SELVITYKSET KAAVA YLEISSUUNNITTELU TIESUUNNITTELU +LUPA-ASIAKIRJAT KIINTEÄN YHTEYDEN TOTEUTTAMINEN 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Käynnistys YVA Natura-arvioinnit 2015 2016 2017 2018 2019 Sopimus 4+1+1 OYK-luonnos Ehdotus Valitus? Liikenneyht. yleissuunnitelma Hyv. Valitus? 2020 2021 Hyv.Valitus? TS+ymp. Rahoitus Rakentaminen Päätös Kilpailuttaminen Käytö
Suunnittelukarttaa ja -perusteita Rakennettavan tieyhteyden kokonaispituus 7,7 km Maapengertä 6,2 km Kaksi siltaa yhteensä 1,5 km Kiviainestarve noin yksi miljoonaa kuutiometriä Tien geometria sallii 80 km/h ajonopeuden Tienkäyttäjiä varoitetaan vaarallisista liikennöintiolosuhteista Uudelle yhteydelle tulee kaksi pysäköintialuetta Uudelle yhteydelle ei tule perinteistä tievalaistusta, melusuojausta eikä joukkoliikenteen pysäkkejä Ympäristön käsittely on luonnonmukainen Pohjois-Pohjanmaan Koko investoinnin hinta elinkeino-, on alustavasti liikenne- 74 M ja ympäristökeskus, Hailuodon kiinteän yhteyden suunnittelu
Syvyyksiä ja korkeuksia Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Hailuodon kiinteän yhteyden suunnittelu
Tien leveys ja kaistajärjestelyt Poikkileikkaustyyppi 9/7 m Autoliikenteen ajokaistojen leveydet ovat 3,5 + 3,5 m Kevyelle liikenteelle molemmin puolin tietä olevat 1,25 metriä leveät pientareet Penkereen rakenteen kokonaisleveys on 10,5 m Tien pinta noin 3,5 m keskimääräisen veden yläpuolella Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Hailuodon kiinteän yhteyden suunnittelu
Riutunkarin silta, pengertien alkamispaikka Oulun puolella ja kääntöpaikka Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Hailuodon kiinteän yhteyden suunnittelu
Hailuodon puoleinen Huikun silta Teräksinen jatkuva palkkisilta, jonka alustavat päämitat ovat: pituus 767 m jännemitat 60m +75m + 5 x 95m + 75m + 60m vapaa alikulkukorkeus 15 m siltarakenteen paksuus 4,5 m Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Hailuodon kiinteän yhteyden suunnittelu
N A T U R A A
Aiemmin tehdyt selvitykset Hailuodon lautan meluselvitys 1.7.2009 Kevätmuuton selvitys 2009 Pesimälinnustoselvitys 2009 Syysmuuton selvitys 2009 Ojakylänlahden, Hailuodon pohjoisrannan sekä Akionlahden pesimälinnustoselvitys 2009 Karisiian kutualueselvitys suunnitellun Oulunsalon-Hailuodon pengertien selvitysalueella 2009 Pohjaeläinselvitys 2009 Kasvillisuusselvitys 2009 Hyljeselvitys 2009 Rantojen ja luotojen eroosioselvitys 2009 Vedenalaisten luontotyyppien selvitys 2009 Sosiaalisten vaikutusten selvittäminen haastatteluin 15.9.2009 Vesistövaikutusten mallinnus (vesi- ja virtausmallinnus). Loppuraportti 27.11.2009 Merenpohjan sedimenttien ja vesinäytteiden PCB-, TBT- ja TPhT -yhdisteet. Analyysilausunto.16.12.2009 Tuulivoimapuiston maaperän rakennettavuusselvitys 29.4.2009 Merialueen osayleiskaavan Luonto- ja maisemaselvitys 24.9.2009 Sedimentti- ja vesitutkimukset 17.2.2010 Hailuodon liikenneyhteyden Natura-arviointi 2010 Jääeroosioselvityksen täydentäminen 2011 Oulunsalo-Hailuoto merituulipuisto ja kiinteä yhteys, luontoselvitys 22.12.2011 Täydentävä Natura-arviointi, 20.12.2011 Täydentävä Natura-arviointi, 20.12.2011 Hailuodon alueen jääeroosio jatkoselvitys 2013 Hailuodon tieyhteyshankkeen vaikutukset Natura-alueille, Lieventämistoimenpiteet 10/2013 Vaikutukset luontodirektiivin liitteiden IV a ja b lajeihin 29.10.2014
Tekeillä olevat tai jo tehdyt täydentävät selvitykset ja toimenpiteet Kiviainesselvitys (käynnistetty) Kuinka paljon ja kuinka kaukana kohteesta käyttökelpoista kiviainesta? Vedenalaisten muinaisjäännösten inventointi, viistokaikukartoitus (tehty) Sedimenttien lisätutkimukset (käynnissä) Kalastus- ja kalatalousvaikutusten arviointi (käynnistetty) Viitasammakko-, meriuposkuoriainen-, kovakuoriaiset-, perhoset-, pesimälinnusto- ja direktiivikasviselvitykset (maastotyöt tehty, raportointi käynnissä) Lisänäytteet pohjaeläimistöstä (tekeillä)
Rakentamisen jälkeiset lieventämistoimenpiteet Jääliikepotentiaalin säilyttäminen lauttaväylän auki pito, kun jäiden liikkumiselle on sopivat olosuhteet Mekaaniset raivaukset ja muokkaukset laidunnus, niitto, ruovikon/pensaiden/puuston raivaus, keväällä maan ollessa jäässä ennen muuttolintujen tuloa raivaimella/murskaimella käsitellään jään reunan yläpuolisia alueita kolmen vuoden välein, samalla työnnetään isompia kiviä ja kuopitetaan rantaa Hankkeen toteuttamiseen liittyvässä vesilain mukaisessa luvassa ELYkeskus sitoutetaan lieventämistoimiin (luonnonhoitotyöt ja tutkimukset) sekä niistä aiheutuviin kustannuksiin. Lieventämistoimenpiteiden kustannukset 75 000-100 000 /vuosi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Hailuodon kiinteän yhteyden Kuva: Ruijanesikko (Hailuodon tieyhteyshankkeen vaikutukset Natura-alueille, Lieventämistoimenpiteet, 2013, Pöyry)
Väyläympäristön käsittelyperiaate Pysäköimisalue Pysäköimisalue Idealuonnos keinosaaren kohdan pysäköimisalueesta Pysäköimisalue Pysäköimisalue Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Hailuodon kiinteän yhteyden suunnittelu
Tiesuunnitelman aikataulu Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Hailuodon kiinteän yhteyden suunnittelu
Finnish parliament decision in December 2013* *tätä edelsi tiesuunnitelman laadinta ja hankinnan valmistelu (konsulttikilpailutukset) Eduskunnan päätöksestä 18 kk sopimuksen allekirjoittamiseen ja rakentamisen aloittamiseen: 3 kk Markkinavuoropuhelu (ennen kilpailutusta) 9 kk Tarjoajien valinta ja neuvottelut alustavasta TP:stä lopulliseen, TS-hyväksyntä ja lainvoimaisuus, sulfidisaven ympäristölupa, tarjoajien rahoitusneuvottelut (long list) 2 kk Tarjouslaskenta (vain yksi tarjouskierros), tarjoajien rahoitusratkaisu (short list -> voittaja) 1 kk Tarjousten selonotto ja arviointi, parhaan tarjoajan valinta (ehdollinen hankintapäätös) 3 kk Sopimusten ja rahoituksen viimeistely (Preferred bidder phase ja financial close) Result of the procurement 4 process in June 2015, start of the construction
Tilanne hallinnollisten suunnitelmien osalta Merialueen osayleiskaava hyväksytty Oulun kaupunginvaltuustossa 15.12.2014. Hailuodon kunnanvaltuusto 18.12.2014. Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan piiri ry, Hailuodon luonnonsuojeluyhdistys ry ja Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys ry valittivat yhdessä päätöksestä hallinto-oikeuteen. HO kumosi valitukset 2.3.2017 valitettu KHO:oon Yleissuunnitelma hyväksytty Liikennevirastossa 21.10.2016 Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan piiri ry ja Hailuodon luonnonsuojeluyhdistys ry valittaneet yhdessä päätöksestä hallintooikeuteen. Tiesuunnitelma Tiesuunnittelu käynnissä, valmistuu 3/2018 -> tiesuunnitelman hallinnollinen käsittely -> liikenneviraston hyväksymispäätös tiesuunnitelmasta arviolta alkuvuodesta 2019 Vesilain mukainen lupa Ympäristöön liittyvät lisäselvitykset käynnissä, vesitalouslupahakemus AVIin alkuvuodesta 2018 -> AVIn päätös arviolta alkuvuodesta 2019
Vuosi 2017 ja miten tästä eteenpäin? Rahoitusmalliselvitys- ja toteutusmuodon selvitetty (kevät 2017) Poliittinen päätös Hailuodon kiinteästä liikenneyhteyden toteuttamisesta (v. 2018 budjetti) Kiinteän liikenneyhteyden yleissuunnitelman oikeuskäsittelyt (2017-18) Hankesuunnittelu: tiesuunnitelma + vesilain mukainen lupahakemusasiakirjat valmiit (03/2018) Markkinavuoropuhelu arviolta v. 2018 alussa rakentaminen rakennussuunnittelu Kilpailutus 2017-18 Tavoite: kiinteä yhteys käytössä v. 2021
KIITOS ja KYSYMYKSIÄ