Pöytäkirja 2/2017 1 (11) Lasten ja nuorten lautakunta Aika 06.09.2017 klo 17:00-20:23 Paikka Pajuniityn päiväkoti, os. Huhdanpaju 12, Nummela Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 8 Ajankohtaiset asiat 3 9 Sivistyskeskuksen lautakuntien kokoukset ja viranhaltijoiden 4 läsnäolo kokouksissa vuonna 2017 / lasten ja nuorten lautakunta 10 Vihdin kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 6 2019-2020 / lasten ja nuorten lautakunta 11 Vihdin lukion kurssimäärän vahvistaminen lukukaudeksi 2017-8 2018 12 Ilmoitusasiat 10
Pöytäkirja 2/2017 2 (11) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Viherkanto Kari puheenjohtaja Ripatti Janne varapuheenjohtaja Anttila Kari Hyvönen Tuija Jokinen Niina Laurila Maria Nuotio Suvi Seppälä Heidi Åhlgren Päivi Poissa Saukkola Ville Takanen Simo Karjalainen Tapio kh:n edustaja Muu Ojajärvi Marjo sivistysjohtaja Arvilommi Hanna pöytäkirjanpitäjä Vainio Taina varhaiskasvatuspäällikkö Hausalo Heidi päiväkodin johtaja läsnä klo 17:00-17:45 Ängeslevä Juha TVT-koordinaattori läsnä klo 18:00-19:40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Käsitellyt asiat 8-12 Allekirjoitukset Kari Viherkanto puheenjohtaja Hanna Arvilommi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus 8.9.2017 Niina Jokinen pöytäkirjantarkastaja Maria Laurila pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävillä Kunnan yleisessä tietoverkossa 11.9.2017
Pöytäkirja 2/2017 3 (11) Lasten ja nuorten lautakunta 8 06.09.2017 Ajankohtaiset asiat Lanu 06.09.2017 8 Sivistysjohtaja, varhaiskasvatuspäällikkö ja pedagoginen sihteeri esittävät kokouksessa katsauksen ajankohtaisista asioista. Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja Merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 2/2017 4 (11) Lasten ja nuorten lautakunta 9 06.09.2017 Sivistyskeskuksen lautakuntien kokoukset ja viranhaltijoiden läsnäolo kokouksissa vuonna 2017 / lasten ja nuorten lautakunta 49/00.01.02/2011 Lanu 06.09.2017 9 Kunnanhallitus on päättänyt 24.10.2016 vuoden 2017 kunnanhallituksen ja kun nan val tuus ton kokouspäivät. Lautakuntien kokouspäivät on ai ka tau lutet tu niin, että lautakuntakäsittelyn jälkeen asiat voidaan tarvittaessa siirtää seu raa van kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätettäväksi. Lau takun tien kokoukset ovat pääsääntöisesti tiistaisin klo 17. Kokouksissa esitel lään yhteisesti kaikkia sivistyskeskuksen lautakuntia koskevia asioita, jois ta päätökset tehdään lautakuntien omissa kokouksissa. Kaikissa lau takun nis sa käsiteltäviä asioita ovat mm. toimintasääntö, toimintakertomus, las ten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma, vastine tarkastuslautakunnan arvioin ti ker to muk seen, talousarvioon liittyvät osavuosikatsaukset sekä talous ar vio eh do tuk set. Lautakuntien kokoukset pidetään pääsääntöisesti kunnanvirastossa. Kokous kä sit te lyyn tarkoitetut asiakirjat, kirjeet, esitykset ja anomukset on toimi tet ta va asianhallintayksikköön/kirjaamoon viimeistään seitsemän (7) päivää ennen kokousta. Lautakunnan alaisen viranhaltijan tekemän pää töksen ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen pu heen joh ta jan lisäksi palvelukeskuksen johtaja (hallintosääntö 60 ). Hallintosäännön 55 :n mukaan sivistyskeskuksen johtaja esittelee toi mialan sa lautakunnalle taloussuunnitelman ja muut strategisesti merkittävät asiat sekä useita tulosalueita koskevat asiat. Lisäksi palvelukeskuksen joh ta jal la on oikeus ottaa esiteltäväkseen mikä tahansa lautakunnan asia. Muut johtamaansa yksikköä koskevat asiat esittelevät seuraavat vi ran hal tijat (hallintosääntö 55 ): - lasten ja nuorten lautakunnassa sivistysjohtaja ja toimialallaan var haiskas va tus pääl lik kö sekä liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja - kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnassa sivistysjohtaja sekä toimialallaan lii kun ta- ja nuorisotoimenjohtaja, kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja ja museon joh ta ja. Hallintosäännön 47 :n mukaan kokouskutsu ja esityslista lähetetään jä senil le ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päät tämäl lä tavalla. Vihdin kunnassa vakiintuneen käytännön mukaan ko kouskut su ja esityslista lähetetään sähköistä kokousta käyttäen, ellei erityisestä syys tä toisin päätetä. Läsnäolo-oikeus toimielimen kokouksissa on ten lisäksi kun nan hal lituk sen edustajalla, kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla se kä aikaisemman käytännön mukaisesti tietyin rajauksin myös nuo ri sofoo ru min nimeämillä edustajilla. Muiden henkilöiden läsnäolosta ja pu he oikeu des ta päättää ao. toimielin. (hallintosääntö 53 ) Toimielimen en, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kut sut-
Pöytäkirja 2/2017 5 (11) ta va vara sijaansa. Milloin on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian kä sit telyyn, hän voi kutsua varaen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai esittelijä voi toimittaa kutsun varaelle. (hal linto sään tö 49 ) Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan al le kir joit taa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Sähköinen pöytä kir jan tar kas tus on otettu käyttöön vuonna 2014 ja se koskee kaikkia sähköis tä kokousta käyttäviä. Menettelyn myötä tarkastus voidaan tehdä sähköi ses ti käyttäen sähköistä kokousta ja sähköpostia. Pöytäkirja pidetään näh tä vä nä toimielimen päättämänä aikana kunnan verkkosivuilla siten kuin kun ta lais sa säädetään. (hallintosääntö 58 ) Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus Sivistysjohtaja Lasten ja nuorten lautakunta päättää, että 1) kokouskutsu ja esityslista lähetetään tai toimitetaan lautakunnan jä se nille, varaille, kunnanhallituksen edustajalle, kunnanhallituksen pu heenjoh ta jal le, esittelijöille sekä nuorisofoorumin edustajille. Vuodesta 2013 alkaen on siirrytty sähköiseen kokouskäytäntöön ja kokous päi vä on pääsääntöisesti tiistai. Esityslista on luettavissa kokousta edel tä vän viikon torstaina sähköisestä kokouksesta. 2) sivistyskeskuksen johtajalla, varhaiskasvatuspäälliköllä sekä liikunta- ja nuo ri so toi men johtajalla esittelijöinä ja pedagogisella sihteerillä pöy tä kirjan pi tä jä nä on läsnäolo-oikeus lautakunnan kokouksissa. Nuorisofoorumin edus ta jil la on oikeus olla läsnä muiden kuin salassa pidettävien asioiden ja hen ki lös töä koskevien asioiden käsittelyn aikana. 3) pöytäkirjan tarkastavat kaksi kokouksessa valittua pöy tä kir jan tar kas tajaa kokousta seuraavana perjantaina sähköistä kokousta ja sähköpostia käyt täen ellei kokouksessa asiasta toisin sovita. 4) sähköisesti tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä pöytäkirjan tarkas tuk sen jälkeisenä ensimmäisenä arkipäivänä kunnan verkkosivuilla kun ta lain 140 :n mukaisesti 5) Lautakunnan kokousajat syksyllä 2017 ovat 6.9.,19.9.,10.10., 7.11. ja 12.12. Mahdolliset muutokset ja lisäykset sovitaan erikseen ja ne il moi tetaan kunnan nettisivuilla. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 2/2017 6 (11) Lasten ja nuorten lautakunta 10 06.09.2017 Vihdin kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2020 / lasten ja nuorten lautakunta 37/02.02.00/2017 Lanu 06.09.2017 10 Sivistyskeskus tuottaa sujuvia, tehokkaita sekä oikea-aikaisia pe rus palve lu ja Vihdin kunnan asukkaille. Lasten ja nuorten lautakunta vastaa varhais kas va tuk ses ta, opetuksesta ja nuorisopalveluista. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta vastaa kirjasto-, kulttuuri-, liikunta- ja mu seo pal ve luista. Hiidenopisto ja Länsi-Uudenmaan musiikkiopisto kuuluvat kulttuuri- ja va paa-ajan lautakunnan alaisuuteen. Lasten ja nuorten lautakunnan tavoite on kehittää koulu- ja päi vä ko ti verkkoa niin, että se vastaa palvelutarvetta ja turvaa kasvatuksen ja ope tuksen laadun sekä vastaa nuorten suunnitelmallisesta vapaa-ajan toi minnas ta ja nuorten sijoittumisesta perusopetuksen jälkeen joko opintoihin tai työ elä mään. Lasten ja nuorten lautakunnan alaisen toiminnan suurimmat muutokset toimin ta ym pä ris tös sä koskevat (1) varhaiskasvatuksen palvelujen jär jes tä mises tä päivähoitotarpeiden muuttuessa,(2) opetuksen resurssien ja kau tu misis ta koulukohtaisesti oppilastarpeiden mukaisesti ja (3) maa kun ta uu distuk sen vaikutusta etsivän nuorisopalvelun toimintojen suunnittelussa sekä nuor ten työpajan mahdollinen uudelleen organisointi. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma päivitetään uuden val tuus to kauden alussa. Vihdin kunta on mukana valtakunnallisessa LAPE eli lasten ja perhepalveluiden muutosohjelmahankkeessa. Vihdissä LAPE hankkeen painopistealueeksi on sovittu alle kouluikäisten lasten varhaisen, kynnyk set tö män tuen palvelukonseptin luominen. Erityisenä pai no pis te alu eena on vanhemmuuden ja parisuhteen tukeminen, jossa kunnallista ja kolman nen sektorin palveluvalikoimaa integroidaan yhteen mahdollisuuksien mu kaan. Keskeisenä tulee olemaan avoimen varhaiskasvatuksen palvelut ja niiden tilojen käyttö myös yhteistyötahojen järjestämissä palveluissa sekä yhteistyössä järjestettävässä toiminnassa. Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuksen henkilöstömenoissa ei ole tulossa lisäyksiä vuodelle 2018. Uuden varhaiskasvatussuunnitelman myötä tulee tarpeelliseksi kehit tää varhaiskasvatuksen oppimisympäristöjä vastaamaan toi min ta kult tuurin muutokseen. Lisäksi uusi suunnitelma tuo vaateen, että myös var haiskas va tuk sen puolella on lasten ja kasvattajien käytössä mobiililaitteita. Näi hin menoihin on varauduttu talousarviossa. Varhaiskasvatuksen asiakas mak su jen osalta ollaan vuoden 2018 aikana siirtymässä hoi to ai ka perus tei seen laskutukseen. Tämä edellyttää ohjelmistohankintoja, joista syntyy käyttömaksuja varhaiskasvatukselle. Yksityisen päiväkotihoidon tu kimuo to na tulee 1.8.2017 alkaen olemaan ainoastaan palveluseteli, ta lousar vios sa tähän on varauduttu tekemällä avustusmonoihin noin 25 pal velusete lin lisäys. Opetus Opetuksen suurin menoerä on henkilöstökulut. Lukuvuoden 2017-2108 alus sa on lisätty resursseja eri kouluille opetuksen järjestämisen mah dol-
Pöytäkirja 2/2017 7 (11) lis ta mi sek si. lisätty. Tavoitteena on, että talousarvion 2018 yhteydessä pyri tään varmistamaan, ettei synny opetuksen kannalta liian haavoittuvia kah den opetusryhmän kouluja ja että suuret ja keskisuuret koulut otetaan ta sa puo li ses ti huomioon resursseja jaettaessa. Perusopetuksen resurssin mää rit te le mi seen liittyvät tekijät on selostettu liitteessä. Elokuussa 2016 käyttöönotettu opetussuunnitelma edellyttää op pi ma te riaa lin sekä muun koulun opetusvälineistön hankintoja. Oppimateriaaleihin esi tet tään varattavaksi 1 000 000 euroa. Opettajien täy den nys kou lu tukseen varataan 30 000 euroa. Nuorisopalvelut Nuorisopalvelujen laadullisia tavoitteita ovat tuottaa oikea-aikaista nuo riso-la kiin perustuvaa ja valtakunnallisen nuorisotyön toimenpideohjelman ta voit tei den mukaista nuorisotyön peruspalvelua perusnuorisotyön ja erityis nuo ri so työn osa-alueilla. Toiminta Lasten ja nuorten lautakunnan alaisen toiminnan suurimmat muutokset toimin ta ym pä ris tös sä koskevat (1) varhaiskasvatuksen palvelujen jär jes tä mises tä päivähoitotarpeiden muuttuessa, (2) opetuksen resurssien ja kau tumi sis ta koulukohtaisesti oppilastarpeiden mukaisesti ja (3) maa kun ta uu distuk sen vaikutusta etsivän nuorisopalvelun toimintojen suunnittelussa sekä nuor ten työpajan mahdollinen uudelleen organisointi. Oheismateriaali Talousarvio 2018 / Sivityskeskus Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja Lasten ja nuorten lautakunta antaa talousarvioesityksensä 19.9.2017 olevas sa kokouksessaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 2/2017 8 (11) Lasten ja nuorten lautakunta 11 06.09.2017 Vihdin lukion kurssimäärän vahvistaminen lukukaudeksi 2017-2018 404/12.00.02/2011 Lanu 06.09.2017 11 Vihdin lukiossa on lukuvuonna 2017-2018 opiskelijoita seuraavasti: 1-vuosikurssin opiskelijoita 174 2-vuosikurssin opiskelijoita 170 3-vuosikurssin opiskelijoita 169 4-vuosikurssin opiskelijoita 29 vaihto-opiskelijoita 7 yhteensä 549 opiskelijaa Vihdin lukion oppilasmäärät sekä kurssimäärät edellisinä lukuvuosina ovat ol leet: lv 2013-2014 503 645 lv 2014-2015 481 640 lv 2015-2016 506 630 lv 2016-2017 547 633 Vihdin lukion kurssitarjonta perustuu nuorille annettavan lukiokoulutuksen tun ti ja koon, jonka mukaan opiskelijoille tulee tarjota tietty määrä kaikille pa kol li sia ja syventäviä kursseja sekä 75 kurssin vaatimusten täyttymiseksi kou lu koh tai sia soveltavia kursseja. Vihdin lukion opiskelija-aines on huomat ta van heterogeeninen, mistä syystä kurssitarjonnan tulee vastata moni puo li ses ti opiskelijoiden jatko-opintovalmiuksiin ja mahdollisuuksiin. Lisäk si opiskelun digitalisoituminen, ylioppilaskirjoitusten sähköistyminen sekä erilaisten opiskeluympäristöjen edellyttämien taitojen konkreettinen harjoit te lu edellyttävät tarjonnalta monipuolisuutta. Vihdin lukioon tulee iso joukko opiskelijoita, joiden opiskelutaidot ja valmiu det ovat heikot ja jotka tarvitsevat erityistä tukea selvitäkseen lukio-opin nois ta. Tästä syystä opiskelijoille tarjotaan opintojen alkuvaiheessa opis ke lu val miuk sien parantamiseen kehitettyä Oppimisen taidot kurssia, jo ka on ollut tarpeellinen lisä kurssimuotoiseen opiskelun tukeen. En simmäi sen vuositason opiskelijoille järjestetään myös ydinaineiden (äidinkieli, ma te matiikka, englanti, ruotsi) tuki- ja tehokursseja, joilla kerrataan hitaasti ede ten perusasioita ja näin pyritään varmistamaan opiskelijoitten val miudet selvitä kyseisten oppiaineiden opiskelusta ja myöhemmin myös yli op pilas kir joi tuk sis ta. Ryhmänohjaajat ohjaavat tukikursseille sellaiset ryh mänsä opiskelijat, joiden perusopetuksen päättöarviointi kyseisissä aineissa on heik ko tai joilla lukion ensimmäisten kurssien heikko menestys ennustaa han ka luuk sia. Usein kyseisiin ryhmiin ohjataan myös toisen vuositason opis ke li joi ta, joiden opinnot uhkaavat keskeytyä yhden tai useamman ydinai neen hankaluuksiin. Päättövaiheen opiskelijoille on tarvittaessa perustettu erityisesti ma te ma tiikas sa ja ruotsin kielessä pienryhmät, joissa on keskitytty yksinomaan op pimää rän hyväksytyksi saamiseen. Lisäksi Vihdin lukiossa on kokeiltu englan nin kielen loppuvaiheen kurssien eriyttämistä tasoryhmiin, jotta jokainen pys tyi si opiskelemaan ja oppimaan oman tahdin ja vaikeustason mukaan. Ko kei lus ta saatujen hyvien kokemusten perusteella käytäntöä on laa jennet tu myös ruotsin kieleen. Tämä järjestely yhdessä eri oppiaineiden päät-
Pöytäkirja 2/2017 9 (11) tö vai heen kertauskurssien kanssa on mahdollistanut monelle lu kio tut kinnon suorittamisen, avannut tien jatko-opintoihin ja näin estänyt kou lu tuksen ulkopuolelle jäämisen. Vihdin lukio on luonut toimintakulttuurin, jossa kou lun koko henkilökunta kantaa vastuuta opiskelijoiden valmistumisesta. Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja Lasten ja nuorten lautakunta päättää, että lukion kurssimäärä on 650 kurssia lukuvuonna 2017-2018. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 2/2017 10 (11) Lasten ja nuorten lautakunta 12 06.09.2017 Ilmoitusasiat Lanu 06.09.2017 12 1) Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Luksian hallituksen pöytäkirja 25.8.2017 Esittelijä Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja Lasten ja nuorten lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 2/2017 11 (11) Pöytäkirjan muutoksenhakuohje Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 8, 9, 10, 12 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voi daan tehdä oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimusohjeet: Päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Vihdin lasten ja nuorten lautakunnalle, os. PL 13, 03101 Nummela, käyn ti osoite: Ase mantie 30, sähköposti: kunnanvirasto@vihti.fi, faksi (09) 4258 3169, seuraavista pykälistä: 11 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sesta on käy tävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vi reille työtuo mioistui messa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena käsitel täväksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen.