Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Samankaltaiset tiedostot
Korttelin 258 asemakaavan muutos, Hanhitie - Puistotie

Annalankangas Järvisuo Korttelien asemakaavan muutos

Saarenalue Koulukeskuksen alueen asemakaavan muutos

Virastotien ja valtatien 8 risteysalueen liikekorttelin asemakaavan muutos

Virastotien ja valtatien 8 risteysalueen liikekorttelin 197 asemakaavan muutos

Korttelin 335 asemakaavan muutos, Annalankangas

Saarenalue - Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos

Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavamuutos, Niskan alue Pyhäjokitalon hankekaava

Valtatien 8 risteysalueen asemakaavan muutos, Ollinmäki

Saarenalue Koulukeskuksen alueen asemakaavan muutos

Ollinmäen asemakaava ja asemakaavan muutos

Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavamuutos, Niskan alue

Kirkonseudun asemakaavan muutos Hautausmaan uusi laajennusalue

Kirkonseudun asemakaavan muutos Hautausmaan uusi laajennusalue

Saarenalue - Korttelin 513 torialueen asemakaavan muutos

PYHÄJOEN KUNTA Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennus. Ehdotus

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Saarenalueen asemakaavamuutos, Jokikartano

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA

Ollinmäen teollisuusalueen osayleiskaava 2025

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

Hyväksytty Pyhäjoen kunnanvaltuustossa xx.x.2018, xx. PYHÄJOEN KUNTA Hanhikiventien liikennealueen asemakaavan muutos ja laajennus 16.4.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Korttelit asemakaavan muutos

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan Laajennus. Alkkulan teollisuusalue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

Pyhäjoen kunta. Ollinmäen liikekorttelin asemakaavan muutos ja laajennus

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

Utsuvaaran asemakaavan laajennus ja korttelin 802 asemakaavamuutos

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka

P Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja likimääräinen rajaus (punainen katkoviiva).

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, MUSEOTIE

Akanrovan alueen asemakaavamuutos, osa 2 (korttelit sekä Ounasjoentien länsipuoli)

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

KAUPPATIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Hissitien asemakaavamuutos (Levin asemakaava-alueen korttelit 32/1,2,4 ja 36/2-3)

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan muutos Kortteli 32a OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY- JA ULKOILUALUE

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

Ote rantaosayleiskaavasta, kaava-alueen rajaus

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Taalojärven rinteen asemakaava (Seita) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

ASKOLAN KUNTA Sorvasuontien varren asemakaava (tilat ja ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Hämeenkyrön kunta. Kyröskosken sahan alueen asemakaava

ASEMAKAAVAN MUUTOS, NEITSYTMÄKI, KORTTELI 658

Suunnittelualue. Suunnittelun lähtökohdat. Suunnittelutilanne. SÄKYLÄN KUNTA , tark Sivu 1 / 6

Karjankujan asemakaavan muutos, kortteli 156

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

PYHÄJOEN KUNTA. Matinsaaren alueen osayleiskaava

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Korttelin 4001 asemakaava

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KUHMONTIE

Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

Kortteli 160- asemakaavan muutos

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

PYHÄJOEN KUNTA Tiealueiden MT ja MT (Vanhatie) sekä MT (Virastotie) asemakaavan muutos Ehdotus

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Ranta-asemakaavan alue Joutsan rantaosayleiskaavassa, muutosalue rajattu punaisella

Lintulan lisätontit, asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

tark Leivonmäen kunta Niinniemen alueen asemakaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

TIILITEHTAAN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 201, 202, 208 JA 210 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUTTUA, KORTTELI 635

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Akanrovan asemakaavan muutos ja laajennus (korttelit , ja 1068) II- vaihe

P Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti (punainen ympyrä) ja likimääräinen rajaus (punainen katkoviiva).

VT 4:N MUUTOKSIIN LIITYVÄ LEIVONMÄEN ASEMAKAAVOJEN OSITTAINEN KUMOAMINEN JA MUUTOS SEKÄ ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

VT 4:N MUUTOKSIIN LIITYVÄ LEIVONMÄEN ASEMAKAAVOJEN OSITTAINEN KUMOAMINEN JA MUUTOS SEKÄ ASEMAKAAVAN LAAJENNUS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Storklubbin asemakaavan muutos kortteleissa , Ala-Ähtävä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; Menesjärvenpolku ja kadun nimeäminen

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio:

27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 Tiealueiden MT 18136 ja MT 18137 (Vanhatie) sekä MT 18178 (Virastotie) asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Tarkastus 13.3.2017 Laatija Tarkastaja Hyväksyjä Kuvaus Minna Lehtonen ja Ida Montell Osallistumis- ja arviointisuunnitelma SISÄLTÖ 1. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2 1.1 Suunnittelualue ja sen vaikutusalue 2 1.2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet 3 1.3 Suunnittelutilanne, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 4 2. OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN AIKATAULU 8 2.1 Osalliset 8 2.2 Viranomaisyhteistyö 9 2.3 Vuorovaikutus, tiedottaminen ja osallistumisen järjestäminen 9 2.4 Suunnitteluaikataulu 10 3. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI 10 4. YHTEYSTIEDOT 10 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 1

Tiealueiden MT 18136 ja MT18137 (Vanhatie) sekä MT 18178 (Virastotie) asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 13.3.2017 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (MRL 9 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritetty maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaavaa laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Pyhäjoen kunnanhallitus päätti 27.2.2017 ( 83) käynnistää tiealueiden MT 18136 ja MT 18137 (Vanhatie) sekä MT 18178 (Virastotie) asemakaavan muutoksen. Hankkeen vireille tulosta kuulutettiin 25.2.2017 MRL:n 63 :ssä säädetyllä tavalla ja OAS asetettiin nähtäville 7.3.2017 lähtien Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululle ja internet-sivuille osoitteeseen www.pyhajoki.fi päivittäväksi kaavaehdotuksen nähtäville asettamiseen asti. 1. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1.1 Suunnittelualue ja sen vaikutusalue Asemakaavan muutos koskee valtion hallinnoimia tiealueita MT 18136 ja MT 18137 (Vanhatie) sekä MT 18178 (Virastotie), jotka muodostavat Pyhäjoen kirkonkylän pääväylän valtatien 8 merenpuoleisella taajama-alueella. Tieosuus tunnetaan nimellä Vanhatie ja valtatieltä 8 kirkonkylälle tuleva pääväylä on nimeltään Virastotie. Vanhatien varteen keskittyvät Pyhäjoen tärkeimmät hallinnolliset ja kaupalliset rakennukset. Tien varteen sijoittunut rakennuskanta koostuu nykyisin eri-ikäisistä ja tyylisistä rakennuksista, mutta tiemaiseman ja taajamakuvan ilme on säilynyt yleisilmeeltään suhteellisen hyvin. Vanhatie on osa historiallista Pohjanmaan rantatietä, joka kuuluu Museoviraston arvottamiin valtakunnallisesti merkittäviin kulttuurihistoriallisiin ympäristöihin (RKY 2009). Asemakaavamuutosta koskevan tieosuuden pinta-ala on n. 2,9 ha ja pituus kokonaisuudessaan n. 2,7 kilometriä. Maanomistus alueella jakautuu seuraavasti: Suomen valtio 99,9 % ja 0,1%. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 2

Kuva 1. Ilmakuva suunnittelualueesta ja lähiympäristöstä. Kaava-alueen alustava raja on osoitettu punaisella viivalla. (Lähde: Maanmittauslaitos). 1.2 Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on muodostaa tiealueesta katualue. Asemakaavamuutoksen taustalla on Pyhäjoen kunnan ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen yhteishanke Vanhatien toimenpide- ja tiesuunnitteluhankkeesta, joka on ollut käynnissä vuodesta 2015 alkaen. Tiealueita MT 18136 ja MT 18137 (Vanhatie) sekä MT 181178 (Virastotie) koskeva asemakaavan muutos on osa prosessia, jolla valtion (Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus) omistama, hallinnoima ja ylläpitämä yleinen maantie (Vanhatie ja Virastotie) muutetaan asemakaavakaduksi sen jälkeen, kun maantien perusparannushanke on valtion toimesta toteutettu. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 3

1.3 Suunnittelutilanne, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä on: varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys toimia kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä alueidenkäytön kysymyksissä ja edistää ennakko-ohjauksen johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä edistää kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa luoda alueidenkäytöllisiä edellytyksiä valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia: 1. toimiva aluerakenne 2. eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet. Tiealueiden MT 18136 ja MT 18137 (Vanhatie) sekä MT 18178 (Virastotie) asemakaavamuutoksen laadinnassa huomioidaan erityisesti kohdat 1,2,3 ja 4 valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Lainvoimaiset maakuntakaavat kuuluu Pohjois-Pohjanmaahan ja kunnan alueella on voimassa seuraavat maakuntakaavat: Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 17.2.2005 ja joka sai lainvoiman 25.8.2006 korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen. Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 26.8.2010. Valitukset on hylätty 21.9.2011 KHO:ssa. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 1.vaihekaava (teemoina soiden käyttö ja luonnonympäristö, tuulivoima-alueet, kaupan palveluverkko ja aluerakenne, liikennejärjestelmät ja muiden kaavamerkintöjen päivitykset) on vahvistettu ympäristöministeriössä 23.11.2015. Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 7.12.2016. Päätös on lainvoimainen. Kaavassa käsitellään koko maakunnan alueiden käyttöä seuraavien teemojen osalta: kulttuuriympäristö, maaseudun asutusrakenne, virkistys- ja matkailu, seudulliset jätteenkäsittelyalueet ja seudulliset ampumarata-alueet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 4

Kuva 2. Maakuntakaavojen yhdistelmäkartta 7.12.2016, jossa on esitetty lainvoimaisten Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan (2006) sekä Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavan (2015) ja Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan (2016) merkinnät. Pyhäjoen kirkonkylän alue on osoitettu maakuntakaavoissa taajamatoimintojen alueeksi (A). Valtatien 8 merenpuoleinen alue osoitettu merkinnällä A-1, jossa lisämerkintä osoittaa, että alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja käytössä tulee ottaa huomioon maankohoamisrannikon erityispiirteet. Pyhäjokivarsi ja kunnan rannikkoalueet kuuluvat maaseudun kehittämisen kohdealueeseen (mk-5, Pyhäjokilaakso), koko Pyhäjoen rannikon käsittävään luonnon monikäyttöalueeseen sekä Perämerenkaaren kehittämisvyöhykkeeseen. Valtatien ja merenrannan väliin on osoitettu viheryhteystarve. Pyhäjoen uomat on osoitettu arvokkaaksi vesistöksi (av). Rannikon myötäinen kevyen liikenteen yhteystarve on esitetty punaisella palloviivalla. Kirkonkylän kautta kulkeva Vanhatien alue on merkitty kaavaan valtakunnallisesti arvokkaana rakennettuna kulttuuriympäristönä. Vireillä olevat maakuntakaavat Maakuntahallitus on 18.1.2016 päättänyt Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistamisen kolmannen vaiheen (3. vaihemaakuntakaava) vireille tulosta. Kolmannessa vaihemaakuntakaavassa käsitellään maakunnan alueidenkäyttöä seuraavien teemojen osalta: pohjavesi- ja kiviainesalueet, mineraalipotentiaali- ja kaivosalueet, Oulun seudun liikenne ja maankäyttö, tuulivoima-alueiden tarkistukset, Vaalan ja Himangan kaavamerkintöjen tarkistukset ja muut maakuntakaavamerkintöjen päivitykset. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen kaavoitustyön sisältöä ja vuorovaikutusta käsittelevä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä 26.1. 26.2.2016. Maakuntahallitus hyväksyi 13.6.2016 vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivitetty 13.6.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 5

Yleiskaava Kunta käynnisti uuden Pyhäjoen keskustan osayleiskaava 2025 laadinnan syksyllä 2011. Pyhäjoen kunnanvaltuusto on hyväksynyt osayleiskaavan kokouksessaan 27.8.2014 58 ja se on tullut voimaan MRA:n 93 mukaisella kuulutuksella 8.10.2014. Kuva 3. Ote kunnanvaltuuston 27.8.2014 hyväksymästä Pyhäjoen keskustan osayleiskaavasta 2025. Kaavaalueen sijainti on osoitettu väljällä sinisellä rajauksella. Osayleiskaavassa Vanhatie on osoitettu museotie-merkinnällä. Merkintä osoittaa valtakunnallisesti merkittävän Pohjanmaan rantatien (rky-1) historiallisen tielinjauksen, joka tulee säilyttää havaittavissa ja paikoillaan. Virastotie on osoitettu seututieksi/pääkaduksi. Vanhatien alueen ympäristö on pääosin pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) ja pohjoisosastaan keskustatoimintojen aluetta (C). Suunnittelualue rajautuu pieniltä osin myös matkailupalvelujen alueeseen, virkistysalueisiin ja suojaviheralueeseen sekä julkisten palvelujen ja hallinnon alueisiin. Vanhatien ja virastotien rinnalle on osoitettu koko matkalle kevyen liikenteen reitti. Asemakaava koskee yleisen tien aluetta. Suunnittelualueella on voimassa kuusi asemakaavaa: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 6

Kirkonseudun rakennuskaavan muutos ja laajennus, joka on hyväksytty 1.10.1978. Kirkonseudun rakennuskaavan muutos, joka on hyväksytty 14.3.1980. Kirkonseudun rakennuskaavan muutos / Saarenalue, joka on hyväksytty 13.7.1990 Kirkonseudun rakennuskaavan muutos / Kirkonseutu, Kauko, Järvisuo ja Annalankangas, joka on hyväksytty 13.7.1990 Topparin alueen asemakaavan muutos, joka on hyväksytty 8.5.2002 Saarenalueen asemakaavan muutos, Jokikartano, joka on hyväksytty 20.4.2016. Kaava-alue on osoitettu kokonaisuudessaan yleiseksi tieksi vierialueineen. Kuva 5. Ote Pyhäjoen ajantasa-asemakaavasta. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on osoitettu punaisella. Rakennusjärjestys Alueella on voimassa Raahen seutukunnan yhteinen rakennusjärjestys, joka sai Pyhäjoen kunnan alueella lainvoiman 5.2.2011 julkaistulla kuulutuksella. Raahen seutukunnan rakennusjärjestys Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 7

on yhteinen Raahen kaupungin, Pyhäjoen, Siikajoen, ja Vihannin kuntien kanssa. Vihannin kunta on ollut vuoden 2013 alusta osa Raahen kaupunkia. Tonttijako ja kiinteistörekisteri Alue on merkitty valtion ylläpitämään kiinteistörekisteriin. Pohjakartta Suunnittelualueen pohjakartta on tarkistettu 10.2.2017 ja hyväksytty vastaamaan asemakaavan pohjakartalle asetettuja vaatimuksia. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maankäyttöstrategia 2011 2025 (Airix Ympäristö Oy 2010), päivitys tehty Pyhäjoen kunnanhallituksessa 11.4.2011 92. Maankäytön toteuttamisohjelma 2011 2025 (Airix Ympäristö Oy 2010), päivitys tehty Pyhäjoen kunnanhallituksessa 11.4.2011 92. Vanhatien toimenpidesuunnitelma (Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Raportteja 91/2015). Pyhäjoen keskustan osayleiskaava 2025 / Taustaselvitykset (Maisemaselvitys 6.5.2013, Luontoselvitys 12.10.2012, Liikenteen tavoiteverkkosuunnitelma, 23.6.2014, Muinaisjäännösinventointi 2014). Pyhäjoen kunnan kulttuuriympäristöohjelma (Oulun Yliopiston arkkitehtuurin osasto, Sanna Heikkinen 2012). 2. OSALLISTUMINEN JA KAAVOITUKSEN AIKATAULU 2.1 Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisesti kaavan yhteydessä on laadittava osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Tässä suunnitelmassa määritellään ne osalliset, joiden mahdollisuus vaikuttaa kaavaan tulee turvata ja joille kaavan etenemisestä erityisesti tulee tiedottaa. Tämän asemakaavan osallisiksi on alustavasti katsottu seuraavat tahot: Osalliset Maanomistajat: - kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat Osallistuminen - Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä alustavasta luonnoksesta valmisteluvaiheessa. - Mielipiteet kaavaluonnoksesta ja muistutukset kaavaehdotuksesta nähtävillä olon aikana sekä esittelytilaisuuksissa. Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa: - kaavan vaikutusalueen asukkaat, tonttien vuokralaiset - yritykset ja niiden työntekijät - laitokset ja niiden käyttäjät ja työntekijät - vesialueiden omistajat ja käyttäjät - Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä alustavasta luonnoksesta valmisteluvaiheessa. - Mielipiteet kaavaluonnoksesta ja muistutukset kaavaehdotuksesta nähtävillä olon aikana sekä esittelytilaisuuksissa. Viranomaiset: - Pyhäjoen kunnan rakennusvalvonta ja ympäristönsuojeluviranomaiset - Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä alustavasta luonnoksesta. - MRL:n mukaiset viranomaisneuvottelut val- Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 8

- naapurikunnat - Pohjois-Pohjanmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) - Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (AVI) - Pohjois-Pohjanmaan liitto - Pohjois-Pohjanmaan museo - Liikennevirasto - Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi - Raahen seudun kehittämiskeskus - Jokilaaksojen pelastuslaitos - Pyhäjokisuun Vesi Oy - Elenia Verkko Oy - Vestia Oy mistelu- ja ehdotusvaiheessa. - Lausunnot kaavan luonnos- ja ehdotusvaiheessa. - Muu viranomaisyhteistyö koko kaavaprosessin ajan. Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: - elinkeinoelämän yhdistykset - kylätoimikunnat - museo- ja kotiseutuyhdistykset ym. paikalliset yhdistykset, - luonnonsuojeluyhdistykset - Tarvittaessa neuvottelut eturyhmien kanssa - Kommentit tavoitteista ja valmisteluaineistosta sekä alustavasta luonnoksesta valmisteluvaiheessa. - Mielipiteet kaavaluonnoksesta ja muistutukset kaavaehdotuksesta nähtävillä olon aikana sekä esittelytilaisuuksissa. Kaavahankkeen osallisiksi voi lisäksi ilmoittautua sellainen, jonka katsotaan täyttävän MRL 62 :n osallisen määritelmän. Sen mukaan osallisiksi katsotaan alueen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 2.2 Viranomaisyhteistyö Kaavoituksesta ei järjestetä aloitusvaiheen viranomaisneuvottelua, koska kaavamuutos kytkeytyy Pyhäjoen kunnan ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen yhteistyönä toteutettavaan Vanhatien toimenpide- ja tiesuunnitteluhankkeeseen. on sopinut kaavaprosessin etenemisvaiheista ohjaavan viranomaisen kanssa ja on tarvittaessa yhteydessä viranomaisiin kaavaprosessin aikana. Myöskään lakisääteistä viranomaisneuvottelua kaavan ehdotusvaiheessa ei järjestetä. Kaavasta pyydetään lausunnot viranomaisilta ehdotusvaiheessa. 2.3 Vuorovaikutus, tiedottaminen ja osallistumisen järjestäminen Asemakaavoituksen vaiheista, sisällöstä, yleisötilaisuuksista, luonnosten ja ehdotusten nähtävillä olosta sekä mahdollisuuksista mielipiteen esittämiseen tiedotetaan seuraavilla tavoilla: ilmoituksina ja kuulutuksina sanomalehdissä kunnan ilmoitustauluilla kunnan internet-kotisivuilla Viralliset kuulutukset julkaistaan kunnan ilmoitustauluilla, kunnan internet sivuilla sekä Pyhäjoen Kuulumiset -lehdessä. MRL:n 64 2 momentin mukaisesti osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus antaa palautetta tai esittää Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Ajantasainen OAS, jota päivitetään aina kaavaehdotuksen nähtävillepanoon asti, on nähtävillä Pyhäjoen kunnassa ja kunnan kotisivuilla (www.pyhajoki.fi). OAS:aa voidaan päivittää koko suunnitteluprosessin ajan. Suunnittelutyötä ohjaa Pyhäjoen kunnan asettama ohjausryhmä. Välivaiheen päätökset kaavasta tekee Pyhäjoen kunnanhallitus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 9

2.4 Suunnitteluaikataulu on käynnistetty helmikuussa 2017 Pyhäjoen kunnanhallituksen päätöksellä. Kaavoituksen vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on käsitelty Pyhäjoen kunnanhallituksessa 27.2.2017 ( 83). Kunnanhallitus on antanut kaavoituksen käynnistämisestä vireilletulokuulutuksen siten, kuinka kaavoitusasiat Pyhäjoella kuulutetaan. Asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen kuuleminen on toteutettu yleisötilaisuutena kuulemismenettelyllä helmikuussa 2017. Tämän jälkeen kaavaehdotus on valmisteltu luonnosvaiheesta saadun palautteen perusteella. Kaavaehdotuksen virallinen nähtäville asettaminen (MRL 65 ja MRA 27 ) ajoittuu kevättalvelle 2017. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja osallisilla on mahdollisuus jättää ehdotuksesta muistutus. Kaavaehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot vastineineen käsitellään Pyhäjoen kunnanhallituksessa. Mikäli ehdotukseen saatu palaute antaa aihetta muutoksiin, kaavaa tarkistetaan. Jos kaavaehdotusta muutetaan oleellisesti, se asetetaan uudelleen nähtäville. Kaavan hyväksyy Pyhäjoen kunnanvaltuusto. Kaavan lopullinen valmistuminen ajoittunee toukokuulle 2017. Kaavan hyväksymispäätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. 3. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on vaikutuksia selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: ihmisen elinoloihin ja ympäristöön; maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutusten arvioinnissa hyödynnetään soveltuvin osin lähtö- ja selvitysaineistoja. Tarvittaessa varaudutaan aineiston ja olemassa olevien selvitysten ajantasaistamiseen mm. maastokäynnein. Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan myös koko kaavaprosessin aikana saatava palaute (lausunnot, mielipiteet ja muistutukset). 4. YHTEYSTIEDOT Pyhäjoen kunnassa asemakaavatyön yhteyshenkilönä toimii tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kaavan laadinnasta vastaa Ramboll Finland Oy. Yhteystiedot:, PL 6, 86100 Pyhäjoki, Kuntatie 1. puh 040 359 6050, fax (08) 439 0266 sähköposti: pirkko.tuuttila(a)pyhajoki.fi Ramboll Pakkahuoneenaukio 2 PL 718, 33101 Tampere sähköposti: minna.lehtonen(a)ramboll.fi mob. 050 372 8523 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus, PL 86, Veteraanikatu 1, 90130 Oulu sähköposti: kirjaamo.pohjois-pohjanmaa(a)ely-keskus.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.2.2017, päivitetty 28.2.2017 ja 13.3.2017 10