KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 1 KOSKEN TL KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 TARKASTUSLAUTAKUNTA Aika: 27.4.2015 klo 11.45 16.15 Paikka: Kosken Tl kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Läsnä Marja Jalli puheenjohtaja Timo Hacklin varapuheenjohtaja Virpi Hahko jäsen 1 3, 7 Tapio Satto jäsen Pekka Leime varajäsen 3 6, 8 Hannu Laurila JHTT-tilintarkastaja Nina Relander pöytäkirjanpitäjä Jari Kesäniemi kunnanjohtaja 3 Jukka Matilainen hallinto- ja sosiaalijohtaja 3 Jouko Sinkko tekninen johtaja 3 Mirja Rautavuori-Lehtinen sivistysjohtaja 3 Teija Autio talouspäällikkö 3 Heikki Pietilä kunnanvaltuuston pj 3 Heikki Tuominen kunnanhallituksen pj 3 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään lautakunnan päättämällä tavalla. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin. Kokouskutsu on postitettu 21.4.2015. Todetaan tarkastuslautakunnan kokoonpano ja kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
2 KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 2 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Kosken Tl kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirjat pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa 29.4.2015. Pöytäkirjan tarkastavat Timo Hacklin ja Tapio Satto. Tämä kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä maanantaina 18.5.2015 viraston aukioloaikana.
KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 3 3 Tilinpäätös vuodelta 2014 Kosken Tl kunnanhallitus 7.4.2015 71 Kuntalain 68 :n mukaan: Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, jolla on kirjanpitolaissa tarkoitettuja tytäryhtiöitä, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase liitteineen. Konsernitaseen laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolakia. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Alla on talousarvion toteutumisvertailutaulukko. Erotus sarake kertoo muutoksen talousarvioon. Talousarvion toteutuminen Kosken Tl. kunta TP 2013 TA 2014 Muutos TA 2014 TA2014 +Muutos Yht TP 2014 Erotus Toimintatuotot 2 942 070 2 820 880 2 820 880 3 006 602 185 722 Toimintakulut -15 467 295-16 291 872-264 800-16 556 672-15 927 836 628 836 Toimintakate -12 525 225-13 470 992-264 800-13 735 792-12 921 234 814 558 Verotulot 6 482 510 6 270 000 6 270 000 6 574 624 304 624 Valtionosuudet 7 449 928 7 460 000 7 460 000 7 424 373-35 627 Käyttökate 1 407 213 259 008-264 800-5 792 1 077 763 1 083 555 Korkotuotot 42 169 20 000 20 000 10 528-9 472 Muut rahoitustuotot 19 720 15 250 15 250 61 900 46 650 Korkokulut -3 853-8 000-8 000-1 916 6 084 Muut rahoituskulut -564-800 -800-1 877-1 077 Vuosikate 1 464 685 285 458-264 800 20 658 1 146 398 1 125 740 Poistot käyttöomaisuudesta -594 516-642 707-642 707-596 608 46 099 Satunnaiset tuotot 304 363 0 0 Satunnaiset kulut 0 0 Tilikauden tulos 1 174 532-357 249-264 800-622 049 549 790 1 171 839 Poistoeron lisäys (-), vähennys (+) 25 206 25 206 25 206 25 206 0 Suunnitelman ylittävät poistot 0 0 Varausten lisäys -), vähennys (+) -650 000 0-100 000-100 000 Rahastojen lisäys (-, vähennys (+) 0 0
4 KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 Tilikauden yli- /alijäämä + - 549 737-332 043-264 800-596 843 474 997 1 071 840 TASE Tase 2014 ja muutos edellisen vuoden päättävään taseeseen: VASTAAVAA 2014 2013 Erotus 1 000 1 000 PYSYVÄT VASTAAVAT 11 234 10 703 531 AINEETTOMAT HYÖDYKKEET 33 33 0 AINEELLISET HYÖDYKKEET 8 390 7 802 588 Maa- ja vesialueet 1 671 1 612 59 Rakennukset 3 478 3 732-254 Kiinteät rakenteet ja laitteet 1 743 1 619 124 Koneet ja kalusto 100 91 9 Muut aineelliset hyödykkeet 4 4 0 Ennakkomaksut ja keskeneräiset 1 395 744 651 SIJOITUKSET 2 811 2 867-56 Osakkeet ja osuudet 2 788 2 844-56 Lainasaamiset 23 23 0 TOIMEKSIANTOJEN VARAT Muut toimeksiantojen varat 25 0 25 VAIHTUVAT VASTAAVAT 3 308 2 974 334 SAAMISET 744 949-205 Pitkäaikaiset saamiset 70 70 0 Lyhytaikaiset saamiset 673 879-206 Myyntisaamiset 328 321 7 Muut saamiset 339 551-212 Siirtosaamiset 6 7-1 RAHOITUSARVOPAPERIT Osakkeet ja osuudet 51 49 2 RAHAT JA PANKKISAAMISET 2 514 1 975 539 VASTAAVAA YHTEENSÄ 14 567 13 676 891 0 VASTATTAVAA 0 OMA PÄÄOMA 10 380 9 905 475 PERUSPÄÄOMA 6 913 6 913 0 EDELL. TILIKAUS YLI/ALIJÄÄMÄ 2 992 2 443 549 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ 475 550-75 POISTOERO JA VAPAAEHT. VAR. 1 021 946 75 TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT MUUT TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 271 0 271 VIERAS PÄÄOMA 2 895 2 825 70 PITKÄAIKAINEN 1 199 1 231-32 Lainat rahoitus- ja vak.laitoksilta 200 300-100 Muut velat 999 931 68
KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 5 LYHYTAIKAINEN 1 696 1 594 102 Lainat muilta luontonantajilta 100 100 0 Ostovelat 570 589-19 Muut velat 202 155 47 Siirtovelat 824 751 73 VASTATTAVAA YHTEENSÄ 14 567 13 676 891 TASEEN TUNNUSLUVUT 2 014 2 013 Omavaraisuusaste, % 78,26 79,34 Suhteellinen velkaantuneisuus, % 17,03 16,74 Kertynyt yli/alijäämä 1000 3 467 2 992 Kertynyt yli/alijäämä /as 1 420 1 235 Lainat, /as 122,90 165,08 Lainakanta 31.12. 1000 300 400 Lainasaamiset, /as 9,43 9,50 Asukasmäärä 2 441 2 423 Esityslistan liitteenä on tasekirja (toimintakertomus, tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase-erittely, ja talousarvion toteutuma tehtäväaluetasolla). Vuoden 2013 tuloksesta tehtiin 650.000 euron investointivaraukset: a. 350.000 euron investointivaraus vanhusten vuokratalon rakentamiseen vuodelle 2015. b. 200.000 euron investointivaraus lääkäritalon peruskorjaukseen vuodelle 2015. c. 100.000 euron investointivaraus jätevedenpuhdistamon korjaukseen vuodelle 2016. Näistä lääkäritalon peruskorjaukseen varattu 200.000 euron ja jätevedenpuhdistamon korjaukseen varattu 100.000 euron investointivaraus puretaan. Valtuustolle esitetään uusina investointivarauksina paloaseman peruskorjaus 100.000 euroa vuodelle 2016 ja jäteveden puhdistamon saneeraus 300.000 euroa vuodelle 2017. Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1) esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2014 tuloksesta tehdään 400.000 euron investointivaraukset: a. 100.000 euron investointivaraus paloaseman peruskorjaukseen vuodelle 2016 b. 300.000 euron investointivaraus jäteveden puhdistamon saneeraamiseen vuodelle 2017 2) esittää kunnanvaltuustolle, että ylijäämä 474.996,97 euroa kirjataan edellisten tilikausien ylijäämän tilille. 3) allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen sekä jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi.
6 KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 4) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. 1) Hyväksyttiin. 2) Hyväksyttiin. 3) Hyväksyttiin. 4) Hyväksyttiin. ---------------------------------------------------------- Kunnan johto esittelee tarkastuslautakunnalle tilinpäätöksen vuodelta 2014. Kuultiin johtoryhmän selvitykset ja merkittiin ne tiedoksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Hahkon varajäsen Pekka Leime saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 12.55. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Hahko poistui kokouksesta klo 13.27. Merkitään pöytäkirjaan, että Jukka Matilainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 14.38.
KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 7 4 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2014 JHTT-tilintarkastaja Hannu Laurila antaa selvityksen vuoden 2014 tilintarkastuksesta ja esittelee tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2014. JHTT-tilintarkastaja Hannu Laurila kertoi huomioistaan vuoden 2014 tilintarkastuksen yhteydessä ja antoi liitteen 1 mukaisen tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2014.
8 KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 5 Vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Kuntalain 68 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tarkastuslautakunta 1) saattaa tilintarkastuskertomuksen tilivuodelta 2014 valtuustolle tiedoksi ja 2) esittää valtuustolle, että vuoden 2014 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2014. Ehdotus hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta. Merkitään pöytäkirjaan, että Tapio Satto ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn keskusvaalilautakunnan osalta. Sivistystoimen käsittelyn aikana puheenjohtajana toimi Timo Hacklin. Tämä pykälän osalta pöytäkirjan tarkastaa Timo Hacklin ja Pekka Leime paitsi sivistystoimen käsittelyn osalta pöytäkirjantarkastajina ovat Tapio Satto ja Pekka Leime.
KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 9 6 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 71 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta antoi liitteen 2 mukaisen arviointikertomuksen vuodelta 2014 kunnanvaltuustolle. Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta. Merkitään pöytäkirjaan, että Tapio Satto ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn keskusvaalilautakunnan osalta. Sivistystoimen käsittelyn aikana puheenjohtajana toimi Timo Hacklin. Tämä pykälän osalta pöytäkirjan tarkastaa Timo Hacklin ja Pekka Leime paitsi sivistystoimen käsittelyn osalta pöytäkirjantarkastajina ovat Tapio Satto ja Pekka Leime.
10 KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA 27.4.2015 7 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen nuorisovaltuuston jäsenelle Nuorisovaltuuston on päätöksellään 5 / 6.3.2013 esittänyt Kosken Tl kunnan toimielimille, että erikseen valittavat nuorisovaltuuston jäsenet saavat osallistua toimielinten kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella. Päätettiin myöntää läsnäolo- ja puheoikeus yhdelle nuorisovaltuuston valitsemalle edustajalle tarkastuslautakunnan kokouksiin. 8 Muut asiat Merkitään tiedoksi BDO Audiator Oy:n järjestämä risteilyseminaari 8.10.2015. Syksyn tarkastuslautakunnan kokousajankohdaksi sovittiin 8.9.2015. Koskella Tl 29.4.2015 Marja Jalli puheenjohtaja Nina Relander pöytäkirjanpitäjä Timo Hacklin jäsen Tapio Satto jäsen Pekka Leime varajäsen