EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Aluepolitiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunta 5. maaliskuuta 2004 PE 331.402/43-162 TARKISTUKSET 43-162 Mietintöluonnos (PE 331.402) Mathieu J.H. Grosch ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ajokorteista (uudelleen laadittu) Ehdotus direktiiviksi (KOM(2003) 621 C5-0610/2003 2003/0252(COD)) 1. hylkää komission ehdotuksen; Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 43 Luonnos lainsäädäntöpäätöslauselmaksi Komission ehdotus on huonosti laadittu ja ajoitettu, mikä johtuu sen monitahoisuudesta. Lisäksi se on liian ohjaileva. On selvää, että Euroopan kuljetusalaa ei ole kuultu. Ehdotus tulee rasittamaan sekä Euroopan kuljetusalaa että EU-kansalaisia tarpeettomilla lisäkustannuksilla ja byrokratialla, ja on epätodennäköistä, että se parantaisi turvallisuutta. AM\527408.doc PE 331.402/43-162

Komission teksti Parlamentin tarkistukset Tarkistuksen esittäjä(t): Georg Jarzembowski ja Renate Sommer Tarkistus 44 Johdanto-osan 3 kappale (3) Koska direktiivissä 91/439/ETY säädetään mahdollisuudesta antaa ajokortin voimassaoloaikaa koskevia kansallisia määräyksiä, eri jäsenvaltioissa sovelletaan erilaisia sääntöjä ja käytössä on yli 80 erilaista voimassa olevaa ajokorttimallia. Tämä aiheuttaa epäselviä tilanteita kansalaisille, lainvalvontaviranomaisille ja ajokorttihallinnosta vastaaville viranomaisille sekä johtaa joskus useita vuosikymmeniä sitten annettujen asiakirjojen väärentämiseen. Näistä syistä on tarkoituksenmukaista yhdenmukaistaa ajokorttien voimassaoloaikaa koskevat säännöt ja soveltaa niitä tämän direktiivin soveltamispäivän jälkeen annettaviin tai uusittaviin ajokortteihin. Poistetaan. Ajokortin voimassaoloaikoja ei tarvitse yhdenmukaistaa. Jäsenvaltioiden pitää voida päättää voimassaoloajoista jatkossakin kansallisten kokemusten ja tapojen pohjalta. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 45 Johdanto-osan 3 kappale (3) Koska direktiivissä 91/439/ETY säädetään mahdollisuudesta antaa ajokortin voimassaoloaikaa koskevia kansallisia määräyksiä, eri jäsenvaltioissa sovelletaan erilaisia sääntöjä ja käytössä on yli 80 erilaista voimassa olevaa ajokorttimallia. Tämä aiheuttaa epäselviä tilanteita (3) Koska direktiivissä 91/439/ETY säädetään mahdollisuudesta antaa ajokortin voimassaoloaikaa koskevia kansallisia määräyksiä, eri jäsenvaltioissa sovelletaan erilaisia sääntöjä ja käytössä on yli 80 erilaista voimassa olevaa ajokorttimallia. Tämä aiheuttaa epäselviä tilanteita PE 331.402/43-162 2/69 AM\527408.doc

kansalaisille, lainvalvontaviranomaisille ja ajokorttihallinnosta vastaaville viranomaisille sekä johtaa joskus useita vuosikymmeniä sitten annettujen asiakirjojen väärentämiseen. Näistä syistä on tarkoituksenmukaista yhdenmukaistaa ajokorttien voimassaoloaikaa koskevat säännöt ja soveltaa niitä tämän direktiivin soveltamispäivän jälkeen annettaviin tai uusittaviin ajokortteihin. kansalaisille, lainvalvontaviranomaisille ja ajokorttihallinnosta vastaaville viranomaisille sekä johtaa joskus useita vuosikymmeniä sitten annettujen asiakirjojen väärentämiseen. Komissiokin katsoo ehdotuksessaan tilastojen osoittavan, että erittäin nuorten tielläliikkujien onnettomuusriski on erittäin suuri (s. 15). Onnettomuustilastot osoittavat, että aloittelevien kuljettajien riski on huomattavan suuri. Sen sijaan vanhempien ajokortinhaltijoiden osuus onnettomuustilastoissa on pienempi. Voimassaoloajan ajallisella rajoittamisella ei siis saavuteta asetettua tavoitetta eli liikennekuolemien määrän puolittumista. Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu J.H. Grosch Tarkistus 46 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Kun ajokortin haltija vaihtaa asuinpaikkaansa Euroopan unionin sisällä, toisen jäsenvaltion myöntämää ajokorttia ei aina tunnusteta automaattisesti, koska on erilaisia kansallisia säännöksiä voimassaoloajasta ja lääkärintarkastuksista. Or. nl Toinen jäsenvaltio tunnustaa ajokorttiin liittyvät saavutetut oikeudet, mutta eri jäsenvaltioissa voi olla erilaisia säännöksiä voimassaoloajoista ja joskus myös lääkärintarkastuksista. AM\527408.doc 3/69 PE 331.402/43-162

Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 47 Johdanto-osan 4 kappale (4) Ajokorttiasiakirjan voimassaoloajan rajoittaminen mahdollistaa ajokortin uusimisen säännöllisesti. Näin voidaan soveltaa uusimpia menetelmiä väärentämisen estämiseksi ja toteuttaa ajokortin määräaikaisen uusimisen yhteydessä lääkärintarkastuksia tai muita jäsenvaltioiden määräämiä toimenpiteitä, kuten antaa teoriatietoja tai käytännön taitoja koskevaa lisäkoulutusta. Poistetaan. Ajokortin säännöllinen uusiminen ei ole suoja petoksia vastaan. Tällainen suoja saavutetaan vain erilaisilla turvallisuuselementeillä varustetuilla muovisilla korteilla, joita on mahdotonta väärentää. Säännöllinen uusiminen ja sen yhteydessä tarvittavat terveystarkastukset ja taitotestit ovat huomattava taloudellinen rasite, joka ei ole suhteessa asetettuun tavoitteeseen. Tarkistuksen esittäjä(t): Georg Jarzembowski ja Renate Sommer Tarkistus 48 Johdanto-osan 4 kappale (4) Ajokorttiasiakirjan voimassaoloajan rajoittaminen mahdollistaa ajokortin uusimisen säännöllisesti. Näin voidaan soveltaa uusimpia menetelmiä väärentämisen estämiseksi ja toteuttaa ajokortin määräaikaisen uusimisen yhteydessä lääkärintarkastuksia tai muita jäsenvaltioiden määräämiä toimenpiteitä, kuten antaa teoriatietoja tai käytännön taitoja koskevaa lisäkoulutusta. Poistetaan. Ks. johdanto-osan 3 kappaleeseen ehdotetun tarkistuksen perustelu. Ajokortin säännöllinen PE 331.402/43-162 4/69 AM\527408.doc

uusiminen ei ole myöskään välttämätöntä, ja se johtaisi vain valtavaan byrokratiaan, josta aiheutuisi rasitteita ajokortin haltijoille. Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 49 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Selvyyden vuoksi lääkärintarkastusten määräaikojen olisi sovittava yhteen ajokortin uusimisen kanssa tapauksissa, joissa lääkärintarkastus on pakollinen, jolloin lääkärintarkastusten määräajat määräytyvät ajokortin voimassaoloajan mukaan. Poistetaan. Vaikka lääkärintarkastukset ovat joissain tapauksissa perusteltuja, useissa jäsenvaltioissa on jo kansallinen järjestelmä. Tällaiset tarkastukset kuuluvat toissijaisuusperiaatteen soveltamisalaan eikä yhteisön pidä niistä määrätä. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 50 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Selvyyden vuoksi lääkärintarkastusten määräaikojen olisi sovittava yhteen ajokortin uusimisen kanssa tapauksissa, joissa lääkärintarkastus on pakollinen, jolloin (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. AM\527408.doc 5/69 PE 331.402/43-162

lääkärintarkastusten määräajat määräytyvät ajokortin voimassaoloajan mukaan. Lääkärintarkastusten kytkeminen ajallisesti ajokortin uusimiseen ei ole mielekästä, jos säännöllistä uusimista ei pidetä tarpeellisena. Tarkistuksen esittäjä(t): Georg Jarzembowski ja Renate Sommer Tarkistus 51 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Selvyyden vuoksi lääkärintarkastusten määräaikojen olisi sovittava yhteen ajokortin uusimisen kanssa tapauksissa, joissa lääkärintarkastus on pakollinen, jolloin lääkärintarkastusten määräajat määräytyvät ajokortin voimassaoloajan mukaan. (5) Jäsenvaltiot voivat asettaa vaatimuksen lääkärintarkastusten suorittamisesta sen varmistamiseksi, että moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimukset täyttyvät. Ks. johdanto-osan 3 ja 4 kappaleeseen esitettyjen tarkistusten perustelut. Tarkistuksen esittäjä(t): Ewa Hedkvist Petersen Tarkistus 52 Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) (5 a) Komission olisi arvioitava näöntarkastuksia liikenneturvallisuus- ja hallinnollisista näkökohdista ja esittää PE 331.402/43-162 6/69 AM\527408.doc

ehdotuksia, jos asian katsotaan edistävän liikenneturvallisuutta. Or. sv Näöntarkastukset ovat tärkeitä arvioitaessa kuljettajien ajokykyä. Tätä voidaan valvoa, mutta ensin on varmistettava, että järjestelmällä saadaan liikenneturvallisuuden kannalta todellista hyötyä. Lisäksi näöntarkastukset saattavat helpottaa ajamista. Tarkistuksen esittäjä(t): Herman Vermeer Tarkistus 53 Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) (5 a) On suotavaa tarkastaa ainakin kuljettajien näkökyky 45 vuoden iästä alkaen, ja jäsenvaltiot voivat määrätä muitakin testejä tai tarkastuksia. Koska jäsenvaltioiden lääkärintarkastukset ja velvollisuudet järjestää muita testejä tai tarkastuksia eivät ole samat, juridinen velvoite esittelijän samankaltaisessa tarkistuksessa on liikaa vaadittu. Mutta periaate yli 45-vuotiaiden kuljettajien näkökyvyn tarkastamisesta on hyödyllinen. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 54 Johdanto-osan 6 kappale (6) Moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimusten täyttyminen olisi tarkastettava tiettyihin luokkiin kuuluvien, matkustajien tai tavaroiden kuljettamiseen käytettävien ajoneuvojen kuljettajien osalta lääkärintarkastuksessa, joka suoritetaan ajokortin antamisen yhteydessä ja tämän (6) Moottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan fyysisen ja henkisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimusten täyttyminen olisi osoitettava tiettyihin luokkiin kuuluvien, matkustajien tai tavaroiden kuljettamiseen käytettävien ajoneuvojen kuljettajien osalta lääkärintarkastuksella, joka suoritetaan ajokortin antamisen yhteydessä kansallisten AM\527408.doc 7/69 PE 331.402/43-162

jälkeen säännöllisesti kansallisten määräysten mukaisesti. On tarpeen yhdenmukaistaa näiden lääkärintarkastusten määräajat, jotta voidaan vaikuttaa työntekijöiden vapaan liikkuvuuden toteutumiseen, välttää kilpailun vääristyminen ja ottaa huomioon kyseisten ajoneuvojen kuljettajien vastuu. määräysten mukaisesti. Säännölliset lääkärintarkastukset, jotka suoritetaan iän perusteella ja ilman konkreettisia perusteita, ovat syrjiviä. Kun otetaan huomioon tilastotiedot, joiden mukaan vanhat kuljettavat aiheuttavat vähemmän vakavia onnettomuuksia kuin kokemattomat nuoret ajokortinhaltijat, eivät ikään perustuvat tarkastukset ole perusteltuja. Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu J.H. Grosch Tarkistus 55 Johdanto-osan 7 kappale (7) Alaikärajojen osalta on välttämätöntä soveltaa entistä tehokkaammin periaatetta, jonka mukaan ajolupia annetaan ajoneuvoluokissa portaittain. Kaksipyöräisten ajoneuvojen eri luokkien sekä matkustajien tai tavaroiden kuljettamiseen käytettävien ajoneuvojen eri luokkien osalta on syytä käyttää monipuolisempia sääntöjä näiden luokkien ajokorttien antamiseksi. Ajoneuvoluokan B1 käyttöönoton olisi säilyttävä valinnaisena, ja sen osalta olisi voitava poiketa asetetusta alaikärajasta siltä varalta, että myöhemmin otetaan käyttöön samaa ajoneuvoluokkaa koskeva portaittainen ajolupa. (7) Alaikärajojen osalta on välttämätöntä soveltaa entistä tehokkaammin periaatetta, jonka mukaan ajolupia annetaan ajoneuvoluokissa portaittain. Kaksipyöräisten ajoneuvojen eri luokkien sekä matkustajien tai tavaroiden kuljettamiseen käytettävien ajoneuvojen eri luokkien osalta on syytä käyttää monipuolisempia sääntöjä näiden luokkien ajokorttien antamiseksi. Ajoneuvoluokkia A, C ja D koskeva portaittainen ajolupa parantaa liikenneturvallisuutta. Samoista syistä komissiota olisi pyydettävä esittämään lopullinen ehdotus, joka koskee B-luokan ajoluvan antamista portaittain B1-luokan avulla. Or. nl PE 331.402/43-162 8/69 AM\527408.doc

Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 56 Johdanto-osan 9 a kappale (uusi) (9 a) Olisi ehdotettava koulutusta kuljettajille, jotka kuljettavat yksityisesti perävaunua, jonka massa on enemmän kuin 750 kg (kyse on useimmiten asuntovaunun satunnaisesta vetämisestä), ja kuljettajille, jotka kuljettavat yksityisesti asuntoautoa, jonka massa on 3 500 kg 4 500 kg. Tämä koskee ainoastaan B-kortin haltijoita, jotka haluavat kuljettaa kyseisiä ajoneuvoja. Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu J.H. Grosch Tarkistus 57 Johdanto-osan 11 a kappale (uusi) (11 a) Tieliikenneturvallisuus paranee toimivaltaisten elinten ajokortin saamisen jälkeen antaman koulutuksen ja elinikäisen oppimisen ansiosta. Jäsenvaltioita rohkaistaan tukemaan sellaisia ohjelmia kuin "harkitseva ajaminen" ja "vaarojen havaitsemistekniikat". Tilastot osoittavat, että kuljettajat, joille annetaan ajokortin saamisen jälkeistä ajokoulutusta, joihin sovelletaan alhaisempia promillerajoja, joille asetetaan koeaika ja joihin sovelletaan pistejärjestelmää tai muita rajoituksia, ajavat turvallisemmin. Tieteellisissä tutkimuksissa on todettu, että nämä toimet myötävaikuttavat osaltaan uusien kuljettajien ajoturvallisuuteen. Direktiivin erään tavoitteen suuntaisesti ja pitäen päämääränä tieliikennekuolemien vähentämistä puolella olisi kannustettava ajokortin saamisen jälkeiseen turvallisuutta parantavaan koulutukseen. Itävallassa onkin jo tällaista koulutusta koskevaa lainsäädäntöä. AM\527408.doc 9/69 PE 331.402/43-162

Tarkistuksen esittäjä(t): Giorgio Lisi Tarkistus 58 Johdanto-osan 11 a kappale (uusi) (11 a) Ajokortin saamisen ei periaatteessa pitäisi olla riippuvaista julkisesta rahoituksesta tai rakenteista, etenkään jos nämä rakenteet huolehtivat olennaisen tärkeistä tehtävistä tai yleistä etua tuottavista palveluista. Or. it Ajokortti, joka kyllä on hyödyllinen työn ja liikkuvuuden kannalta, on ja pysyy ennen kaikkea teknisenä/pätevöittävänä tekijänä, joka edellyttää teoreettisen ja käytännön tietämyksen korkeaa tasoa. Näin ollen sen saaminen ei voi olla julkishallintoa ja siten koko yhteisöä rasittava tekijä. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 59 Johdanto-osan 15 kappale (15) Luottokortin kokoisiin ajokorttimalleihin voidaan haluttaessa liittää mikrosiru, jonka avulla jäsenvaltiot voivat entisestään parantaa korttien turvaominaisuuksia väärentämisen estämiseksi. Mikrosirua koskevat tekniset vaatimukset vahvistaa komissio ajokorttikomitean avustuksella. Poistetaan. Jos lähdetään komission ehdotuksen mukaisesti (vrt. 1 artiklan 2 kohdan kolmas lause) siitä, että mikrosiru saa sisältää vain ne tiedot, jotka jo sisältyvät ajokorttiin, mikrosirulla ei saavuteta lisäarvoa. Asiasta aiheutuisi veronmaksajille pelkästään lisäkuluja. PE 331.402/43-162 10/69 AM\527408.doc

Jos taas lähdetään siitä, että siruun voidaan sisällyttää muita tietoja ja toimintoja, petosten riski on suuri, vaikka toimet niiden torjumiseksi olisivat miten hyviä tahansa. Näin mikrosirun käyttöönotto olisi vastoin komission asettamia tavoitteita. Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 60 Johdanto-osan 15 kappale (15) Luottokortin kokoisiin ajokorttimalleihin voidaan haluttaessa liittää mikrosiru, jonka avulla jäsenvaltiot voivat entisestään parantaa korttien turvaominaisuuksia väärentämisen estämiseksi. Mikrosirua koskevat tekniset vaatimukset vahvistaa komissio ajokorttikomitean avustuksella. Poistetaan. Sellaisen mikrosirun lisääminen korttiin, joka sisältää samat tiedot kuin ajokortissa on jo nähtävissä, vaikuttaa turhalta ja kalliilta lisäykseltä, joka edellyttää mikrosirun lukulaitteiden käyttöönottoa. Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu J.H. Grosch Tarkistus 61 Johdanto-osan 17 a kappale (uusi) (17 a) Yleisillä teillä ajetaan nykyään pitkiäkin matkoja entistä suuremmilla ja nopeammilla traktoreilla, ja siksi komissiota olisi kehotettava esittämään mahdollisimman pian lopullinen ehdotus tällaisten ajoneuvojen ajolupia koskeviksi säännöksiksi. Or. nl Liikenteessä näkyy yhä useammin traktoreita, jotka vetävät jopa 50 tonnin kuormia ja joiden AM\527408.doc 11/69 PE 331.402/43-162

nopeus on 50 70 kmh. Niillä kuljetetaan tavaroita markkinoille ja muihin paikkoihin, jolloin niillä ajetaan pitkiäkin matkoja yleisillä teillä. Tästä aiheutuu kilpailun vääristymiä, ja usein tällaisten ajoneuvojen kuljettajilla ei ole ajokorttia, koska se ei ole pakollista. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 62 1 artiklan 2 kohta 2. Jäsenvaltioilla on oikeus liittää antamiinsa ajokortteihin mikrosiru siitä lähtien, kun komissio on vahvistanut asiaa koskevat tekniset vaatimukset 10 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Komissio huolehtii siitä, että ajokorttiin liitettävää mikrosirua koskeviin teknisiin vaatimuksiin sisältyy EY-tyyppihyväksyntä, joka voidaan myöntää vasta, kun on osoitettu, että mikrosirulle tallennettuja tietoja ei pystytä luvattomasti käsittelemään tai muuttamaan. Mikrosirulle saa tallentaa ainoastaan ajokortissa olevat tiedot, eikä sillä saa olla muita käyttötarkoituksia kuin ne, jotka liittyvät suoraan ajokorttiin. Poistetaan. Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 63 1 artiklan 2 kohta 2. Jäsenvaltioilla on oikeus liittää antamiinsa ajokortteihin mikrosiru siitä lähtien, kun komissio on vahvistanut asiaa koskevat tekniset vaatimukset 10 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Komissio huolehtii siitä, että ajokorttiin liitettävää mikrosirua koskeviin teknisiin vaatimuksiin sisältyy EY-tyyppihyväksyntä, joka voidaan myöntää vasta, kun on osoitettu, että mikrosirulle tallennettuja tietoja ei pystytä luvattomasti käsittelemään tai muuttamaan. Mikrosirulle saa tallentaa ainoastaan ajokortissa olevat tiedot, eikä sillä saa olla muita käyttötarkoituksia kuin Poistetaan. PE 331.402/43-162 12/69 AM\527408.doc

ne, jotka liittyvät suoraan ajokorttiin. Sellaisen mikrosirun lisääminen korttiin, joka sisältää samat tiedot kuin ajokortissa on jo nähtävissä, vaikuttaa turhalta ja kalliilta lisäykseltä, joka edellyttää mikrosirun lukulaitteiden käyttöönottoa. Tarkistuksen esittäjä(t): Georg Jarzembowski ja Renate Sommer Tarkistus 64 4 artiklan 1 kohdan B-luokka autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jos suurin sallittu massa ei ylitä 750 kg tai jos suurin sallittu massa ei ylitä 1 750 kg ja ajoneuvon kuljettaja on osoittanut suorittaneensa liitteen VI mukaisen kuljettajakoulutuksen; direktiivin 70/156/ETY liitteessä II tarkoitettuja yksityisesti käytettäviä moottoriajoneuvoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 4 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi, sikäli kuin lasti (hyötykuorma) ei ylitä 1 000 kg; ajoneuvoja, joiden suurin sallittu massa ylittää 3 500 kg, saa kuljettaa vain 21 vuotta täyttänyt kuljettaja: Ensimmäinen kohta: Ehdotettu täydennys mahdollistaisi sen, että B-luokan ajokortin haltija voisi kuljettaa mukana nykyisin paljon käytettyä asuntovaunua. Tämä on perusteltua myös siksi, että suuri paino johtuu juuri perävaunun erityisistä turvamekanismeista ja että kuljettajien on suoritettava erityinen ajokurssi. Toinen kohta: B-luokan ajokortin olisi oikeutettava myös yksityisesti käytetyn asuntoauton AM\527408.doc 13/69 PE 331.402/43-162

ajamiseen. Tämä on asuntoautojen kuljettajien esimerkillisestä ajokäyttäytymisestä saatujen kokemusten perusteella enemmän kuin perusteltua. Tarkistuksen esittäjä(t): Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi ja Francesco Musotto Tarkistus 65 4 artiklan 1 kohdan B-luokka autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 1 750 kg; asuntoautoja, sellaisina kuin ne on määritelty direktiivissä 70/156/ETY, joiden kokonaismassa on enintään 4 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi, jos hyötykuorma on enintään 1 000 kg; Or. it Riippumattomien tutkimusten mukaan asuntoautojen- ja vaunujen turvallisuuden taso on korkea ja onnettomuusriski alhainen. Tarkistuksessa otetaan huomioon näiden ajoneuvojen massan asteittainen kasvu. PE 331.402/43-162 14/69 AM\527408.doc

Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 66 4 artiklan 1 kohdan B-luokka autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka massa on enintään 1 750 kg ja jonka pituus on enintään 7 metriä; perävaunua, jonka massa on enintään 1 750 kg, vetävän kuljettajan vähimmäisikä on 7 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetty ikä; Nykyisin B-luokan ajokortin haltijat saavat vetää perävaunua, jonka massa on suurempi kuin 750 kg, edellyttäen että yhdistelmän suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja että perävaunun suurin sallittu massa ei ylitä vetovaunun omaa massaa. Komissio katsoo, että tämä sääntö on hämmentävä, ja ehdottaa, että B-luokan ajo-oikeuden osalta otetaan käyttöön perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg. Muutokset mahdollistaisivat, että tulevat B-luokan ajokortin haltijat voisivat vetää enintään 1 750 kg:n perävaunuja ilman harjoitteluaikaa tai koetta. Riippumattomat tutkimukset vahvistavat perävaunujen olevan erittäin turvallisia. B-luokan mutkikkaita perävaunusäännöksiä yksinkertaistetaan vain ottamalla huomioon perävaunun enimmäismassa. Vaarallisia yhdistelmiä ei tule olemaan, koska EY:n tyyppihyväksyntäjärjestelmässä otetaan huomioon vain vetovaunun enimmäisvetomassa. Ehdotetussa tarkistuksessa katetaan noin 85 prosenttia kaikista yhdistelmistä, kun komission ehdotuksessa edellytettäisiin ylimääräistä E-luokan ajokorttia 97 prosentille perävaunuista. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 67 4 artiklan 1 kohdan B-luokka autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja, joiden suurin sallittu massa on enintään 3 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan istuimen lisäksi; tähän luokkaan kuuluviin autoihin voidaan liittää perävaunu, jos AM\527408.doc 15/69 PE 331.402/43-162

perävaunun suurin sallittu massa ei ylitä 750 kg tai perävaunun suurin sallittu massa ei ylitä 2 000 kg, sikäli kuin ajoneuvon kuljettaja voi osoittaa suorittaneensa liitteessä II a tarkoitetun kuljettajakoulutuksen; yksityisesti käytettäviä asuntoautoja, joiden suurin sallittu massa on 3 500 kg 4 500 kg ja joissa on kuljettajan istuimen lisäksi enintään kahdeksan istumapaikkaa, jos lasti ei ylitä 1 000 kg, ajoneuvo on direktiivin vaatimusten mukainen ja kuljettaja on täyttänyt 21 vuotta. Osoitus kuljettajan saamasta koulutuksesta on suhteessa asetettuun tavoitteeseen ja täyttää turvallisuustarpeiden asettamat vaatimukset. Koulutus on perusteltua E- tai C1-luokan ajokortin haltijoiden tapauksessa. Asuntoautot ovat yksityisesti käytettäviä ajoneuvoja, joissa matkustaa keskimäärin kolme henkilöä. Ilman tarkistusta säännös koskisi vain henkilö- tai tavarakuljetuksiin kaupallisesti käytettäviä, yli 3,5 tonnia painavia ajoneuvoja. Enintään 4,5 tonnia painavia asuntoautoja ei ole perusteltua kohdella samoin perustein kuin tavarankuljetusajoneuvoja. Yksityisesti käytettävät ajoneuvot voidaan erottaa kaupallisesti käytettävistä sillä, että rajoitetaan lastin painoa ja viitataan direktiiviin 70/156/ETY. Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 68 4 artiklan 1 kohdan B a luokka (uusi) B a -luokka: yksityisessä käytössä olevia asuntovaunuja, sellaisina kuin ne on määritelty direktiivissä 70/156/ETY, joiden kokonaismassa on enintään 4 500 kg ja joissa voidaan kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa kuljettajan lisäksi, jos hyötykuorma on enintään 1 000 kg; perävaunua, jonka massa on enintään PE 331.402/43-162 16/69 AM\527408.doc

3 500 kg, vetävän kuljettajan vähimmäisikä on 7 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetty ikä; Yksityiskäytössä olevat asuntovaunut ja kaupallisessa käytössä olevat "white vanit" voidaan helposti erottaa toisistaan. Riippumattomat tutkimukset vahvistavat asuntovaunujen korkeat turvallisuusstandardit. Portaittaisen ajoluvan periaate toteutuu sen vuoksi, että asuntovaunuharrastus tai asuntoautoilu aloitetaan yli 30 vuoden iässä. Tässä tarkistuksessa otetaan huomioon nopeasti kasvava 3,5 ja 4,5 tonnin välinen markkinaluokka, jonka osuus on yli 20 prosenttia asuntovaunujen uusista rekisteröinneistä. Tarkistuksen esittäjä(t): Markus Ferber Tarkistus 69 4 artiklan 1 kohdan B+E-luokka ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg; ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 2 000 kg; Tarkistuksen esittäjä(t): Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi ja Francesco Musotto Tarkistus 70 4 artiklan 1 kohdan B+E-luokka ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg; ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 1 750 kg; Or. it AM\527408.doc 17/69 PE 331.402/43-162

Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 71 4 artiklan 1 kohdan B+E-luokka ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg; ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 1 750 kg; Muutokset mahdollistaisivat, että tulevat B-luokan ajokortin haltijat voisivat vetää enintään 1 750 kg:n perävaunuja ilman harjoitteluaikaa tai koetta. Riippumattomat tutkimukset vahvistavat perävaunujen olevan erittäin turvallisia. B-luokan mutkikkaita perävaunusäännöksiä yksinkertaistetaan vain ottamalla huomioon perävaunun enimmäismassa. Vaarallisia yhdistelmiä ei tule olemaan, koska EY:n tyyppihyväksyntäjärjestelmässä otetaan huomioon vetovaunun enimmäisvetomassa. Portaittaisen ajoluvan periaate toteutuu sen vuoksi, että asuntovaunuharrastus tai asuntoautoilu aloitetaan yli 30 vuoden iässä. Ehdotetussa tarkistuksessa katetaan noin 85 prosenttia kaikista yhdistelmistä, kun komission ehdotuksessa edellytettäisiin ylimääräistä E-luokan ajokorttia 97 prosentille perävaunuista. Tarkistuksen esittäjä(t): Georg Jarzembowski ja Renate Sommer Tarkistus 72 4 artiklan 1 kohdan B+E-luokka ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg; ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat B- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 1 750 kg; 4 artiklaa ja B-luokkaa koskevasta tarkistuksesta johtuva tarkistus. PE 331.402/43-162 18/69 AM\527408.doc

Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 73 4 artiklan 1 kohdan C1-luokka tavaroiden kuljettamiseen käytettäviä autoja, joiden suurin sallittu massa on enemmän kuin 3 500 kg mutta enintään 6 000 kg ja joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa; autoihin, joita voidaan kuljettaa C1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; tavaroiden kuljettamiseen käytettäviä autoja, joiden suurin sallittu massa on enemmän kuin 3 500 kg mutta enintään 7 500 kg ja joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa; autoihin, joita voidaan kuljettaa C1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; Ehdotus C1-luokan rajan alentamisesta 7,5:stä kuuteen tonniin perustuu oletukseen, jonka mukaan enintään kuusi tonnia painavat ajoneuvot rakennetaan pidennetylle auton/pakettiauton alustalle ja yli kuuden tonnin ajoneuvot rakennetaan isojen ajoneuvojen alustalle. Johtavat ajoneuvovalmistajat ovat kuitenkin vahvistaneet, että ne rakentavat ajoneuvot 6,7 7,5 tonniin asti auton/pakettiauton alustalle, mikä merkitsee, että 7,5 tonnia on sopiva raja. 7,5 tonnia on tärkeä juridinen ja operatiivinen raja. Esimerkiksi kuljettajien työtunteja ja ajopiirtureita koskeviin eurooppalaisiin sääntöihin sisältyy poikkeuksia sellaisten ajoneuvojen osalta, joiden massa ei ylitä 7,5:tä tonnia. Ympäristöön liittyvistä syistä monet kaupungit ja maaseudun kunnat ovat kieltäneet yli 7,5 tonnia painavien ajoneuvojen kulkemisen alueensa kautta ja tietyt jäsenvaltiot (esim. Itävalta ja Saksa) rajoittavat tätä painavampien ajoneuvojen liikennettä. Näin ollen ei ole yllätys, että esimerkiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa yli 30 prosenttia kaupallisista ajoneuvoista (joiden massa on yli 3,5 tonnia) painaa 7 7,5 tonnia. Ehdotuksen mukaisesti yritysten olisi hankittava C-luokan kuljettajilleen pätevyys kuljettaa 7,5 tonnin ajoneuvoja, mikä jo sinänsä on lisäkustannus. Kasvavan kuljettajapulan takia näiden yritysten olisi myös pakko nostaa palkkoja, jotta ne voisivat kilpailla suurempia ajoneuvoja (joiden hyötykuorma on suurempi) käyttävien yritysten kanssa. Tämä voisi johtaa siihen, että yritykset alkavat käyttää isompia ajoneuvoja, mikä puolestaan lisäisi jakelun ympäristövaikutuksia. Tarkistuksen esittäjä(t): Wilhelm Ernst Piecyk Tarkistus 74 4 artiklan 1 kohdan C1-luokka tavaroiden kuljettamiseen käytettäviä tavaroiden kuljettamiseen käytettäviä AM\527408.doc 19/69 PE 331.402/43-162

autoja, joiden suurin sallittu massa on enemmän kuin 3 500 kg mutta enintään 6 000 kg ja joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa; autoihin, joita voidaan kuljettaa C1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; autoja, joiden suurin sallittu massa on enemmän kuin 3 500 kg mutta enintään 7 500 kg ja joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enintään kahdeksan matkustajaa; autoihin, joita voidaan kuljettaa C1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; Nykyisten 7,5-tonnisten ajoneuvojen sijaan C1-luokan ajokortti oikeuttaisi tulevaisuudessa kuljettamaan enintään 6 tonnin kokonaismassan omaavia ajoneuvoja. Tästä aiheutuisi suuria ongelmia ja kustannuksia tietyille aloille, kuten palo- ja pelastustoimi, Punainen risti jne., jotka käyttävät 7,5-tonnisia ajoneuvoja. Siksi ei ole mielekästä ottaa käyttöön tällaista painorajoitusta. Tarkistuksen esittäjä(t): Mathieu J.H. Grosch Tarkistus 75 4 artiklan 1 kohdan C1+E-luokka ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat C1- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta tai puoliperävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg, jos näin muodostuvan ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa on enintään 12 000 kg ja jos perävaunun tai puoliperävaunun suurin sallittu massa on enintään vetovaunun oma massa; ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat C1-luokan vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg mutta kuitenkin enintään 6 000 kg; Or. nl C1+E-luokan määritelmä ei sallinut kohtuullisen kokoisten perävaunujen vetämistä. Nyt asia on korjattu. PE 331.402/43-162 20/69 AM\527408.doc

Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 76 4 artiklan 1 kohdan D1-luokka matkustajien kuljettamiseen käytettäviä autoja, joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enintään 16 matkustajaa ja joiden pituus on enintään seitsemän metriä; autoihin, joita voidaan kuljettaa D1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; matkustajien kuljettamiseen käytettäviä autoja, joissa voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enemmän kuin kahdeksan, mutta enintään 16 matkustajaa ja joiden pituus on enintään seitsemän metriä; autoihin, joita voidaan kuljettaa D1-luokan ajokortilla, voidaan liittää perävaunu, jonka suurin sallittu massa on enintään 750 kg; B-luokka riittää kuljettajan lisäksi enintään kahdeksan matkustajan kuljettamiseen. Asian ydin ei ole kuljetettavien henkilöiden todellinen lukumäärä, vaan mahdollisuus kuljettaa tiettyä henkilömäärää. Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 77 4 artiklan 1 kohdan D+E-luokka ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat D- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg. Perävaunuja ei saa käyttää matkustajien kuljettamiseen. ajoneuvoyhdistelmiä, jotka koostuvat D- luokkaan kuuluvasta vetovaunusta ja perävaunusta, jonka suurin sallittu massa on enemmän kuin 750 kg. Perävaunuja ei saa säännöllistä liikennettä lukuun ottamatta käyttää matkustajien kuljettamiseen. Nimenomaan säännöllisessä liikenteessä on käynnissä hyvin toimivia pilottihankkeita, joissa perävaunuja käytetään henkilöiden kuljettamiseen. AM\527408.doc 21/69 PE 331.402/43-162

Tarkistuksen esittäjä(t): Giorgio Lisi Tarkistus 78 6 artiklan 2 kohdan c alakohta c) C1- tai C1+E-luokkaan kelpoisuuden antavat ajokortit oikeuttavat kuljettamaan myös D1- tai D1+E-luokkaan kuuluvia ajoneuvoja, jos niiden haltija on saavuttanut 21 vuoden alaikärajan; Poistetaan. Or. it Kyseessä on vastaavuuksien jotka perustuvat ikään eivätkä tekniseen tietämykseen ja taitoon eliminointi. Näillä vastaavuuksilla luotaisiin sellaisia perusteettomia poikkeuksia laaditusta järjestelmästä (joka perustuu nimenomaan portaittaiseen ajolupaan), jotka eivät sopisi yhteen direktiivin yleisen lähestymistavan kanssa. Niiden selvien erojen lisäksi, joita on C1- ja D1-luokkiin kuuluvien ajoneuvotyyppien välillä, olennainen kysymys koskee mahdollisia vahinkoja ja riskejä (tavaroiden vahingoittuminen on aivan eri asia kuin mahdollinen ihmisten loukkaantuminen, ja on otettava huomioon, että mukana saattaa olla lapsiakin, kuten koulubusseissa). Lisäksi nykyinen sanamuoto itse asiassa yhdistäisi kaksi mainittua ajokorttiluokkaa yhdeksi ainoaksi, mikä aiheuttaisi ilmeisiä vaikeuksia poliisivoimille, jotka valvovat liikennettä. Tarkistuksen esittäjä(t): Giorgio Lisi Tarkistus 79 6 artiklan 2 kohdan d alakohta d) D1- tai D1+E-luokkaan kelpoisuuden antavat ajokortit oikeuttavat kuljettamaan myös C1- tai C1+E-luokkaan kuuluvia ajoneuvoja. Poistetaan. Or. it Kyseessä on vastaavuuksien jotka perustuvat ikään eivätkä tekniseen tietämykseen ja taitoon eliminointi. Näillä vastaavuuksilla luotaisiin sellaisia perusteettomia poikkeuksia laaditusta järjestelmästä (joka perustuu nimenomaan portaittaiseen ajolupaan), jotka eivät sopisi yhteen direktiivin yleisen lähestymistavan kanssa. Niiden selvien erojen lisäksi, joita on C1- ja D1-luokkiin kuuluvien ajoneuvotyyppien välillä, olennainen kysymys koskee PE 331.402/43-162 22/69 AM\527408.doc

mahdollisia vahinkoja ja riskejä (tavaroiden vahingoittuminen on aivan eri asia kuin mahdollinen ihmisten loukkaantuminen, ja on otettava huomioon, että mukana saattaa olla lapsiakin, kuten koulubusseissa). Lisäksi nykyinen sanamuoto itse asiassa yhdistäisi kaksi mainittua ajokorttiluokkaa yhdeksi ainoaksi, mikä aiheuttaisi ilmeisiä vaikeuksia poliisivoimille, jotka valvovat liikennettä. Tarkistuksen esittäjä(t): Gilles Savary Tarkistus 80 6 artiklan 3 kohdan johdantokappale 3. Jäsenvaltiot voivat omalla alueellaan hyväksyä seuraavat vastaavuudet: 3. Jäsenvaltioiden on omalla alueellaan hyväksyttävä seuraavat vastaavuudet: Or. fr Jotta turhien kokeiden määrää ei lisättäisi, vaikuttaa perustellulta, että autolla-ajokortin (Bluokka) haltijoilla on täydet oikeudet ajaa mopoa ja kevyttä moottoripyörää. Näin suosittaisiin mopojen ja kevyiden moottoripyörien ja erityisesti skoottereiden käyttöä auton asemesta, millä voisi olla myönteisiä vaikutuksia liikkuvuuteen ja ympäristöön etenkin kaupunkiympäristössä. Tilastoista käy ilmi, että tämä vastaavuus ei alenna tieturvallisuutta kokonaisuudessaan ja että lukuisat kansalaiset vaativat sitä. Vastaavuuden yleistyminen mahdollistaisi skoottereiden ja 125-kuutioisten moottoripyörien käytön suosimisen. Ne tulevat liikenneturvallisuuden kannalta paljon halvemmiksi kuin suuritehoisemmat moottoripyörät. Tarkistuksen esittäjä(t): Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella ja Massimo Carraro Tarkistus 81 6 artiklan 3 kohdan johdantokappale 3. Jäsenvaltiot voivat omalla alueellaan hyväksyä seuraavat vastaavuudet: 3. Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä seuraavat vastaavuudet: Vastaavuuksien olisi oltava erottamaton ja pakollinen osa ajokorttiehdotusta. AM\527408.doc 23/69 PE 331.402/43-162

Tarkistuksen esittäjä(t): Luigi Cocilovo Tarkistus 82 6 artiklan 3 kohdan johdantokappale 3. Jäsenvaltiot voivat omalla alueellaan hyväksyä seuraavat vastaavuudet: 3. Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä seuraavat vastaavuudet: Vastaavuuden pitäisi olla olennainen ja pakollinen osa ajokortin antamista koskevaa ehdotusta. A1-luokan ajoneuvot ovat liikkumiseen käytettäviä välineitä, jotka tarjoavat kohtuuhintaisen vaihtoehdon autolle sekä edistävät sosiaalista kanssakäymistä ja työllistymismahdollisuuksia. Nämä ajoneuvot (lähinnä monikäyttöisiä skoottereita) käyttävät vain kolmanneksen siitä tilasta, jonka auto käyttää liikenteessä, ja vain viidenneksen auton käyttämästä pysäköintitilasta; ne parantavat liikkuvuutta ruuhkaisilla kaupunkialueilla. Ajokortin saaneiden ajokokemus olisi otettava huomioon A1-luokan korttia myönnettäessä. Tilastot osoittavat, että tällä vastaavuudella ei ole kielteisiä vaikutuksia liikenneturvallisuuteen ja yleisesti ottaen kansalaiset suhtautuvat siihen myönteisesti. Niissä maissa, joissa tämä vaihtoehto on ollut käytössä, onnettomuuksien määrä liikenteessä olevia ajoneuvoja kohden on vähentynyt markkinoiden huomattavasta kasvusta huolimatta. Pienitehoiset moottoripyörät ovat siis autojen ohella turvallinen keino täydentää ihmisten liikkumismahdollisuuksia. Samalla tämä luo perustan sille, että autoilijat paremmin ymmärtäisivät vaaralle alttiiden tienkäyttäjien kuten moottoripyöräilijöiden ajokäyttäytymistä. Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 83 6 artiklan 3 kohdan johdantokappale 3. Jäsenvaltiot voivat omalla alueellaan hyväksyä seuraavat vastaavuudet: 3. Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä seuraavat vastaavuudet: Vastaavuuden pitäisi olla olennainen ja pakollinen osa ajokortin antamista koskevaa ehdotusta. A1-luokan ajoneuvot ovat liikkumiseen käytettäviä välineitä, jotka tarjoavat PE 331.402/43-162 24/69 AM\527408.doc

kohtuuhintaisen vaihtoehdon autolle sekä edistävät sosiaalista kanssakäymistä ja työllistymismahdollisuuksia. Nämä ajoneuvot (lähinnä monikäyttöisiä skoottereita) käyttävät vain kolmanneksen siitä tilasta, jonka auto käyttää liikenteessä, ja vain viidenneksen auton käyttämästä pysäköintitilasta; ne parantavat liikkuvuutta ruuhkaisilla kaupunkialueilla. Ajokortin saaneiden ajokokemus olisi otettava huomioon A1-luokan korttia myönnettäessä. Tilastot osoittavat, että tällä vastaavuudella ei ole kielteisiä vaikutuksia liikenneturvallisuuteen ja yleisesti ottaen kansalaiset suhtautuvat siihen myönteisesti. Niissä maissa, joissa tämä vaihtoehto on ollut käytössä, onnettomuuksien määrä liikenteessä olevia ajoneuvoja kohden on vähentynyt markkinoiden huomattavasta kasvusta huolimatta. Pienitehoiset moottoripyörät ovat siis autojen ohella turvallinen keino täydentää ihmisten liikkumismahdollisuuksia. Samalla tämä luo perustan sille, että autoilijat paremmin ymmärtäisivät vaaralle alttiiden tienkäyttäjien kuten moottoripyöräilijöiden ajokäyttäytymistä. Tarkistuksen esittäjä(t): Helmuth Markov Tarkistus 84 6 artiklan 3 kohdan johdantokappale 3. Jäsenvaltiot voivat omalla alueellaan hyväksyä seuraavat vastaavuudet: 3. Jäsenvaltiot vahvistavat omalla alueellaan seuraavat vastaavuudet: Vastaavuuksien pitää olla kaikkien jäsenvaltioiden yhtenäisesti vahvistamia. Tarkistuksen esittäjä(t): Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi ja Francesco Musotto Tarkistus 85 6 artiklan 3 kohdan b alakohta b) kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B- luokan ajokortilla. b) mopoja ja kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B-luokan ajokortilla. Eurooppalaista ajokorttia koskevassa direktiivissä säädetään myös erilaisten ajokorttiluokkien vastaavuudesta (kuten B A1, A1 B1 jne.), joten on tarpeen lisätä myös B AM\527408.doc 25/69 PE 331.402/43-162

vastaavuus, koska mopoajokortti on sisällytetty yhteisön kehykseen. Tämä antaisi auton kuljettamiseen oikeuttavan ajokortin haltijalle mahdollisuuden ajaa pieniä mopedeja ilman rasittavaa byrokratiaa ja tutkintoja, kuten on jo käytäntö useissa EU:n jäsenvaltioissa. Tarkistuksen esittäjä(t): Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella ja Massimo Carraro Tarkistus 86 6 artiklan 3 kohdan b alakohta b) kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B- luokan ajokortilla. b) mopoja ja kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B-luokan ajokortilla. Eurooppalaista ajokorttia koskevassa direktiivissä säädetään myös erilaisten ajokorttiluokkien vastaavuudesta (kuten B A1, A1 B1 jne.), joten on tarpeen lisätä myös B vastaavuus, koska mopoajokortti on sisällytetty yhteisön kehykseen. Tämä antaisi auton kuljettamiseen oikeuttavan ajokortin haltijalle mahdollisuuden ajaa pieniä mopedeja ilman rasittavaa byrokratiaa ja tutkintoja, kuten on jo käytäntö useissa EU:n jäsenvaltioissa. Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 87 6 artiklan 3 kohdan b alakohta b) kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B- luokan ajokortilla. b) mopoja ja kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B-luokan ajokortilla. Eurooppalaista ajokorttia koskevassa direktiivissä säädetään myös erilaisten ajokorttiluokkien vastaavuudesta (kuten B A1, A1 B1 jne.), joten on tarpeen lisätä myös B vastaavuus, koska mopoajokortti on sisällytetty yhteisön kehykseen. Tämä antaisi auton kuljettamiseen oikeuttavan ajokortin haltijalle mahdollisuuden ajaa pieniä mopedeja ilman rasittavaa byrokratiaa ja tutkintoja, kuten on jo käytäntö useissa EU:n jäsenvaltioissa. PE 331.402/43-162 26/69 AM\527408.doc

Tarkistuksen esittäjä(t): Helmuth Markov Tarkistus 88 6 artiklan 3 kohdan b alakohta b) kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B- luokan ajokortilla. b) mopoja ja kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B-luokan ajokortilla. Eurooppalaista ajokorttia koskevassa direktiivissä säädetään myös erilaisten ajokorttiluokkien vastaavuudesta (kuten B A1, A1 B1 jne.), joten on tarpeen lisätä myös B vastaavuus, koska mopoajokortti on sisällytetty yhteisön kehykseen. Tämä antaisi auton kuljettamiseen oikeuttavan ajokortin haltijalle mahdollisuuden ajaa pieniä mopedeja ilman rasittavaa byrokratiaa ja tutkintoja, kuten on jo käytäntö useissa EU:n jäsenvaltioissa. Tarkistuksen esittäjä(t): Gilles Savary Tarkistus 89 6 artiklan 3 kohdan b alakohta b) kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B- luokan ajokortilla. b) mopoja ja kevyitä moottoripyöriä saa kuljettaa B-luokan ajokortilla. Or. fr Jotta turhien kokeiden määrää ei lisättäisi, vaikuttaa perustellulta, että autolla-ajokortin (Bluokka) haltijoilla on täydet oikeudet ajaa mopoa ja kevyttä moottoripyörää. Näin suosittaisiin mopojen ja kevyiden moottoripyörien ja erityisesti skoottereiden käyttöä auton asemesta, millä voisi olla myönteisiä vaikutuksia liikkuvuuteen ja ympäristöön etenkin kaupunkiympäristössä. Tilastoista käy ilmi, että tämä vastaavuus ei alenna tieturvallisuutta kokonaisuudessaan ja että lukuisat kansalaiset vaativat sitä. Vastaavuuden yleistyminen mahdollistaisi skoottereiden ja 125-kuutioisten moottoripyörien käytön suosimisen. Ne tulevat liikenneturvallisuuden kannalta paljon halvemmiksi kuin suuritehoisemmat moottoripyörät. AM\527408.doc 27/69 PE 331.402/43-162

Tarkistuksen esittäjä(t): Dieter-Lebrecht Koch Tarkistus 90 6 artiklan 4 kohdan b a alakohta (uusi) b a) D- ja D1-luokan ajoneuvoja, jos kuljettajalla on C, C1 tai C+E-luokan ajokortti, kun kyse on tyhjällä ajoneuvolla tehtävistä lyhyistä siirtomatkoista. Tämä kattaa pääosin korjaamohenkilökunnan ajamat lyhyet siirtomatkat. Tarkistuksen esittäjä(t): Gilles Savary Tarkistus 91 7 artiklan 1 kohdan -a alakohta (uusi) -a) 14 vuotta: AM-luokka; Or. fr Nuorille on annettava mahdollisuus hankkia mopokortti 14 vuoden iässä. Se olisi yhdenmukaista Euroopan yhteisön vuoden 1991 direktiivistä alkaen tukeman progressiivisen lähestymistavan kanssa. Itse asiassa tässä komission ehdotuksessa esitetään samaa ikää mopojen ja kevyiden moottoripyörien ajamiseen (A1-luokka). Tuntuu kuitenkin oikeudenmukaisemmalta antaa nuorten hankkia ensin kahden vuoden ajokokemus mopoista, ennen kuin he saavat ajaa kevyttä moottoripyörää (A1-luokka). Lisäksi komission ehdotuksella rangaistaisiin monia nuoria monissa jäsenvaltioissa, siinä mielessä että niissä mopolla-ajo 14 vuoden ikäisestä alkaen on merkittävä tekijä liikkuvuuden kannalta, etenkin maaseudulla, niin että nuoret pääsevät kouluun tai muuhun oppilaitokseen ja vapaa-ajan harrastuksiinsa. Toissijaisuusperiaatteen nimissä on kuitenkin säilytettävä 7 artiklan 2 kohdassa säädetty poikkeus. Näin ollen jäsenvaltiot, jotka haluavat vaatia 16 vuoden vähimmäisikää mopolla ajamiseksi, voivat edelleen niin tehdä. PE 331.402/43-162 28/69 AM\527408.doc

Tarkistuksen esittäjä(t): Luigi Cocilovo, Giorgio Lisi ja Francesco Musotto Tarkistus 92 7 artiklan 1 kohdan -a alakohta (uusi) -a) 14 vuotta; AM-luokka; Tarkistuksen esittäjä(t): Helmuth Markov Tarkistus 93 7 artiklan 1 kohdan -a alakohta (uusi) -a) 14 vuotta; AM-luokka; 14 ikävuoden edellytys on johdonmukainen vuoden 1991 direktiivissä käyttöönotetun ajolupien portaittaisen myöntämisen kanssa, sillä ajan myötä nuoret vähitellen parantavat kykyään olla mukana liikenteessä. Tämän vuoksi olisi johdonmukaisempaa asettaa alempi ikäraja AM-luokan ajokortille kuin A1-luokan kortille. Lisäksi kortin saaminen 14-vuotiaana antaa lisää mahdollisuuksia liikkua nuorille, jotka haluavat ja joiden on tarpeen osallistua sosiaaliseen elämään ja joille julkiset liikennevälineet, polkupyörä tai auto eivät ole varteenotettavia vaihtoehtoja. Tarkistuksen esittäjä(t): Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella ja Massimo Carraro Tarkistus 94 7 artiklan 1 kohdan -a alakohta (uusi) -a) 14 vuotta; AM-luokka; 14 ikävuoden edellytys on johdonmukainen vuoden 1991 direktiivissä käyttöönotetun AM\527408.doc 29/69 PE 331.402/43-162

ajolupien portaittaisen myöntämisen kanssa, sillä ajan myötä nuoret vähitellen parantavat kykyään olla mukana liikenteessä. Tämän vuoksi olisi johdonmukaisempaa asettaa alempi ikäraja AM-luokan ajokortille kuin A1-luuokan kortille. Lisäksi kortin saaminen 14-vuotiaana antaa lisää mahdollisuuksia liikkua nuorille, jotka haluavat ja joiden on tarpeen osallistua sosiaaliseen elämään ja joille julkiset liikennevälineet, polkupyörä tai auto eivät ole varteenotettavia vaihtoehtoja. Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 95 7 artiklan 1 kohdan -a alakohta (uusi) -a) 14 vuotta; AM-luokka; 14 ikävuoden edellytys on johdonmukainen vuoden 1991 direktiivissä käyttöönotetun ajolupien portaittaisen myöntämisen kanssa, sillä ajan myötä nuoret vähitellen parantavat kykyään olla mukana liikenteessä. Tämän vuoksi olisi johdonmukaisempaa asettaa alempi ikäraja AM-luokan ajokortille kuin A1-luuokan kortille. Lisäksi kortin saaminen 14-vuotiaana antaa lisää mahdollisuuksia liikkua nuorille, jotka haluavat ja joiden on tarpeen osallistua sosiaaliseen elämään ja joille julkiset liikennevälineet, polkupyörä tai auto eivät ole varteenotettavia vaihtoehtoja. Tarkistuksen esittäjä(t): Luigi Cocilovo Tarkistus 96 7 artiklan 1 kohdan a alakohdan 1 luetelmakohta AM-luokka; Poistetaan. 14 ikävuoden edellytys on johdonmukainen vuoden 1991 direktiivissä käyttöönotetun ajolupien portaittaisen myöntämisen kanssa, sillä ajan myötä nuoret vähitellen parantavat kykyään olla mukana liikenteessä. Tämän vuoksi olisi johdonmukaisempaa asettaa alempi ikäraja AM-luokan ajokortille kuin A1-luuokan kortille. Lisäksi kortin saaminen 14-vuotiaana antaa lisää mahdollisuuksia liikkua nuorille, jotka haluavat ja joiden on tarpeen osallistua PE 331.402/43-162 30/69 AM\527408.doc

sosiaaliseen elämään ja joille julkiset liikennevälineet, polkupyörä tai auto eivät ole varteenotettavia vaihtoehtoja. Tarkistuksen esittäjä(t): Giovanni Claudio Fava, Giovanni Pittella ja Massimo Carraro Tarkistus 97 7 artiklan 1 kohdan a alakohdan 1 luetelmakohta AM-luokka; Poistetaan. 14 ikävuoden edellytys on johdonmukainen vuoden 1991 direktiivissä käyttöönotetun ajolupien portaittaisen myöntämisen kanssa, sillä ajan myötä nuoret vähitellen parantavat kykyään olla mukana liikenteessä. Tämän vuoksi olisi johdonmukaisempaa asettaa alempi ikäraja AM-luokan ajokortille kuin A1-luuokan kortille. Lisäksi kortin saaminen 14-vuotiaana antaa lisää mahdollisuuksia liikkua nuorille, jotka haluavat ja joiden on tarpeen osallistua sosiaaliseen elämään ja joille julkiset liikennevälineet, polkupyörä tai auto eivät ole varteenotettavia vaihtoehtoja. Tarkistuksen esittäjä(t): Jacqueline Foster Tarkistus 98 7 artiklan 1 kohdan a alakohdan 1 luetelmakohta AM-luokka; Poistetaan. 14 ikävuoden edellytys on johdonmukainen vuoden 1991 direktiivissä käyttöönotetun ajolupien portaittaisen myöntämisen kanssa, sillä ajan myötä nuoret vähitellen parantavat kykyään olla mukana liikenteessä. Tämän vuoksi olisi johdonmukaisempaa asettaa alempi ikäraja AM-luokan ajokortille kuin A1-luuokan kortille. Lisäksi kortin saaminen 14-vuotiaana antaa lisää mahdollisuuksia liikkua nuorille, jotka haluavat ja joiden on tarpeen osallistua sosiaaliseen elämään ja joille julkiset liikennevälineet, polkupyörä tai auto eivät ole varteenotettavia vaihtoehtoja. AM\527408.doc 31/69 PE 331.402/43-162