LIITTEET. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2017) 5 final ANNEXES 1 to 2 LIITTEET asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE rajat ylittävistä ammattimaisista eurokäteisen maantiekuljetuksista euroalueeseen kuuluvien jäsenvaltioiden välillä 16 päivänä marraskuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1214/2011 täytäntöönpanosta (asetuksen 26 artiklan mukaisesti) FI FI

2 LIITE I Euroalueen jäsenvaltioille osoitettu kyselylomake asetuksen (EU) N:o 1214/2011 täytäntöönpanosta 1) Onko viranomaisillanne ollut vaikeuksia tarkistaa, täyttyvätkö vaatimukset, joita arvokuljetusyritysten on noudatettava, jotta niille voidaan myöntää lupa rajat ylittäviin arvokuljetuksiin? Ovatko tällaiset vaikeudet johtaneet lupien epäämiseen? 2) Ovatko viranomaisenne koskaan saaneet arvokuljetusyritykseltä ilmoitusta rajat ylittävien toimintojen aloittamisesta sen jälkeen, kun ne ovat myöntäneet sille luvan rajat ylittäviin arvokuljetuksiin? 3) Ovatko viranomaisenne koskaan saaneet toiselta euroalueen jäsenvaltiolta ilmoitusta siitä, että kyseisessä valtiossa toimiva arvokuljetusyritys valmistautuu suorittamaan rajat ylittävää arvokuljetustoimintaa maassanne? 4) Jos euroalueen jonkin muun jäsenvaltion arvokuljetusyritys suorittaa maassanne rajat ylittäviä eurokäteisen maantiekuljetuksia eurooppalaisen arvokuljetusluvan perusteella, sovelletaanko kyseiseen yritykseen samoja sääntöjä kuljetusjärjestelyjen, tuliaseiden kantamisen, ajoneuvojen panssaroinnin ja ajoneuvossa mukana olevan henkilöstön vähimmäismäärän osalta kuin tällaista palvelua maassanne tarjoaviin kotimaisiin yrityksiin? 5) Jos vastaus kysymykseen 4 on ei, mitä sääntöjä sovelletaan eri lailla ja millä perusteilla? 6) Onko rajat ylittäviin arvokuljetuksiin oikeuttavan luvan (nykyinen) viiden vuoden voimassaoloaika mielestänne tarkoituksenmukainen? Jos ei, mikä olisi tarkoituksenmukainen voimassaoloaika? 7) Olisiko unionissa mielestänne myönnettävä rajat ylittävien arvokuljetusten ryhmälupia (siten, että samaan holdingyhtiöön kuuluville useille yrityksille myönnettäisiin yksi lupa)? Miksi? 8) Eräät rajat ylittävien ammattimaisten eurokäteisen maantiekuljetusten tyypit eivät kuulu arvokuljetusluvan piiriin. Esimerkkinä mainittakoon rajat ylittävät kuljetukset, joissa vain pieni osa noudoista tai toimituksista suoritetaan kohdemaassa (ks. asetuksen 1 artiklan b alakohta). Tämäntyyppisiin rajat ylittäviin kuljetuksiin sovelletaan ainoastaan kohdemaan lainsäädäntöä, ja arvokuljetusyritykset tarvitsevat kyseisen maan myöntämän kansallisen luvan. a) Kuinka moni maassanne suoritettavista rajat ylittävistä ammattimaisista eurokäteisen kuljetuksista ei kuulu arvokuljetuksia koskevan asetuksen piiriin (määrällinen arvio)? b) Olisiko arvokuljetuslupaa laajennettava mielestänne niin, että se kattaisi myös rajat ylittävät ammattimaiset (tietyntyyppiset) arvokuljetukset, jotka eivät kuulu arvokuljetuksia koskevan nykyisen asetuksen piiriin? Minkä tyyppiset? Miksi? 2

3 Kyselylomake (sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmään rekisteröityneille) yrityksille, joilla on lupa rajat ylittäviin eurokäteisen maantiekuljetuksiin: kokemuksia ja ehdotuksia luvan tehostamiseksi 1) Miksi yrityksenne haki rajat ylittävää lupaa? (esim. konkreettiset liiketoimintamahdollisuudet kohdemaassa, kohdemaassa sovellettavat suotuisat oikeudelliset ehdot, sijainti ja logistiikka) 2) Onko yrityksenne ollut helppo toimittaa toimivaltaiselle viranomaiselle tiedot ja asiakirjat, joita se edellyttää luvan myöntämiseksi? 3) a) Käytetäänkö yrityksessänne rajat ylittävää lupaa? Kuinka usein? 3) b) Mihin euroalueen jäsenvaltioihin yrityksenne kuljettaa eurokäteistä? 3) c) Jos lupaa ei ole tähän mennessä käytetty, ilmoittakaa miksi (esim. yritys ei toimi rajat ylittävillä markkinoilla, kysyntää ei ole, kohdemaan säännöt aseiden käytöstä, kuljetusjärjestelyt, kielitaitovaatimukset, vähimmäispalkka, vaatimus kuljetuksen suorittamisesta päiväsaikaan tai muu syy). 4) Onko yrityksenne ollut rajat ylittävien kuljetusten yhteydessä vaikea noudattaa naapurimaassa sovellettavia sääntöjä? 5) Onko rajat ylittäviin kuljetuksiin oikeuttavan luvan viiden vuoden voimassaoloaika mielestänne tarkoituksenmukainen? Jos ei, mikä olisi tarkoituksenmukainen voimassaoloaika? 6) Jos yrityksenne kuuluu useassa jäsenvaltiossa toimivaan holdingyhtiöön, olisiko mielestänne helpompaa, että unionissa myönnettäisiin rajat ylittäviä ryhmälupia? Miksi? 7) Onko yrityksenne käyttänyt älykästä setelinsuojausjärjestelmää suorittaessaan rajat ylittäviä eurokäteisen kuljetuksia? Onko yrityksenne käyttänyt tai käyttäisikö se kyseistä järjestelmää, vaikka se ei olisi sekä koti- että kohdemaassa pakollinen? 8) Rajat ylittävien ammattimaisten eurokäteisen maantiekuljetusten tietyt tyypit eivät kuulu luvan piiriin. Esimerkkinä mainittakoon välipysähdyksin suoritettavat rajat ylittävät kuljetukset silloin, kun vain pieni osa noudoista tai toimituksista suoritetaan kohdemaassa (ks. asetuksen 1 artiklan b alakohta). Tämäntyyppisiin rajat ylittäviin kuljetuksiin sovelletaan ainoastaan kohdemaan lainsäädäntöä, ja arvokuljetusyritykset tarvitsevat kyseisen maan myöntämän kansallisen luvan. Olisiko eurooppalaista lupaa laajennettava mielestänne niin, että se kattaisi myös rajat ylittävien ammattimaisten eurokäteisen kuljetusten tietyt muut tyypit? Millaiset kuljetustyypit? Miksi? 3

4 Rajat ylittäviin arvokuljetuksiin oikeuttavien lupien lukumäärä LIITE II 8 7 LUVAT RAJAT YLITTÄVIIN ARVOKULJETUKSIIN 28% % % 12% 8% 12% 1 4% 0 BE DE EE ES FR IT LV LT LU NL AT PT SI SK Euroalueen jäsenvaltiot, joilla on maaraja/maarajoja euroalueen jonkin toisen jäsenvaltion / joidenkin toisten jäsenvaltioiden kanssa 4

5 RAJAT YLITTÄVÄT EUROKÄTEISEN MAANTIEKULJETUKSET EUROALUEELLA Suuren potentiaalin alue I Arvokuljetuslupien määrä: BE: 0 DE: 7 FR: 3 LU: 0 NL: 3 Suuren potentiaalin alue II Arvokuljetuslupien määrä: DE: 7 IT: 2 AT: 1 SI: 5 SK: 2 5