Nuorisotyöpajan tarveselvitys 1. Tarveselvityksen lähtökohdat Nuorisolain (1285/2016) 13 :n mukaan nuorten työpajatoiminnan tehtävänä on valmennuksen avulla parantaa nuoren valmiuksia päästä koulutukseen, suorittaa koulutus loppuun ja päästä avoimille työmarkkinoille tai muuhun tarvitsemaansa palveluun. Työpajatoiminnan tarkoituksena on parantaa nuoren elämänhallintataitoja sekä edistää hänen kasvuaan, itsenäistymistään ja osallisuutta yhteiskuntaan. Nuori valmentautuu tekemällä työtä tai työtoimintaa omien edellytystensä mukaan. Lohjalla nuorisotyöpaja Tuuma toteuttaa tätä lain edellyttämää toimintaa. Nuoret työskentelevät ohjaajien tukemana nuorisotyöpajalla sekä pajaverstaan että kierrätyskeskuksen toiminnoissa. Pajaverstaan puolella nuoret tekevät mm. uusioverstaan (kädentaidot), pintakäsittelyn, pihatöiden, kuljetustöiden ja autonhuoltotöiden tehtäviä. Kierrätyskeskuksen puolella tehtävät keskittyvät myynti- ja asiakaspalvelu-, järjestely-, lajittelu-, kassapalvelu-, kuljetus- ja kierrätysneuvonnan tehtäviin. Vakinaista kaupungin henkilökuntaa nuorisotyöpajalla on neljän henkilön verran. Lisäksi Aluehallintoviraston tukemana on voitu palkata kaksi pajaohjaajaa ja erityisnuorisotyöntekijä. Työkokeiluissa ja työllistettyinä nuorisotyöpajalla on kerrallaan noin 30 nuorta. Tilahankeprosessi on käynnistynyt pajaverstaalla todettujen sisäilmaongelmien vuoksi. Kaupungin sisäilmatyöryhmä ja työsuojelu vaativat asian korjaamiseksi välittömiä toimenpiteitä. Myös rakennuksen heikko kunto ja tilojen vastaavuus nykytarpeisiin edellyttävät tilanteen uudelleen arviointia ja toimenpiteitä. Nuorisotyöpajan tarveselvityksen on tehnyt työryhmä, johon ovat kuuluneet hyvinvointijohtaja Katri Kalske, palvelupäällikkö Merja Hukkanen, nuorisotyöpajan esimies Matti Hukkanen, kehittämisjohtaja Eero Soinio, projekti-insinööri Heikki Jauhiainen ja erikoissuunnittelija Jarkko Lämsä. 2. Nykytila Nuorisotyöpaja sijaitsee osoitteessa Sairaalatie 4, 08200 Lohja. Alueella on voimassa oleva asemakaava. Tontin koko on 12 788 m2 ja sallittu rakennusoikeus 5 115 m2. Taulukko 1. Nuorisotyöpajan tontilla olevat rakennukset rakennus krs-m2 hum2 rakennusvuosi pajaverstas ja 589 530 1978 työttömien tila kierrätyskeskus 603 543 1978/perusk. 2005 varastorakennus 424 382 1978 jätekatos 18 2002 1 634 1 455 1
Lisäksi pihapiirissä on noin 200 neliön kokoinen ja 3-4 vuotta vanha pressuhalli, jossa säilytetään markkina- ja vaalikalustoa. Pihalla on pysäköintitilaa. Pajaverstas toimii samassa rakennuksessa Lohjan seudun Työttömät ry:n kanssa. Pajaverstaan käytössä on hieman yli puolet tiloista. Kaupunki on antanut toisen puolen tiloista työttömien yhdistyksen käyttöön, eikä peri tiloista vuokraa. Yhdistys tarjoaa tiloissa ruokailua (jäsenruokala, yhteistyökumppanien hävikkiruoan jako), puutyö- ja tekstiilityömahdollisuuksia, atk-apua työnhaussa ja sähköisessä asioinnissa sekä muuta vertaistoimintaa työttömille. Taulukko 2. Pajaverstaan käytössä olevat nykyiset tilat: Tilanumero Tila hum2 1.01 Kalustokorjaus/huolto-osasto 90,5 1.02 Öljyvarasto 4,8 1.03 Varasto 4,8 1.04 Varaosavarasto 4,8 1.05 Korjaamo 22,1 1.06 Metallityöt 38,8 1.07 Ruiskumaalaamo 6,2 1.08 Maalaamo 10,2 1.09 Maalivarasto 5,0 1.10 Purunpoistokoneet 2,9 1.11 Puutyöt 48,5 1.12 Levy-/puuvarasto 21,6 1.14 Toimisto 11,7 Yhteensä 271,9 Taulukko 3. Työttömien käytössä olevat nykyiset tilat: Tilanumero Tila hum2 1.13 Puutyö-/verstastila 59,3 1.20 Ruokailu 42,8 1.18 Keittiö 20,0 1.19 Keittiön varasto 3,7 1.21 Eteinen 10,7 1.22 Tuulikaappi 3,3 1.23 Toimisto 10,1 1.24 Monitoimitila 13,2 1.25 Pukuhuone, miehet 21,7 1.26 Käytävä 5,4 1.27 WC 1,9 1.28 Siivous 1,2 1.29 WC 1,4 1.30 WC 1,6 1.31 Pukuhuone, naiset 8,7 1.32 WC 2,0 1.33 Suihku 1,9 1.34 Pesuhuone 15,7 Yhteensä 224,6 2
Rakennuksen yhteisiä tiloja on 42,1 hum2 ja niitä ovat eteinen (7,1 ), wc (1,8), tuulikaappi (2,4), öljysäiliöhuone (14,2) ja lämpökeskus (16,6). Rakennuksen tilakulut ovat noin 30 000 euroa vuodessa. 3. Tarpeet Taulukko 4. Pajaverstaan ja yhteistilojen (toimisto-, sosiaali- ja taukotilat) tarpeet: Tila hum2 Autohalli 191 Kalustokorjaus ja huolto Bussin säilytys Verstastilat 240 puuverstas 60 (OT3) metalliverstas 60 (OT3) kädentaitotila/uusioverstas 60 (OT3) yleistila/mediaverstas 60 (OT3) Toimistotilat 36 toimistohuone 1 12 toimistohuone 2 12 toimistohuone 3 12 Sosiaalitilat (40 hengelle) 70 pukuhuonetilat 40 pesutilat 20 wc-tilat 10 Taukotilat 20 Yhteensä 557 Tarkastelu osoittaa, että pajaverstas tarvitsee omaa toimintaansa varten tilaa noin 430 hum2. Pajaverstaan ja kierrätyskeskuksen yhteistilojen tarpeeksi on arvioitu noin 130 hum2. 4. Vaihtoehtoiset tilaratkaisut ja niiden kustannustarkastelut 4.1. Peruskorjaus Trellum Consulting Oy on arvioinut loppuvuodesta 2016 Lohjan kaupungin rakennuskannan nykytilaa. Pajaverstaan nykyisen rakennuksen osalta keskeiset tunnusluvut ovat: jälleenhankinta-arvo 784 549 (1 480 /m2) tekninen arvo 258 901 (488 /m2) kuntoluokka 33 % (tekninen arvo jaettuna jälleenhankinta-arvolla) korjausvelka 329 510 (paljonko rakennukseen olisi pitänyt investoida, jotta se olisi käytön kannalta hyvässä kunnossa, tavoitekuntoluokka 75 %) peruskorjaustarve 447 193 (tavoitekuntoluokka 90 %) perusparannustarve 682 557 (tavoitekuntoluokka 120 %) 3
Tunnusluvut osoittavat, että rakennuksen peruskorjaus ei ole tarkoituksenmukaista. 4.2. Uudisrakennus Uudisrakentamisen hinnan arvioidaan olevan noin 2 000 euroa/m2 eli noin 1,1 miljoonaa euroa. Uudisrakentaminen ei ole tarkoituksenmukaista, koska pitemmällä tähtäimellä kaupungilla voi olla tontille muuta käyttötarkoitusta. 4.3. Olemassa olevat tilat Vaihtoehdossa esitetään, että ensivaiheessa pajaverstaan nykyinen rakennus puretaan ja korvataan kaupungin käytössä olevilla tilaelementeillä. Purkukustannuksiksi arvioidaan 60 000 euroa. Siirrettävät tilaelementit tulevat Metsolan koululta (262 krs-m2) ja Nummentaustan koululta (89 krs-m2). Tilaelementtien siirron kustannusten (siirto, perustus, liittymät) arvioidaan olevan 120 000-170 000 euroa. Sosiaalitiloja varten hankitaan tai vuokrataan oma tilaelementti. Hankintana kustannusarvio on noin 50 000 euroa ja vuokrattuna noin 10 000 euroa/vuosi. Työttömien yhdistykselle osoitetaan tilat kaupungin muusta tilakannasta, esim. muusta käytöstä tyhjenevästä Nummentaustan koulusta. Toisessa vaiheessa varastorakennus (ns. kylmähalli 424 krs-m2) remontoidaan siten, että puolet tilasta (212 krs-m2) tulee uuden autohallin käyttöön ja puolet jää kierrätyskeskuksen varastoksi/myymälätilaksi. Autohallin puoli remontoidaan lämpimäksi tilaksi ja kierrätyskeskuksen tila puolilämpimäksi. Muutostöiden kustannusarvio on 250 000-300 000 euroa. Taulukko 5. Ehdotettu tilaratkaisu Nykytila Tarve Toteutus pajaverstas 321 krs-m2 verstastilat 265 krs-m2 Metsolan koulun tilaelementti pajaverstaan ja kierrätyskeskuksen yhteistilat 140 krs-m2 Nummentaustan koulun tilaelementti 262 krs-m2 89 krs-m2 424 krs-m2 autohalli ja varasto / myymälä uusi sosiaalitilaelementti 50 krs-m2 424 krs-m2 muutostyöt 424 krs-m2 varastorakennus kierrätyskeskus 603 krs-m2 nykyinen tila 603 krs-m2 nykyinen tila 603 krs-m2 jätekatos 18 m2 nykyinen tila 18 m2 nykyinen tila 18 m2 yht. 1 366 krs-m2 yht. 1 450 krs-m2 yht. 1 446 krs-m2 työttömien tila 269 krs-m2 työttömien tila 269 krs-m2 tilat kaupungin muista tiloista 269 krs-m2 Kaikki yht. 1 635 krs-m2 1 719 krs-m2 1 715 krs-m2 4
Lohjan kaupungin rakennuskannassa ei ole tällä hetkellä tiloja, jotka soveltuisivat ja voitaisiin välittömästi osoittaa pajaverstaan ja kierrätyskeskuksen käyttöön. Pitemmällä tähtäimellä tilannetta arvioidaan uudelleen. Tällöinkin pajaverstaan tilaratkaisua on perusteltua katsoa yhdessä kierrätyskeskuksen tarpeiden kanssa, koska yksiköt muodostavat synergisen kokonaisuuden. 4.4. Tilojen ostaminen tai vuokraaminen Pajaverstaalle ei ole tarkoituksenmukaista hankkia tai vuokrata erillisiä tiloja ulkopuolelta, koska pajaverstas ja kierrätyskeskus muodostavat synergisen kokonaisuuden. Sijoittuminen eri paikkoihin lisäisi esim. henkilöstöresurssien tarvetta. 5. Hankkeen kiireellisyys ja aikataulu Hanke on kiireellinen, koska kaupungin sisäilmatyöryhmä ja työsuojelu vaativat välittömiä toimenpiteitä sisäilmaongelmien korjaamiseksi. Lisäksi Metsolan koulun tilaelementti on siirrettävä muualle lähiliikuntapaikan rakentamisen loppuunsaattamiseksi. 6. Esitys Tarveselvitystyöryhmä esittää, että nuorisotyöpajan suunnittelua jatketaan luvussa 4.4. kerrotulla tavalla, jossa pajaverstaan nykyinen rakennus puretaan ja se korvataan tilaelementeillä. Lisäksi varastorakennuksen käyttötarkoitusta muutetaan ja se remontoidaan lämpimäksi ja puolilämpimäksi tilaksi. Liitteet Asemapiirros 5