Sivistyslautakunta 11.09.2017 1 Aika 11.09.2017 kello 15:00-16:40 Paikka Äkkiväärä, B-osa, kaupunginhallituksen kabinetti Läsnä Tynkkynen Jonne puheenjohtaja Helander Karoliina jäsen Koponen Jussi jäsen Käyhkö Anne jäsen Lajunen Timo jäsen Paajanen Eiju jäsen Puustinen Veikko jäsen Sairanen Lea jäsen Silvennoinen Tuomas jäsen Tiainen Teemu jäsen Kauppinen Tuija vs. sivistystoimenjohtaja Brunou Marja-Liisa koulusuunnittelija Muhonen Leena sihteeri Oikari Jukka kiinteistöjohtaja Tahvanainen Karri Mustosen varajäsen Poissa Mustonen Merja varapuheenjohtaja Sairanen Anna-Liisa varhaiskasvatuspäällik kö Backman Anja kh:n edustaja Kosonen Hanna kh:n puheenjohtaja Laine Janne kaupunginjohtaja Käsitellyt asiat: 133-136 Allekirjoitukset: Jonne Tynkkynen puheenjohtaja Leena Muhonen pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen oikeaksi, Savonlinnassa 11.9.2017 Veikko Puustinen pöytäkirjantarkastaja Lea Sairanen pöytäkirjantarkastaja
Sivistyslautakunta 11.09.2017 2 Pöytäkirja on tarkastettu ja pidetty yleisesti nähtävänä siitä edeltäpäin ilmoitettuna virastoaikana 12.9 2017 Leena Muhonen toimistosihteeri
Sivistyslautakunta 11.09.2017 3 Sisällysluettelo Pykälä Sivu 133 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 134 Pöytäkirjantarkastajat 5 135 Pöytäkirjantarkastus 6 136 Lakkaavan Savonlinnan normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyt ja sen vaikutukset 1.8.2018 alkaen 7
Sivistyslautakunta 11.09.2017 4 Sivistyslautakunta 133 11.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL 133 Selostus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Sivistyslautakunta päätti 6.9.2017 kokouksessaan, että lautakunta ko koon tuu 11.9.2017 klo 15.00. Tulevasta kokouksesta ja ko kouspai kas ta on ilmoitettu 7.9.2017 sähköpostilla varsinaisille ja va ra jäse nil le sekä muille kokoukseen osallistuville. Sivistyslautakunta hyväksyy kaupunginhallituksen jäsenien läsnäolon tässä kokouksessa "Lakkaavan Savonlinnan normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyt ja sen vaikutukset 1.8.2018 alkaen" pykälän käsittelyn aikana ( 136). Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätövaltaiseksi. Sivistyslautakunta hyväksyi kaupunginhallituksen jäsenien läsnäolon tässä kokouksessa "Lakkaavan Savonlinnan normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyt ja sen vaikutukset 1.8.2018 alkaen" pykälän käsittelyn aikana ( 136).
Sivistyslautakunta 11.09.2017 5 Sivistyslautakunta 134 11.09.2017 Pöytäkirjantarkastajat SL 134 Selostus: Päätös: Tarkastusvuorossa jäsenet Veikko Puustinen ja Lea Sairanen. Varalle valitaan Tuomas Silvennoinen ja Teemu Tiainen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Veikko Puustinen ja Lea Sairanen. Varalle valittiin Tuomas Silvennoinen ja Teemu Tiainen.
Sivistyslautakunta 11.09.2017 6 Sivistyslautakunta 135 11.09.2017 Pöytäkirjantarkastus SL 135 Selostus: Päätös: Pöytäkirja tarkastetaan sen valmistuttua heti kokouksen jälkeen ja pidetään yleisesti nähtävänä sivistysvirastossa tiistaina 12.9.2017 virastoaikana klo 9.00-15.00. Pöytäkirja tarkastettiin sen valmistuttua heti kokouksen jälkeen ja pidetään yleisesti nähtävänä sivistysvirastossa tiistaina 12.9.2017 virastoaikana klo 9.00-15.00.
Sivistyslautakunta 11.09.2017 7 Sivistyslautakunta 100 31.07.2017 Sivistyslautakunta 124 05.09.2017 Sivistyslautakunta 130 06.09.2017 Sivistyslautakunta 136 11.09.2017 Lakkaavan Savonlinnan normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyt ja sen vaikutukset 1.8.2018 alkaen 136/41.410/2017 SL 100 Selostus: Sivistyslautakunta on käsitellyt lakkaavan Savonlinnan nor maa likou lun oppilaiden koulupaikkajärjestelyjä ja vaikutuksia ko kouk sessaan 23.3.2017 44 ja 18.5.2017 70. Savonlinnan kau pun gin halli tus on 5.6.2017 265 päättänyt palauttaa asian uudelleen val mistel ta vak si muilta osin paitsi kohta 5. jossa se päätti esittää kau pungin val tuus tol le hyväksyttäväksi muutosrehtorin palkkaamiseen tarvit ta van lisämäärärahan. Kaupunginvaltuusto 12.6.2017 67 päätti myön tää lisämäärärahan muutosrehtorin palkkaamiseen. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti asiaa valmistellaan uudel leen. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksellä 29.5.2017 nro 17/0109/3 Royal House Oy:n valitus on hylätty ja tästä joutuen Ku nin kaan karta non mäen kampuskiinteistö on Savonlinnan kaupungin omis tukses sa. Muuttuneesta tilanteesta johtuen Norssin oppilaiden kou lupaik ka jär jes te lyi hin on tullut lisävaihtoehtoja, joten asiasta tulee järjes tää toinen kuulemistilaisuus. (Valmistelu: vs. sivistystoimenjohtaja Tuija Kauppinen puh. 044 417 4202, koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou puh. 044 417 4201) Vs. sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta pitää toisen kuulemistilaisuuden lakkaavan Savon lin na normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyistä ja sen vai ku tuk sis ta 1.8.2018 alkaen. Kuulemistilaisuus on tiistaina 15.8.2017 klo 17.30-19.00 Sa vonlinnan normaalikoulussa Kuninkaankartanonkatu 5. Tilaisuudesta ilmoi te taan julkisella kuulutuksella kaupungin virallisella il moi tustaulul la, kaupungin internet-sivuilla ja Wilma -viestillä huoltajille 1.8.2017 sekä Itä-Savo lehdessä 2.8.2017 ja Puruvesi lehdessä 10.8.2017. Kuulemistilaisuuteen osallistuvat vs. sivistystoimenjohtaja, koulu-suun nit te li ja, toimitilapalvelun edustajat, sivistyslautakunnan puheen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja ja lau-
Sivistyslautakunta 11.09.2017 8 ta kun nan jäsenet mahdollisuuksien mukaan. Asiasta on mahdollista esittää kirjallinen kannanotto si vis tys lautakun nal le 29.8.2017 klo 15.00 mennessä. Sivistyslautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan 5.9.2017. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Sivistysvirasto SL 124 Selostus: Kirjallisia kannanottoja/mielipiteitä asiaan Normaalikoulun lak kaut tami nen ja sen vaikutukset 1.8.2018 alkaen tuli 29.8.2017 klo 15.00 men nes sä yhteensä viisi (5) kappaletta. Kannanottoja ovat esit täneet Savonlinnan normaalikoulun vanhempainyhdistys, Puatti ry:n hal li tus, Normaalikoulun oppilaskunta, Normaalikoulun opet ta ja kunta ja Heikki Härkönen. Kannanotot ovat pöytäkirjaliitteenä A. Kannanotot/mielipiteet/kysymykset sekä vastaukset on koottu pöytä kir ja liit teek si B. Lapsivaikutusten arviointi on pöytäkirjaliitteenä C. Päätöksenteon prosessi: Sivistyslautakunnan iltakoulu 1.12.2016 Kaupunginhallituksen ja sivistyslautakunnan iltakoulu 23.1.2017 Sivistyslautakunnan päätös 23.3.2017 44 kuulemisen järjestäminen Kuulemistilaisuus 11.4.2017 Kirjalliset kannanotot 25.4.2017 mennessä Sivistyslautakunnan iltakoulu 3.5.2017 Sivistyslautakunnan esitys koulujärjestelyistä 18.5.2017 Kaupunginhallituksen käsittely 29.5.2017, jossa asia palautui sivistyslautakunnalle Sivistyslautakunta 31.7.2017 Kuulemistilaisuus 15.8.2017 Kaupunginhallituksen ja sivistyslautakunnan iltakoulu 28.8.2017 Sivistyslautakunta 5.9.2017 Kaupunginhallitus 11.9.2017 Kaupunginvaltuusto 18.9.2017 Valmistelua on tehty virkamiestyönä 1.5.2016 alkaen yhteistyössä
Sivistyslautakunta 11.09.2017 9 si vis tys vi ras to, toimitilapalvelu, kaupunginjohtaja, kaupungin la kimies, talousjohtaja, Normaalikoulun rehtorit, koululaitoksen kes kusta-län si alu een rehtorit sekä erityisopetuksen koordinaattori/rehtori. Asiaa on esitelty neljässä (4) iltakoulussa ja kahdessa (2) kuu le misti lai suu des sa. Valmistelussa koulupaikkavaihtoehtoina on selvitetty: 1.- 6. luokat ja pienryhmät 1.- 6. luokat itsenäisenä kouluna tai hallin nol li ses ti osana Talvisalon koulua sijoitusvaihtoehtoina KVL:n tilat, OKL:n tilat, nykyiset Normaalikoulun tilat tai vä li ai kai set/ha ja sijoi te tut tilavaihtoehdot. 7.- 9. luokat sijoittuvat nykyisen Talvisalon kou lun tiloihin. 1.- 9. luokat itsenäisenä kouluna tai hallinnollisesti osana Talvisalon kou lua sijoitusvaihtoehtoina OKL:n tilat, Talvisalon koulun laa jennus suurelementeistä tai nykyiset Normaalikoulun tilat. Kokonaisoppilasmäärän ennakoinnissa on nähtävissä Savonlinnan kau pun gin oppilaiden vähenevän lukuvuodesta 2018-2019 lu ku vuoteen 2028-2029 (10 v.) 850 oppilasta. Op pi las mää rä en na koin ti tauluk ko on pöytäkirjaliitteenä D. Koko kaupungin oppilasmäärän laskiessa 850 oppilasta 10 vuoden ai ka na Savonlinnan kaupunki menettää valtionosuutta n. 6,7 milj.. Vaihtoehtojen kustannusvaikutukset Kaupunginhallitus on antanut vuodelle 2018 sivistystoimelle ta lousar vio raa min, josta n. 2,6 milj. on nykyisen Normaalikoulun op pi laiden koulujärjestelyjen osuus. Kustannusvertailu talousarviovaikutuksista eri koulujen vaih to ehdois ta on pöytäkirjaliitteenä E. Kustannusvertailu talousarviovaikutuksista eri koulujen vaih toeh dois ta 1.- 9. luokat, itsenäinen oma koulu OKL:n kiinteistössä vuo sikus tan nuk set n. 4 milj. oppilaskohtainen kustannus on n. 11 417 /vuosi Vuosikustannusten (n. 4 milj. ) ja kotikuntakorvausten (n. 2,6 milj. ) erotus on n.1 400 000. Tässä vaihtoehdossa on kalenterivuodelle tehtävä 1,4 milj. :n li säta lous ar vio esi tys. 1.- 9. luokat yhdistettynä Talvisalon kouluun laajentaen koulua suurelementeistä rakentaen vuosikustannukset n. 2,75 milj. oppilaskohtaiset kustannukset n. 7 859 /vuosi. Vuosikustannusten (n. 2,75 milj. ) ja kotikuntakorvausten (n. 2,6 milj. ) erotus on n.150 000.
Sivistyslautakunta 11.09.2017 10 Tässä vaihtoehdossa on kalenterivuodelle tehtävä 150 000 :n li säta lous ar vio esi tys. Keskusta-alueen 1.- 6. luokat mukaan lukien Talvisalon koulun 1.- 6. luokkien pienryhmät sijoittuvat OKL:n tiloihin ja ovat hallin nol li ses ti osa Talvisalon koulua ja 7.- 9. luokat sijoittuvat Tal vi sa lon koulun tiloihin vuosikustannukset ovat n. 3,5 milj. oppilaskohtaiset kustannukset n.10 000 /vuosi Vuosikustannusten (n.3,5 milj. ) ja kotikuntakorvausten (n.2,6 milj. ) erotus on n. 900 000. Tässä vaihtoehdossa on kalenterivuodelle tehtävä 900 000 :n li säta lous ar vio esi tys. Kotikuntakorvaus vuonna 2017 luokilla 1-6 on 6 574 /oppilas. Kotikuntakorvaus vuonna 2017 luokilla 7-9 on 10 518 /oppilas. 1.- 9. luokat, itsenäinen oma koulu OKL:n kiinteistössä - kallein vaihtoehto - länsi-keskusta-alueella ei ole riittävästi oppilaita kahteen 7.- 9. luokkien kouluun - opetusryhmien optimointi toteutuu vain, jos kaikki länsi-keskusta-alueen 7.- 9. luokkien oppilaat ovat yhdessä koulussa - OKL:n hallia voidaan käyttää sisäliikuntatilana - 1.- 9. luokkien kouluna OKL:n kiinteistö tarvitsee laajat muutostyöt eivätkä tilat ole käytössä 1.8.2018 alkaen vaan tarvitaan väliaikaiset tilat - 1.-9. luokkien kouluna kaupunki menettää Taitotalon vuokratuloja n.1,6 milj. ajalla 1.8.2018-30.6.2026, koska tilat tarvittaisiin yläluokkien opetukseen - kiinteistössä on paljon sellaista tilaa, jota ei tarvita perusopetuksen käyttöön, mutta ne joudutaan pitämään lämpiminä ja niistä aiheutuu kustannuksia - koulun sijoittuminen OKL:n tiloihin rajoittaa muiden vapaiden tilojen muuta käyttöä 1.- 9. luokat yhdistettynä Talvisalon kouluun laajentaen koulua suurelementeistä rakentaen - pedagogisesti, hallinnollisesti ja taloudellisesti toimivin vaihtoehto - yhtenäiskoulu toteutuu - ei tarvita väliaikaisia tiloja - uudet tilat ovat puhtaat, nykyaikaiset ja tilatehokkaat - oppilasmäärän vähetessä tiloista voidaan luopua asteittain - opetusryhmien optimointi toteutuu, kun kaikki länsi-keskusta-alueen 7.- 9. luokkien oppilaat ovat yhdessä koulussa - kaikilla pienryhmien oppilailla on mahdollisuus opiskella
Sivistyslautakunta 11.09.2017 11 opetussuunnitelman mukaisesti osittain yleisopetuksen Keskusta-alueen 1.- 6. luokat mukaan lukien Talvisalon koulun 1.- 6. luokkien pienryhmät sijoittuvat OKL:n tiloihin ja ovat hallin nol li ses ti osa Talvisalon koulua ja 7.- 9. luokat sijoittuvat Tal vi sa lon koulun tiloihin - 1.- 6. luokkien kouluna voidaan siirtyä kaupungin omaan kiinteistöön 1.8.2018 alkaen eikä väliaikaisia tiloja tarvita - tilat voidaan muuttaa kohtuullisin muutostöin perusopetuksen 1.- 6. luokille sopiviksi (mm. välituntipiha, teknisentyön tilat, turvallisuuteen ja luokkatiloihin liittyvät muutokset) - 1.- 6. luokkien kouluna Taitotaloa ei tarvita, jolloin kaupungille jäävät sen vuokratulot - pienryhmien 1.- 6. luokkien oppilaille mahdollistuu opetussuunnitelman mukainen opiskelu osittain yleisopetuksen ryhmissä - OKL:n kiinteistössä on paljon sellaista tilaa, jota ei tarvita perusopetuksen käyttöön, mutta ne joudutaan pitämään lämpiminä ja niistä aiheutuu kustannuksia - koulun sijoittuminen OKL:n tiloihin rajoittaa muiden vapaiden tilojen muuta käyttöä Kuulemistilaisuuksissa 11.4.2017 ja 15.8.2017 on esitetty kaikki kou lu paik ka- ja hallintovaihtoehdot. Elokuun kuulemistilaisuudessa, 15.8.2017, uutena vaihtoehtona tuo tiin esittelyyn kouluyksikön sijoittuminen OKL:n tiloihin. Samoin tuo tiin esille koko kaupungin oppilasmäärän väheneminen, joka oli kas va nut kevään tiedoista. Sen hetkisen valmistelutiedon pe rus teella esitettiin toteutettavaksi, että OKL:n tiloihin sijoittuvat 1.- 6. luokat mu kaan lukien Talvisalon koulun 1.-6. luokkien pienryhmät. Yksikkö on hallinnollisesti osa Talvisalon koulua ja 7.- 9. luokat sijoittuvat Tal vi sa lon koulun tiloihin. Kaupunginhallitus on antanut vuodelle 2018 sivistystoimelle ta lousar vio raa min, josta n. 2,6 milj. on nykyisen Normaalikoulun op pi laiden koulujärjestelyjen osuus. Kuulemistilaisuudessa,15.8.2017, toteutettavaksi esitetty vaihtoehto ei ole toteutettavissa vuoden 2018 talousarvioraamin perusteella vaan lisärahoitusta kalenterivuodelle tarvitaan 900 000. Valmistelussa on todettu, että Talvisalon koulun laajentaminen suur ele men teis tä on kustannustehokkain vaihtoehto. Kuu le mis mate ri aa lis sa (15.8.2017) ja iltakoulun (28.8.2017) materiaalissa sanot tiin, että ei liene kuitenkaan tarkoituksenmukaista rakentaa li sä tilaa, koska OKL:n mäellä on kaupungin omistuksessa tyhjä kiin teistö.
Sivistyslautakunta 11.09.2017 12 Kaupunginhallituksen ja sivistyslautakunnan iltakoulun 28.8.2017 jäl keen valmistelutyötä jatkettiin vertaamalla Talvisalon suur elemen tin vuokrakustannuksia ja OKL:n kiinteistökustannuksia sen mu kaan onko se 1.-6.luokkien ja pienryhmien tai 1.-9.luokkien koulu na vai ovatko OKL:n tilat tyhjinä. 1. - 6.luokkien ja pienryhmien kouluna OKL:n tiloista otettaisiin käyttöön A- osa ja osa B-osasta. 1. - 9.luokkien kouluna OKL:n tiloista otettaisiin käyttöön A-, B- ja C-osa sekä Taitotalo. Kustannusvertailu osoittaa, että vaikka OKL:n tilat jäisivät tyhjilleen ja Talvisalon koulua laajennettaisiin suurelementeistä rakentaen, on tä mä vaihtoehto taloudellisempi ratkaisu verrattuna siihen, että OKL:n tilat olisivat joko 1. - 6.luokkien ja pienryhmien tai 1. -9.luokkien kouluna. Talvisalon koulun suurelementin vuokrakulut ja tyhjillään olevan OKL:n (A- osan ja osan B-osan) kiinteistön ylläpitokulut yhteensä ovat n. 113 000 edullisemmat vuodessa kuin se, että 1. -6.luokat ja pienryhmät sijoittuisivat OKL:n ko.tiloihin. Talvisalon koulun suurelementin vuokrakulut ja tyhjillään olevan OKL:n (A-, B- ja C-osan) kiinteistön ylläpitokulut ovat yhteensä n. 932 000 vuodessa edullisemmat kuin se, että 1. - 9.luokat si joittui si vat OKL:n ko.tiloihin. Tässä laskelmassa on otettu huomioon Tai to ta los ta saatava vuokratulo, kun se ei ole koulukäytössä. Kustannusvertailu on pöytäkirjaliitteenä F. OKL-vaihtoehdossa sekä 1.- 6. luokkien ja pienryhmien että 1. -9.luokkien kouluna kiinteistö ei ole tilatehokas. Siellä on paljon sellais ta tilaa, jota ei tarvita perusopetuksen käyttöön, mutta ne jou dutaan pitämään lämpiminä ja niistä aiheutuu merkittäviä kus tan nuksia. Koulun si joit tu mi nen OKL:n tiloihin rajoittaa kiinteistön muiden va pai den ti lo jen muuta käyttöä. Talvisalon suurelementtivaihtoehto on viimeisten kus tan nus ver tai lujen mukaan taloudellisin ratkaisu, johon lisärahoitusta tarvitaan kalen te ri vuo del le vain 150 000. Se on myös pedagogisesti ja hal linnol li ses ti hyvä ratkaisu. Savonlinnan normaalikoulu on ottanut oppilaansa Kyrönsalmen sillan ja Poukkusillan väliseltä alueelta mukaan lukien tuleva Pat te rinmäen alue. Nykyinen Normaalikoulun oppilaaksiottoalue liitetään Tal vi sa lon koulun oppilaaksiottoalueeksi. Normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyt edellyttävät, että Pih la ja nie men ja Kellarpellon 6. luokat jäävät oman alueensa kouluun 1.8.2018 alkaen.
Sivistyslautakunta 11.09.2017 13 Toimivalta: Savonlinnan kaupungin hallintosääntö 4 LUKU Lautakunnat, aluejohtokunta ja toimikunnat 5 Lautakunnan yleinen ratkaisuvalta Lautakunta vastaa tehtäväalueensa yleisestä kehittämisestä ja 1 Lautakunta päättää uusien palveluiden tuottamisesta ja nykyisten lak kaut ta mi ses ta hyväksytyn talousarvion mukaisesti Kaupunginvaltuusto päättää palveluverkosta (Valmistelu: vs. sivistystoimenjohtaja Tuija Kauppinen puh. 044-4174202 ja koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou 044-4174201) Vs. sivistystoimenjohtajan esitys: 1. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi viisi (5) saapunutta kir jal lista kannanottoa/mielipidettä/kysymystä ja toteaa, että niissä olleet asiat on otettu valmistelussa huomioon. 2. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että koulutoimen palveluverkkoa muutetaan 1.8.2018 alkaen siten, että Normaalikoulun 1.-9. luokkien oppilaat si joi te taan Talvisalon kouluun, jota laajennetaan suurelementeistä ra ken taen. Vaihtoehdon toteuttaminen tarkoittaa, että vuoden 2018 ta lous ar vi oon on tehtävä viiden (5) kuukauden osalta 62 500 :n lisä ta lous ar vio esi tys. 3. Sivistyslautakunta päättää, että nykyinen Normaalikoulun op pilaak siot to alue muuttuu Talvisalon koulun oppilaaksiottoalueeksi 1.8.2018 alkaen. 4. Sivistyslautakunta päättää, että Pihlajaniemen ja Kellarpellon 6. luo kat jäävät oman alueensa kouluun 1.8.2018 alkaen. Käsittely: Talousjohtaja Arja Petriläinen ja kiinteistöjohtaja Jukka Oikari olivat läs nä asiantuntijoina tämän pykälän kohdalla. Jäsen Merja Mustonen ilmoitti jääviytensä (Hall 28 kohta 3.) asian kä sit te lyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokouksesta asian kä sit telyn ajaksi. Mustosen tilalla asian käsittelyssä oli pai kal la varajäsen Karri Tahvanainen. Päätös: Asian käsittelyä jatketaan 6.9.2017 klo 17.00 alkavassa jatkokokouksessa. SL 130 Selostus: Asian käsittely jatkuu yllä olevan selostuksen mukaisesti. Vs. sivistystoimenjohtajan esitys:
Sivistyslautakunta 11.09.2017 14 Vs. sivistystoimenjohtaja muutti esityksensä kuulumaan seu raa vasti: 1. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi viisi (5) saapunutta kir jal lista kannanottoa/mielipidettä/kysymystä ja toteaa, että niissä olleet asiat on otettu valmistelussa huomioon. 2. Sivistyslautakunta päättää, että jatketaan kolmen vaihtoehdon kus tan nus ten selvittämistä: keskusta-alueen 1.-6. luokat mukaan lukien Talvisalon koulun 1.-6. luok kien pienryhmät sijoittuvat OKL:n tiloihin ja ovat hallinnollisesti osa Talvisalon koulua tai ovat hallinnollisesti oma koulu ja 7.-9. luokat sijoittuvat Talvisalon koulun tiloihin 1.-9. luokat yhdistettynä Talvisalon kouluun laajentaen koulua suurele men teis tä rakentaen. 3. Sivistyslautakunta päättää, että oppilaaksiottoalueesta päätetään myö hem min. 4. Sivistyslautakunta päättää, että Pihlajaniemen ja Kellarpellon 6. luo kat jäävät oman alueensa kouluun 1.8.2018 alkaen. Jäsen Veikko Puustinen esitti, että "Normaalikoulun oppilaat ja vanhem mat ovat pitäneet koulun sijaintia ja viihtyisyyttä hyvänä. Mieles tä ni kuntalaisten tahtoa pitää kuunnella. Normaalikoulun nykyisin käytössä oleva kiinteistö tulee tu le vai suudes sa joka tapauksessa ajautumaan kaupungin omistukseen ja mie les tä ni on tärkeää, että kiinteistö on silloin käyttökuntoinen, eikä pur ku kun toi sek si rapistunut. Esitän, että Savonlinnan kaupunki pyrkii neuvottelemaan yli opis tokiin teis tö yh tiön kanssa vuokrasopimuksen Normaalikoulun ny kyi sistä tiloista 1.8.2018 alkaen. Vaihtoehtona neuvotellaan kiin teis tö kaupas ta. Kumpi tahansa näistä vaihtoehdoista on kaupungin kannalta kai kis ta esitetyistä vaihtoehdoista edullisin". Puustisen esitys raukesi kannattamattomana. Käsittely: Kokouksen alussa kuultiin Normaalikoulun vanhempainyhdistyksen edus ta jia Heikki Härköstä ja Marianne Minkkistä. Rakennuttajainsinööri Ritva Kutvonen oli läsnä kokouksessa asiantun ti ja na tämän pykälän kohdalla. Päätös: Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä vs. sivistystoimenjohtajan muutetun esityksen. Tiedoksi Kannanoton esittäjät
Sivistyslautakunta 11.09.2017 15 Pihlajaniemen koulu Kellarpellon koulu SL Selostus: Sivistyslautakunta on kokouksessaan 6.9.2017 130 merkinnyt tiedok si kannanotot ja todennut, että niissä olleet asiat on otettu valmis te lus sa huomioon. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 6.9.2017 130 päättänyt, että että Pihlajaniemen ja Kellarpellon 6. luokat jäävät oman alu eensa kouluun 1.8.2018 alkaen. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 6.9.2017 130 päättänyt, että jatketaan kolmen vaihtoehdon kustannusten selvittämistä: - keskusta-alueen 1.-6. luokat mukaan lukien Talvisalon koulun 1.-6. luokkien pienryhmät sijoittuvat OKL:n tiloihin ja ovat hal lin nol lises ti osa Talvisalon koulua tai ovat hallinnollisesti oma koulu ja 7.-9. luokat sijoittuvat Talvisalon koulun tiloihin - 1.-9. luokat yhdistettynä Talvisalon kouluun laajentaen koulua suurelementeistä rakentaen. Kustannusvertailujen selkeyttämiseksi kustannuksissa ei ole mu kana opetuksen ja oppilashuollon osalta pienryhmien kustannuksia, jot ka sisältyvät Talvisalon koulun talousarvioraamiin. Normaalikoulun oppilaiden opetuspalvelujen järjestämiseen on varau dut tu noin 2,6 milj. /v. talousarvioraamilla. Kustannusselvitykset kolmesta vaihtoehdosta: Vaihtoehto nro 1. Normaalikoulun 1.-6. luokkien oppilaiden ope tuksen järjestäminen hallinnollisesti omana kouluna OKL:n tiloissa ja 7.-9. luokat Talvisalon koulussa Vaihtoehto nro 1:n kokonaiskustannukset ovat vuodessa noin 3,29 milj., joka ylittää talousarvioraamin noin 0,69 milj.. Mikäli lautakunta päättää vaihtoehdon nro 1, raamin ylitys tulee kat taa sivistystoimen talousarvioraamin sisältä. Vaihtoehto nro 2. Normaalikoulun 1.-6. luokkien oppilaiden ope tuksen järjestäminen OKL:n tiloissa hallinnollisesti osana Talvisalon kou lua ja 7.-9. luokat Talvisalon koulussa. Vaihtoehto nro 2:n kokonaiskustannukset ovat vuodessa noin 3,18 milj., joka ylittää talousarvioraamin noin 0,58 milj.. Mikäli lautakunta päättää vaihtoehdon nro 2, raamin ylitys tulee kattaa sivistystoimen talousarvioraamin sisältä.
Sivistyslautakunta 11.09.2017 16 Vaihtoehto nro 3. Normaalikoulun 1.-9. luokkien oppilaiden ope tuksen järjestäminen yhdistettynä Talvisalon kouluun laajentaen koulua suur-elementeistä rakentaen. Vaihtoehto nro 3:n kokonaiskustannukset ovat vuodessa noin 2,76 milj., joka ylittää talousarvioraamin noin 0,16. milj.. Mikäli lautakunta päättää vaihtoehdon nro 3, raamin ylitys tulee kat taa sivistystoimen talousarvioraamin sisältä. LIITTEET: Liite G Opetuksenjärjestämisen vaihtoehtojen kustannusvertailu (2 kpl) Liite H Kiinteistövaihtoehtojen kustannusvertailutietoja Liite I Muutostyökustannuserittely Liite J Asemapiirustukset Talvisalosta ja OKL:sta (3 kpl) Liite K Opetuksenjärjestämisen vaihtoehtojen oppilasennakointi (Valmistelu: vs.sivistystoimenjohtaja Tuija Kauppinen puh. 044-4174202, koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou puh. 044-4174201, palvelusuunnittelija Minna Rautiainen puh. 044-4174210.) Vs. sivistystoimenjohtajan esitys Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le, että koulutoimen palveluverkkoa muutetaan 1.8.2018 alkaen siten, että Normaalikoulun 1.-9. luokkien oppilaat si joi te taan Talvisalon kouluun, jota laajennetaan suurelementeistä ra ken taen. Vaihtoehdon toteuttaminen tarkoittaa, että ka len te ri vuodel le 2018 viiden (5) kuukauden talousarviovaikutus on noin 67 000. Tämä ylitys tulee kattaa sivistystoimen talousarvioraamin si säl tä. Toimenpiteet: Kaupunginhallitus Käsittely: Jäsen Jussi Koponen esitti seuraavaa " Muutosesitys 136 Lakkaavan Savonlinnan Normaalikoulun oppilaiden koulupaikkajärjestelyt ja sen vaikutukset 1.8.2018 alkaen Normaalikoulun 1-6 luokkien sekä Talvisalon koulun 1-6 -luokkien pienryhmien osalta asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Normaalikoulun 7-9 luokat sijoittuvat Talvisalon kouluun 1.8.2018 alkaen. Sivistystoimi ja tekninen toimi selvittää ja tarkentaa mahdollisimman nopeasti seuraavat vaihtoehdot 1-6 luokkien sijoittumiseen: 1. Nykyisten SYK Oy:n omistamien tilojen osto tai vuokraus vaihtoehdon a) Selvitettävä nykyisen kiinteistön virallinen ostohinta. b) Tarkennetaan vuokraus vaihtoehdon kustannukset, virallisen
Sivistyslautakunta 11.09.2017 17 vuokratarjouksen perusteella. 2. Tarkennetaan KVL vaihtoehdon kustannukset niin, että siitä tulisi vain 1-6 luokkien koulu a) Mitkä ovat välttämättömät muutostyöt, jos kouluun sijoittuu vain 1-6 luokat. ja muutostöiden kustannukset. 3. Tarkennetaan OKL-vaihtoehdon kustannukset a) Nykyisen SYK tontin läpi menevän tien käyttö, voidaanko käyttää ja onko uuden tienrakentaminen välttämätöntä. b) SYK tontilla olevat nykyisen Normaalikoulun välituntipihojen käyttö, onko mahdollista käyttää ja mitkä ovat kustannukset c) Lisäksi selvitetään okl-tilojen laajempaa käyttöä mm. kesäyliopiston, koulutusviennin, sekä luovien alojen yritystoiminnan tilavaihtoehtona 1.-6. luokkien koulun rinnalla. 4. Talvisalon suurelementti ratkaisu a) Tarkka tarjous elementtirakennuksen kustannuksista b) Liikennejärjestelyt c) Välituntipihojen riittävyys ja mahdollisten laajennusten kustannukset. Yleisesti kaikissa kustannuksissa laskelmat pitää avata sille tasolle, että päättäjät tietävät mitä asioita luvut sisältävät. Tilaratkaisussa pyritään luomaan pedagogisesti joustava oppimisympäristö, joka mahdollistaa monimuotoisen oppimisen ja opettamisen sekä yhteisopettamisen. Lautakunta asettaa työryhmän pikaisesti valmistelemaan suunnitelman opetuksen digitalisoimisesta ja laitehankinnoista sekä etenemisaikataulun." Lautakunta kannatti yksimielisesti Jussi Koposen muutosesitystä. Vs. sivistystoimenjohtaja jätti eriävän mielipiteen Normaalikoulun 1-6 luokkien sekä Talvisalon koulun 1-6 -luokkien pienryhmien osalta. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi jäsen Jussi Koposen muutosesityksen yksimielisesti. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Normaalikoulun 7.-9. -luokkien oppilaiden koulupaikka on 1.8.2018 alkaen Talvisalon koulu. Normaalikoulun 1.-6. luokkien oppilaiden sekä Talvisalon koulun 1.-6. pienryhmien oppilaiden osalta asia palautetaan uudelleen valmisteluun muutosesityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 11.09.2017 18 Vs. sivistystoimenjohtaja jätti eriävän mielipiteen Normaalikoulun 1.-6. luokkien sekä Talvisalon koulun 1.-6. -luokkien pienryhmien osalta. Toimenpiteet Kaupunginhallitus Tekninen toimi / toimitilapalvelu Sivistysvirasto
Sivistyslautakunta 11.09.2017 19 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta ei kä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua eikä täytäntöönpa noa: :t 133-136 Kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voi daan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisäl tyy kohtaan oikai suvaatimusohjeet. Kuntalain 88 :stä johtuen muutosta ei saa hakea oikaisuvaatimuksin, koska päätök seen voi daan hakea muutosta hallintovalituksin Itä-Suomen hallinto-oikeudelta. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan hallintovalitukset. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä seuraavien päätösten osalta kirjallisen oikaisuvaatimuksen :t Oikaisuvaatimus tulee osoittaa sivistyslautakunnalle ja toimittaa Savonlinnan sivistysvirastoon osoitteella Olavinkatu 27, 57130 Savonlinna, sähköposti: sivistys.virastos@savonlinna.fi, 14 päi vän ku lues sa pää tök sen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaa ti mus pe rus tei neen ja se on tekijän allekirjoitettava. Tiedoksianto Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä sivistysvirastossa virastoaikana 12.9.2017 Todistaa viran puolesta Leena Muhonen toimistosihteeri