SeutuICT -strategian periaate- ja aiesopimus Näiden periaatteiden piirissä ovat Kaarinan, Liedon, Naantalin, Paimion, Raision ja Turun kuntien ja Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin ICT-vastuualueet ja Turun yliopisto. Strategisena tavoitteena on varmistaa, että toimialoille turvataan ICT:n riittävä tuki kehittämistoiminnassa. Yhteistyön kautta kehitetään parempia palveluita käyttäjille ja luodaan edellytyksiä tuottaa niitä taloudellisemmin ja tehokkaammin huomioiden kuntien verkottuva toiminta. 1) Kuntien päävastuulliset ICT-vastuualueet tekevät yhteistyötä vähintään kuusi kertaa vuodessa kokoontuvassa SeutuICT-ryhmässä. Kukin vastuualue nimittää edustajansa ja tälle varamiehen SeutuICT-ryhmään. 2) SeutuICT-ryhmä noudattaa toiminnassaan liitteessä 1. kuvattua yhteistoiminta- ja hallintamallia. 3) SeutuICT-ryhmä on kollektiivinen yhteistyökumppani ylikunnallisissa kehittämis- ja hallintoelimissä, osallistuu näiden toimintaan ja välittää tiedon ICT-yhteistyöhön liittyvistä asioista ja tarpeista SeutuICT-ryhmän käsiteltäväksi. 4) SeutuICT-ryhmä ylläpitää ja vaihtaa ajantasaista tietoa sekä palvelukehittämisen tilasta että ICT-infrastruktuurista ja arvioi näiden sopimuksia, palvelutasoa ja vaihtoehtoisia toteutustapoja säännöllisesti. 5) SeutuICT laatii ajoitetun suunnitelman (ns. roadmapin) tärkeimmistä yhteisistä kehittämiskohteista ja niiden ajoituksesta sekä kokoaa toimialojen tekemät vastaavat tietohallintolain edellyttämät ja SeutuICT:n sopimien kuvausten mukaiset suunnitelmat kehittämishankkeistaan. 6) SeutuICT-ryhmä edistää kokonaisarkkitehtuurin mukaista JulkICT-strategian toteutusta yhteentoimivin kuvaustavoin, tavoitteellisella toiminnankehittämismallilla ja muutoskäytäntein. 7) SeutuICT jatkaa yhteistyötä seuraavilla alueilla: - Infrastruktuuri ja operaatiot (konesalipalvelut ja kokonaisarkkitehtuurin mukainen toimintamalli, tietoturva ja -suoja-asiat). - Kehittämishankkeiden tukeminen. - Muutostenhallintakäytänteiden kehittäminen arkkitehtuurin mukaisessa hallintamallissa. Liitteessä 2a on lueteltu 1.1.2013 meneillään olevat hankkeet. SeutuICT ylläpitää ja päivittää hankeluetteloa jatkuvasti. SeutuICT tunnistaa toimialakohtaiset yhteistyöfoorumit ja niiden edustajat (liite 2b, alustavat yhteistyöfoorumit) ja rakentaa näiden kanssa toimivat tiedonjakokanavat. 8) SeutuICT edistää hankintalain puitteissa yhteistyötä tutkimus- ja koulutuslaitosten sekä elinkeinoelämän edustajien kanssa. 9) Tämä aiesopimus vahvistetaan ja julkaistaan vuosittain. 1 (6)
Allekirjoitukset -------------------------------------------------- -------------------------------------------------- 2 (6)
Liite 1. SeutuICT:n yhteistoiminta- ja hallintamalli SeutuICT -yhteistoimintamalli on alisteinen kunkin kunnan (tai kuntayhtymän tai julkisomisteisen yhtiön) sisäiselle päätöksenteolle. Käytännössä yhteistyön avulla on voitu saavuttaa huomattaviakin yhteentoimivuus-, palvelevuus- ja tehokkuusetuja infrastruktuurin ylläpidossa ja hankinnoissa, kehittämishankkeissa ja muutostilanteissa. SeutuICT antaa tarvittaessa lausuntoja toimialojen kehittämishankkeista projekti- ja johtoryhmille ICT-vastuualueen näkökulmasta. SeutuICT voi esitellä yhteisiä infrastruktuurihankkeita paitsi kuntien projekti- ja johtoryhmille myös liitteessä 2b. mainittaville yhteistyöfoorumeille. Tällöin noudatetaan tavoitteellista toiminnankehittämisen ohjaus- ja kokonaisarkkitehtuurimallia, soveltaen tarveanalyysia (ks. kuva alla). SeutuICT osallistuu toimialojen kehittämishankkeiden valmisteluun käytettävissä olevien resurssien puitteissa ja varmistaa, että kehittämishankkeet esitellään luottamuselimille tavoitteellisella toiminnankehittämisen ohjausmallilla ja kokonaisarkkitehtuurimallin mukaisella notaatiolla. SeutuICT:n osallistujat valmistelevat toimialoilta tulevat toiminnalliset ja järjestelmämuutokset kokonaisarkkitehtuurin tai ITILin mukaisen muutoshallintaprosessin mukaisesti ja vastaavat kuvausten ajantasaisuudesta. SeutuICT käsittelee keskuudessaan kaikki jäsentensä yhteistyöesitykset ja perustelee kantansa lausunnossa. Tarvittaessa jäsenet esittelevät resurssointitarpeen omissa organisaatioissaan tarveanalyysin mukaisesti. 3 (6)
Liite 2a. SeutuICT:n infrastruktuuri- ja kehittämishanke -roadmap 4 (6)
Liite 2b. SeutuICT:n alustavat yhteistoimintafoorumit ICT:n käytön edellytyksien ja hyödyntämismahdollisuuksien oikea-aikainen huomioonottaminen onnistuu parhaiten toiminnan kehittämisen, investointien ja muutosten valmistelutyön foorumeilla (kunnan omien johtoryhmien lisäksi). Tässä vaiheessa tällaisia foorumeita ovat: Tekninen toimi Paras-hankkeen Maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) -työryhmä, jota toimialan edustajat pitävät parhaana (ja ilmeisesti ainoana) teknisen toimen alueellisena foorumina, on luonteva yhteistyöfoorumi SeutuICT:lle. MAL -työryhmän kanssa kommunikointi edellyttäisi, että sen alatyöryhmät (geodesia, kaavoitus, rakennusvalvonta, vesihuolto, ympäristönsuojelu, tilahallinto ja joukkoliikenne) tuovat ICT-asiat tiedoksi. Sivistystoimi Sivistystoimessa on kaksi SeutuICT:lle keskeistä yhteistyöfoorumia: Turun seudun opetustoimen foorumi (TSO, http://www.tso-foorumi.fi/) ja erityisesti sen Virtuaaliteknologiaryhmä, jossa keskustellaan kuntalaisille tarjottavista sähköisistä palveluista ja opetustoimen alustoista. Sosiaali- ja terveystoimi Sosiaali- ja terveystoimessa on yksi pääasiallinen yhteistyöfoorumi Varsinais-Suomen terveydenhuollon alueellinen IT -neuvottelukunta. Lisäksi PARAS-hankkeen myötä käynnistetty Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman valmisteluryhmä on SeutuICT:n ja sen kuntien kannalta keskeisin toimialan yhteistyöfoorumi, sillä sen tehtävänä on sopia kuntien tavoista toimia laaja-alaisessa yhteistyössä alueen väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen toteuttamiseksi. (6.4.2011/337, Valtioneuvoston asetus terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta ja erikoissairaanhoidon järjestämissopimuksesta). Pelastustoimi Pelastus- ja varautumissuunnittelun osalta on omat yhteistyöfooruminsa ja - käytänteensä, joissa SeutuICT:n tulee olla mukana, eritoten kun Terveydenhuoltolain muutos muuttaa vastuuta toimessa. 5 (6)
Muut kunnat Suomen suurimpien kuntien ns. Six-Pack -yhteistyön tilanteesta tulee olla perillä. SeutuICT:n laajentamisesta muualle Varsinais-Suomeen harkitaan tarpeen mukaan. Kansalliset yhteistyöfoorumit JulkICT-strategiatyössä valmistellaan julkisen sektorin ICT-strategiaa. Toimialat ovat ensisijaisesti vastuussa yhteistyöstä oman alansa ministeriöiden kanssa ja informoivat SeutuICT:tä aiemmin mainituilla yhteistyöfoorumeilla tai SeutuICT:n kokouksissa. Kuntaliitto (kunta-arkkitehtuurin omistajuus, master-datan hallinta). JUHTA on ministeriöiden ja Suomen Kuntaliiton pysyvä yhteistyö- ja neuvotteluelin, joka toimii valtiovarainministeriön yhteydessä ja tekee muun muassa standardinomaiset JHS-suositukset julkisia palveluita Julkishallinnon kokonaisarkkitehtuurimallin (JHKA) mukaisesti toteuttaville tahoile. THL:n OPER-yksikkö informoi Terveydenhuollon alan muutoksista ja käytänteistä. 6 (6)