MURTOTUULEN TUULIVOIMAPUIS- TON OSAYLEISKAAVA

Samankaltaiset tiedostot
Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Taalojärven rinteen asemakaava (Seita) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

Utsuvaaran asemakaavan laajennus ja korttelin 802 asemakaavamuutos

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

ISOKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Hissitien asemakaavamuutos (Levin asemakaava-alueen korttelit 32/1,2,4 ja 36/2-3)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Akanrovan alueen asemakaavamuutos, osa 2 (korttelit sekä Ounasjoentien länsipuoli)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ASEMAKAAVAN MUUTOS, NEITSYTMÄKI, KORTTELI 658

Kuva 1. Ilmakuva suunnittelualueelta ja suunnittelualueen rajaus. Maanmittauslaitos

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

Merikarvia Sata aurinkoista päivää enemmän

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

TOLPANVAARAN TUULIVOIMA- PUISTON OSAYLEISKAAVA

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

Ote rantaosayleiskaavasta, kaava-alueen rajaus

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

KITTILÄN KUNTA, 1. kunnanosa, Kittilä Kittilän kirkonkylän osayleiskaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivitetty 31.8.

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka Utsuvaaran asemakaavan korttelin 820 asemakaavamuutos

TOLPANVAARA-JYLHÄVAARAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Inari MIELGNJARGAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Merikarvia Sata aurinkoista päivää enemmän

RAK/59 RANTA-ASEMAKAAVA OSALLE KORPINMAA VASIKKASAAREN ALUETTA RAK/59 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

A Asemakaava. Orvokkitie 7, Nikkilä. Lahti.fi Lahden kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue

Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, MUSEOTIE

SAVITAIPALEEN KUNTA SAIMAAN ALUEEN YLEISKAAVAMUUTOKSET Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY- JA ULKOILUALUE

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Sahantien asemakaavan muutos

ASIKKALAN kunta. Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; Menesjärvenpolku ja kadun nimeäminen

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Akanrovan asemakaavan muutos ja laajennus (korttelit , ja 1068) II- vaihe

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Kirkonkylän pienet asemakaavan muutokset 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Juvan kunta Jukajärven yleiskaavan muuttaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

PUUSKA 2 RÖYTTÄ: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1(8) TORNION KAUPUNKI Tekninen keskus Kaupunkirakenne Kaavoituksen kohde:

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KESKEISEN ALUEEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KOLMOSTIEN JA KYLPYLÄKADUN LIITTYMÄALUE

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) tark

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Muonio. KUKASLOMPOLON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit sekä VR-2 ja VR-3 aluetta OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 7.2.

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

Merikarvia Sata aurinkoista päivää enemmän

Korttelin 4001 asemakaava

LARSMON KUNTA STORSTRÖMMENIN ASEMAKAAVAN OSAN MUUTOS

Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kuusiselän osayleiskaava

KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PALOASEMAN ALUE

tark Leivonmäen kunta Niinniemen alueen asemakaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KUHMONTIE

Utsuvaara III asemakaava ja korttelin 802 asemakaavamuutos

Juvan kunta Hatsolan asemakaavan kumoaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Karjankujan asemakaavan muutos, kortteli 156

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

9013 Tuulialan asemakaavan muutos, Harjutie

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA- ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUTTUA, KORTTELI 635

Juvan kunta Rautjärven yleiskaavan muuttaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Muonio. VISANNON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 1, 2 ja 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio:

Päivämäärä 30.1.2017, tarkistukset 16.2.2017 ja 7.3.2017 POSION KUNTA MURTOTUULEN TUULIVOIMAPUIS- TON OSAYLEISKAAVA

POSION KUNTA MURTOTUULEN TUULIVOIMAPUISTON Tarkastus Päivämäärä 30.1.2017, tarkistukset 16.2.2017 ja 7.3.2017 Laatija Anne Koskela, Annukka Rajala Juha-Matti Märijärvi Tarkastaja Ramboll Finland Oy Kampusranta 9 C 60320 Seinäjoki www.ramboll.fi

POSION KUNTA MURTOTUULEN TUULIVOIMAPUISTON SISÄLTÖ 1. JOHDANTO JA OSAYLEISKAAVAN TARKOITUS 1 2. SUUNNITTELUALUE 2 3. PERUSTIETOA HANKKEESTA 2 3.1 Voimalat 2 3.2 Sähköverkko 3 4. KAAVOITUSTILANNE, MUITA SUUNNITELMIA JA SELVITYKSIÄ 3 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 3 4.2 Kaavoitus 4 4.2.1 Itä-Lapin maakuntakaava 4 4.2.2 Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotus 28.11.2016 5 4.2.3 Yleis- ja asemakaavat 6 4.3 Laaditut selvitykset ja suunnitelmat 7 4.3.1 YVA-menettelyn aikana laaditut selvitykset 7 4.3.2 Laaditut täydennysselvitykset 8 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET 8 6. VIRANOMAISYHTEISTYÖ 8 7. OSAYLEISKAAVOITUKSEN AIKATAULU JA VAIHEET 8 8. MITEN TIEDOTETAAN, MITEN JA KETÄ KUULLAAN TYÖN AIKANA 9 8.1 Tiedottaminen 9 8.2 Osalliset 9 9. MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA 10 10. KUKA VALMISTELEE JA OHJAA 11 11. MISTÄ SAA TIETOA 12

1 1. JOHDANTO JA OSAYLEISKAAVAN TARKOITUS Taaleri Pääomarahastot Oy suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista Posiolle Posion yhteismetsän alueelle kantatien 81 pohjoispuolelle (Kuva 1). 1.4.2011 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen (MRL 44, 77a ja 77b ) mukaan kunta voi myöntää tuulivoimahankkeelle rakennusluvan osayleiskaavan perusteella. Tämä osayleiskaava on tarkoitus laatia kyseisen lakimuutoksen vaatimalla tarkkuudella. Taaleri Pääomarahastot Oy ja Posion kunta ovat laatineet kaavoitussopimuksen. Osayleiskaavoituksen taustalla on Murtotuulen tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointimenettely (nk. YVAmenettely). Posion kunnanvaltuusto hyväksyi Murtotuulen osayleiskaavan yksimielisesti 8.5.2015 16. Kaavasta valitettiin hallinto-oikeuteen ja hallinto-oikeus kumosi kunnanvaltuuston päätöksen esteellisyyden perusteella. Posion toimintaympäristölautakunta on päättänyt 31.1.2017 käynnistää Murtotuulen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen uudelleen. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 63 ) mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään osayleiskaavan laatimisen lähtökohtia ja tavoitteita, kuvataan kaavoituksen eteneminen ja kerrotaan miten osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun aikana. Osallisella on mahdollisuus esittää Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen nähtäville panoa (MRL 64 ). Murtotuulen tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointimenettely on päättynyt yhteysviranomaisen (Lapin ELY-keskus) antamaan lausuntoon 10.9.2013 (LAPELY/10/07.04/2012). YVAmenettelyn yhteydessä on tutkittu hankkeen ja sen toteutusvaihtoehtojen ympäristövaikutuksia. Laadittuja selvityksiä ja arvioinnin tuloksia hyödynnetään osayleiskaavoituksessa, jossa ratkaistaan hankkeen toteuttaminen. Kaavassa määritellään muun muassa voimaloille sallittavat sijoituspaikat, enimmäismäärät ja korkeudet. Kaavoituksen yhteydessä on lisäksi laadittu täydentäviä selvityksiä ja vaikutusarviointeja. Kaavassa voidaan antaa myös määräyksiä haitallisten vaikutusten lieventämiseksi. Lisätietoa YVA-menettelystä on saatavilla ELY-keskuksen hankesivuilta osoitteesta: http://www.ymparisto.fi/fi-fi/content/11107/25246 Tuulivoimapuistohankkeella toteutetaan valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita, valtakunnallista ilmasto- ja energiastrategiaa sekä Lapin maakunnan tavoitteita ja strategioita. Tuulivoimahankkeen toteuttaminen edistää valtakunnallisesti hyväksyttyjä energiapolitiikan tavoitteita ja Lapin ilmasto- ja energiastrategioita antaen sitä kautta myös paikallisille energiayhtiöille mahdollisuuden edistää tuulivoiman hyväksikäyttöä. Työ- ja elinkeinoministeriön pitkän aikavälin ilmasto- ja energiastrategian (2008 ja 2013) tavoitetaso vuotuiselle sähköntuotannolle tuulivoimalla on 9 TWh vuoteen 2025 mennessä. Strategian mukaan tuulivoimarakentamisessa pyritään laajoihin yhtenäisiin alueisiin, tuulivoimapuistoihin. Marraskuussa 2016 julkaistiin Valtioneuvoston selonteko kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030. Selonteossa linjataan muun muassa että uusiutuvan energian käyttöä lisätään niin, että sen osuus energian loppukulutuksesta nousee yli 50 prosenttiin 2020-luvulla. Pitkän aikavälin tavoitteena on, että energiajärjestelmä muuttuu hiilineutraaliksi ja perustuu vahvasti uusiutuviin energianlähteisiin. Kaavoitettavana oleva Murtotuulen tuulivoimapuisto on osaltaan edesauttamassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamista.

2 Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti. 2. SUUNNITTELUALUE Murtotuulen tuulivoimapuiston tuulivoimalat tullaan sijoittamaan Posion yhteismetsän alueelle, suunnittelualueen pinta-ala on noin 3020 hehtaaria. Suunnittelualue on nykyisellään poronhoitoaluetta sekä metsätalouskäytössä. Alueella ei ole pysyvää asutusta. Lähin asutus sijoittuu 0,8-2 kilometrin etäisyydelle suunnittelualueen ulkorajoista. Vaikutusalueet ulottuvat Kemijärven kaupungin, Rovaniemen kaupungin ja Ranuan kunnan alueille. Suunnittelualue rajoittuu Kemijärven kaupungin alueeseen. 3. PERUSTIETOA HANKKEESTA 3.1 Voimalat Murtotuulen tuulivoimapuiston alueelle suunnitellaan rakennettavaksi korkeintaan 24 kpl yksikköteholtaan noin 2,4 4,5 MW tuulivoimalaitosta, niin että niiden yhteenlaskettu enimmäisteho on noin 58-108 MW. Voimaloiden kokonaiskorkeus on enintään 180 metriä.

3 Kuvat 3-4. Kuva teräsbetonirakenteisesta tuulivoimalasta ja periaatekuva tuulivoimalasta (Lähde: Win- Wind Oy). 3.2 Sähköverkko Tuulivoimapuistolle osoitetaan osayleiskaavassa kaksi sähköasemavarausta, joista toinen sijoittuu Vitikkotunturin pohjoispuolelle ja toinen Lemmonlampien länsipuolelle. Tuulipuiston sisäinen sähkönsiirto tuulivoimalaitoksilta tuulipuiston omalle sähköasemalle toteutetaan maakaapelein. Maakaapelit kaivetaan maahan noin metrin syvyyteen ja sijoitetaan pääsääntöisesti olemassa olevien teiden ja rakennettavien huoltoteiden yhteyteen. Tuulivoimapuisto liitetään suunnittelualueen eteläpuolitse kulkevaan Fortum Sähkönsiirto Oy:n Pirttikoski-Säynäjävaara 110 kv:n voimajohtoon. Liittämistä varten suunnittelualueelle, 110 kv voimajohdon läheisyyteen rakennetaan uusi kytkinlaitos. Tuulivoimapuiston sähköasemat yhdistetään kytkinlaitokseen 110 kv:n voimajohdolla. 4. KAAVOITUSTILANNE, MUITA SUUNNITELMIA JA SELVI- TYKSIÄ 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtion ja kuntien viranomaisten tulee toiminnassaan ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Valtioneuvoston päätös 30.11.2000, tarkistetut tavoitteet voimaan 1.3.2009) ja edistää niiden toteuttamista. Viranomaisten on myös arvioitava toimenpiteidensä vaikutuksia valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kannalta. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tämän hankkeen kannalta korostuvat seuraavat tavoitteet: Ilmastonmuutoksen hidastaminen Elinympäristön laadun turvaaminen Maanpuolustuksen tarpeet Matkailuelinkeinolle ja virkistykseen kohdistuvien haittojen minimointi Luontoon ja maisemaan kohdistuvien haittojen minimointi Luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen Uusiutuvan energiantuotannon kasvaminen ja siihen liittyvän infrastruktuurin tarpeet Poronhoitoon kohdistuvien haittojen minimointi

4 Valtioneuvoston on ottanut kantaa tuulivoimarakentamisen edellytyksiin valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa. Päätöksen mukaan "Maakuntakaavoituksessa on osoitettava tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet. Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin." 4.2 Kaavoitus 4.2.1 Itä-Lapin maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa Itä-Lapin maakuntakaava (Kuva 5). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 26.10.2004 ja se on saanut 25.11.2004 lainvoiman. Maakuntakaavassa ei ole käsitelty tuulivoimaan liittyviä aluevarauksia. Lapin liiton valtuusto on 21.11.2011 toimintasuunnitelman yhteydessä päättänyt Rovaniemen ja Itä-Lapin uuden maakuntakaavan laatimisesta. Maakuntakaavaehdotus on ollut nähtävillä 15.8.- 14.9.2016 ja Lapin liiton hallitus on hyväksynyt sen kokouksessaan 28.11.2016. Maakuntakaavalla tullaan kumoamaan aikaisemmat Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavat. Voimassa olevassa maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisena alueena (M 4516, Posio) ja sen eteläosan halki kulkee luoteis-kaakko suunnassa olemassa oleva moottorikelkkareitti. Suunnittelualue rajautuu eteläosastaan olemassa olevaan sähkölinjaan ja sen eteläpuolitse kulkee kantatie (kt). Suunnittelualueen koillispuolelle sijoittuu luonnonsuojelualue (SL 4247, Mustarinnan tunturi). Suunnittelualueen eteläpuolelle on osoitettu matkailun vetovoima-alue (mv 8401, Itä-Lapin matkailualue) ja virkistysalue (V 843, Korouoma), johon liittyy myös suojelualue (S 3016, Korouoma). Korouomaa pitkin on merkitty ulkoilureitti. Maakuntakaavan yleismääräyksissä on annettu määräyksiä meluhaittojen ehkäisemisestä ja ympäristön viihtyvyyden turvaamisesta, arvokkaista luonnonympäristöistä ja maisema-alueista sekä rakennetuista kulttuuriympäristöistä, maisemallisesti herkistä alueista, turvauhka-alueista, porotaloudesta ja muista luontaiselinkeinoista, suojelu-, luonnonsuojelu- ja erämaa-alueista, malminetsinnästä sekä maisemallisesti aroista paikoista.

5 Kuva 5. Ote Itä-Lapin maakuntakaavasta, johon Murtotuulen tuulivoimapuiston osayleiskaavan suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty punaisella viivarajauksella (ei mittakaavassa). Lapin liitto, pohjakartta Maanmittauslaitos. 4.2.2 Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotus 28.11.2016 Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotus on ollut nähtävillä 15.8.-14.9.2016 ja Lapin liiton hallitus on hyväksynyt sen kokouksessaan 28.11.2016 (Kuva 6). Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaava on lähetetty ennen joulua 2016 Ympäristöministeriön valmisteltavaksi valtioneuvostolle Natura poikkeamispäätöstä varten. Valtioneuvoston / Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen maakuntakaava asetetaan uudelleen nähtäville. Kaavaan lisätään Natura poikkeamisesta johtuvat korvaavat alueet tai Natura alueet esitetään suojelualueina, riippuen valtioneuvoston päätöksestä. Maakuntakaavaehdotuksessa suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisena alueena (M 4516, Posio) ja se sijoittuu suurimmaksi osaksi Murtotunturi-Vittikkotunturin alueelle osoitetulle tuulivoimaloiden alueelle (tv 2304). Suunnittelualueen eteläosan halki kulkee luoteis-kaakko suunnassa olemassa oleva moottorikelkkareitti. Alue rajautuu eteläosastaan nykyiseen voimajohtoon. Alueen eteläosat sijoittuvat Itä-Lappi-Ranua-Rovaniemen matkailun vetovoima-alueelle (mv 8401). Suunnittelualue rajautuu Pyytöuoman METSO-alueeseen, joka on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisena alueena, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (my 3936). Suunnittelualueen koillispuolelle sijoittuu luonnonsuojelualue (SL 4247, Mustarinnantunturin luonnonsuojelualue). Suunnittelualueen eteläpuolelle on osoitettu poronhoidon kannalta erityisen tärkeä kohde (ph 5622, Haukilammenpalon erotusaita), ampumarata (EA 2861, Onnelantien ampumarata) sekä virkistysalue (V 843, Korouoma), johon liittyy myös luonnonsuojelualue (SL 3016, Korouoman

6 lehtojensuojelualue). Korouomaa pitkin on merkitty ulkoilureitti. Korouoman ja Palotunturin välille on osoitettu ekologinen yhteystarve. Maakuntakaavan yleismääräyksissä on annettu määräyksiä yhdyskuntarakenteen eheyttämisen, elinympäristön laadun parantamisen sekä joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen kehittämisen edistämisestä, maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeiden ja toimintaedellytysten huomioimisesta, seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan suuryksikön koosta, vapaan rantaviivan osuudesta, arvokkaiden luonnonympäristöjen, maisema-alueiden, rakennettujen kulttuuriympäristöjen ja arkeologisen kulttuuriperinnön huomioimisesta, metsänkäsittelytoimenpiteistä, rakennusten sijoittamisesta arvoille alueille, yhtenäisesti tai maisemallisesti tärkeiden peltojen huomioimisesta rakentamisessa, tuulivoimaloiden sijoittamisesta ja suunnittelusta, malminetsinnästä, porotalouden turvaamisesta sekä valtioneuvoston päätöksen mukaisten melutasojen ohjearvojen huomioimisesta. Kuva 6. Ote Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotuksesta 28.11.2016, johon Murtotuulen tuulivoimapuiston osayleiskaavan suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty punaisella viivarajauksella (ei mittakaavassa). Lapin liitto, pohjakartta Maanmittauslaitos. 4.2.3 Yleis- ja asemakaavat Suunnittelualueella ei ole voimassa olevia yleis- tai asemakaavoja. Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä on voimassa Julmajärvi-Pyytölammen ranta-asemakaava, joka on hyväksytty 28.4.2009 (Kuva 7).

7 Kuva 7. Ote Julmajärven-Pyytölammen ranta-asemakaavasta. 4.3 Laaditut selvitykset ja suunnitelmat 4.3.1 YVA-menettelyn aikana laaditut selvitykset YVA-menettelyn aikana on tehty seuraavat kaavoituksessa huomioitavat selvitykset: kasvillisuus- ja luontoselvitys pesimä- ja muuttolinnustoselvitykset linnuston törmäysriskiselvitys pöllökartoitus muuttolintuselvitys pesimälinnustoselvitys pöllöselvitys kanalintujen soidinpaikkojen kartoitus liito-oravaselvitys lepakkoselvitys Natura-arviointi Mustarinnan Natura-alueesta ja Korouoma-Jäniskaira Natura-alueesta vilkkumismallinnus melumallinnus näkemäanalyysi maisemavaikutusten havainnollistaminen valokuvasovittein arkeologinen inventointi asukaskysely ja haastattelut, pienryhmätyöskentely

8 4.3.2 Laaditut täydennysselvitykset Kaavoitusta varten on laadittu seuraavat YVA-selvityksiä täydentävät selvitykset: melumallinnus täydentävä luontoselvitys 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Osayleiskaavoituksen yhteydessä arvioidaan MRL 9 :n ja MRA 1 :n mukaisesti kaavan toteuttamisen aiheuttamia välittömiä ja välillisiä vaikutuksia ympäristöön. Arvioinnissa tarkastellaan sekä tuulipuiston rakentamisen, käytön että käytöstä poiston vaikutuksia. Ympäristövaikutuksia selvitettäessä painopiste asetetaan merkittäviksi arvioituihin ja koettuihin vaikutuksiin. Tuulivoimahankkeissa merkittäväksi tunnistettuja vaikutuksia ovat erityisesti meluja varjon vilkkumisvaikutukset, linnustovaikutukset sekä maisemavaikutukset. Muita hankkeessa merkittäväksi koettuja vaikutuksia pyritään tunnistamaan kaavoitusprosessin aikana lausuntojen, muistutusten sekä sidosryhmätyöskentelyn kautta. Ympäristövaikutusten merkittävyyttä arvioidaan vertaamalla ympäristön sietokykyä kunkin ympäristörasituksen suhteen. Vaikutusten arvioinnin menetelminä käytetään analyyseja, asiantuntija-arvioita, kartta- ja ilmakuvatulkintoja sekä maastotulkintoja. Kaavoituksen kannalta keskeisimpiä selvitettäviä vaikutuksia ovat: vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, maankäyttöön ja elinkeinoihin vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön liikennevaikutukset meluvaikutukset ja varjon vilkkumisen vaikutukset vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen (mm. asuminen, metsästys, virkistys) vaikutukset kasvillisuuteen, eläimiin ja suojelukohteisiin vaikutukset maa- ja kallioperään sekä pinta- ja pohjavesiin turvallisuusvaikutukset vaikutukset puolustusvoimien toimintaan (mm. tutkavaikutukset, kiinteät linkkiyhteydet) Vaikutukset voivat olla joko myönteisiä tai kielteisiä. 6. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Poronhoitolain 53 mukaiset neuvottelun on järjestetty 14.11.2012 ja 23.6.2014. Yhteydenpitoa paliskunnan kanssa tullaan jatkamaan. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjestettiin 2.3.2017 7. OSAYLEISKAAVOITUKSEN AIKATAULU JA VAIHEET Posion toimintaympäristölautakunta on hyväksynyt uuden maankäyttösopimuksen 31.1.2017. Kunta ja hankevastaava ovat laatineet hankkeesta kaavoitussopimuksen. Helmikuussa 2017 tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Maaliskuussa kaavaluonnos ja siihen liittyvät aineistot asetetaan mielipiteen kuulemista varten nähtäville. Nähtävillä olon aikana järjestetään yleisötilaisuus. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot. Tämän jälkeen laaditaan osayleiskaavaehdotus, joka asetetaan nähtäville toukokuussa 2017 ja josta pyydetään viranomaisten lausunnot. Tavoitteena on, että osayleiskaava saatetaan kunnan hyväksymiskäsittelyyn elokuussa 2017. Osayleiskaavan hyväksyy Posion kunnanvaltuusto.

9 Kuva 8. Osayleiskaavoituksen päävaiheet ja alustava aikataulu. 8. MITEN TIEDOTETAAN, MITEN JA KETÄ KUULLAAN TYÖN AIKANA 8.1 Tiedottaminen Murtotuulen tuulivoimapuiston osayleiskaavoituksen vaiheista, sisällöstä, yleisötilaisuuksista, mahdollisuuksista mielipiteen esittämiseen sekä luonnoksen ja ehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan seuraavilla tavoilla: - Ilmoituksina, kuulutuksina ja tiedotteina paikallisissa sanomalehdissä - Posion kunnan internetsivuilla ja ilmoitustaululla - Posion kunnan kaavoituskatsauksen yhteydessä - Tiedottamalla postitse ympäristön asukkaita, loma-asukkaita, maanomistajia ja kiinteistönomistajia Viralliset kuulutukset julkaistaan Kuriiri ja Koillissanomat sanomalehdissä, Posion kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla. 8.2 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät sekä muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa (Taulukko 1). Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ).

10 Taulukko 1. Osalliset Maanomistajat Maanomistajat, jakokunnat ja muut kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja alueiden haltijat Kiinteistönomistajat Lähiympäristön asukkaat ja loma-asukkaat Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Digita Networks Oy Elinkeinoelämän yhdistykset Energiayhtiöt Fingrid Oyj Fortum Oyj Finavia Oyj Kylätoimikunnat Luonnonsuojeluyhdistykset Metsänhoitoyhdistykset Museo- ja kotiseutuyhdistykset Metsästysseurat MTK Paliskuntain yhdistys Posion yhteismetsän osakaskunta Riistanhoitoyhdistykset Taaleri Pääomarahastot Oy Timisjärven paliskunta Lapin metsäkeskus Muut mahdolliset yhteisöt Viranomaistahot Posion kunnan hallintokunnat Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Lapin aluehallintovirasto (AVI) Lapin liitto Lapin maakuntamuseo Lapin pelastuslaitos Metsähallitus Luontopalvelut Museovirasto Puolustusvoimat Suomen Turvallisuusverkko Oy (STUVE Oy) Trafi Liikenteen turvallisuusvirasto Kemijärven kaupunki Ranuan kunta Rovaniemen kaupunki Muut viranomaiset harkinnan mukaan 9. MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA Alueen osayleiskaavoituksen osallistuminen ja vuorovaikutus tapahtuu 1. yleisötilaisuudessa 2. mielipiteen toimittamisella kaavaluonnoksesta ja muusta valmisteluaineistosta nähtävillä olon aikana 3. muistutuksen kirjoittamisella kaavaehdotuksesta nähtävillä olon aikana 4. ottamalla suoraan yhteyttä kunnan tai konsultin edustajiin

11 Taulukko 2. Osayleiskaavaprosessin vaiheet ja eri vaiheisiin liittyvät osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyt SUUNNITTELU- VAIHE SUUNNITEL- MAN TYÖSTÄ- MINEN KUNNAN JA VIRAN- OMAISTEN KÄSITTE- LY ASUKKAIDEN OSALLISTUMINEN TIEDOTTAMINEN 1. OHJELMOINTI- JA SELVITYSVAIHE 01-03/2017 Yleisten tavoitteiden asettelu, lähtötietojen kokoaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadinta Kaavoituspäätös, Toimintaympäristölautakunta 01/2017 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedottaminen 02/2017 Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 03/2017 Osallisilla on mahdollisuus esittää ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä OAS nähtävillä kunnantalolla ja internet-sivuilla Kuulutus OAS:n nähtävillä olosta paikallislehdissä, virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla 2. KAAVAN VI- REILLETULO, KAA- VALUONNOSVAIHE 01-04/2017 Kaavaluonnoksen laadinta Kaavaluonnos ja muu valmisteluaineisto asetetaan nähtäville mielipiteen kuulemista varten Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta. Mielipiteen esittäminen valmisteluaineistosta kirjallisesti ja suullisesti nähtävillä olon aikana Yleisötilaisuus 03-04/2017 Kaavaluonnos nähtävillä kunnantalolla ja internetsivuilla Kuulutus kaavaluonnoksen nähtävillä olosta paikallislehdissä, virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla 3. KAAVAEHDO- TUSVAIHE 05 06/2017 Kaavaluonnoksesta ja muusta valmisteluaineistosta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen luonnos työstetään kaavaehdotukseksi. Vastineen laatiminen muistutuksiin ja lausuntoihin Kaavaehdotus asetetaan kunnassa nähtäville 30 päivän ajaksi Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta Viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) Mahdolliset muistutukset kirjallisesti nähtävillä olon aikana Ehdotus nähtävillä kunnantalolla ja internet-sivuilla Kuulutus paikallislehdissä, virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla 4. HYVÄKSYMIS- VAIHE 08-09/2017 Kaavaasiakirjojen ja vastineiden viimeistely Kaavan hyväksymiskäsittely kunnassa Muistutusten ja lausuntojen käsittely Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Mahdolliset valitukset hyväksymispäätöksestä osoitetaan hallintooikeudelle Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan paikallislehdissä, virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla. Kaava lähetetään tiedoksi viranomaisille 10. KUKA VALMISTELEE JA OHJAA Posion kunta vastaa yleiskaavan tiedottamisesta ja hallinnollisista tehtävistä. Kaavoitusta valmisteleva toimielin kunnassa on toimintaympäristölautakunta. Kaavoituksen ohjauksesta vastaa Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Kaavakonsulttina toimii Ramboll Finland Oy.

12 11. MISTÄ SAA TIETOA Suunnittelutyöhön liittyviä lisätietoja saa Posion kunnan toimintaympäristöpalveluista sekä Rambollin ja Taaleri Pääomarahastot Oy:n yhteyshenkilöltä. Posion kunta Kirkkotie 1 97900 POSIO Ramboll Finland Oy Kampusranta 9 C 60320 SEINÄJOKI Heli Knutars Kunnanjohtaja p. 040 801 2202 heli.knutars[at]posio.fi Kari Laurila Palvelujohtaja p. 040 801 2260 kari.laurila[at]posio.fi Juha-Matti Märijärvi Ryhmäpäällikkö p. 040 825 6260 juha-matti.marijarvi[at]ramboll.fi Anne Koskela Projektipäällikkö p. 050 524 8011 anne.koskela[at]ramboll.fi Taaleri Pääomarahastot Oy Elektroniikkatie 8 90570 OULU Erkki Kunnari Operatiivinen johtaja p. 040 809 6840 erkki.kunnari[at]taaleri.com Tietoa kaavoituksesta on saatavissa myös kunnan internet-osoitteesta www.posio.fi Yleistietoa kaavoituksesta ja tuulivoimasta löytyy ympäristöhallinnon verkkopalvelusta osoitteista www.ymparisto.fi/elinymparistojakaavoitus www.ymparisto.fi/elinymparistojakaavoitus Elinympäristö Tuulivoimarakentaminen