Monikulttuurisuusohjelman 2014-2017 seurantatiedot vuodelta 2016 Terhi Pippuri Monikulttuuriasiain neuvottelukunta 14.9.2017
Vieraskielisen väestön määrä ja kasvu Vuoden 2017 alussa: Espoossa asui 41 652 vieraskielistä kaupunkilaista (2005: 12 749) Vieraskielisten osuus espoolaisista oli 15,2 % (2005: 5,6 %) Vuonna 2016 vieraskielisten kaupunkilaisten määrä kasvoi yli 3 300 hengellä Vieraskielisten osuus Espoon väestönkasvusta oli 70 prosenttia Espoolaiset edustavat yli 150 kansallisuutta ja puhuvat äidinkielenään yli 130 eri kieltä Suomen kaikista vieraskielisistä asui pääkaupunkiseudulla vuoden 2017 alussa 48,6 % 2
18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 Vieraskielisten osuus väestöstä 16,6 15,2 14,7 10,6 7,2 6,4 Koko maa Espoo Helsinki Oulu Tampere Turku Vantaa 4,0 2,0 3,8 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3
Vieraskielisen väestön kasvu kieliryhmittäin Espoon 10 puhutuinta kieltä 2003-2016 (31.12.) 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 Venäjä Viro Englanti Somali Kiina Arabia Albania Kurdi Vietnam Persia 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 4
Monikulttuurisuusohjelman rakenne ESPOON MONIKULTTUURISUUSOHJELMA OSA I: Poikkihallinnollisten ohjelmien maahanmuuttajia koskevat linjaukset Osallistuva Espoo Nuorten elinvoimaisuus Elinvoimaa ikääntyville Kestävä kehitys Kilpailukyky, innovatiivisuus ja yrittäjyys OSA II: Poikkihallinnollisten ohjelmien toimintakentän ulkopuolelle jäävät linjaukset Henkilöstö Kielitaito Työllisyys ja toimeentulo Terveys ja hyvinvointi Viestintä Humanitaaristen maahanmuuttajien vastaanotto 5
Poikkihallinnolliset kehitysohjelmat ja monikulttuurisuusohjelma vuonna 2016 1. Osallistuva Espoo - Osallistuva Espoo ohjelmassa panostettiin maahanmuuttajien osallisuuteen vuonna 2016. - Kehitettiin Intoa elämään -kurssimalli maahanmuuttajanaisten kotouttamiseen. Pilottikurssin osallistujat saivat uutta tietoa arkensa tueksi ja jakoivat keskenään kokemuksiaan ja tietojaan. Kurssin seurauksena Espoo pääsi mukaan Vantaan Niceheartsin Naapuriäidit-hankkeeseen. Espoossa koulutettiin 40 maahanmuuttajanaista mentoreiksi toisille maahanmuuttajanaisille - Toteutettiin Omaehtoisen kotoutumisen tuki toimenpide (OmaKoto-hanke), missä vahvistettiin maahanmuuttajajärjestöjen toimintaa. 2. Nuorten elinvoimaisuus - Nuorten työttömyyden vähentämiseksi Ohjaamo Espoossa on kehitetty matalan kynnyksen tiimityötä ja samalla ohjattu nuoria koulutukseen, työllisyyteen ja itsenäistymiseen. Ohjaamo on tarkoitettu kaikille nuorille. - Maahanmuuttajataustaisten nuorten mahdollisuuksia työllistymiseen parannettiin tukemalla Urax-hanketta, jota hallinnoi Monik ry. Hankkeessa oli vuonna 2016 46 maahanmuuttajataustaista espoolaisnuorta, joista 26 sijoittui avoimille työmarkkinoille tai palkkatuettuun työhön ja 10 nuorta työkokeiluun. - Espoossa on sekä poikkihallinnollisella yhteistyöllä että rakentamalla kumppanuuksia kolmannen sektorin toimijoiden kanssa saatu aikaan toimenpiteitä ja projekteja, jotka antavat nuorille reittejä koulutukseen ja työllistymiseen. Nuorten työpajoissa (Omnia) oli vuonna 2016 246 espoolaisnuorta, joista 53 oli Espooseen sijoitettuja turvapaikanhakijanuoria. 3. Elinvoimaa ikääntyville - Ei erityisiä toimenpiteitä monikulttuurisuusteemaan liittyen tai kohdennettuna maahanmuuttajille. Lähes kaikki toimenpiteet/projektit avoimia kaikille ikääntyneille. Ikääntyneiden (yli 65-vuotiaiden) maahanmuuttajien osuus Espoossa 2,4 % väestöstä. 4. Kestävä kehitys - Sosiaalista kestävyyttä, asukkaiden ja osallisten vuorovaikuttamista ja osallistumista päätöksentekoon sekä päätöksentekoprosessin avoimuutta tarkasteltiin keväällä 2016 päätökseen saadussa SASUI-projektissa. - Käytiin metron kehityskäytävään liittyvää segregaation ehkäisemistä koskevaa pohdintaa. 5. Kilpailukyky, innovatiivisuus ja yrittäjyys - Töissä suomessa -hanke käynnistyi vuonna 2016. - Yrittäjiksi aikovien maahanmuuttajien neuvonta on vakiinnutettu osaksi YritysEspoon normaalia toimintaa. 6
Vieraskielisten osuus henkilöstöstä Tavoite: Vieraskielisten osuus henkilöstöstä lähenee vieraskielisten osuutta espoolaisista Mittari: Suhdeluku vieraskielisten työntekijöiden henkilöstöosuuden ja vieraskielisten kaupunkilaisten väestöosuuden välillä (koko kaupunki ja yksittäiset toimialat) Vastuutahot: Henkilöstöhallinto, toimialojen johto 7
Vieraskielisten osuus henkilöstöstä 8
Vieraskielisten osuus henkilöstöstä 9
Vieraskielisen henkilöstön jakautuminen yksiköihin Tavoite: Vieraskielisiä työntekijöitä työskentelee erilaisissa kaupungin yksiköissä Mittari: Niiden työyhteisöjen osuus, joissa työskentelee ainakin yksi vieraskielinen työntekijä (koko kaupunki ja yksittäiset toimialat) Vastuutahot: Henkilöstöhallinto, toimialojen johto 10
Vieraskielisen henkilöstön jakautuminen yksiköihin 11
Lasten ja nuorten suomen/ruotsin kielen taito Tavoite: Huolehditaan lasten ja nuorten suomen/ruotsin osaamisesta Mittari: Suomi/ruotsi toisena kielen opetuksen toteutunut tuntimäärä opetukseen osallistuvaa oppilasta kohden perusopetuksessa sekä niiden vieraskielisten lasten osuus, joille on varhaiskasvatuksessa tehty yhdessä vanhempien kanssa kaksikielisyyden suunnitelma Vastuutahot: Varhaiskasvatus, perusopetus 12
Lasten ja nuorten suomen/ruotsin kielen taito 13
Lasten ja nuorten suomen/ruotsin kielen taito 14
Monikielisten lasten ja nuorten kielitaito Tavoite: Ylläpidetään ja kehitetään monikielisten lasten ja nuorten kielitaitoa Mittari: Niiden vieraskielisten lasten ja nuorten osuus, jotka osallistuvat esiopetuksen ja perusopetuksen oman äidinkielen opetukseen Vastuutahot: Varhaiskasvatus, perusopetus 15
Monikielisten lasten ja nuorten kielitaito 16
Yhdenvertaisuus toisen asteen koulutuksessa Tavoite: Huolehditaan nuorten koulutuksellisesta yhdenvertaisuudesta Mittari: Vieraskielisten nuorten osuus 18 19-vuotiaista espoolaisista nuorista, vieraskielisten osuus Omnian ammattiopistosta valmistuvista espoolaisista nuorista ja vieraskielisten osuus Espoon lukiosta valmistuvista espoolaisista nuorista Vastuutahot: Perusopetus ja lukiot. Kumppanina Omnian ammattiopisto 17
Yhdenvertaisuus toisen asteen koulutuksessa Lähteet: Espoon sivistystoimi, lukiolinja; Omnia; Tilastokeskus 18
Kielikoulutukseen liittyvä edunvalvonta Tavoite: Huolehditaan Espoon edusta valtion vastuulle kuuluvan kielikoulutuksen suhteen Mittari: TE-toimiston uusien kotoutumisasiakkaiden odotusaika TE-toimistoon ilmoittautumisesta ensimmäisen koulutuksen alkuun Vastuutaho: Konserniesikunta. Kumppaneina muut suuret kaupungit 19
Kielikoulutukseen liittyvä edunvalvonta 20
Kaupungin kielikoulutus aikuisille maahanmuuttajille Tavoite: Järjestetään kielikoulutusta niille aikuisille maahanmuuttajille, joiden kielikoulutus on kaupungin vastuulla Mittari: Suomen/ruotsin kielen koulutuksen tuntimäärä ja kurssilaisten määrä yhteensä työväenopistossa. Seurataan myös kotona lasta hoitavien vanhempien kielikoulutuksen tuntimäärää ja kurssilaisten määrää jaoteltuna opetuksen ajaksi järjestetyn lastenhoidon vastuutahon mukaan (avoin varhaiskasvatus, seurakunnat, järjestöt) Vastuutahot: Työväenopisto. Kumppaneina varhaiskasvatus, seurakunnat, järjestöt 21
Kaupungin kielikoulutus aikuisille maahanmuuttajille 22
Kaupungin kielikoulutus aikuisille maahanmuuttajille 23
Kaupungin kielikoulutus aikuisille maahanmuuttajille 24
Maahanmuuttajien työllisyys Tavoite: Maahanmuuttajien työllisyystilanne paranee Mittari: Ulkomaisten työttömien osuus ulkomaisesta työvoimasta (yleiseen työttömyystilanteeseen vertaamiseksi luvut esitetään yhdessä työttömien osuutta työvoimasta kuvaavien lukujen kanssa) Vastuutahot: Konserniesikunta ja sosiaali- ja terveystoimen työllisyyspalvelut. Kumppanina työ- ja elinkeinohallinto 25
Maahanmuuttajien työllisyys 26
Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus Tavoite: Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus laskee Mittari: Toimeentulotuen asiakkaana olleiden ulkomaalaisten osuus ulkomaalaisista kaupunkilaisista ja toimeentulotuen piirissä olleiden ulkomaalaisten lasten osuus Espoon ulkomaalaisista lapsista (yleiseen kehitykseen vertaamiseksi luvut esitetään yhdessä kantaväestön vastaavien toimeentulotukea kuvaavien tietojen kanssa) Vastuutaho: Tavoitteelle ei voida nimetä yksittäistä vastuutahoa. Se liittyy mm. työllistymiseen ja koulutuksellisen yhdenvertaisuuden toteutumiseen 27
Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus 28
Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus 29
Maahanmuuttajien toimeentulotukiriippuvuus 30
Liikuntaharrastuksiin kannustaminen Tavoite: Liian vähäisen liikunnan takia riskiryhmiin kuuluvia maahanmuuttajia tuetaan liikunnan aloittamisessa Mittari: Terveys- ja neuvolapalveluista liikuntapalveluiden liikuntaneuvontaan ohjautuneiden ulkomaalaisten määrä Vastuutahot: Neuvolat, terveyspalvelut, liikuntapalvelut 31
Liikuntaharrastuksiin kannustaminen 32
Lapsiperheiden varhainen tuki Tavoite: Kehitetään peruspalveluja niin, että maahanmuuttajaperheiden palvelutarpeet tunnistetaan paremmin ja kohdistetaan heille tarkoituksenmukaisia ja oikeaaikaisia palveluja Mittari: Sijaishuoltoon ohjattujen ulkomaan kansalaisten osuus ulkomaalaisista 0-17 -vuotiaista (yleiseen kehitykseen vertaamiseksi luvut esitetään yhdessä kantaväestön vastaavien sijaishuoltoa kuvaavien tietojen kanssa) Vastuutaho: Sosiaali- ja terveystoimen peruspalvelut (erityisesti perhe- ja sosiaalipalvelut) sekä sivistystoimen peruspalvelut 33
Lapsiperheiden varhainen tuki 34
Viestintä Tavoite: Tieto suomalaisen yhteiskunnan toiminnasta ja kaupungin palveluista tavoittaa espoolaiset maahanmuuttajat Mittari: Kaupungin vieraskielisten internet-sivujen, maahanmuuttajille suunnattujen kaupungin internet-sivujen ja Infopankin Espoo-sivujen keskimääräiset kuukausittaiset erilliset kävijät sekä maahanmuuttajien neuvontapalveluiden asiakasmäärä Vastuutaho: Kaupungin viestintä ja maahanmuuttajien neuvontapalvelut. Kumppanina Infopankki-toimitus 35
Viestintä 36
Humanitaaristen maahanmuuttajien vastaanotto Tavoite: Huolehditaan humanitaarisista syistä oleskeluluvan saaneiden espoolaisten vastaanotosta ja seurataan valtakunnallisen kuntasijoituspolitiikan toimivuutta Mittari: Espooseen saapuvien humanitaaristen maahanmuuttajien määrä (sekä ELY-keskuksen kanssa tehdyn sopimuksen puitteissa että sopimuksesta riippumatta saapuneet uudet tulijat) Vastuutaho: Sosiaali- ja terveystoimen maahanmuuttaja-palvelut 37
Humanitaaristen maahanmuuttajien vastaanotto 38
Maahanmuuttajien asunnottomuus Tavoite: Maahanmuuttajien asunnottomuus vähenee Mittari: Yksinäisten asunnottomien maahanmuuttajien määrä, asunnottomien maahanmuuttajaperheiden sekä niihin kuuluvien aikuisten ja lasten määrä Vastuutahot: Teknisen ja ympäristötoimen asuntoyksikkö ja sosiaali- ja terveystoimen perhe- ja sosiaalipalvelut. Kumppanina Espoon Asunnot Oy ja Y-säätiö 39
Maahanmuuttajien asunnottomuus 40
Maahanmuuttajien asunnottomuus 41
Kiitos! 42