Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 1 Ympäristöterveyslautakunta Kokousaika 29.09.2016 kello 09:00-10:37 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 12 Ympäristöterveyspalveluiden talousarvion 2016 toteuma ajalta 1.1.2016-31.8.2016 ja raportointi sopimuskunnille 13 Sopimuskuntien kuuleminen ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2017 talousarviosta ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelmaehdotuksesta 14 Tietoon saatettavat asiat 5 3 4
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Riekkinen Maarit puheenjohtaja Ahonen Matti jäsen Hätinen Varpu jäsen Miettinen Antti jäsen Rantsi Katri jäsen Poissa Ylikärppä Kauko puheenjohtaja Ollikainen Jussi varajäsen Kauko Ylikärpän tilalle kutsuttuna Hartikainen Ilmari kh:n pj Jokikokko Antti Lapinlahden va. kunnanjohtaja Kangasperko Petri Juankosken kaupunginjohtaja Lötjönen Vesa Siilinjärven kunnanjohtaja Murto Unto Rautavaaran kunnanjohtaja Sopanen Ari Kaavin kunnanjohtaja Tuononen Jari Tuusniemen vs kunnanjohtaja N.N. Kuopion kaupungin edustaja Takkinen Pekka Siilinjärven talousjohtaja Muut Hassinen Raija kh:n edustaja Savolainen Emilia Esittelijä/ympäristöterveysjohtaja Hartikainen Kaisa pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT 12-14 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Katri Rantsi ja Matti Ahonen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Maarit Riekkinen Kaisa Hartikainen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi 29.9.2016 TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Katri Rantsi Matti Ahonen PÖYTÄKIRJA ON 6.10.2016 PIDETTY YLEISESTI Juankosken kaupungintalo, arkistonhoitajan huone Kaavin kunnantalo, arkistonhoitajan huone Lapinlahden kunnantalo, neuvonta Siilinjärven kunnantalo, ympäristöterveydenhuollon toimistosihteerin huone Tuusniemen kunnantalo, arkistosihteerin huone NÄHTÄVÄNÄ Kaisa Hartikainen vs. vastaava eläinlääkäri allekirjoitus
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 3 Ympäristöterveyslautakunta 12 29.09.2016 Ympäristöterveyspalveluiden talousarvion 2016 toteuma ajalta 1.1.2016-31.8.2016 ja raportointi sopimuskunnille Ymptltk 12 Valmistelija/lisätiedot: ympäristöterveysjohtaja Emilia Savolainen puh. 044 740 1435 ja vs. vastaava eläinlääkäri Kaisa Hartikainen puh. 044 740 1480 Yhteistoiminta-aluesopimuksen sekä Kuopion ja Siilinjärven eläinlääkintähuollon sopimuksen mukaisesti ympäristöterveyslautakunta / Siilinjärven kunta raportoi sopimuskunnille talousarvion toteutumisesta talousarviovuoden aikana kaksi kertaa sekä tilinpäätöksen yhteydessä. Lisäksi Kuopion ja Siilinjärven välisen sopimuksen mukaan Siilinjärvi raportoi Kuopiolle talousarvioraporttien yhteydessä Kuopion alueelta perittyjen maksujen määrän. Vuoden 2016 aikana tähän mennessä perittyjä maksuja on yhteensä 3900 ; summa koostuu maidontuotantotilojen hygieenisistä tarkastuksista ja laitostarkastuksista. Talousarvion 2016 seurantatiedot I - VIII ovat liitteinä. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Liitteet Ympäristöterveyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuiksi ympäristöterveyspalveluiden talousarvion seurantatiedot ajalta 1.1.2016-31.8.2016 ja raportoi ne yhteistoiminta-alueen sopimuskunnille sekä Kuopioon. Hyväksyttiin Talousarvio 2016 toteutuma estimaatti I-VIII Talousarvio 2016 toteutuma I-VIII
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 4 Ympäristöterveyslautakunta 13 29.09.2016 Sopimuskuntien kuuleminen ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2017 talousarviosta ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelmaehdotuksesta Ymptltk 13 Valmistelijat/lisätiedot: ympäristöterveysjohtaja Emilia Savolainen, puh. 044 740 1435 ja vs. vastaava eläinlääkäri Kaisa Hartikainen, puh. 044 740 1480 Ympäristöterveyslautakunnan ja ympäristöterveyspalveluiden taloutta hoitaa ja siitä vastaa Siilinjärven kunta. Ympäristöterveyslautakunta tekee sopimuskuntia kuultuaan yhteistoimintasopimuksen 10 :n mukaisesti Siilinjärven kunnanhallitukselle ympäristöterveyslautakunnan toimintaa koskevan talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen. Talousarvio 2017 on eläinlääkintähuollon osalta laadittu tuotteistuksen mukaisesti (kustannuspaikka 5610). Terveysvalvonnan osalta kustannusjako perustuu asukaslukuun sekä valvontakohteiden edellyttämään työpanokseen. Liitteissä (4 kpl) on vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelma sekä kuntaosuudet ja tarkemmat hinta- ja määräerot kunnittain. Esityslistan lähetysvaiheessa kustannuspaikkakohtaisia sisäisiä kuluja ei ollut vielä saatavilla. Sisäiset kulut on arvioitu vuoden 2015 tilinpäätöksen lukujen perusteella ja ne sisältyvät kuntaosuustaulukkoon. Sisäiset kulut puuttuvat talousarvion numero-osasta. Myös tekstiosan tunnusluvut voidaan laskea vasta, kun lopulliset kulut ovat selvillä. Sopimuskuntien lausunnot pyydetään 17.10.2016 mennessä ja ne käsitellään ympäristöterveyslautakunnan kokouksessa 3.11.2016. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Ympäristöterveyslautakunta päättää pyytää lausuntoa liitteen mukaisesta ympäristöterveyspalveluiden talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta yhteistoiminta-alueen kunnilta sekä Kuopiolta. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 17.10.2016 osoitteeseen ymparistoterveys@siilinjarvi.fi. Hyväksyttiin Liitteet YTH talousarvio 2017 ELH tuotteistus YTH talousarvio 2017, kuntaosuudet TA 2017 numero-osa TA 2017 tekstiosa
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 5 Ympäristöterveyslautakunta 14 29.09.2016 Tietoon saatettavat asiat Ymptltk 14 Valmistelija/lisätiedot: Ympäristöterveysjohtaja Emilia Savolainen, puh. 044 740 1435 Viranhaltijapäätökset: Lautakunnan delegoiman toimivallan puitteissa tehdyt päätökset: Terveystarkastajan päätös 10.6.2016 9, STMa 401/2001 soveltaminen Hä mä län saa ren vesiosuuskunnan käyttämään talousveteen, Juankoski Terveystarkastajan päätös 25.7.2016 10, STMa 401/2001 soveltaminen Sel kä län nie men vesihuoltoyhtymän vesilaitoksen toimintaan, Juankoski Terveystarkastajan päätös 1.8.2016 11, terveydensuojelulain 13.1 :n koh dan 5 mukaisen ilmoituksen hyväksyminen: Vuorelan päiväkodin, esikou lun sekä nuorisotilojen sijoittaminen viipalerakennukseen, Siilinjärvi Terveystarkastajan päätös 11.8.2016 12, terveydensuojelulain 13.1 :n koh dan 5 mukaisen ilmoituksen hyväksyminen: Kauneushoitolan pe rus tami nen, Kaunis Amanda Ky, Kaavi Todistus elintarvikehuoneistoilmoituksesta: MiNitar Oy (MiNitar Oy pitopalvelutoiminta), Siilinjärvi Billyn Tähtipizza, Siilinjärvi Rautavaaran A-Kilta ry, Päevän Selevä, Rautavaara Tmi TJ Räsänen, siirrettävä konttikahvila, Siilinjärvi PR Lounas, Lapinlahti Svetlana Rynty, Siilinjärvi Tuplatäplä Oy, Täpläntupa, Tuusniemi Ilmoitus elintarvikehuoneiston toimijan vaihtumisesta: Lounas- ja pitopalvelu KestiMestari Ky (Kahvila-ravintola Fontis), Siilinjärvi Coronaria Vehkakoti Oy, Kaavi Hengen voimaa ry, Hupeli, Tuusniemi Kuljetusliike Tervo & Co. Oy, Tuusniemi Tmi:Suheyla, Toripizza, Siilinjärvi Kirja-ja lahjaliike Sininen Ajatus Oy, Kaavi Like Suoranta Oy, Liki Lounaskahvila-Catering, Juankoski Terveydensuojelulain 13 :n mukainen ilmoitus toimijan vaihtumisesta: Hengen voimaa ry, Hupeli, Tuusniemi Ilmoitus alkutuotantopaikasta:
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 6 Korkalainen Anneli, Rautavaara Annetut lausunnot: Kaavin kunta, ympäristölautakunta: Lausunto L. Niskanen Ky:n maa-ai neksen ottamista ja kivenmurskaamoa koskevasta ym pä ris tö lu pa ha ke muk sesta, Antti Hartikainen 13.5.2016 Lapinlahden kunta, rakennusvalvonta: Lausunto Sanna ja Heikki Partasen ra ken nus lu pa ha ke muk ses ta, Sirpa Hakkarainen 20.5.2016 Siilinjärven kunta, ympäristönsuojeluviranomainen: Lausunto Siilinjärven kun nan vesihuoltolaitoksen sekä Pöljän ja Pieksänkosken vesiosuuskuntien toiminta-alueilla sijaitsevien kiinteistöjen vesijohto- ja/tai vie mä ri ver kos toihin liittämistä koskevista vapautushakemuksista, Sirpa Hakkarainen 30.5.2016 Itä-Suomen aluehallintovirasto: Lausunto tilan Murtomäki 749-409-3-35 eläin suo jan ympäristöluvan muutoshakemuksesta koskien uuden pi hattonave tan rakentamista, Susanna Haatainen 27.6.2016 Juankosken kaupunki, ympäristönsuojeluviranomainen: Lausunto Juan kosken kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueella sijaitsevan kiinteis tön viemäriverkostoon liittämistä koskevasta vapautushakemuksesta, Ant ti Hartikainen 27.6.2016 Kaavin kunta, ympäristölautakunta: Lausunto tilan Lehtola 174-410-16-33 eläin suo jan ympäristölupahakemuksesta, Ritva Hämäläinen 5.7.2016 Kaavin kunta, ympäristölautakunta: Lausunto Kaavin kunnan ase ma kaava-alu eel la sijaitsevalla kiinteistöllä olevan rantasaunan viemäriverkostoon liit tä mis tä koskevasta vapautushakemuksesta, Ritva Hämäläinen 7.7.2016 Kaavin kunta, ympäristölautakunta: Lausunto Juankosken kaupungin Selkä län nie men vesihuoltoyhtymän toiminta-alueella sijaitsevan kiinteistön vesi joh to ver kos toon liittämistä koskevasta vapautushakemuksesta, Ritva Hämä läi nen 7.7.2016 Siilinjärven kunta, ympäristöänsuojeluviranomainen: Lausunto Piek sän kosken vesiosuuskunnan toiminta-alueella sijaitsevan kiinteistön vesijohto- ja vie mä ri ver kos toon liittämistä koskevasta vapautushakemuksesta, Ritva Hämä läi nen 22.7.2016 Lapinlahden kunta, ympäristölautakunta: Lausunto Ylä-Savon Jätehuolto Oy:n Lapinlahden jäteasemaa koskevasta ympäristölupahakemuksesta, Sir pa Hakkarainen 27.7.2016 Siilinjärven kunta, viranomaislautakunta: Lausunto Lemminkäinen Infra Oy:n Räimän asfalttiaseman ympäristöluvan toiminta-aikoja koskevan lu pamää räyk sen muutoshakemuksesta, Sirpa Hakkarainen 4.8.2016 Itä-Suomen aluehallintovirasto, ympäristölupavastuualue:lausunto Savon Sel lu Oy:n aallotuskartonkitehtaan ympäristöluvan lupamääräysten tar kis tami ses ta, Emilia Savolainen, Susanna Haatainen 19.8.2016 Siilinjärven kunta, ympäristönsuojeluviranomainen: Lausunto Siilinjärven kun nan vesihuoltolaitoksen sekä Jännevirran ja Pöljän vesiosuuskuntien toi min ta-alueil la sijaitsevien kiinteistöjen vesijohto- ja/tai viemäriverkostoihin liit tä mis vel vol li suut ta koskevista vapautushakemuksista, Sirpa Hakkarainen 25.8.2016 Korkein hallinto-oikeus: Viranhaltijalausuntona annettu vastine valituksesta kos kien Lapinlahden kunnan 27.2.2015 antamaa ja Vaasan hal lin to-oi keuden 6.6.2016 muuttamaa Rakennus- ja Kiinteistömarkkinointikamari Oy:n ym pä ris tö lu pa pää tös tä, Sirpa Hakkarainen 26.8.2016 Kaavin kunta, ympäristölautakunta: Lausunto eläinsuojan ym pä ris tö lu pa hake muk ses ta, Niinivaara, Kaavi, Ritva Hämäläinen 29.8.2016
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 7 Juankosken kaupunginhallitus: Päätös 20.6.2016 124 Juankosken kaupungin vesi-ja viemärilaitoksen toimin ta-alu een muutoksesta Juankosken kaupungin vs. vesilaitosinsinööri: Tiedote 28.6.2016 Juankosken kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen toi minta-alu een muutoksesta toiminta-alueella olevien kiinteistöjen omistajille Kaavin kunnan ympäristölautakunta: Päätös 15.6.2016 23 L. Niskanen Ky:n ympäristölupahakemuksesta koskien murskaustoimintaa Juankosken kaupungin Säyneisen kylässä tilalla Ke tun hol ma RN:o 57:0 Siilinjärven vs. ympäristönsuojelutarkastajan viranhaltijapäätökset liittämisvelvollisuudesta Siilinjärven kunnan alueella olevaan vesihuoltolaitoksen ve si joh to ver kos toon/pää tök set vesihuoltolain 11 :n mukaisista va pau tus ha kemuk sis ta: 16.5.2016 56, kiinteistö Kaarela 749-405-14-155 16.5.2016 57, kiinteistö Jokilahti 749-401-13-96 1.6.2016 59, kiinteistö Hilturanta 749-412-41-19 1.6.2016 60, kiinteistö Koukkuaho 749-406-4-99 20.6.2016 60, kiinteistö Remula 749-412-4-84 21.6.2016 62, kiinteistö Kumpu 749-404-19-45 29.6.2016 63, kiinteistö Pihlajaniemi 749-404-4-63 6.7.2016 64, kiinteistö Jussila 749-405-7-135 12.7.2016 65, kiinteistö Notkola 749-413-1-29 12.7.2016 66, kiinteistö Hepopuro 749-412-7-100 Aluehallintovirasto Itä-Suomi Päätös 26.5.2016 (23/2016/1) Boliden Kylylahti Oy:n Luikonlahden ri kasta mon ympäristöluvan muutoksesta ja toiminnanaloitusluvasta, Kaavi Päätös 16.6.2016 (27/2016/1) Eläinsuojan ympäristöluvasta (tila 402-411-8-2), Lapinlahti Päätös 7.7.2016 (31/2016/1) Jaakonlammen malmiesiintymän koe toi min tail moi tuk ses ta, Yara Suomi Oy, Siilinjärvi Päätös 25.8.2016 (32/2016/1) Yara Suomi Oy:n Siilinjärven toimipaikan ym pä ris tö lu van muutoksesta ja toiminnanaloittamisluvasta, Siilinjärvi Päätös 2.9.2016 (38/2016/1) Eläinsuojan ympäristöluvan muutoksesta, tila Mur to mä ki 749-409-3-35 Kannanotto 8.9.2016 Siilinjärven ympäristöterveyspalveluiden ter veys valvon nan resurssien riittävyydestä valvontatehtävissä Vaasan hallinto-oikeus: Päätös 6.6.2016 (16/0121/2) Lapinlahden ympäristölautakunnan pää tökses tä 25.2.2016 9 tehdystä valituksesta koskien Kelorakennus Puus tinen Oy:lle myönnettyä toistaiseksi voimassa olevaa ympäristölupaa
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 8 Päätös 6.6.2016 (16/0122/2) Lapinlahden ympäristölautakunnan pää tökses tä 25.2.2016 10 tehdyistä valituksista koskien Rakennus ja Kiin teis tömark ki noin ti ka ma ri Oy:lle myönnettyä toistaiseksi voimassa olevaa ym päris tö lu paa Päätös 30.6.2016 (16/0139/2) Itä-Suomen aluehallintoviraston pää tök sestä 3.7.2014 (Nro 52/2014/1) tehdyistä valituksista koskien Boliden Kylylahti Oy:lle (entinen Kylylahti Copper Oy) myönnettyä ympäristölupaa Päätös 7.7.2016 (16/0149/2) Itä-suomen aluehalllintoviraston päätöksestä 19.2.2015 (Nro 9/2015/1) tehdyistä valituksista koskien Yara Suomi Oy:n Sii lin jär ven toimipaikan ympäristönsuojelu- ja vesilain yhteiskäsittelyn piiriin kuu lu vaaa lupa-asiaa (Ansanmäen ja Itäläjityksen sivukivialueiden laa jenta mi nen) Päätös 25.8.2016 (16/0409/3) Itä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä (4.7.2014 nro 54/2014/1) tehdystä valituksesta koskien Jynkänniemen jä teve den puh dis ta mon ja kompostointilaitoksen toiminnan ympäristölupaa Saapuneet kirjeet: Kirje Ympäristöterveyslautakunnalle, saapunut 12.9.2016 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Ympäristöterveyslautakunta merkitsee edellä mainitut asiat tiedoksi ja päättää, että ne eivät anna aihetta toimenpiteisiin. Lisäksi lautakunta päättää, että viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia kuntalain mukaisia ot to-oi keus kel poisia päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäviksi. Hyväksyttiin
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/2016 9 Kokouspäivämäärä 29.9.2016 MUUTOKSENHAKUKIELTO 12-14 Tähän päätökseen ei saa Kuntalain 91 perusteella hakea muutosta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.