Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 5.9.2011 klo 18.00 Paikka Kunnantalo, valtuustosali ASIAT 37 KOKOUKSEN AVAAMINEN 38 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 40 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN LAATIMINEN 41 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄPITO JA JULKAISEMINEN 42 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.6.2011 43 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ALAISTEN TEHTÄVÄ- JA TULOSYKSIKÖIDEN LASKUJEN TARKASTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN 44 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA 45 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVAN OSTOPALVELUSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN 46 NUORISO-OHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 47 KAHDEN MÄÄRÄAIKAISEN ETSIVÄN NUORISOTYÖNTEKIJÄN PALKKAAMINEN 48 MUONION KANSALAISOPISTON LUKUVUODEN 2011-2012 OHJELMA 49 ESITYS OLOKSEN AMPUMARADAN HUOLTOKOPPIEN VUOKRAHINNOISTA 50 ESITYS MUONION KUNNAN EDUSTAJISTA SUOMEN LASTEN PARLAMENTTIIN KAUDELLE 11/2011-11/2013 51 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT
Sivistyslautakunta 52 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 53 MUUT ASIAT 54 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 5.9.2011 klo 18.00-19.11 Paikka Kunnantalo, valtuustosali JÄSENET x Määttä Rainer, puheenjohtaja x Hyöky Arja, varapuheenjohtaja x Airaksinen Olavi x Haapala Johanna x Marttanen Marja-Leena x Muotka Katja x Rauhala Markku x Roimaa Juhani, poistui klo 18.50 48 :n käsittelyn aikana x Salo Tarja MUUT OSALLISTUJAT - Niemelä Juha, kunnanhallituksen puheenjohtaja - Malila Kari, kunnanhallituksen edustaja x Lehtoruusu Leena, kunnanjohtaja x Mäkelä Marianne, sivistystoimenjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjänä 41-54 :ien ajan x Kantola Martti, pöytäkirjanpitäjä 37-40 :t, poistui klo 18.15 40 :n käsittelyn jälkeen KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT 37-54 :t ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Rainer Määttä Martti Kantola Marianne Mäkelä puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä 37-40 :t 41-54 :t Kunnantalo 14.9.2011 Markku Rauhala Tarja Salo PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kunnantalo 15.9.2011
37 KOKOUKSEN AVAAMINEN Puheenjohtaja Rainer Määttä avasi kokouksen.
38 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Muonion kunnan hallintosäännön (10 ) mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Toimielin voi päättää esittelijän oikeudesta kokouskutsun antamiseen. (Hallintosääntö 11 ). Sivistyslautakunnan päätöksen 26.2.2009 2 mukaan kokous kutsutaan koolle vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta erillisellä kokouskutsulla tai esityslistan yhteydessä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja. Kuntalain (365/1995) 58 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Pj: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Sivistyslautakunnan päätöksen mukaan kokouspöytäkirjat tarkastetaan kahden kokouksessa valittavan jäsenen toimesta 7 arkipäivän jälkeen kokouksesta. Pöytäkirjan tarkastajat pyritään valitsemaan vuoronperään. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Markku Rauhala ja Tarja Salo.
40 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN LAATIMINEN Sivistyslautakunta on 26.2.2009 2 nimennyt kokousten pöytäkirjanpitäjäksi väliaikaisesti sivistystoimenjohtajan tehtäviä oman virkansa ohella hoitaneen yläkoulun rehtorin. Tehtäväjärjestelyt ovat 1.8.2011 lukien muuttuneet sivistystoimenjohtajan viran täyttämisen myötä. Järjestelyjen koskiessa sekä esittelijää että hänen sijaistaan ehdotetaan asian käsittelyä kokouksessa puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Sivistyslautakunnan kokousten pöytäkirjanpitäjäksi nimettiin sivistystoimenjohtaja. Merkittiin, että Martti Kantola poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
41 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄPITO JA JULKAISEMINEN Sivistyslautakunta on 26.2.2009 2 päättänyt kokouspöytäkirjojen pitämisestä yleisesti nähtävänä koulutoimistossa yhdeksäntenä arkipäivänä kokouksesta (ei lauantaina) klo 12.00-15.30. Tarkastettu ja lainvoiman saanut pöytäkirja julkaistaan saman päätöksen mukaan internet-sivuilla. Tehtäväjärjestelyjen myötä sivistystoimisto on siirtymässä kunnantalolle, joka jatkossa olisi luonteva paikka pöytäkirjojen nähtävänäpidolle. Tarkastettujen pöytäkirjojen julkaiseminen kunnan ilmoitustaululla ja internetissä on perusteltua, vaikka kaikki päätökset eivät olisi saaneet lainvoimaa. Stj:n esitys: Sivistyslautakunnan kokouspöytäkirjat pidetään nähtävänä kunnantalolla yhdeksäntenä arkipäivänä kokouksesta (ei lauantaina) klo 12-15.30. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivuilla. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
42 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.6.2011 Esityslistan viiteaineistona on sivistyslautakunnan talousarvion toteutumavertailu ajalla 1.1.-30.6.2011. Stj:n esitys: Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutumisen ajalla 1.1.-30.6.2011. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
Muonion kunta PÄYTÄKIRJA 5/2011 43 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ALAISTEN TEHTÄVÄ- JA TULOSYKSIKÖIDEN LASKUJEN TARKASTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN Kunnanhallitus on 8.2.2010 (48 ) hyväksynyt laskujen tarkastajat ja hyväksyjät ja heidän varahenkilönsä, ja todennut kunkin hallintokunnan yksilöivän laskujensa tarkastajat ja hyväksyjät ja heille varahenkilöt. Esityslistan viiteaineistona ovat tiedot kunnanhallituksen hyväksymistä sivistyslautakunnan alaisten yksiköiden laskujen tarkastajista ja hyväksyjistä ja heidän varahenkilöistään sekä sivistyslautakunnan voimassa oleva yksilöinti näistä. Henkilöstön vaihtuessa (sijaisuudet, uudet työntekijät) tarve laskujen tarkastamiselle ja hyväksymiselle ilmenee usein ennen asian ehtimistä lautakuntakäsittelyyn. Kunnanhallituksen hyväksyttyä laskujen tarkastajien ja hyväksyjien tehtävänimikkeet perusteltua olisi siirtää rutiiniluonteinen tehtävää hoitavan henkilön yksilöiminen viranhaltijan päätettäväksi. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta nimeää viranhaltijan yksilöimään sivistystoimen laskujen tarkastajat ja hyväksyjät sekä heidän varahenkilönsä kunnanhallituksen päätöksen pohjalta. Sivistyslautakunta nimesi sivistystoimenjohtajan yksilöimään sivistystoimen laskujen tarkastajat ja hyväksyjät sekä heidän varahenkilönsä kunnanhallituksen päätöksen pohjalta.
44 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA Opetushallitus on uudistanut perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet (Oph 1/011/2011), joiden pohjalta kunnan tulee hyväksyä perusopetuslaissa tarkoitettua aamu- ja iltapäivätoimintaa varten toimintasuunnitelma. Toimintasuunnitelman tarkoituksena on tukea aamu- ja iltapäivätoiminnan paikallista järjestämistä sekä lisätä toiminnan suunnitelmallisuutta ja pitkäjänteisyyttä. Muonion kunnan sivistyslautakunta on käsitellyt aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmaa edellisen kerran 10.12.2009 (39 ). Esityslistan liitteenä on edellisten perusteiden pohjalta laadittu toimintasuunnitelma sekä ehdotus aamu- ja iltapäivätoiminnan uusien perusteiden pohjalta päivitetyksi kunnan aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmaksi. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan liitteenä olevan päivitetyn aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
45 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVAN OSTOPALVELUSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN Sivistyslautakunta on 1.6.2011 (31 ) päättänyt esikoululaisten päivähoitomuodoksi 15.8.2011 alkaen esikoulun yhteydessä toteutettavan aamu- ja iltapäivähoidon, mikä aiheuttaa tarvetta aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistä koskevan kunnan ja Muonion seurakunnan välisen ostopalvelusopimuksen päivittämiseen. Sopimusmuutoksista on 9.8.2011 neuvoteltu kirkkoherra Asko Murajan, seurakunnan lastenohjaaja Susanna Siepin ja sivistystoimenjohtaja Marianne Mäkelän kesken. Päivähoitoa koskevien järjestelyjen lisäksi sopimusta on joiltakin osin täsmennetty (mm. toiminnan järjestämisen laajuus). Voimassaoleva sopimus sekä ehdotus päivitetyksi sopimukseksi ovat esityslistan liitteinä. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset päivitykset kunnan ja seurakunnan väliseen ostopalvelusopimukseen aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
46 NUORISO-OHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Kunnan nuoriso-ohjaajan virka on täytetty määräaikaisesti 31.10.2011 saakka. Tarve nuoriso-ohjaajalle on jatkuva, ja määräraha tehtävän vakinaiseen täyttämiseen on talousarvioon varattuna. Kunnanhallitus on 19.4.2010 (109 ) käsitellyt asiaa hyväksyen nuoriso-ohjaajan viran täyttämisen oppisopimuskoulutuksen päätyttyä. Oppisopimus on päättynyt 2.8.2011. Nuoriso-ohjaajan viran kelpoisuusvaatimuksista ei asetuksella ole säädetty. Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005 11 ) mukaan kelpoisuusvaatimuksena sosiaalihuollon muihin ammatillisiin tehtäviin on tehtävään soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus. Kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen mukaan nuoriso-ohjaajan tehtävässä edellytetään yleensä ammattikorkeakoulututkintoa tai aikaisempaa opistoasteista tutkintoa. Lisäksi alalla on mahdollista suorittaa ammatillinen perustutkinto (nuoriso- ja vapaa-ajan ohjaus). Muonion kunnan hallintosäännön (43 ) mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Hallintosäännön 44 :n mukaan sivistyslautakunta valitsee nuorisotoimen henkilöstön. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta julistaa haettavaksi vakinaista täyttämistä varten nuoriso-ohjaajan viran 1.11.2011 alkaen (hakuilmoitus esityslistan liitteenä). Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on soveltuva ammattikorkeakoulututkinto, aikaisempi opistoasteinen tutkinto tai nuoriso- ja vapaa-ajan ohjauksen ammatillinen perustutkinto. Sivistyslautakunta nimeää haastattelu- ja arviointiryhmän, joka päättää haastatteluun kutsuttavista ja haastattelujen käytännön järjestelyistä. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen ja nimesi haastattelu- ja arviointiryhmään lautakunnan puheenjohtaja Rainer Määtän, jäsenet Olavi Airaksisen ja Marja- Leena Marttasen sekä sivistystoimenjohtaja Marianne Mäkelän.
47 KAHDEN MÄÄRÄAIKAISEN ETSIVÄN NUORISOTYÖNTEKIJÄN PALKKAAMINEN Muonion kunta/nuorisotoimi on saanut Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän 22 000 :n valtionavustuksen etsivään nuorisotyöhön, jota toteutetaan yhteistyössä Enontekiön kunnan kanssa. Kummankin kunnan omarahoitusosuus toiminnassa on 5 000. Toiminnan tarkoituksena on auttaa syrjäytyneitä ja syrjäytymisuhan alla olevia nuoria palkaten työhön kaksi nuorisotyöntekijää (työparityöskentely, toisen pääasiallisena työskentelyalueena Muonio, toisen Enontekiö). Loppuraportti avustuksen käytöstä on annettava 31.8.2012 mennessä. Valtionavustus ja kuntien maksuosuudet mahdollistavat kahden työntekijän palkkaamisen viiden kuukauden ajalle. Toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisen ajanjakson muodostaa 1.11.2011-31.3.2012. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta julistaa haettavaksi kaksi etsivän nuorisotyöntekijän työsuhteista tehtävää ajalle 1.11.2011-31.3.2012 (hakuilmoitus esityslistan liitteenä). Kelpoisuusehtona tehtäviin on soveltuva ammattikorkeakoulututkinto, aikaisempi opistoasteinen tutkinto tai nuoriso- ja vapaa-ajan ohjauksen ammatillinen perustutkinto. Lisäksi edellytetään kokemusta nuorten kanssa tehtävästä työstä. Sivistyslautakunta nimeää haastattelu- ja arviointiryhmän, joka päättää haastatteluun kutsuttavista ja haastattelujen käytännön järjestelyistä. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen, ja nimesi haastattelijaksi sivistystoimenjohtajan.
48 MUONION KANSALAISOPISTON LUKUVUODEN 2011-2012 OHJELMA Muonion kansalaisopiston lukuvuoden 2011-2012 ohjelmaa on valmisteltu opiston henkilöstön toimesta. Ohjelma koostuu sekä perinteisesti kuntalaisia kiinnostaneista kursseista että uusista kursseista. Kansalaisopiston ohjelma esitellään kokouksessa. Stj:n ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy Muonion kansalaisopiston ohjelman lukuvuodelle 2011-2012. Tarvittaessa ohjelmaa voidaan kansalaisopiston rehtorin tehtävistä vastaavan sivistystoimenjohtajan toimesta päivittää lukuvuoden aikana. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen. Merkittiin, että Juhani Roimaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.
49 ESITYS OLOKSEN AMPUMARADAN HUOLTOKOPPIEN VUOKRAHINNOISTA Oloksella sijaitsevan ampumapaikan huoltokoppeja on kysytty vuokralle ensilumen ajaksi. Alueella sijaitsee kolme tähän tarkoitukseen soveltuvaa huoltokoppia sekä kuuluttamo. Huoltokoppeja on tarkoitus käyttää suksien voitelemiseen ja ampumahiihtokaluston säilyttämiseen. Vuokraustarkoitusta varten yhteen koppiin on laitettava lukko ja kahden muun kopin lukot sarjoitettava uudestaan. Huoltokopit on lämmitettävä käyttötarkoitusta varten. Liikunnanohjaaja ehdottaa, että huoltokoppien vuokrahinnat olisivat seuraavat: 7 vrk 250 14 vrk 450 Lyhyemmän jakson vuokraaminen hankaloittaa työaikajärjestelyjä. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle liikunnanohjaajan ehdotuksen hyväksymistä. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
50 ESITYS MUONION KUNNAN EDUSTAJISTA SUOMEN LASTEN PARLAMENTTIIN KAUDELLE 11/2011-11/2013 Suomen Kuntaliitto pyytää kuntia nimeämään 1-2 alakouluikäistä edustajaansa Suomen Lasten Parlamenttiin kaudelle 11/2011-11/2013. Parlamentti toimii lapsiasiavaltuutetun neuvonantajana ja sillä on suora yhteys eduskuntaan. Toiminta tapahtuu pääosin verkossa erilaisten fyysisten päättäjäkohtaamisten lisäksi, jolloin toiminnasta aiheutuvat matkustus- ym. kustannukset jäävät suhteellisen pieniksi. Suosituksena on, että lapset ovat mukana valintaprosessissa. Kunnanhallituksen päätös edustajien asettamisesta ja nimistä pyydetään toimitettavaksi 30.9.2011 mennessä. Muonion koulun henkilöstö ja oppilaat valmistelevat ehdotuksensa asiassa sivistyslautakunnan kokoukseen. Stj:n esitys: Sivistystoimenjohtaja antaa esityksensä asiassa kokouksessa. Stj:n kokouksessa antama esitys: Sivistystoimenjohtaja jakoi kokouksessa Muonion koulun opettajien ja oppilaiden ehdotuksen edustajien valinnasta Suomen Lasten Parlamenttiin (liitteenä). Muonion edustajiksi ehdotetaan valittavaksi Venla Salmi ja Veikka Korhonen. Vanhemmat ovat antaneet asialle hyväksyntänsä. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se valitsee Muonion kunnan edustajiksi Suomen Lasten Parlamenttiin kaudelle 11/2011-11/2013 Muonion koulun henkilöstön ja oppilaiden ehdotuksen mukaisesti Venla Salmen ja Veikka Korhosen, ja antaa edustajille mandaatin kunnan edustajina toimimiseen. Lasten kannalta kahden edustajan valinta ja työskentely yhdessä tutun ikätoverin kanssa on kannatettavaa. Asioissa, joissa on mukana vain yksi edustaja/kunta, toimii Muonion edustajana Venla Salmi ja varaedustajana Veikka Korhonen. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
51 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat asiat: OSAAVA-ohjelman mukaiset hankkeet, joissa Muonion lukio on mukana: - OPEVERKKO2012 Toisen asteen opetuksen kehittäminen opettajien verkostoyhteistyönä - OSUVA opettele, saavuta, uudistu ja verkostoidu aktiivisesti Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä 22 000 :n valtionavustus Etsivään nuorisotyöhön (yhteistyö Enontekiön kunnan kanssa) Stj:n ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee em. asiat tiedoksi. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
52 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset: Kirjastonjohtajan päätökset ajalla 13.5.-9.8.2011 Yläkoulun rehtorin päätökset ajalla 4.1.-21.6.2011 (ei julkinen) Päätöspöytäkirjat ovat esityslistan liitteinä. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi em. viranhaltijapäätökset. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen.
53 MUUT ASIAT Keskusteltiin lyhyesti lasten kotihoidon tuen kuntalisää koskevasta valtuustoaloitteesta, päivähoidon tulevaisuuden järjestämisestä ja tilasuunnittelusta sekä urheilualueiden hoidon tilanteesta.
54 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja Rainer Määttä päätti kokouksen klo 19.11.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus ovat pöytäkirjan liitteenä.