RAUTAVAARAN KUNTA KOKOUSKUTSU NRO 16/2013 Kunnanhallitus 7.11.2013

KOKOUSKUTSU NRO 16/2013 Kunnanhallitus 7.11.2013 KOKOUSAIKA Tiistai 12.11.2013 klo 10.00 13.40 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite 1 634 321 Arkistotoimen tarkastus 25.8.2004/Kunnanviraston päätearkisto LVIAtekniset muutostyöt/ta-2014 ja TASU 2015-2016 2 636 322 Selvitys kiinteistöjen vuokrauksen perusteista/kunnanhallituksen lisäselvitys 3 639 323 Rautavaara-Savotta: Eläinlääkäritalon kuntoarvio ja jatkotoimenpiteet/toni Miettisen 3.11.2013 jättämän tarkennetun tarjouksen hyväksyminen 4 642 324 Rautavaara-Savotta: Lupa Aleksander Nazaroville myydä määrärala Saarela I nimisestä tilasta RN:o 3:29/ATK-yrittäjä Toni Miettiselle 5 644 325 Rautavaara-Savotta: Energiakaavan laatiminen Paljakan alueelle/hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutoksen hyväksyminen 6 652 326 Talousarviolainan ottaminen/ta-2013 7 653 327 Rautavaaran kunnan ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakennelain mukaisen kuntien yhdistymisselvityksen tekemisestä 8 661 328 Kutsu Pielaveden kunnan 140-vuotisjuhlaan ke 20.11.2013/Kunnan edustajien nimeäminen 9 662 329 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 10 663 330 Ilmoitusasiat ja saapuneet kirjelmät 11 665 331 Rautavaara-Savotta: Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus 12 667 332 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat 13 672 333 Rautavaara-Savotta: Kunnanhallituksen keskusteluasiat PÖYTÄKIRJAN Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja NÄHTÄVÄNÄPITO valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä to 14.11.2013 klo 13.00-16.00 PUHEENJOHTAJA MERK: MATTI AHONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle torstaina 7.11.2013. Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

KOKOUSPÖYTÄKIRJA 16/2013 Sivu 633 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Tiistai 12.11.2013 klo 10.00 13.40 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Ahonen Mikko Korhonen Kirsi Kokkonen/poissa Jorma Korhonen Mika Mustonen/poistui kokouksesta klo 13.05/ :n 329 käsittelyn aikana. Rauha Partanen Marita Riekkinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Matikainen, kv:n pj. Veijo Oinonen, kv:n 1. vpj. Rauni Pursiainen, kv:n 2. vpj. Unto Murto, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 321-333 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Rauha Partanen ja Marita Riekkinen sekä varalla Mikko Korhonen ja Jorma Kokkonen. Valitaan ko. henkilöt. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Ahonen Mikko Korhonen Unto Murto puheenjohtaja puheenjohtaja ( 326) pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- 14.11.2013 KASTUS Rauha Partanen Marita Riekkinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 14.11.2013 klo 13.00-16.00 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

Kunnanhallitus 11.10.2004 305 Kunnanhallitus 12.11.2013 634 ARKISTOTOIMEN TARKASTUS 25.8.2004/KUNNANVIRASTON PÄÄTEARKISTO LVIA- TEKNISET MUUTOSTYÖT/TA-2014 JA TASU 2015-2016 Khall 221 Joensuun maakunta-arkisto teki 25.8.2004 asiakirjahallinnon ja arkisto 11.10.2004 toimen tarkastuksen Rautavaaran kunnassa. Kunnan edustajina tarkastukseen osallistuivat hallintojohtaja Matti Matikainen, arkistonhoitaja Aune Kahelin ja maaseutusihteeri, ATK-vastaava Armas Uotinen. Joensuun maakunta-arkiston edustajana olivat ylitarkastaja Jorma Puumalainen ja tutkija Jaana Pohjonen. Maakunta-arkisto on laatinut muistion arkistotoimen tarkastuksesta, joka on toimitettu Rautavaaran kunnalle. Muistio on esityslistan liitteenä numerotta. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 29.9.2004 päivätyn arkistotoimen tarkastuksen muistion ja kehottaa toteuttamaan siinä esitetyt toimenpiteet. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 321 Arkistolaitos/Joensuun maakunta-arkisto totesi tarkastusmuistiossa 12.11.2013 24.9.2004, että Rautavaaran kunnan arkistotoimessa ja asiakirjahallinnossa on kehittämistarpeita. Kunnan arkistonmuodostussuunnitelma (tiedonhallintasuunnitelma) on päivitettävä vastaamaan ajankohtaista tilannetta, sama koskee kunnan arkistosääntöä, jonka tilalle on laadittava ajantasainen asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje (tarkastusmuistio jaettiin kaikille kunnanhallituksen kokoukseen osallistuville 6.5.2013). Kunnanhallituksella on vastuu koko kunnan asiakirjahallinnon ja siihen sisältyvän arkistotoimen organisoimisesta, suunnittelusta ja resursseista. Sen on määrättävä viranhaltija tai toimihenkilö, joka johtaa kunnan asiakirjahallintoa ja arkistonmuodostusta sekä huolehtii kunnan pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista. Kunnanhallitus vastaa siitä, että asiakirjahallintoa johtavan henkilön toiminta- ja valvontavaltuudet ulottuvat kunnan kaikkiin organisaatioihin ja kaikkiin asiakirjahallinnon tehtäviin ja että hänellä on riittävä arkistoalan koulutus. Rautavaaran kunnan arkistonmuodostajia ovat kunnanvaltuusto ja hallitus, lautakunnat, johtokunnat ja yksittäiset viranhaltijat, joilla on laissa säädetty tehtäväpiiri. Vastuu asiakirjahallinnon hoitamisesta kuuluu arkistonmuodostajalle, jonka johtavat viranhaltijat ovat vastuussa riittävistä toimintaedellytyksistä, resurssoinnista ja valvonnasta. Asiakirjahallinto ja arkistotoimi ovat hallinnolliset-organisaatiorajat ylittävä kokonaistehtävä, jonka piiriin kuuluvat kaikki kunnan viranomaiset ja toimielimet. Samoin se kattaa kunnan kaikissa tehtävissä kertyvä kertyvät ja tarvittavat asiakirjatiedot.

Kunnanhallitus 12.11.2013 635 Ohjaavasta roolistaan huolimatta arkistonhoitaja ei ole vastuussa kunnan eri arkistonmuodostajien arkistotoimesta. Yksiköiden johtavat viranhaltijat ovat vastuussa yksikköjensä arkistotoimesta kuten mistä tahansa organisaation käytännön toiminnasta. Kunnanviraston päätearkiston kunnostamiseen tulee varata tarvittavat määrärahat vuoden 2014 talousarvioon. Kustannusarvio perustuu 27.9.2013 tehtyihin LVIA-suunnitelmiin. Päätearkiston LVIA-kustannusarvio: - LVIA-tekniset muutostyöt 29.500 euroa + alv.0% - sähkötyöt 5.000 euroa + alv.0% - rakennustekniset aputyöt 5.500 euroa + alv. 0% Kaikki yhteensä 40.000 euroa + alv. 0% Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta - Arkistolaitos/Joensuun maakunta-arkiston tarkastusmuistio 24.9.2004, Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. varata kunnan vuoden 2014 talousarvioesityksen Investointiosaan 40.000 euron määrärahan (alv.0%) kunnanviraston keskusarkiston (päätearkiston) kunnostamiseen vastaamaan voimassa olevan arkistolain ja asetuksen määräyksiä (23.9.1994/831). 2. saattaa asian arkistohoitajan Minna Korhosen, arkistotyöryhmän, teknisen lautakunnan ja tarkastuslautakunnan tietoon. Toteuttamisvastuu: - kunnanhallitus, tekninen lautakunta, arkistonhoitaja ja Arkistotyöryhmä, kunnanhallituksen kokouksessa 5.11.2012 :ssä 229 yksimielisesti perustama. Arkistotyöryhmään kuuluvat: *hallinto-osasto/koollekutsuja Janne Tervo, Minna Korhonen * perusturvaosasto/helvi Mustonen ja Merja Nissinen * sivistysosasto/matti Korkalainen, Raili Tossavainen ja Taina Laitinen * tekninen osasto/mikko Hartikainen ja Irma Hyvärinen - kunnanhallituksen päätös 19.6.2013 193: arkistonhoitajaksi valittiin merkonomi/arkistonhoitaja Minna Korhonen 15.8.2013 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Tarkastuslautakunta 10.10.2013 57 Kunnanhallitus 12.11.2013 636 SELVITYS KIINTEISTÖJEN VUOKRAUKSEN PERUSTEISTA/KUNNANHALLITUKSEN LISÄSELVITYS Tarkastusltk 54 Päätösehdotus (Pj): Tarkastuslautakunta on päättänyt 13.6.2013 pyytää selvityksen elinkeinolautakunnalta ja kunnanhallitukselta kiinteistöjen vuokrauksen perusteista. Tarkastuslautakunta on 29.8.2013 päättänyt pyytää kirjeellä selvityksen elinkeinolautakunnalta sekä kunnanhallitukselta kiinteistöjen ja toimitilojen vuokrauksen ja pääomavuokrauksen käytön perusteita koskien sekä hallintosäännön mukaisen toimivallan jakautumisesta. Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi selvityksen kiinteistöjen vuokrauksen perusteista. Muutettu päätösehdotus (Pj): Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi elinkeinolautakunnan ja kunnanhallituksen antaman selvityksen. Tarkastuslautakunta toteaa, että kunnanhallitus ei ole vastannut tarkastuslautakunnan kysymykseen toimivaltajaosta toimitilojen vuokraamisessa yritystoimintaan. Tarkastuslautakunta pyytää kunnanhallitukselta selvityksen, miksi se on päättänyt toimitilojen vuokraamisesta vastoin hallintosäännön määräyksiä kunnanhallituksen päättäessä toimitilojen vuokraamisesta Tulilyhty Oy:lle ja kuntoutumis- ja päiväkeskus Ilona Oy:lle. Lautakunta pyytää selvityksen 8.11. 2013 mennessä. Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi elinkeinolautakunnan ja kunnanhallituksen antaman selvityksen. Tarkastuslautakunta toteaa, että kunnanhallitus ei ole vastannut tarkastuslautakunnan kysymykseen toimivaltajaosta toimitilojen vuokraamisessa yritystoimintaan. Tarkastuslautakunta pyytää kunnanhallitukselta selvityksen, miksi se on päättänyt toimitilojen vuokraamisesta vastoin hallintosäännön määräyksiä kunnanhallituksen päättäessä toimitilojen vuokraamisesta Tulilyhty Oy:lle ja kuntoutumis- ja päiväkeskus Ilona Oy:lle. Lautakunta pyytää selvityksen 8.11. 2013 mennessä. Khall 322 Kunnanhallituksen kokouksessa nro 13/30.9.2013 :ssä 268 anta- 12.11.2013 ma selvitys kiinteistöjen vuokrauksen perusteista selvittää, miksi toimitilojen vuokrauksen on käsitellyt kunnanhallitus eikä elinkeinolautakunta. Kunnassa ei ole ollut selkeää ja yhdenmukainen käytäntöä erityisesti niissä tapauksissa, kun asuinkäytöstä vapautuvia vuokratiloja muutetaan AVIn (Aluehallintovirasto Itä-Suomi/Peruspalvelut) valvontapäätöksillä yksityisen ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamisen hoivayritysten vuokratiloiksi. Ilola Oy osti Rautavaaran Palvelukoti Ay:n (Merja Korkalainen) liiketoiminnan. Yritystoimi myynnissä olevassa Eläinlääkäritalossa, Tulimäentie 18, rek.nro 687-407-4-71.

Kunnanhallitus 12.11.2013 637 Kiinteistöllä sijaitsee 1971 rakennettu peruskuntoinen tiiliverhottu omakotitalo. Talon pinta-ala on n. 240 m2. Yritys työllisti viisi (5) hlöä. Palvelukodin toiminta ja työntekijät siirtyivät Ilona Oy:n palvelukseen vanhoina työntekijöinä. Niinikään kunnanhallitus on päättänyt vuokrata, ei elinkeinolautakunta KYSTERIlle (perusterveydenhuollon ja vanhusten laitos-hoidon liikelaitos/ Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin eli KYS:n organisaa-tiossa) palvelutalo Lepolasta vuokratut tilat: terveysasema, ambulanssi-talli. KYSTERI aloitti 1.1.2012 ja se toimii liikelaitoksena ja sen omia päätöksentekoelimiä ovat tilaajatoimikunta ja johtokunta. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa tarkastuslautakunnalle seuraavan lisäselvityksen toimitilojen vuokraamisesta kunnan hoiva-alan yrittäjille Tulilyhty Oy:lle ja Kuntoutumis- ja päiväkeskus Ilona Oy:lle: 1. kyseessä oli asuinkäytöstä vapautuneiden ja kuukausia tyhjillään olleiden vuokra-asuntojen Palolan ja Rautaharjun kerrostalo 2.krs:n huoneistojen D 29-D 31 muuttaminen ympärivuorokautiseen sosiaalipalvelujen tuottamiseen hoivayrittäjille. 2. vuokrasopimuksien valmistelussa kunnanhallitus huolehti siitä, että vuokrasopimukset tehtiin nopeasti ja asiantuntevasti yhdessä hoiva-alan yrittäjien ja valvontaviranomaisen AVIn (Aluehallintovirasto Itä-Suomi/Peruspalvelut: oikeusturva ja luvat) kanssa. Asuintilojen muuttaminen ympärivuorokautiseen hoivayritystoimintaan vaatii aina AVIn luvan. Kunnan perusturvatoimella (perusturvalautakunta ja perusturvajohtaja), paloviranomaisella, rakennustarkastajalla ja Siilinjärven ympäristöpalveveluiden isäntäkunnan terveystarkastajalla oli tärkeä lausunnonantajan tehtävä tässä muutosprosessissa. 3. merkitä tietoonsa saatetuksi kunnan hallinnossa olleen vakiintuneen käytännön, että kunnanhallitus on aina hyväksynyt hoiva-alan vuokrasopimukset, ei elinkeinolautakunta. Esimerkkeinä: kunnanhallitus 11.3.2002 64/Toimitilan vuokrasopimuksen tarkistaminen/rautavaaran palvelukoti ja kunnanhallitus 20.4.1993/Eläinlääkäritalosta 166,5 m2 toimitilan vuokraaminen Eeva Keräselle palvelukotitoimintaa varten jne. 4. merkitä tietoonsa saatetuksi, että Eläinlääkäritiloista ei ole tehty silloisen Nilsiän kaupungin kanssa vuokrasopimusta lainkaan. Hallintosäännön mukainen tulosvastuu on perusturvatoimella eli perusturvalautakunnalla ja perusturvaosastolla. 5. merkitä tietoonsa saatetuksi, että kunnanhallitus hyväksyi kaikki vuokrasopimukset yksimielisesti: - Ilona Oy/kunnanhallitus nro 5/15.4.2013 143 ja - Tulilyhty Oy/kunnanhallitus nro 8 /30.5.2013 173.

Kunnanhallitus 12.11.2013 638 6. kunnan hallintosäännön tarkistuksessa rajataan elinkeinolautakunnan toimivalta koskemaan vain elinkeinokäyttöön tarkoitettujen perinteisten teollisuushallien ja liiketilojen kiinteistöjen vuokrausta, ei asuinhuoneistojen muutostöitä ja vuokrausta, jotka vaativat esim. AVIn lupapäätöksen sosiaali- ja hoivapalvelujen tuottamiseen. Niistä päättää kunnanhallitus. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että Matti Matikainen ja Mika Mustonen poistuivat kokouksesta päätöksenteon ajaksi (intressijääviys) klo 10.20-10.45.

Tekninen lautakunta 26.6.2013 74 Kunnanhallitus 12.8.2013 418 Kunnanhallitus 14.10.2013 569 Kunnanhallitus 12.11.2013 639 RAUTAVAARA-SAVOTTA: ELÄINLÄÄKÄRITALON KUNTOARVIO JA JATKOTOIMENPI- TEET/TONI MIETTISEN 3.11.2013 JÄTTÄMÄN TARKENNETUN TARJOUKSEN HYVÄK- SYMINEN Tekn. ltk 38 Tekninen toimi tilasi Savon Control teamilta kuntoarvion Rautavaaran 26.6.2013 kunnan omistamasta kiinteistöstä osoitteessa: Tulimäentie 18, Rautavaara, rek.nro 687-407-4-71. Kunnaninsinöörin ehdotus: Kiinteistöllä sijaitsee 1971 rakennettu peruskuntoinen tiiliverhottu omakotitalo. Talon pinta-ala on n. 240 m2. Kiinteistö vaatii kunnostamista asumisviihtyvyyden ja energiatehokkuuden takia. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että talo myydään tarjouskaupalla. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 208 Eläinlääkäritalo oli julkisesti myynnissä Monien mahdollisuuksien oma- 12.8.2013 kotitalona 31.7.2013 klo 15.00 mennessä. Talon rakennusvuosi on 1971 ja rakennuksessa kaukolämpö vesipattereilla. Funkistyylisen pulpettikattoisen omakotitalon kunto on tyydyttävä. Talo on keskeisellä paikalla, 500 m Ollintorilta. Toimiva tilaratkaisu, suojaisa piha. Osa tiloista jaettu työtilaksi, jota mahdollisuus vuokrata. Monien mahdollisuuksien talo remontoijalle, sijoittajalle, yrittäjälle. Suljetut kirjalliset tarjoukset tuli toimittaa Rautavaaran kunnanhallitukselle, os. PL 24, 73901 Rautavaara 31.7.2013 klo 15.00 mennessä. Kuoreen merkitä Omakotitalotarjous. Määräaikaan ei jätetty yhtään tarjousta. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi sekä kunnaninsinööri Jorma Berg, puh. 040-8608151 ja sp: jorma.berg@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. myydä eläinlääkärintalon julkisella tarjouskilpailulla ja merkitä tietoon saatetuksi asiasta suoritetut myyntitoimenpiteet. 2.uudistaa myynti-ilmoituksen ja julkaista sen kunnan kotisivuilla www.rautavaara.fi ja www.kotimaallainfo sekä www.huuto.net Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Tekninen lautakunta 26.6.2013 Kunnanhallitus 12.8.2013 Kunnanhallitus 14.10.2013 570 Kunnanhallitus 12.11.2013 640 Khall 291 Korkeimman sitovan tarjouksen Huutokaupat.com nettihuutokaupan 14.10.2013 kohteesta #50769 kiinteistöstä Männikkö (kiinteistötunnus 687-407-4 71, Tulimäentie 18) (tontin pinta-ala 2.676,38 m2 ja rakennus v.1971 kerrosala 247m2, asuntopinta-ala 156m2 ja vastaanottotilat 62,5m2) jätti Toni Miettinen hintaan 17.000 euroa. Kiinteistö on alun perin rakennettu eläinlääkärin taloksi, jossa on asuinhuoneisto, apulaisen huone sekä eläinlääkärin vastaanottotilat. Myöhemmin kiinteistössä on toiminut mm. vanhusten hoitokoti. Rakennuksen käyttötarkoituksen muutos hoivakodiksi tehtiin vuonna 2009. Toni Miettinen tulee Espoosta kuntaan torstaina 10.10.2013 sopimaan jatkotoimenpiteistä : kiinteistön kuntokatselmus, ostajan yhteystiedot etc. Ostajien yritystoiminta: tietotekniikka, matkailualan mainostoimisto, myyntitoiminnan edistäminen, erikoisalana: Viron, Latvian ja Liettuan ja Venäjän maiden matkailun edistäminen (Public Relations). Tämän vuoksi kunnanjohtajan päätösehdotus on ehdollinen. Esityslistan liite: - Toni Miettisen tarjous 30.9.2013, liite numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää myydä Männikkö-nimisen tilan RN:o 687-407-4-71 (kiinteistö ja tontti) Toni Miettiselle/Tuula Miettiselle seuraavilla ehdoilla: - kauppahinta on 17.000 - rakennus myydään nykyisessä kunnossa ja varustuksessa - kauppa on käteiskauppa ja kauppahinta kuitataan maksetuksi kaupantekotilaisuudessa kauppakirjan allekirjoituksin - ostajat vastaavat kaupan lainhuutokuluista, varainsiirtoverosta ja kaupanvahvistajan palkkiosta sekä kiinteistöverosta - kauppahintaan sisältyy: vesi- ja viemäriliittymän, sähköliittymän siirtäminen ostajien nimiin - sähkösopimuksesta vastaavat ostajat - laajakaistasopimuksesta vastaava ostajat - oikeuttaa kunnanhallituksen laatimaan kiinteistön kauppakirjan muutoin kunnan käyttämillä yleisillä kauppakirjaehdoilla Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Khall 323 Kunnanjohtaja ja atk-yrittäjä Toni Miettinen ovat jatkaneet kiinteis- 12.11.2013 tön kauppaneuvotteluja. Funkistyylisen pulpettikattoisen omakotitalon huonosta kunnosta ei ollut etukäteen mitään tietoa.

Kunnanhallitus 12.11.2013 641 Neuvottelujen tuloksena atk-yrittäjä Toni Miettinen on tehnyt 3.11.2013 päivätyn tarkennetun tarjouksen Tulimäentien 18 kiinteistöstä. Tarjousta tehtäessä on huomioitu Savon Controll teamin 27.6. 2013 laatima rakennuksen kuntoarvio. Raportin perusteella koko Tulimäentie 18 kiinteistö vaatii mittavan peruskorjauksen. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - atk-yrittäjä Toni ja Tuula Miettisen 3.11.2013 jättämä tarkennettu tarjous Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää myydä Männikkö-nimisen tilan RN:o 687-407-4-71 (kiinteistö ja tontti) Toni Miettiselle/Tuula Miettiselle seuraavilla ehdoilla: - kauppahintaan 10.000 + alv. 0% - rakennus myydään nykyisessä kunnossa ja varustuksessa: ostaja on tutustunut asuntoon, rakennuspiirustuksiin, lämpökustannuksiin ja Savon Controll teamin 27.6.2013 laatimaan kuntoarvioon - kauppa on käteiskauppa ja kauppahinta kuitataan maksetuksi kaupantekotilaisuudessa kauppakirjan allekirjoituksin - ostajat vastaavat kaupan lainhuutokuluista, varainsiirtoverosta ja kaupanvahvistajan palkkiosta sekä kiinteistöverosta - kauppahintaan sisältyy: vesi- ja viemäriliittymän, sähköliittymän siirtäminen ostajien nimiin - sähkösopimuksesta vastaavat ostajat - laajakaistasopimuksesta vastaava ostajat - ostaja sitoutuu jatkamaan eläinlääkäritilojen (62,5m2) vuokrasopimusta Siilinjärven ympäristöterveyspalvelut/ympäristöterveyslautakunnan kanssa ja vuokrasopimus laaditaan - oikeuttaa kunnanhallituksen laatimaan kiinteistön kauppakirjan muutoin kunnan käyttämillä yleisillä kauppakirjaehdoilla Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin yksimielisesti tarkastaa pöytäkirja tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.

Kunnanhallitus 26.08.2013 453 Kunnanhallitus 12.11.2013 642 RAUTAVAARA-SAVOTTA: LUPA ALEKSANDER NAZAROVILLE MYYDÄ MÄÄRÄALA SAARELA I-NIMISESTÄ TILASTA RN:O 3:29/ATK-YRITTÄJÄ TONI MIETTISELLE Khall 226 Rautavaaran kunta myi 7.9.2010 57 silloisen kunnanjohtajan päätök- 26.08.2013 sellä Aleksandr Nazaroville (s.30.04.1964), osoite Balaskicha,143900 Moskovskaja Obl., ul. Kudakovskogo 11-38 Rautavaaran kunnan Rautavaaran kylässä sijaitsevan Saarela 1-nimisestä tilasta RN:o 3:29 noin 5.906 m2 suuruisen määräalan. Määräala muodostuu Jokisuunniemen asemakaavan korttelin 104 (AO) tontista nro 6. Kauppakirja on allekirjoitettu 7.9.2010. Kauppahinta ei omarantaiselle tontille oli 5.906 euroa eli 1 euro/m2 (kunnanvaltuusto 26.6.2008 108: Jokisuunniemen tonttien myyntihinnat). 7.9.2010 allekirjoitetun kauppakirjan Muut ehdot: Ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta rakentamatonta määräalaa muulle kuin sille, jonka kunta kirjallisesta hakemuksesta on kunnanhallituksen päätöksellä etukäteen hyväksynyt. Aleksander Nazarov pyytää 14.6.2013 kirjeellä Rautavaaran kunnalta lupaa myydä kolmannelle osapuolelle omistamansa 0,5906 ha:n rakentamaton tontti, joka sijaitsee Rautavaaralla, Jokisuunniemellä, kiinteistötunnus: 687-407-3-29-M602. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite: - Aleksander Nazarovin kirje ja kauppakirjankartta 7.9.2010, liite numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. myöntää ehdollisen luvan Aleksander Nazaroville myydä kolmannelle osapuolelle Rautavaaran kunnan Rautavaaran kylässä sijaitsevan n. 5.906 m2:n määräalan Saarela I-nimisestä tilasta, RN:o 3:29. Määräala muodostuu Jokisuunniemen asemakaavan korttelin 104 (AO) tontista nro 6. 2. ennen kauppaa kolmannelle osapuolelle Aleksander Nazarovin tulee toimittaa etukäteen kirjallisesti ostajan tiedot kunnanhallituksen hyväksyttäväksi 7.9.2010 allekirjoitetun kauppakirjan mukaisesti. 3. kauppakirjajäljennös on toimitettava ehdottomasti kunnalle. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän kokouksessa esittämä päätösehdotus: Myyntilupaa ei myönnetä Aleksander Nazaroville, vaan toimitaan 7.9.2010 allekirjoitetun kauppakirjan ehtojen mukaan.

Kunnanhallitus 12.11.2013 643 Khall 324 Espoolainen atk-yrittäjä Toni Miettinen on halukas ostamaan Aleksander 12.11.2013 Nazarovin AO-tontin. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Aleksander Nazarovin kirje ja kauppakirjankartta 7.9.2010 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. myöntää luvan Aleksander Nazaroville myydä atk-yrittäjä Toni Miettiselle Rautavaaran kunnan Rautavaaran kylässä sijaitsevan n. 5.906 m2:n määräalan Saarela I-nimisestä tilasta, RN:o 3:29. Määräala muodostuu Jokisuunniemen asemakaavan korttelin 104 (AO) tontista nro 6. 2. kauppakirja tulee laatia 7.9.2010 allekirjoitetun kauppakirjan mukaisesti ja Aleksander Nazarov voi myydä rakentamattoman määräalan kauppahinnasta max. 5.906 euroa kunnan hyväksymälle ostajalle Toni Miettiselle. 3. kauppakirjan rakentamisvelvoite: Ostaja sitoutuu rakentamaan ostamalleen määräalalle vähintään 90 k-m 2 :n kokoisen omakotitalon kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoituksesta lukien. Kunnanhallitus voi perustellusta syystä myöntää kahden vuoden jatkoajan rakentamisvelvoitteelle. Rakentamisvelvoite astuu voimaan kauppakirjan allekirjoituksen jälkeen. 4. kauppakirjajäljennös on toimitettava kunnalle. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 13.2.2012 75 Kunnanhallitus 23.4.2012 227 Kunnanhallitus 14.1.2013 50 Tekninen lautakunta 20.3.2013 21 Tekninen lautakunta 26.6.2013 67 Kunnanhallitus 12.8.2013 412 Kunnanhallitus 12.11.2013 644 RAUTAVAARA-SAVOTTA: ENERGIAKAAVAN LAATIMINEN PALJAKAN ALUEEL- LE/HIEKKAHÄIKÄN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 43 Kuntaa kiinnostaa erityisesti kehittää Paljakan aluetta. Alueen pinta-ala 13.2.2012 on 365 ha. Alueella sijaitsee Kipari, jossa on pidetty viimeksi vuonna 1998 luonnonjääkelkkailun MM-kisa yli 13 vuotta sitten. Paljakan alueella on myös moottorikelkkareitti taukopaikkoineen. Paljakan alueelle on laadittu Keyrittyjärven ranta-alueen osayleiskaava 17.10.2002 ja Hiekkahäikän rantakaava 2.2.1987. Alueelle kunta on rakentanut kunnallistekniikan ja jätevedenpuhdistamon. Vuosien saatossa rahaa on palanut kiitettävästi. Alueelle on pitkään yritetty saada matkailullista toimintaa, mm. kelkkailukeskus, vapaaajankeskus, mutta huonohkolla menestyksellä. Suunniteltu pienmuotoinen tuulivoiman hyväksikäyttäminen ja energiakaavoitus voisi tuoda jatkossa lisäpotkua alueen matkailulliselle kehittämiseen (RAUTAVAARA-SAVOTTA: Elinkeinot ja työllisyys). Paljakan alueen detaljikaavoitus tulee päivittää ajantasalle vastaamaan ajan vaatimuksia. Vuoden 2010 alussa astuivat voimaan uudet rakennusmääräykset, joiden tavoitteena on parantaa uudisrakennusten lämmittämisen energiatehokkuutta 30 % aiempaan verrattuna. Vuonna 2012 pyritään edelleen noin 20 % parannukseen. Energiatehokkuuden lisääntyminen pienentää tulevaisuudessa myös asuinalueiden lämmitysenergiantarvetta. Siirrytään kotimaisen ja paikallisen energian käyttöön (kannustimia ollut jo käytössä). Tämä johtaa siihen, että perinteisistä keskitetyistä enegiatuotantoratkaisuista siirrytään yhä enemmän paikalliseen energiatuotantoon, mikä tulee ottaa entistä paremmin huomioon kaavoituksessa. Kunnalla on kaavoitusmonopoli. Paljakan alueen energiakaavassa tulee ottaa mukaan tuulivoima, maalämpö järvestä, aurinkoenergia ja kotimainen hake. Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntatalou-delliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset ( Maankäyttö- ja rakennuslaki 9). Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi sekä työnjohtaja Heikki Koskelo, puh. 040-860 8151 ja sp: heikki.koskelo@rautavaara.fi

Kunnanhallitus 13.2.2012 76 Kunnanhallitus 23.4.2012 228 Kunnanhallitus 14.1.2013 51 Tekninen lautakunta 20.3.2013 22 Tekninen lautakunta 26.6.2013 68 Kunnanhallitus 12.8.2013 413 Kunnanhallitus 12.11.2013 645 Esityslistan liite: - Kartta Paljakan/Hiekkahäikän alueesta, liite numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. käynnistää Paljakan alueen energiakaavan valmistelutyöt vuoden 2012 talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Paljakan energiakaava olisi ensimmäinen Pohjois-Savossa. 2. maakuntakaavoituksen ohjatessa kuntatason yleis- ja asemakaavoitusta kunta pitää erittäin tärkeänä, että aikaisemmin tehdyt mittavat investoinnit Paljakan alueelle/kiparin alueelle eivät saa mennä hukkaan. RAUTAVAARA-SAVOTAssa kunnan tavoitteena on laatia tarkennettu energiakaava, jossa huomioidaan toteutetut yhdyskuntateknilliset ratkaisut ja uudet rakentamismääräykset. 3. antaa energiakaavan valmistelutyöt tulosalueen IV eli teknisen toimen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 114 Hiekkahäikän rantakaavan muutoksesta pyydettiin tarjous Finnish 23.4.2012 Consulting Group Oy:ltä (aikaisemmin Suunnittelukeskus Oy). Yhtiö laati Hiekkahäikän rantakaavan 25.3.1993). Suunnittelutehtävänä on laatia Rautavaaran kunnalla Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutos Paljakan alueelle. Kaavan tavoitteena on muuttaa RM-alueita ja YY-alue mieluiten omarantaisiksi rakennuspaikoiksi, jotta alue saataisiin toteutumaan ja tehdyt investoinnin käyttöön. Kaavamuutoksella pyritään edistämään myös uusiutuvan sekä kotimaisen energian käyttöä. Alustavan mitoitustarkastelun perusteella kaava-alueella on mitoitusrantaviivaa noin 2,5 3,0 km laskutavasta riippuen. Rantarakennusoikeutta alueella on siten noin 15 18 rakennuspaikkaa. Nykyisessä kaavassa alueelle on osoitettu 9 omarantaista rakennuspaikkaa. Kaavoittaja esittää, että ennen varsinaisen ranta-asemakaavan muutoksen laatimista laaditaan alueelle alustava maankäyttösuunnitelma, jonka perusteella asiasta neuvotellaan ELY-keskuksen kanssa. Neuvottelun jälkeen voidaan tehdä päätökset prosessin jatkamisesta sekä tilata pohjakartan ajantasaistus alueelle, jolla kaavaan muutetaan.

Kunnanhallitus 23.4.2012 229 Kunnanhallitus 14.1.2013 52 Tekninen lautakunta 20.3.2013 23 Tekninen lautakunta 26.6.2013 69 Kunnanhallitus 12.8.2013 414 Kunnanhallitus 12.11.2013 646 Viranomaisneuvottelun jälkeen voidaan tehdä päätökset prosessin jatkamisesta sekä tilata pohjakartan ajantasaistus alueelle, jolla kaavaan muutetaan. Alustavan aikataulun mukaan ensimmäinen kaava etenee seuraavasti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja aloitusneuvottelu kevät - kesä 2012. Luonnos saadaan nähtäville loppuvuosi 2012. Ranta-asemakaavaehdotus saadaan nähtäville kevät 2013. Valtuuston hyväksyttäväksi kaava saadaan kesä 2013. Luontoinventointi laaditaan koko alueella yhdellä kertaa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi sekä työnjohtaja Heikki Koskelo, puh. 040-860 8151 ja sp: heikki.koskelo@rautavaara.fi Esityslistan liitteet - Finnish Consulting Group Oy: tarjous 20.3.2012 ja kartat Paljakan/Hiekkahäikän alueesta, liite 7 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä Finnish Consulting Group Oy:n 20.3.2012 jättämän tarjouksen: - suunnittelun henkilötyön kustannus alustavan maankäyttöluonnoksen osalta 2.700 euroa (alv 0 %) - kaavamuutoksen henkilötyön kustannus 14.000 euroa (alv 0 %) - kaava-alueen pohjakartan päivitys 2.500 euroa (alv 23 %). 2. kustannukset Paljakan alueen energiakaavan valmistelutöistä katetaan vuoden 2012 talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa (kaavoitus ja asiantuntijapalvelut). 3. todeta, että Paljakan energiakaava olisi ensimmäinen Pohjois- Savossa ja maakuntakaavoituksen ohjatessa kuntatason yleis- ja asemakaavoitusta kunta pitää erittäin tärkeänä, että aikaisemmin tehdyt mittavat investoinnit Paljakkalan alueelle/kiparin alueelle eivät saa mennä hukkaan. RAUTAVAARA-SAVOTAssa kunnan tavoitteena on laatia tarkennettu energiakaava, jossa huomioidaan toteutetut yhdyskuntateknilliset ratkaisut ja uudet rakentamismääräykset. 4. antaa energiakaavan valmistelutyöt tulosalueen IV eli teknisen toimen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 14.1.2013 53 Tekninen lautakunta 20.3.2013 24 Tekninen lautakunta 26.6.2013 70 Kunnanhallitus 12.8.2013 415 Kunnanhallitus 12.11.2013 647 Khall 38 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy/aluepäällikkö, DI Timo Leskinen on 14.1.2013 lähettänyt Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutoksesta kaavaluonnoksen lausuntoa varten. Kaavaluonnoksen päiväys 18.12.2012. Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutos koskee Rautavaaran kunnan Hiekkahäikän alueen kortteleita 1-9, urheilu- ja virkistys-, retkeilyja ulkoilu-, yleinen pysäköinti-, uimaranta-, venevalkama- sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueita. Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuvat korttelit 1-9, lähivirkistys-, urheilu- ja virkistyspalvelujen-, uimaranta-, venesatama/venevalkama-, maa- ja metsätalous sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueet. Hiekkahäikän ranta-asemakaavasta on pidetty viranomaisneuvottelu Pohjois-Savon ely-keskuksen kanssa 3.9.2012. Kaavoitusprosessia on jatkettu sekä tilattu pohjakartan ajantasaistus alueelle, jolla kaava muutetaan. Esityslistan liite: - Hiekkahäikän ranta-asemakaavan muutos, liite numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. todeta jäävit (hallintolaki 10 ja 11) 2. antaa kaavoittajalle/fcg Suunnittelu ja tekniikka Oy:lle kommentit Hiekkahäikän ranta-asemakaavan kaavaluonnoksesta. Luonnos päivätty 18.12.2012. 3. hyväksytyn alustavan aikataulun mukaisesti ranta-asemakaavaehdotus tulee saadaan nähtäville kevät 2013. Valtuuston hyväksyttäväksi kaava saatava kesä 2013. Luontoinventointi laaditaan koko alueella yhdellä kertaa. 4. kattaa kaavoituskustannukset vuoden 2013 talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa (kaavoitus ja asiantuntijapalvelut). Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Tekn. ltk 11. 13.2.2013 Kuopiossa käydyn viranomaisneuvottelun jälkeen Hiekkahäi- 20.3.2013 kän kaavasuunnitelmaan on tehty neuvottelussa sovitut korjaukset.