PALVELUIDEN TASAVERTAINEN SAAVUTETTAVUUS SATAKUNNASSA

Samankaltaiset tiedostot
SATAKUNNAN SOTE&MAKU. Yyteri Terttu Nordman

SATAKUNNAN SOTE&MAKU. Terttu Nordman

KUNTAKOHTAISET LASKUTUSTIEDOT ajalta palveluhinnaston mukainen laskutus - vaativan erityistason laskutus - erityisvelvoitemaksut

KUNTAKOHTAISET LASKUTUSTIEDOT

Mahdolliset viemäröintialueet Kustannukset ja priorisointi

Mitä valinnanvapaus tarkoittaa minulle?

SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRI TÄNÄÄN

Toimintakyky ja sosiaalinen turvallisuus työryhmän nykytilan kuvaus

SATAKUNNAN KEHITYSVAMMAISTEN POLKUPYÖRÄVIESTI MYÖTÄTUULEEN

Satakunnan alueprofiili 2025

Satakunta Lasten ja nuorten maakunta

Kuntaraportti Siikainen. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Eurajoki. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Nakkila. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Huittinen. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Eura. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Rauma. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Merikarvia. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Pomarkku. Suomen Yrittäjät

Kuntaraportti Ulvila. Suomen Yrittäjät

Sote ja valinnanvapaus katsaus

Avustushakemus: Hankeavustus

Asiakkaan valinnanvapaus laajenee alkaen

Aluejärjestöraportti Satakunnan Yrittäjät. Suomen Yrittäjät

Sosiaali- ja terveyspalvelujen integraatio

Yhteistyötä yli rajojen, Turun linna Asko Hursti. - yhteisjärjestelmä ä

Valinnanvapaus. Tehdään yhdessä Suomen paras ja Euroopan kiinnostavin uudistus Pirkanmaalle! perusturvajohtaja Eeva Halme

VALINNANVAPAUS JA SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTANTO Antti Parpo Sote-muutosjohtaja Turun kaupunki

Satakunnan kunnat OHJAAMO SATAKUNTA HANKE VUOSILLE

Sote-uudistus. Sinikka Salo muutosjohtaja, STM Sinikka Salo

18 Satakunta Kuntatyypit ja kulttuuripalvelujen sijainti

SOTE -valinnanvapaudesta hallituksen luonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa

Sukupolven- ja omistajanvaihdospalvelu Satakunnassa

Liite Maakuntajohtaja Pertti Rajalan vastaus kuntarakennetyöryhmän kysymyksiin

Satakunnan maakuntatilaisuus

Sitovuustason määrärahat. Työpanokset ja henkilötyövuodet

Mitä sote-uudistukselle kuuluu nyt eli Sote-ajankohtaista. Johtava asiantuntija Anu Muuri, VTT Terveyden ja hyvinvoinnin laitos

Sote- ja maakuntauudistus. Missä mennään? Sisäministeri Paula Risikko

Sitovuustason määrärahat. Työpanokset ja henkilötyövuodet

Maakuntainfot. Satakunta. Laatijat: Merja Mannelin, Jouni Vataja ja Marja Karvonen, Satakunnan ELY-keskus

Kuntaneuvottelukierros Harri Hagman

Pohjois-Satakunnan kuntarakenneselvitys

Palveluntuottajan vaatimukset sotelainsäädännössä

SOTE -valinnanvapaudesta hallituksen luonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Luonnos 24.1.

Sitovuustason määrärahat

Mitä valinnanvapaus tarkoittaa minulle?

Sitovuustason määrärahat. Työpanokset ja henkilötyövuodet

Satakunnan sairaanhoitopiiri johdon raportti 1-6 kk 2014 Talousjohtajan katsaus. Toimintaluvut

Sitovuustason määrärahat. Työpanokset ja henkilötyövuodet

Sitovuustason määrärahat. Työpanokset ja henkilötyövuodet

Syrjäytetty Nuori? Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman

Satakunnan seutulipputyöryhmä. Vastauksia. yhteensä 303 Internet 174 paperilomake 129

VUODEN 2012 KUMPPANUUSSOPIMUSNEUVOTTELUIHIN LIITTYVÄ INFORMAATIO JA KESKUSTELUTILAISUUS OHJELMA

JÄRJESTÄMISTEHTÄVÄT NYKYTILAN JÄRJESTELMÄT JA NIIDEN HYÖDYNNETTÄVYYS Mikael Palola

PERUSKOULUJEN, LUKIOIDEN JA ERITYISKOULUJEN TYÖ- JA LOMA-AJAT YM. LUKUVUONNA LOUNAIS-SUOMESSA

Sosiaalipalvelujen suoritemäärät ovat toteutuneet 90,2 % verrattuna arvioituun ja vähentyneet edelliseen vuoteen verrattuna 1,7 %.

Harjavalta. Kuntaraportti

Tutkimuksen taustat ja toteutus 1/2

Kokemäki. Kuntaraportti

Säkylä. Kuntaraportti

Ulvila. Kuntaraportti

Kirjastoyhteistyö menestys- ja jatkotarinana Turku Hannu Sulin

PERUSKOULUJEN, LUKIOIDEN JA ERITYISKOULUJEN TYÖ- JA LOMA-AJAT YM. LUKUVUONNA LOUNAIS-SUOMESSA

Tutkimuksen taustat ja toteutus 1/2

Kankaanpää. Kuntaraportti

Sote- ja maakuntauudistus

Asiakkaan valinnanvapaus

PIKASSOS 10 v. Dialoginen paneeli SOSIAALIALAN KEHITTÄMISEN YDINILMIÖT. Juhlaseminaari Tampere-talo

SATAOSAA työhönvalmennus

VTT Timo Aro Kuva: Satakuntaliitto

SOTEUTTAMO. Maakunta- ja sote-uudistus palveluntuottajien näkökulmasta Muutosjohtaja Jussi Lehtinen

Myötätuulen viesti 2000

- Satakunnan maakunnan liitto esittäytyy. Esitys on saatavilla Laatija: Satakuntaliitto / Tiina Leino

SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS VALINNANVAPAUSLAIN KIPUKOHTIA JA MUITA EPÄSELVIÄ ASIOITA

Sote- ja maakuntauudistus Keskeiset muutokset lainsäädäntöön sote- ja maakuntauudistuksesta sekä asiakkaan valinnanvapaudesta

Työpanokset ja henkilötyövuodet

Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma

VALINNANVAPAUS JA HENKILÖKOHTAINEN BUDJETTI Kansanedustaja Anneli Kiljunen

Ajankohtaista vesihuoltoavustuksista

Yhtymähallitus / 15 LIITE NRO 7

Iäkkäiden palvelujen johtaminen tulevaisuudessa

Yhtymähallitus LIITE 2 Sivu 4

Sairaanhoitopiirin vuosien 2014 ja 2015 talous

SOTE ajankohtaista HYTE. Kauhava

Työpanokset ja henkilötyövuodet

Satakuntalaisten lasten ja nuorten hyvinvoin6katsaus. Syksy 2013

Asiakkaan valinnanvapaus

Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus. Harjavalta, Kokemäki, Lavia, Luvia, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Pori, Siikainen, Ulvila

Sote-yrittäjyyden asialla. Susanna Kallama elinkeinoasioiden päällikkö Joensuu

PERUSKOULUJEN, LUKIOIDEN JA ERITYISKOULUJEN TYÖ- JA LOMA-AJAT YM. LUKUVUONNA LOUNAIS-SUOMESSA

Varsinais-Suomen ELY-keskus Lounais-Suomen viemäröintialueiden laajentamisalueet ja priorisointi

VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN MAHDOLLINEN ORGANISAATIORAKENNE JA TEHTÄVÄT Laura Saurama

Katsaus pakolaisten kuntapaikkojen tilanteeseen

Käynnissä olevat kuntajakoselvitykset. Ville Nieminen

Paljon palveluita tarvitsevien asukkaiden palveluiden integraatio ja ennaltaehkäisy sote-uudistuksessa

Asiakkaan valinnanvapaus

Kokeiluhankkeiden laajentaminen - Kick Off. Asiakkaan valinnanvapaus. Hallituksen esitysluonnoksen mukaisesti. Tampere Maria Porko 5.2.

MAAKUNNAN ROOLIT JÄRJESTÄJÄNÄ JA TUOTTAJANA

Valinnanvapauslaki. Kuntaliiton verkostotapaaminen Pekka Järvinen, STM. Pekka Järvinen

Päivi Leikkola vastuuvalmistelija, SOTE-tuotanto. Liikelaitos, alihankinnat ja asiakassetelipalvelut

Transkriptio:

PALVELUIDEN TASAVERTAINEN SAAVUTETTAVUUS SATAKUNNASSA MAALISKUU 2017

MAAKUNNAN PÄÄTÖKSENTEKO 1.1.2019 ALKAEN

PALVELUNTUOTTAJAKARTTA MAAKUNNAN MUU YHTIÖ MAAKUNNAN? (maakunnan MUU yhtiön YHTIÖ tytäryhtiö? (maakunnan vai ehkä useamman yhtiön tytäryhtiö maakunnan vai ehkä YHTIÖ? yhteinen useamman yhtiö)? maakunnan yhteinen (maakunnan Tuottaa yhtiö)? tukipalveluja yhtiön tytäryhtiö maakunnan Tuottaa tukipalveluja vai ehkä useamman liikelaitoksille maakunnan / niiden yhtiöille liikelaitoksille? / niiden maakunnan yhtiöille? MAAKUNNAN MUU yhteinen yhtiö)? Tuottaa tukipalveluja maakunnan liikelaitoksille / niiden yhtiöille? MAAKUNNAN LIIKELAITOS(-kset) = palveluntuottaja Tuottaa sotepalvelut, a) jotka eivät ole suoran valinnan palveluja b) joihin ei saa asiakasseteliä c) joihin asiakas ei ole valinnut henkilökohtaista budjettia vaikka on siihen oikeutettu d) joita ei ole markkinaperusteisesti saatavilla (perus- ja laajennetun perustason sotepalveluja; poikkeus pääsääntöön) Liikelaitoksella on palveluyksikkö/-yksiköitä, jolla on tarvittava määrä toimipisteitä eri puolilla maakuntaa PALVELUYKSIKKÖ/ TOIMIPISTE: palveluntuottajalla on tarvittava määrä palveluyksiköitä, Palveluyksiköllä on tarvittava määrä toimipisteitä (fyysistä toimipaikkaa ei ole kuitenkaan pakko olla) VALTAKUNNALLISET PALVELUKESKUKSET OY toimitila- ja kiinteistöhallinnon palvelukeskus OY talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus OY ICT-palvelukeskus Asiakkaita maakunnat, maakuntien palvelukeskukset ja hankintayksiköt, maakuntakonsernin tytäryhteisöt. YHTIÖ(-t)/YHTEISÖ(-t) = palveluntuottaja (eri puolilla maakuntaa) 1. Tuottaa suoran valinnan sotepalveluja (perus- ja laajennettu perustaso) varten, joilla tarvittava määrä toimipisteitä eri puolilla maakuntaa Mahdollisesti useita eri palveluyksiköitä joilla tarvittava määrä 3. Tuottaa muita palveluja? toimipisteitä eli sosiaali- ja terveyskeskuksia ja suunhoidon yksiköitä eri 2. Tuottaa sotepalveluja asiakassetelillä Mahdollisesti useita eri palveluyksiköitä asiakassetelipalveluja Yksityisiä rekisteröityneitä sotepalveluntuottajia +its. ammatinharjoittajia IAH Sote palvelun tuottaja IAH Sote palvelun tuottaja IAH Sote palvelun tuottaja + joukko muita yksityisiä tukipalvelujen tuottajia (ei rekisteröityneitä)

KAKSI VAIHTOEHTOISTA MALLIA PALVELUIDEN SUUNNITTELUN APUVÄLINEEKSI 1.Toteuttaa palveluiden alueellinen suunnittelu/optimointi olemassa olevien hallinnollisten rajojen, palveluiden ja toimipisteiden nykyisen sijainnin, käytettävissä olevien resurssien, olemassa olevan infran jne. perusteella TAI 2.Aloittaa palveluiden alueellinen suunnittelu/optimointi niin sanotusti puhtaalta pöydältä vain ja ainoastaan Satakunnan asukkaiden palveluiden tasavertaisen saavutettavuuden näkökulmasta

MITÄ PALVELUIDEN SUUNNITTELULLA (OPTIMOINNILLA) 1. Tunnistaa optimoinnin avulla asukkaiden asuinpaikan sijainnin ja palveluiden tasavertaisen saavutettavuuden kannalta optimaalisimmat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelukeskusten sijaintipaikat sekä niihin tukeutuvat toimipisteet = asiointi- ja vaikutusalue 2. Vähentää optimoinnin avulla asukkaiden palveluiden saatavuuden eriarvoisuutta minimoimalla asukkaiden maksimietäisyys kilometreissä ja minuuteissa lähinnä saatavilla olevaan palvelupisteeseen 3. Auttaa tunnistamaan ja tarvittaessa purkamaan päällekkäisiä palvelu- ja toimipisteitä sekä palvelurakenteita 4. Optimoinnin avulla on mahdollista huomioida kokonaissaavutettavuuden lisäksi eri ikäryhmien palveluiden saavutettavuus tai asettaa mitä tahansa kriteerejä palveluiden tasavertaisen saatavuuden tunnistamiseksi

LÄHTÖKOHTANA PALVELUIDEN TASAVERTAINEN SAAVUTETTAVUUS: SATAKUNNAN MAAPINTA- ALAN JAKAMINEN 250 X 250 METRIÄ OLEVIIN TILASTORUUTUIHIN 1. Satakunnan maapinta-ala yhteensä 7 820 neliökilometriä 2. Satakunnassa vakituista tai loma-asutusta 27 500 ruudussa (1733 neliökilometriä) eli 22,2 % maapinta-alasta 3. Satakunnassa vakituisesti asuttuja ruutuja 16 800 ruudussa (1051 neliökilometriä) eli 13,4 % maapinta-alasta 4. Satakunnassa yli 10 vakituisen asukkaan ruutuja 3 325 (208 neliökilometriä) eli 2,7 % maapintaalasta 5. Analyysi vähintään 10 vakituisen asukkaan tilastoruutujen perusteella

TOTEUTUS 1. Koko Satakunnan maapinta-ala jaettiin 250 x 250 metrin tilastoruutuihin. Lähtökohdaksi otettiin eri mallien kokeiluiden jälkeen tilastoruudut, joissa asui vakituisesti vähintään 10 asukasta vuoden 2015 lopussa. 2. Seuraavaksi tarkasteltiin, mikä on optimietäisyys olemassa olevaa liikenneverkkoa hyödyntäen lähimpään kysyntäpisteeseen. Sijainnit (kysyntäpisteet) luotiin tie- ja katuverkostosta maksimissaan 3 kilometrin välein eli laskettiin lyhin matka-aika tai matkaetäisyys jokaisesta asutusta tilastoruudusta tieverkkoa pitkin kysyntäpisteeseen. Tuloksena 4 800 vaihtoehtoista sijaintipaikkaa 3. Tämän jälkeen luotiin optimaalinen neljän palvelukeskuksen ja siihen kytkeytyvän asiointi- tai vaikutusalueen malli. Asiointialueen sisällä oleva toimipisteverkko tukeutuu palvelukeskukseen 4. Malliin lisättiin uudeksi kriteeriksi 30 minuutin saavutettavuusvyöhyke eli optimaalinen asiointialue siten, että alueen sisältä on mistä tahansa pisteestä maksimissaan 30 minuuttia lähimpään palvelukeskukseen. Optimoinnissa ei tarkasteltu lainkaan palveluiden nykyistä sijaintia tai hallinnollisia rajoja, mutta karttapohjaan nostettiin näkyviin havainnollistamisen lisäämiseksi olemassa olevat terveysasemat 5. Optimointi toteutettiin ArcGIS paikkatietojärjestelmän avulla. Katu- ja tieverkko sekä niiden kulkuetäisyydet toimivat saavutettavuuden kriteerinä. Haettiin sellainen malli, joka olisi mahdollisimman lähellä jokaista satakuntalaista asuttua vähintään 10 asukkaan tilastoruutua. Yhden mallin laskeminen kesti noin 12 tuntia, jonka aikana ohjelma kävi läpi yli 81 miljoonaa ratkaisuvaihtoehtoa

LUONNOS JATKOSUUNNITTELUN APUVÄLINEEKSI Karvia Honkajoki Siikainen Pohjoinen Merikarvia Jämijärvi Kankaanpää Pomarkku Reposaari Pihlava Lavia Noormarkku Läntinen Pori Ulvila Nakkila Harjavalta Kauvatsa Kokemäki Rauma Eteläinen Eurajoki Lounainen Huittinen Lappi Eura Köyliö Kodisjoki Säkylä Vampula

Neljän alueen väestöprofiili LÄNTINEN - Asukkaita 115.902 - Osuus väestöstä 52,4 % - Alle kouluikäiset 7 % - Kouluikäiset 7-17 v. 11,3 % - Nuoret 18-24 v. 8,1 % - Nuoret aikuiset 25-34 v. 11,3 % - Työikäiset 35-64 v. 37,9 % - Seniorit I 65-74 v. 13,7 % - Seniorit II yli 75 v. 10,8 % POHJOINEN - Asukkaita 23.220 - Osuus väestöstä 10,5 % - Alle kouluikäiset 7-12 v. 6,5 % - Kouluikäiset 7-17 v. 11,2 % - Nuoret 18-24 v. 6,4 % - Nuoret aikuiset 25-34 v. 9,3 % - Työikäiset 35-64 v. 40,1 % - Seniorit I 65-74 v. 14,2 % - Seniorit II yli 75 v. 12,2 % LOUNAINEN - Asukkaita 45.603 - Osuus väestöstä 20,6 % - Alle kouluikäiset 7,1 % - Kouluikäiset 7-17 v. 11,2 % - Nuoret 18-24 v. 8,0 % - Nuoret aikuiset 25-34 v. 11,1 % - Työikäiset 35-64 v. 39,0 % - Seniorit I 65-74 v. 13,2 % - Seniorit II yli 75 v. 10,4 % ETELÄINEN - Asukkaita 36.502 - Osuus väestöstä 16,5 % - Alle kouluikäiset 6,6 % - Kouluikäiset 7-17 v. 11,6 % - Nuoret 18-24 v. 6,4 % - Nuoret aikuiset 25-34 v. 9,7 % - Työikäiset 35-64 v. 39,1 % - Seniorit I 14,4 % - Seniorit II 12,2 %

PALVELUT JA ASIAKKAAT VALTA- KUNNALLISEN LINJAUKSEN MUKAAN Väestön terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen: Satunnainen hoidon tai palvelun tarve: koko väestö (100 %) 60 % väestöstä PALVELUT ASIAKKAILLE Laajempi hoidon tai palvelun tarve: Korkea hoidon tai palvelun tarve: 30 % väestöstä 10 % väestöstä

asiakkaista käyttää 81 % sote kustannuksista!

Keitä 10 % eniten palveluita käyttävät ovat Case Oulun perusteella?* 38 % 12 % 6 % 5 % Vammais- ja kehitysvammapalveluiden asiakkaat Päihde- ja mielenterveyspalveluiden asiakkaat Vanhuspalveluasiakkaat Lastensuojeluasiakkaat 17 % 11 % 9 % 2 % Somaattiset sairaudet Sosiaalipalveluasiakkaat ** 62 % kustannuksista Diabeetikot, sydänja verisuonisairaudet Psykiatriset sairaudet Muut sairaudet Terveydenhuollon asiakkaat, jotka eivät sosiaalipalveluissa 38 % kustannuksista * Kukin asukas on luokiteltu vain yhteen ryhmään, jotta kenenkään kustannuksia ei laskettaisi kahteen kertaan. **Sosiaalipalveluiden asiakkaiksi luokiteltujen asukkaiden kokonaiskustannukset koostuvat sekä sosiaali- että terveyspalveluiden käytöstä Lähde: NHG Oy

Alustavat asiakasmäärät alueittain VÄESTÖN TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN TUKE- MINEN (KOKO VÄESTÖ) SATUNNAINEN HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 60 % VÄESTÖSTÄ) 115.902 69.541 LÄNTINEN LAAJEMPI HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 30 % VÄESTÖSTÄ) KORKEA HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 10 % VÄESTÖSTÄ) 34.771 11.590

Alustavat asiakasmäärät alueittain VÄESTÖN TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN TUKE- MINEN (KOKO VÄESTÖ) SATUNNAINEN HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 60 % VÄESTÖSTÄ) 23.220 13.932 POHJOINEN LAAJEMPI HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 30 % VÄESTÖSTÄ) KORKEA HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 10 % VÄESTÖSTÄ) 6.996 2.322

Alustavat asiakasmäärät alueittain VÄESTÖN TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN TUKE- MINEN (KOKO VÄESTÖ) SATUNNAINEN HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 60 % VÄESTÖSTÄ) 45.603 27.362 LOUNAINEN LAAJEMPI HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 30 % VÄESTÖSTÄ) KORKEA HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 10 % VÄESTÖSTÄ) 13.681 4.560

Alustavat asiakasmäärät alueittain VÄESTÖN TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN TUKE- MINEN (KOKO VÄESTÖ) SATUNNAINEN HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 60 % VÄESTÖSTÄ) 36.502 21.901 ETELÄINEN LAAJEMPI HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 30 % VÄESTÖSTÄ) KORKEA HOIDON TAI PALVELUN TARVE (NOIN 10 % VÄESTÖSTÄ) 10.951 3.650

Yhteinen tahtotila valmistelusta ja tulevat askeleet! 1. Valmistelu neljän asiointialueen mallilla Kevään aikana neljään alueen sisäinen valmistelutyö ja kuntakierrokset 2. Selvitys yhden maakunnallisen tai neljän maakunnallisen yhtiön mallista Riskikartoitus malleista ja vaihtoehdoista Yhtiöittämisen valmistelu 3. Yhden maakunnallisen liikelaitoksen malli Liikelaitoksen valmistelu 4. Työterveyshuollon valmistelu