MUISTIO 7/2017 23.2.2017 TYÖRYHMÄ 4: MAANKÄYTTÖ, LUONNONVARAT, LIIKENNE JA YMPÄRISTÖ Aika: 23.2.2017 klo 12.00-14.30 Paikka: Kainuun ELY-keskus, Kalliokatu 4, Kajaani, 6. krs:n neuvotteluhuone Osallistujat: Antti Komulainen, puheenjohtaja Silja Keränen Risto Leppänen (video) Kari Pehkonen Päivi Parikka Martti Juntunen Anne Siltavuori Juha Kaaresvirta Mika Pylvänäinen Jari Pesonen, sihteeri Kainuun joukkoliikennetyöryhmä (poistui klo 13.35): Ari Hoppania POPELY, Tiina Rusanen Kajaanin kaupunki, Antti Westersund Suomussalmen kunta, Aini Joronen Kuhmon kaupunki, Anneli Karjalainen Puolangan kunta, Hannu Hänninen sote-kuntayhtymä 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleeksi kokoukseen. 2. Kainuun joukkoliikennetyöryhmän näkymät joukkoliikenteen nykytilasta sekä tulevaisuudennäkymistä Kainuussa Kokoukseen oli kutsuttu Kainuun joukkoliikennetyöryhmä. Aluksi keskusteltiin joukkoliikenteen nykytilasta Kainuussa. Kainuuseen on tehty Kainuun joukkoliikenteen aso- ja liikennesuunnitelma vuonna 2015. Suunnitelman mukaisilla liikennepalveluilla pystytään juuri ja juuri turvaamaan perusliikkuminen Kainuun kuntien välillä. Kainuun sote on toteuttanut hankkeen Maaseudun tuetuista liikkumispalveluista kaikkien käyttöön (MATKA). Kainuun alueella käytetään liikennepalveluiden ostamiseen yli 20 M vuodessa. Kainuun alueella joukkoliikenteen osalla on useita toimijoita: - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (Kainuun alue) ja Kajaanin kaupunki (Kajaanin alue) ovat joukkoliikenneviranomaisia, jotka voivat myöntää reittiliikennelupia. - markkinaehtoinen joukkoliikenne osalla reiteistä - kuntien järjestämät koulukuljetukset - kuntien ostama täydentävä joukkoliikenne esimerksi koulujen loma-aikoina - sote-kuntayhtymän kuljetukset, esim. vammaispalvelulaki - KELAn kuljetukset sairausvakuutuslakiin perustuen (KELA maksaa vain korvaukset, ei ole järjestäjänä joukkoliikenteessä), kuljetuksia ei voida yhdistää esim. koulukyyteihin - taksi Toiminta aiheuttaa väistämättä päällekkäisyyksiä, mikä ei ole kustannustehokasta eikä tarkoituksenmukaista. Postiosoite: Kainuun liitto, Kauppakatu 1 87100 Kajaani Laskutusosoite: Kainuun liitto, Ostolaskut PL 401 87070 Kainuu Sähköposti: etunimi.sukunimi@kainuu.fi Y-tunnus 2496992-4 Pankki: Iban: FI17 8119 9710 0090 04 BIC: DABAFIHH OVT-tunnus: 003724969924 Internet www.kainuu.fi
Liikennekaaren uudistuksen 1. vaiheen tavoitteena on koota ja mahdollisuuksien mukaan yhtenäistää mm. joukkoliikennelaki, taksiliikennelaki ja laki kaupallisista tavarakuljetuksista. Tavoitteena on myös mahdollistaa henkilö- ja tavarakuljetusten yhdistäminen nykyistä paremmin. Valmistelussa tavoitteena on turvata julkisen ohjauksen keinot tilanteisiin, joissa markkinaehtoisia liikennepalveluja ei voida pitää riittävinä. Näillä näkymin Liikennekaari on tulossa voimaan 1.8.2018. Tulevaisuudennäkymiä 2019, uusi Kainuun maakunta: - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tehnyt sopimukset joukkoliikennepalveluiden ostosta kevääseen 2019 asti ja opito on kahdesta lisävuodesta (1+1). - Kainuun maakunnalla järjestämisvastuu joukkoliikennepalveluista, suunnitteluvastuu - kaikki kuljetukset samassa järjestelmässä riippumatta toimijasta, jolla saataisiin merkittäviä kustannussäästöjä aikaiseksi - raha- ja maksuliikenne keskitetään, kustannussäästöt - kunnat kilpailuttavat jatkossakin koulukuljetus ja muut täydentävät, turvataan mahdollisuudet pientenkin yritysten osallistumiselle palvelujen tuottamiseen - digitalisaation hyödyntäminen joukkoliikennepalveluissa - sote-joukkoliikennepalvelujen osalta Kainuussa ollaan edellä muita alueita Keskustelussa ei kuitenkaan todettu toimivaksi sitä näkemystä, että kaikki toimijat/toiminnot olisivat yhden organisaation alaisuudessa. Lopuksi todettiin, että haasteet ovat suuret johtuen joukkoliikennepalvelujen pirstaloituneisuudesta, mutta työryhmä 4 pyrkii omalta osaltaan selvittämään mahdollisuuksia joukkoliikennepalvelujen kehittämisestä Kainuun alueella. Tähän tarvitaan työryhmän 4 ja Kainuun joukkoliikennetyöryhmän välistä yhteistyötä. 3. Edellisen kokouksen muistio Käytiin läpi edellisen kokouksen muistio. 4. Esityslistan hyväksyminen Hyväksyttiin esityslista muutoksitta. 5. Kuulumiset valmisteluryhmän, työryhmien puheenjohtajien ja sihteereiden työpajasta 22.2.2017 Puheenjohtaja ja sihteeri kertoivat kuulumisia 22.2. pidetystä työpajasta. Työryhmän 4 osalta todettiin, että valmistelutyö on aikataulussa eikä ainakaan tässä vaiheessa ole tarvetta lisäresursseille. Haasteena koetaan liikennetehtävien sisältölakien puuttuminen, joka hidastaa osittain tehtäväkokonaisuuden eteenpäin viemistä. Tuotiin esille myös maakuntien välinen yhteistyön tarve osassa tehtäviä. Työryhmän työskentely extranetissa on toiminut hyvin, työryhmän jäsenet ovat päässeet työtilaan ja myös muokkaamaan siellä asiakirjoja. Työryhmän loppuraportti saadaan valmiiksi sovitussa aikataulussa. Keskusteluissa korostettiin liikenteen ja maankäytön yhteyttää elinvoimaiseen Kainuun alueeseen sekä maakuntayhteistyötä Pohjois-Suomen liikennelogistiikkasuunnitelman pohjalta. Työpajan linjaukset työryhmän 4 osalta: - työryhmävalmistelussa rakennetaan resurssi omaa maakunnallista liikennejärjestelmäsuunnttelua varten - valmistelussa huomioidaan soveltuvin osin Kainuun soten liikenne- ja logistiikkaosaaminen sekä myös muiden tahojen huomioiminen Työpajassa käytiin läpi palvelujen ja resurssien excel-lomakepohjaa (Liite 1). Tarkennetaan yhtenäistä asiakas- ja palvelunäkemystä huomioiden omassa valmistelussa olevat työryhmäkokonaisuudet (työryhmä 4: Vesi- ja kalatalouden, Vesien ja merenhoidon, Joukkoliikenne, Alueiden käytön ja Luonnonsuojelun ). Keskusteltiin siitä, että nykyorganisaatiot on unohdettava ja katsottava palvelukokonaisuuksia uuden Kainuun maakunnan ja sen asukkaiden näkökulmasta.
Excel-lomake täytetään lainsäädännön keskeneräisyydestä johtuen soveltuvin osin ja tiedot täytetään käytettävissä olevalla tarkkuustasolla välttäen päällekkäistä työtä. Aikataulua muutettiin siten, että luonnos asiakaspalvelukonaisuuksista, asiakaspalveluista ja prosesseista sekä resurssien mitoitus asiakaspalveluille (henkilöstö, organisaatio, rahoitus, toimipaikat, yhteistyö) tulee olla valmiina 22.3.2017 mennessä eikä 28.2.2017. Em. asioihin ja sihteerille 22.3. tulleen valtakunnallisen Maakuntien palvelukokonaisuuden tilannekatsauksen (Liite 2) perusteella päätettiin, että päällekkäisten töiden välttämiseksi perutaan 28.2. ja 7.3. olevat työryhmäkokoukset ja odotetaan valtakunnallisten palvelujen ja palvelukanavien kuvauksien valmistumista (3.3.2017 mennessä), jonka jälkeen päätetään miten työskentelyssä edetään. Kaikki työ, mitä tähän mennessä on tehty, palvelee työtämme myös jatkossa. 6. Muut asiat Käytiin lyhyesti läpi valtakunnallisten muutosjohtajien lähettämä 17.2.2017 päivätty kirje (Liite 3) koskien siirtyvää henkilöstöä koskevien tietojen keräämistä. Muutosfoorumin kuntakierroksen infotilaisuuksien päivämäärät on sovittu (Liite 4). Toiveena on, että tilaisuuksissa on mukana puheenjohtaja, sihteeri ja mahdollisuuksien mukaan myös työryhmän muut jäsenet. Sihteeri laittaa kalenterikutsun työryhmän jäsenille ja mikäli pääsee osallistumaan tilaisuuteeen, hyväksyy kalenterikutsun. 7. Tiedottaminen Todettiin, että tässä vaiheessa ei ole tiedotettavaa. 8. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja kiitti kokoukseen osallistuneita ja päätti kokouksen klo 14.30. Muistion laati Jari Pesonen LIITTEET: Liite 1: Palvelujen ja resurssien excel-lomakepohja Liite 2: Maakuntien palvelukokonaisuudet, tilannekatsaus 16.2.2017 Liite 3: Valtakunnallisten muutosjohtajien kirje 17.3.2017, Siirtyvää henkilöstöä koskevien tietojen kerääminen Liite 4: Muutosfoorumin kuntakierroksen infotilaisuudet
UUDEN MAAKUNNAN PALVELUJEN JA RESURSSIEN SUUNNITTELU TYÖRYHMÄ: MUUTOSVISIO = Uusi Kainuun maakunta tuottaa asukkailleen tehokkaasti sujuvia palveluja ja elinvoimaa. Palveluja tarkastellaan asukkaiden tarpeiden y mukaisina, kokonaisuuksina (Ks. yhtenäinen asiakas- ja palvelunäkemys). p, p Pääkohderyhminä j ovat kansalaiset, yritykset, j j viranomaiset ym. kumppanit. p, j j Tarkoituksena on valmistella palveluprosessi, jolla otetaan käyttöön hyviä käytäntöjä, uusia menetelmiä ja vähennetään nykyisessä toiminnassa esiintyviä haittoja ja päällekkäisyyksiä. Palvelukanavina otetaan huomioon sähköinen asiointi ja verkko, asiakasneuvonnan sekä asiantuntija- ja toimipaikka. Valmistelussa määritetään palvelukanavien tavoitetila 1.1.2019. AIKATAULU Luonnos palvelukokonaisuuksista, niiden palveluista ja prosesseista: 28.2.2017 mennessä Resurssien mitoitus asiakaspalveluille ja niiden prosesseille: 22.3.2017 mennessä Yhteenvedot ja esitykset esivalmistelun päätöksentekoa varten: 24.5.2017 mennessä Esivalmistelun yhteenvetoseminaari: 6.6.2017 Ohjausryhmän käsittely: 19.6.2017 PALVELUKOKONAISUUS: 1. Palvelun määrittely Tavoite: Millaiset tulokset palvelukokonaisuudella saavutetaan asiakkaan kannalta? Palvelu: Palvelu: Palvelu: - perustarve, johon palvelu vastaa - lakisääteinen/harkinnanvarainen - sisäinen / ulkoinen - sisältyykö julkisen vallan käyttöä? - valinnanvapaus - kenellä on järjestämis- tai tuottamisvastuu? - oma / ostopalvelu - palvelun järjestämiseen/tuottamiseen liittyvät yhteistyötahot 2. Asiakas - kuka / mikä on palvelun keskeinen asiakas? - miten/ millaisten verkostojen avulla asiakas voi ottaa yhteyttä palvelun tuottajaan? - miten asiakas voi vaikuttaa palvelun kehittämiseen? - millaista neuvontaa/ohjausta asiakkaalle annetaan ja miten eri palvelukanavissa? 3. Palvelun tuottaminen/palveluprosessi - asiakasila - sähköinen/ mobiilipalvelu - paikkariippuvainen / -riippumaton - edellyttääkö keskitettyjä tai ylimaakunnallisia järjestelyjä? - keskeiset yhteistyötahot ja linkitykset niihin (ulkopuoliset toimijat, tietojärj. jne.) - muu palvelukokonaisuus, johon palvelun tuottaminen liittyy hyvät käytännöt ja uudet digitaaliset ratkaisut/ mahdollisuudet 4. Resursointi - henkilöstö: vakansseittain / htv:t - yhteensä henkilötyövuosia / palvelu - henkilöstömenot - tarvikekustannukset (ICT, irtaimisto jne) - toimitilakustannukset - muut toimintamenot - investoinnit -yhteistyö (tukeutuminen muihin toimijoihin ja niiden resursseihin)
Maakuntien palvelukokonaisuudet Tilannekatsaus 16.2.2017 1 16.2.2017 - Pekka Häkkinen
Maakunnan palveluiden kehittämisohjelma luonnos 13.2.2017 Maakunnan tuotetaan eri palvelukanavissa Maakuntien suunnittelun tukeminen Toiminta-arkkitehtuurin suunnittelu Kehittämishankkeiden jatkaminen ja suuntaaminen tukemaan muutosta Yhdyspintojen toimivuuden varmistaminen Kansallisen palveluarkkitehtuurin hyödyntäminen - 2 16.2.2017 Etunimi Sukunimi
Maakunnan palvelukokonaisuudet Yritykset Kansalaiset Viranomaiset & kumppanit Kasvu Sosiaali- ja terveydenhuollon Alueiden kehittämis Maatalous- ja elintarviketuotannon Ympäristöterveyden Pelastus- ja turvallisuus Kotoutumis Maaseudun kehittämis Alueidenkäytön Vesi- ja kalatalouden Vesien ja merenhoidon Joukkoliikenne (Kunnan ympäristönsuojelun ) (Kunnan rakennusvalvonnan ) Luonnonsuojelun 3-16.2.2017 Pekka Häkkinen
Julkisten palveluiden palvelukanavat Sähköinen palvelu Asiakasneuvonta Käyntiasiointi Palvelunäkymät - sähköinen asiointi - beta.suomi.fi/kansalaiselle - beta.suomi.fi/yritykselle - beta.suomi.fi/viranomaiselle Viranomaisten sähköiset - informaatio - sähköinen asiointi Kansalaisneuvonta - yleisneuvonta julkisiin palveluihin Valtakunnalliset sektorikohtaiset asiantuntija- ja neuvonta Organisaatiokohtainen asiantuntija- ja neuvontapalvelu Viranomaisten toimipaikat - asioiden vireillepano - asiantuntijan antama palvelu Yhteispalvelupisteet - asiakas - asiantuntijapalvelu etäpalveluna tai paikanpäällä
Kansallinen palveluarkkitehtuuri Palvelut muotoillaan eri palvelukanaviin Valtion Maakuntien Kuntien Yritysten Toimipaikkojen Palvelutietovaranto Keskitetty asiakasneuvonta Verkko ja sähköinen asiointi Palveluväylä Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteutus Palvelunäkymät Tunnistus Kansalainen Julkishallinto Yritys Rooli- ja valtuuspalvelu Palveluväylän hallinta Tietoturva, raportointi, lokipalvelu
Maakunnan tuotetaan eri palvelukanavissa - 6 16.2.2017 Pekka Häkkinen
Maakuntien suunnittelun tukeminen Maakuntien tehtävänä on suunnitella: Palvelutuotannon vaikuttavuustavoitteet johdetaan maakuntastrategiasta tukemaan maakunnan kehittämislinjauksia Palvelutuotannon tulostavoitteet (asiakastulokset) määritetään asiakkaille kohdistuvat tulokset Palvelut ja suoritteet (uotannon volyymi) asetetaan tavoitteet keskeisimpien palveluiden ja suoritteiden tuotannolle sekä yksittäisille projekteille Henkilöstö ja resurssit mitoitetaan uotantoon tarvittavat resurssit Yhteistyö ja yhdyspinnat tunnistetaan tarvittavat yhteistyökumppanit ja yhdyspinnat (maakunnat, kunnat, valtio) huolehditaan asiakkaiden kokonaistarpeeseen vastaavista palveluketjuista Kansallinen palveluarkkitehtuuri hyödynnetään täysimääräisesti kansallista palveluarkkitehtuuria ja maakuntien yhteisiä palveluita - 7 16.2.2017 Etunimi Sukunimi
Palvelukokonaisuuksien ja palvelukanavien kuvaaminen Maakunnan eri palvelukanavissa kuvaukset on viedään tiekarttaan ja tiedoteta maakuntiin maakunnan suunnittelussa kasvokkain asioinnin järjestäminen ja palveluketjut olemassa olevan sähköisen asioinnin ja asiakasneuvonnan hyödyntäminen Vuoden 2019 käynnistyksen varmistaminen ennen 1.1.2019 mitkä asiat pitää järjestää minkä asioiden toimivuus varmistaa Tavoitetilanne 2025 käynnissä olevien kehittämishankkeiden tavoitetila automaation hyödyntäminen - 8 16.2.2017 Etunimi Sukunimi
Palvelut ja palvelukanavat työstetty Vesi- ja kalatalouden Kotoutumis Maaseudun kehittämis Vesien ja merenhoidon Ympäristöterveyden Pelastus- ja turvallisuus - 9 16.2.2017 Pekka Häkkinen
Palvelukanavat, vielä työstettävää Alueiden kehittämisen, pieniä puutteita Alueiden käytön, pieniä puutteita Joukkoliikenne Kasvu (tehty, mutta palvelumuotoilu käynnissä) Maatalous- ja elintarviketuotannon (tehty, mutta palvelumuotoilu käynnistymässä) Uutena luonnonsuojelun (Kuntien ympäristönsuojelun ) (Kuntien rakennusvalvonnan ) Aikataulu palvelukanavien työstämiselle: 3.3.2017 mennessä - 10 16.2.2017 Pekka Häkkinen
Palvelut ja prosessit työryhmä kuvaa yhtenäisellä tavalla esimerkkinä kotoutumis
Palvelut ja prosessit työryhmä kuvaa yhtenäisellä tavalla esimerkkinä kotoutumis
Maakunnat muodostavat palveluista asiakaslähtöisiä palveluketjuja
Esimerkki Alueidenkäytön Palvelukanavat Alueidenkäytön alueidenkäytön strategiat suunnitelmat ja selvitykset maakuntakaava liikennejärjestelmäsuunnitelma kuntien maankäytön kehittämiskeskustelut kuntien maankäytön viranomaisneuvottelut ja lausunnot muu maankäytön ohjaus, valvonta, neuvonta ja viestintä kulttuuriympäristöä koskevat päätökset kulttuuriympäristöä koskevat tuet 14 Sähköinen palvelu Kuvaus sähköisistä järjestelmistä ja asioinneista nyt: 1.1.2019: Tavoitetilassa 2025: Asiakasneuvonnan Kuvaus nykyisestä asiakasneuvonnasta: Asiakasneuvonta 1.1.2019: Asiakasneuvonta tavoitetilassa 2025: Käyntiasiointi Miten käyntiasiointi hoidetaan nyt: - Mikä on tavoitetila 2025: 31.1.2017 : Miten käyntiasiointi hoidetaan maakunnissa 1.1.2019:
Vaikuttavuustavoite: Esimerkiksi: Ennakoiva kaavoitus tuottaa elinkeinoille ja asumiselle kysyntää vastaavan tonttitarjonnan Palvelukokonaisuus: Alueidenkäytön Toiminnan tulokset ja vaikuttavuus asiakkaille Palvelut, suoritteet ja hankkeet Maakunnalla ajantasainen maakuntakaava Kuntien taajamissa on ajantasaiset ja tarkkuudeltaan tarkoituksenmukaiset yleiskaavat Yritysten ja asumisen muuttuviin tarpeisiin voidaan reagoida riittävän nopeasti pääasiassa asemakaavoituksen keinoilla Kunnat saavat maakunnalta ajantasaista tietoa ja luotettavaa asiantuntija-apua kaava- ja lupa-asioissa. Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita edistetään alueen erityispiirteet huomioiden ja kaavojen sisältövaatimukset toteutuvat Yhteiset : Hallinnon yhteinen karttapalvelu ja paikkatietojärjestelmä kansallisessa palveluarkkitehtuurissa Laadimme maakuntakaavaa palvelevia selvityksiä ja suunnitelmia Tuemme erityisesti kaupunkien taajamayleiskaavojen laadukasta valmistelua. Suuntaamme kuntien kehittämiskeskustelut (x kpl) sekä koulutus- ja neuvottelutilaisuudet (x kpl) tukemaan yhteistyötä. Valmistelemme kaavoihin liittyvät neuvottelut (x kpl) ja lausunnot (x kpl) hyvin ja ajallaan. Edistämme maankäyttö- ja rakennuslain sekä rakennusperintölain toteutumista (xxx kuntapäätöstä). Jaamme rakennusperinnön hoitoavustukset (x kpl), saariston ympäristönhoitoavustukset (x kpl). Kehitämme systemaattisesti omaa toimintaamme asiakkailtamme saadun palautteen pohjalta 15
Vaikuttavuustavoite: Esimerkiksi: Ennakoiva kaavoitus tuottaa elinkeinoille ja asumiselle kysyntää vastaavan tonttitarjonnan Palvelukokonaisuus: Alueidenkäytön Tärkeimmät asiakkaat ja palveluketjut Kunnan johto ja kaavoittajat Rakennustarkastajat Kaavakonsultit Valtion viranomaiset Yhteistyö ja rajapinnat Valtion lupa- ja valvontavirasto Henkilöstö ja määrärahat Maankäyttöasiantuntija x htv Liikennejärjestelmäasiantuntija x htv Paikkatietoasiantuntija x htv Päällikkö/johtaja x htv Yhteensä xx htv Toimintamenot (muut kuin henkilöstö) y Erillimenot - mom. xx.yy.xx x - mom. xx.yy.xx x - 16
Maakunnan kehittämisen tavoitteet Kannustaminen ja kehityserojen tasaaminen Kestävä kasvu ja elinvoima Hyvä ympäristö ja yhdyskuntarakenne Maakunnan vahvuudet ja erikoistuminen Ihmisten hyvinvointi, työllisyys ja osallisuus
Hyvä ympäristö ja yhdyskuntarakenne Kannustaminen ja kehityserojen tasaaminen Maakunnan vahvuudet ja erikoistuminen Kestävä kasvu ja elinvoima Ihmisten hyvinvointi, työllisyys ja osallisuus
Palvelutuotanto maakunnan kehittämisessä Maakunnan asukkaat, yritykset ja sidosryhmät Tarpeet Maakunta Vaikutukset Tulokset Julkinen toiminta Tavoitteet Kustannukset Panokset Tuotannon tekijät Toiminnot Prosessit Palvelut Suoritteet Mittaus Palvelukyky Aikaansaannoskyky Tuottavuus ja taloudellisuus Virasto Vaikuttavuus Alkuperäinen lähde: Valtionvarainministeriö, vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma
Maakunnan kehittäminen on strategisen suunnittelun ja uotannon summa Hyvä ympäristö ja yhdyskuntarakenne Maaseudun kehittämis- Kannustaminen ja kehityserojen tasaaminen Alueidenkäytön Alueiden kehittämis Joukkoliikenne Vesien ja merenhoidon Maa- ja elintarviketuotannon Vesi- ja kalatalouden Maakunnan Kasvu ja vahvuudet erikoistuminen Sosiaali- ja terveydenhuollon Luonnonsuojelun Kestävä kasvu ja elinvoima (Ympäristönsuojelun ) Pelastus- ja turvallisuus Kotoutumis Ympäristöterveyden Ihmisten hyvinvointi, työllisyys ja (Rakennus- osallisuus valvonnan )
Kirje VM037:00/2016 17.2.2017 Jakelussa mainituille Siirtyvää henkilöstöä koskevien tietojen kerääminen Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö ovat kannustaneet kuntia ja muita toimijoita suunnittelemaan sote- ja maakuntauudistusta omassa maakunnassaan kuntiin ja maakuntiin lähettämissään kirjeissä (STM 7.12.2015 ja VM 26.5.2016). Valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja KT Kuntatyönantajat muistuttavat maakuntien esivalmistelijoita siitä, että esivalmisteluvaiheessa on kuitenkin tarkoitus sopia valmistelun yhteistyöstä, tehdä nykytilanteen kartoituksia sekä yksityiskohtaisia esiselvityksiä. Esiselvityksillä ei henkilöstön osalta tarkoiteta nimilistoja siirtyvästä henkilöstöstä, vaan esimerkiksi selvitystä henkilöstöä luovuttavista työnantajista ja tilastotietoja siirtyvästä henkilöstöstä. Lakiehdotuksen mukaan 1.7.2017 aloittavan väliaikaisen valmistelutoimielimen tehtävänä henkilöstön osalta on selvittää yhteistyössä henkilöstöä luovuttavien organisaatioiden kanssa maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja - sopimuksiksi. Väliaikaishallinnon käyttöön on valmisteilla kaikille maakunnille yhteiset ohjeet ja yhteinen tiedonkeruupohja henkilöstötietojen keräämiseen, linjauksia tukipalveluhenkilöstön osalle sekä malli siirtosopimukseksi. Ohjeet ja mallit julkaistaan kevään aikana alueuudistus.fi - sivuston Tiekartassa sekä KT:n muutostukisivustolla. Tiekartan esivalmisteluvaiheen Henkilöstö- ja Tukea työnantajayksilöille -kohtia on jo nyt täydennetty myös väliaikaishallinto koskevilla teksteillä. Kuva henkilöstön siirtymistä koskevien valmistelutoimenpiteiden alustavasta aikataulutusta on kirjeen liitteenä. Ennen sote- ja maakuntauudistusta koskevien lakien voimaantuloa tulisi pidättäytyä liian yksityiskohtaisesta tiedon keruusta. Muutosjohtaja Pauli Harju, valtiovarainministeriö Muutosjohtaja Sinikka Salo, sosiaali- ja terveysministeriö Neuvottelupäällikkö Henrika Nybondas-Kangas, KT Kuntatyönantajat alueuudistus.fi
Kirje VM037:00/2016 17.2.2017 Liite: Jakelu: Henkilöstön siirtymistä koskevat valmistelutoimenpiteet Maakuntien muutosjohtajat Maakuntien henkilöstövastaavat Tiedoksi: Sote-projektiryhmä Maakuntauudistuksen projektiryhmä Liite Henkilöstön siirtymistä koskevat valmistelutoimenpiteet alueuudistus.fi
MUUTOSFOORUMI 21022017 Saara Pikkarainen 044 7970419 Muutosfoorumikokonaisuuteen sisältyvät muutosinfot kunnissa Muutosinfotilaisuudet kunnissa Kahvitarjoilu alkaen klo 16.30 pv. klo kunta paikka osoite keskiviikko 22.3. klo 17-20 Suomusalmi Kianta -opisto, Alvari-Sali Kauppakatu 20, B-porras 2. kerros keskiviikko 29.3. klo 17-20 Ristijärvi Kylätalo Pyrylä Verkkotie 11 tiistai 4.4. klo 17-20 Paltamo Korpitien koulu Lampitie 2 tiistai 25.4. klo 17-20 Puolanka Puolankajärven koulu, auditorio Koulukatu 2 keskiviikko 3.5. klo 17-20 Sotkamo kunnanvirasto, valtuustosali Markkinatie 1 keskiviikko 10.5. klo 17-20 Kajaani Kajaanin kaupungin kirjasto, Seminaarinkatu 15 Kalevala -sali keskiviikko 17.5. klo 17-20 Kuhmo Kuhmo -talo Koulukatu 1 torstai 18.5. klo 17-20 Hyrynsalmi kunnanvirasto, valtuustosali Laskutie 1 Postiosoite: Kainuun liitto, Kauppakatu 1 87100 Kajaani Laskutusosoite: Kainuun liitto, Ostolaskut PL 401 87070 Kainuu Sähköposti: etunimi.sukunimi@kainuu.fi Y-tunnus 2496992-4 Pankki: Iban: FI17 8119 9710 0090 04 BIC: DABAFIHH OVT-tunnus: 003724969924 Internet www.kainuu.fi