Edustajien nimeäminen Uudenmaan liiton maakuntaparlamenttiin Toimet ja perustelut matkustajaliikenteen säilyttämiseksi

nro 10/2015 SISÄLLYSLUETTELO KH 146 KH 147 Kokouksen järjestäytyminen Vuoden 2014 arviointikertomuksen käsittely KH 148 Osavuosikatsaus tammi-elokuun väliseltä ajanjaksolta (2/2015) KH 149 KH 150 KH 151 KH 152 KH 153 n kunnan ympäristönsuojelumääräykset Karlsåkerin maankäyttösopimuksen hyväksyminen kiinteistökauppojen osalta Sopimus Vormön virkistysalueen käytöstä Kunnan omakotitalotonttien myyntiehdot Lausunto valitukseen Slussenin asemakaavan hyväksymisestä KH 154 Palonummen korttelin 179 tontti 4 KH 155 KH 156 KH 157 KH 158 KH 159 KH 160 KH 161 KH 162 KH 163 KH 164 Osallistuminen Länsi-Uudenmaan seudulliseen tietohallintoyhteistyöhön Valtuutetun vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali (Turunen) Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan jäsenen ja varapuheenjohtajan valinta Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenen ja Lohjan sairaanhoitoalueen lautakunnan jäsenen vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali Jäsenen ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Muut asiat Edustajien nimeäminen Uudenmaan liiton maakuntaparlamenttiin Toimet ja perustelut matkustajaliikenteen säilyttämiseksi

Sivu 2 Nro 10/2015 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-21.35 Läsnä olevat jäsenet Muut läsnä olevat Laaksonen Merja, puheenjohtaja Elo Tuula, jäsen Karell Anders, jäsen Koroma-Hintikka Maria, jäsen Martin Kirsi, jäsen Parviainen Kristian, jäsen Pitkänen Kirsti, varajäsen Svanfeldt Stefan, jäsen Tanskanen Veikko, jäsen Varpio Arto, jäsen Alho Arja, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Gottberg Carl-Johan, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Penttinen Arto, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Röntynen Antti-Pekka, vt. hallintojohtaja Skyttä Jorma, tekninen johtaja Öberg Benita, perusturvajohtaja, poistui klo 20.03 :n 148 käsittelyn jälkeen Pietinen Jukka, sivistystoimenjohtaja, poistui klo 20.03 :n 148 käsittelyn jälkeen Seppänen Henri, taloussuunnittelupäällikkö, poistui klo 20.03 :n 148 käsittelyn jälkeen Asiat 146-164 Allekirjoitukset Merja Laaksonen puheenjohtaja Antti-Pekka Röntynen pöytäkirjanpitäjä Anders Karell pöytäkirjantarkastaja Arto Varpio pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 28.9.2015 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Antti-Pekka Röntynen vt. hallintojohtaja

Sivu 3 KH 146 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Käsittely: Kokouksessa jaettiin pöydälle kaksi pykälää koskien jäsenen nimeämistä Uudenmaan liiton maakuntaparlamenttiin sekä toimet ja perustelut matkustajaliikenteen säilyttämiseksi. Asiat käsitellään asialistalla pykälinä 163 ja 164. päätti 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita pöytäkirjantarkastajiksi Anders Karell ja Arto Varpio. 3. ottaa käsiteltäväkseen pykälät Edustajien nimeäminen Uudenmaan liiton maakuntaparlamenttiin ja Toimet ja perustelut matkustajaliikenteen säilyttämiseksi. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 4 KH:346 /2015 KH 147 VUODEN 2014 ARVIOINTIKERTOMUKSEN KÄSITTELY YMPJARAKL 18.8.2015 59 Oheismateriaalia n kunnanvaltuusto on hyväksynyt 15.6.2015 32 tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen. on lähettänyt arviointikertomuksen lautakunnille käsiteltäväksi 22.6.2015 128. pyytää lautakuntia antamaan selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitukselle 11.9.2015 mennessä. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Lisäksi tarkastuslautakunnan tehtävänä on tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumisen seuranta. Vuoden 2014 arviointikertomuksessa kiinnitetään huomiota ympäristö ja rakennuslautakunnan osalta seuraaviin seikkoihin: - koska lautakunnalle ei ole asetettu toiminnallisia tai laadullisia tavoitteita lakisääteisten vaatimusten lisäksi ei toiminnan vaikuttavuutta ja laatua voida arvioida. Lautakunnalle kehotetaan asettamaan toimintaa kehittävät tavoitteet. - lautakunnan tulisi kiinnittää tarkempaa huomiota budjetointiin ja taloudenseurannassa havaittavissa olevat todennäköiset ylitykset tulisi hyvissä ajoin viedä valtuustoon hyväksyttäviksi lisäbudjettina - rakennusvalvonta toimii yhden tarkastajan varassa, joten arviointikertomuksessa kehotetaan varmistamaan tarkastustoiminnan riittävä toimivuus. - vuoden aikana lautakunnassa ei käsitelty ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaa eikä -raporttia. Jotta lautakunnalla olisi mahdollisuus seurata valvonnan ja palveluiden toteutumista, tulisi ympäristöterveydenhuollon tuloksia käsitellä lautakunnassa ja tarvittaessa valtuustossa. Liitteet ja oheismateriaalit: - Oheismateriaalina: o tarkastuslautakunnan laatima arviointikertomus vuodelta 2014 Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää - pyrkiä jatkossa vaikuttamaan seuraaviin kohtiin: o lautakunnan alaiselle toiminnalle asetetaan kohdennetut toiminnalliset tavoitteet o budjetointiin kiinnitetään tarkempaa huomiota ja mahdollisiin ylityksiin reagoidaan nopeammin Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 5 o rakennusvalvonnan resurssien riittävyyttä tarkkaillaan ja tarpeen vaatiessa ongelmiin reagoidaan o lautakunta käsittelee jatkossa ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkäripalveluita koskevan valvontasuunnitelman ja -raportin vuosittain ja lähettää sen tarvittaessa kunnanhallitukselle- ja valtuustolle käsiteltäväksi. - lähettää yllä olevan selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitukselle. PTLTK 26.8.2015 37 Oheismateriaali Ehdotuksen mukaan. Tämä asiakohta käsiteltiin 62 jälkeen. = = = päätti kokouksessaan 22.6.2014 128 lähettää arviointikertomuksen lautakunnille käsittelyä varten ja pyytää lautakuntia antamaan selvityksensä havainnoista siten, että kunnanhallitus voi käsitellä niitä kokouksessaan 11.9.2015. Perusturvaosasto on ollut tarkastuslautakunnan painopistealueena vuoden 2014 arviointia tehtäessä. Toimintatavoitteiden ja taloudellisten tavoitteiden saavuttaminen Tarkastuslautakunnan tarkastuskertomuksesta ilmenee, että perusturvaosasto on panostanut ydinprosessien kuvaamiseen ja mittarien kehittämiseen. Perusturvaosasto on kuvannut 36 ydinprosessia toimintavuonna. Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota siihen, että terveyskeskuksen vastaanottotoiminnan käynneissä on tapahtunut merkittäviä muutoksia vuonna 2014 vuoteen 2013 verrattuna sekä, että tätä ei ole analysoitu toimintakertomuksessa. Näiden suurien vaihteluiden syitä ovat mm.: - Terveyskeskuksen palveluiden palveluntuottaja vaihtui 1.3.2014. Vuoden kahden ensimmäisten kuukausien aikana kävijämäärät olivat hieman pienemmät kuin vuonna 2013. Eräs syy harhaanjohtavan seurantaan on, että tilastointimenetelmät erosivat toisistaan. - Syy käyntien lisääntymiseen sairaanhoitajan, psykiatrisen sairaanhoitajan sekä kouluterveydenhoitajan luona on lähinnä siinä, ettei vuoden 2013 tilastointia ole tehty oikein. Tämä on korjattu vuonna 2014. Tarkastuslautakunta toteaa, että jatkossakin tulee kiinnittää huomiota kaksikielisen palvelun toteutumiseen kunnassa. Perusturvaosasto on jatkuvasti Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 6 seurannut, että palvelua on tarjolla asiakkaan/potilaan äidinkielellä ja niissä tapauksissa, joissa on tullut huomautuksia, on näistä tehty selvityspyyntö. Kuntalaisten tyytyväisyyttä hyvinvointipalveluihin ja omaan hyvinvointiin liittyen on mitattu Sosiaalitaidon tuottamalla kyselyllä. Vastausten määrä oli varsin pieni, mutta uusi asukaskysely tullaan suorittamaan syksyllä 2015 n kunnan toimesta. Nämä tulokset analysoidaan ja ne tullaan myös ottamaan mukaan kunnan hyvinvointikertomukseen. Kunnanvaltuuston perusturvaosastolle asettamat toimintatavoitteet on saavutettu. - Kunnan palveluprosessin kehitetään vanhuspalvelulain määräyksiä vastaavaksi. Valtuusto on hyväksynyt suunnitelman palveluprosessin kehittämisestä ja palautetta on kerätty palveluiden käyttäjiltä, läheisiltä sekä kunnan työntekijöiltä. Lisäksi on seurattu jo laadittuja hoitoketjuja ja toimintayksiköiden kriteereitä sekä henkilökunnan saatavuutta ja sitä, että henkilöstön määrä, koulutus ja tehtävien rakenne vastaavat vanhenevan henkilön palvelujen tarvetta. - Ostopalvelujen vähentäminen ja perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon toiminnan tuottaminen mahdollisimman pitkälle omana toimintana. On panostettu ennaltaehkäisevään ja etsivään toimintaan sekä tehostettu omien resurssien käyttöä. Seurataan aktiivisesti erikoissairaanhoidon kustannuksien kehittymistä ja raportoidaan kustannuksista kunnanhallitukselle osavuosikatsauksien yhteydessä. Sisäisen valvonnan arviointi Arvioiden mukaan sisäinen valvonta on likimain hyvällä tasolla koko kunnassa. Riskienhallinta on ollut painopistealueena ja sitä on kartoitettu eri tasoilla sekä koko kunnan tasolla että osastokohtaisesti. Kunnan talouden tasapainotus n kunta hyväksyi vuoden 2014 talousarvion yhteydessä erillisen päivitetyn tasapainotusohjelman, jossa kunnan taseessa oleva kumulatiivinen alijäämä saadaan katettua taloussuunnittelukaudella 2014-2017. Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että kunnan talouden kehitystä seurataan valppaasti, jotta mahdollisesti ilmeneviin poikkeamiin tasapainotussuunnitelmasta voidaan tarvittaessa reagoida oikea-aikaisesti. Vaikka perusturvaosastolla jatkuvasti seurataan taloudellista tilannetta, on kokonaistilannetta kuitenkin vaikeata ennakoida. Tähän vaikuttaa etenkin erikoissairaanhoidon käytön seuranta. Todellinen käyttö veloitetaan kunnal- Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 7 ta jälkikäteen hoitojakson päättyessä ja kun kalliin hoidon kustannukset on huomioitu. Perusturvaosasto on pystynyt toteuttamaan tasapainotusohjelmassa mainitut suunnitelmat. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina on n kunnan Arviointikertomus vuodelta 2014. Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg, puh. 044 386 1240, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Lautakunta päättää - merkitä n kunnan arviointikertomuksen vuodelta 2014 tiedokseen ja - lausuntonaan kunnanhallitukselle todeta, että perusturvalautakunta ja sen alaisuudessa toimivat viranhaltijat tulevat ottamaan huomioon tarkastuslautakunnan tarkastuskertomuksessaan esittämät huomiot. SIVLTK 2.9.2015 49 Oheismateriaali Ehdotuksen mukaan. = = = Kunnanvaltuusto on 15.6.2015 32 käsitellyt tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen vuodelta 2014. Käsittelyn yhteydessä kunnanvaltuusto päätti pyytää kunnanhallitukselta selonteon arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista niin, että ne voidaan käsitellä kunnanvaltuuston kokouksessa 28.9.2015. päätti 22.6.2015 128 lähettää arviointikertomuksen lautakunnille käsiteltäväksi ja pyytää lautakuntia antamaan selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitukselle niin, että kunnanhallitus voi käsitellä ne kokouksessaan 11.9.2015. Tarkastuslautakunnan on kuntalain 71 :n mukaan valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Vuoden 2014 arvioinnissa tarkastuslautakunnalla oli painopistealueina perusturvalautakunta, talouden tasapainotus ja toimitila- ja tarvearvio. Arviointikertomuksessa tarkastuslautakunta ei ole nostanut esille erikseen sivistyslautakunnan alaista toimintaa koskevia kehittämistarpeita. Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 8 Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen Arviointikertomuksessaan tarkastuslautakunta toteaa, että sivistysosasto on pysynyt kunnanvaltuuston vahvistamassa talousarviossa ja, että sivistyslautakunnan vuoden 2014 toimintakate oli 253 114 euroa budjetoitua parempi. Merkittävin syy tähän oli toimintatuottojen ylittyminen 284 199 :lla. Sivistysosasto on saavuttanut sille asetetut toiminnalliset tavoitteet. Sivistyslautakunnan vuoden 2014 toiminnalliset tavoitteet olivat: 1.2. Liikennepalvelujen hankinnan kehittäminen ja hiilijalanjäljen pienentäminen Arviointikriteeri: Liikennepalveluiden uudet sopimukset astuvat voimaan syksyllä 2014. Toiminnallinen tavoite on toteutunut 2.4. Sivistysosaston ja perusturvaosaston yhteistyön toimintamallien jalkauttaminen ja niistä kuntalaisille tiedottaminen Arviointikriteeri: Sivistysosaston ja perusturvaosaston henkilökunta toimivat luotujen yhteistyön toimintamallien mukaisesti. Kuntalaisille tiedotetaan toimintamalleista (esim. prosessikuvaus) kunnan kotisivuilla. n Avainlinjat aloitti toiminnan 1.8.2014. Sivistysosasto onnistui erinomaisesti koko kunnan sisäisen liikennepalvelutarjonnan uudelleenorganisoinnissa. Tarkastuslautakunta kiinnitti kuitenkin huomiota siihen, että tiedottaminen Avainlinjojen toiminnasta ja sen aikataulusta on jäänyt liian vähäiselle. Jotta liikennepalveluista saataisiin hyötyä kaikille kuntalaisille, tulisi tiedottamista tehostaa ja kunnan internetsivuille liittää selkeät aikataulut. Arvio sisäisen valvonnan toimivuudesta Tasekirjassa kunnanhallitus esittää selonteon sisäisen valvonnan järjestämisestä. Hallintokuntia on pyydetty arvioimaan sisäisen valvonnan osaalueiden toimivuutta. Arvioiden mukaan sisäinen valvonta on yleisesti likimain hyvällä tasolla. Riskienhallinnan järjestäminen on arvioiden mukaan ainoastaan tyydyttävällä tasolla. Tarkastuslautakunta panee tyytyväisenä merkille, että aloitetun riskienhallintasuunnitelman laadintatyön myötä havaittuihin riskeihin on jo osittain pystytty varautumaan. Henkilöstö Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 9 Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota kunnan terveydenhuollon kulujen kasvuun. Vuonna 2014 työterveyshuollon kokonaiskustannukset ovat edelleen nousseet 9 %, työkykyä ylläpitävän toiminnan kulut nousseet 19 % ja sairaanhoidon kulut laskeneet 6 %. Sairauspoissaolojen määrä on saatu laskuun. Sairauspoissaoloprosentti laski 3,94 %:sta 3,70 %:iin. Vuonna 2014 toteutetun työhyvinvointikyselyn perusteella n kunnan henkilöstö ja työyhteisö voi hyvin. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina n kunnan arviointikertomus vuodelta 2014 Valmistelu: sivistystoimen johtaja Jukka Pietinen, p. 050 3860826, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Lautakunta päättää - merkitä n kunnan arviointikertomus vuodelta 2014 tiedoksi Ehdotuksen mukaan. TEKNLTK 1.9.2015 67 Oheismateriaalia Tämä asiakohta käsiteltiin 54 jälkeen. === n kunnanvaltuusto on hyväksynyt 15.6.2015 32 tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen. on lähettänyt arviointikertomuksen lautakunnille käsiteltäväksi 22.6.2015 128. pyytää lautakuntia antamaan selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitukselle 11.9.2015 mennessä. Tarkastuslautakunnan on kuntalain 71 :n mukaan valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Painopistealueina tarkastuslautakunnalla vuoden 2014 arvioinnissa ovat olleet perusturvalautakunta, talouden tasapainotus ja toimitila- ja tarvearvio. Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen Vuoden 2014 arviointikertomuksessa kiinnitetään huomiota teknisen lautakunnan osalta seuraaviin seikkoihin: Vuoden 2014 investoinneissa tapahtui poikkeamia. Investointi määräraha ylitettiin yhdeksässä hankkeessa ja yhdelle hankkeella ei ollut lainkaan määrärahaa. Ylitykset ovat sittemmin tulleet hyväksytyiksi kunnanvaltuus- Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 10 tossa. Investointihankkeiden ylitysten välttämiseksi sektorin vastuulliset voisivat prosessien aikana suorittaa saannollisia päivityksiä. Kunnan investointiohjelman määrärahat ovat sitovia hankekohtaisesti. Tekninen lautakunta toteaa, että investointihankkeiden suunnitteluun ja seurantaan on alettu kiinnittämään enemmän huomiota. Investointihankkeiden taloutta seurataan kuukausittain muun talousseurannan yhteydessä. Investoinnit on aikataulutettu vuosikalenteriin, jolloin investointien valmistelun saadaan tarkemmin liikkeelle. Toiminnallisiin tavoitteisiin kuului säästäminen energiakustannuksissa. Tavoitteista jäätiin hieman. Kiinteistöjen välillä on edelleen suuria eroja. Tarkempi erittely kaukolämmöin, polttoöljyn ja sähkön kulutuksesta puuttuu. Tekninen lautakunta toteaa, että kiinteistöjen väliset erot johtuvat etupäässä siitä, että rakennukset ovat eri-ikäisiä, ja ne on rakennettu erilaisten määräysten mukaan. Käytössä olevasta Ryhti-ohjelmasta saadaan rakennuskohtaiset erittelyt lämmön, sähkön ja veden kulutukselle. Taloudellisesti tehokkainta on parantaa huonoimpien rakennusten lämpöteknistä kuntoa. Seurantajärjestelmästä saadaan kulutustiedot rakennuskohtaisesti. Päivitetty maapoliittinen ohjelma toteutui osittain. Prosessityötä tulee jatkaa seuraavan toimintavuoden aikana. Tekninen lautakunta toteaa, että prosessityötä jatketaan, kunhan uusi maankäyttöinsinööri saadaan rekrytoiduksi. Teknisen sektorin tulosyksikoiden omat toiminnalliset tavoitteet ja arviointikriteerit antaisivat enemmän läpinäkyvyyttä ja helpottaisivat talouden seurantaa ja ohjausta. Nykyinen käytäntö ei anna riittävää kuvaa osa-alueiden suoritteista. Tekninen lautakunta toteaa, että nykyinen talouden seuranta vastaa osin esitettyyn kysymykseen. Taloutta voidaan seurata tulosyksiköittäin. Suoritteista saa paremman kuvan tunnuslukujen avulla ja lautakunta kehittää tunnuslukujen käyttöä. Arvio sisäisen valvonnan toimivuudesta Tarkastuslautakunta arvioi, että kunnanhallitus on vuoden 2014 tasekirjassa arvioinut, että sisäisen valvonnan taso on hyvä. Arviointi perustuu hallintokuntien arvioinnista sisäisen valvonnan osa-alueiden toimivuudesta. Tarkastuslautakunta panee tyytyväisenä merkille, että aloitetun riskienhallintasuunnitelman laadintatyön myötä havaittuihin riskeihin on jo osittain pystytty varautumaan. Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 11 Henkilöstö Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota kunnan työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseen ja sairauspoissaolojen määrään. Sairauspoissaolojen määrä on saatu laskuun. Sairauspoissaoloprosentti laski 3,94 %:sta 3,70 %:iin. Teknisen osaston sairauspoissaolojen määrä on kuitenkin noussut vuodesta 2013. Henkilöstöraportin mukaan vuonna 2014 teknisen osaston sairauspoissaolojen määrä on kasvanut kaikissa muissa sairauspoissaolojen pituuksissa kuin 61 180 päivän sairauspoissaolot. Teknisen osaston alaisuudessa toimivien yksiköiden esimiehillä on käytössään työterveyshuollon monipuoliset tukitoimet sekä kunnan varhaisen puuttumisen malli. Esimiehiä on informoitu eri tukimuodoista ja kannustettu/kehotettu toimimaan annettujen toimintamallien mukaisesti. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o tarkastuslautakunnan laatima arviointikertomus vuodelta 2014 Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Käsittely: Tekninen lautakunta - lähettää yllä olevan selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitukselle. Esittelijän selostusosaan tehdyt muutokset on huomioitu pöytäkirjassa Tekninen lautakunta - lähettää yllä olevan selvityksensä arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitukselle. Tekninen lautakunta tarkasti pykälän kokouksessa. ==== KH 147 on lähettänyt tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen lautakunnille kokouksessaan 22.6.2015 128 ja pyytänyt lautakuntia antamaan selvityksensä tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esittämiin huomioihin. Kaikkien lautakuntien voidaan todeta antaneen selvityksensä pyydetyn aikataulun mukaisesti. Hallinto-osaston toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2014 ovat toteutuneet. Palkkahallinnon ja taloushallinnon prosesseja on kehitetty yhdessä Kunnan Taitoa Oy:n kanssa. Kunnan elinkeinopoliittisen ohjelman toimenpiteitä on Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 12 toteutettu ja esimiesten johtamisvalmiuksia kehitetty vuoden aikana järjestetyissä esimieskokouksissa. Arviointikertomuksen mukaan tarkastuslautakunnan vaikuttavuusarvioinnin ja kunnan prosessien johtamisen näkökulmasta lautakunnilla tulisi olla mittaristo, jolla sen eri prosesseja, asetettuja tavoitteita ja niiden kehittymistä voidaan arvioida. Tavoitteena tulisi tarkastuslautakunnan mukaan olla mittaristot, jolla arvioidaan vaikuttavuutta myös kuntalaisen näkökulmasta. Toiminnallisten tavoitteiden mittariston luominen on haastavaa niiden luonteen vuoksi. Erityisesti kuntalaisnäkökulman ja tavoitteiden vaikuttavuuden arviointi ovat haasteellisia ja niiden arviointi onnistuu ainoastaan kvalitatiivisilla menetelmillä, joita voidaan kunnassa toteuttaa erilaisilla kyselyillä. Lautakuntien tulisi edustuksellisen demokratian mukaisesti asettaa vaikuttavia toiminnallisia tavoitteita huomioiden kuntalaisnäkökulma. Mittariston luominen on kannatettavaa, mutta siinä täytyy huomioida samalla, että mitataan oikeita asioita. Kunta huomioi mittariston luomisen vuoden 2016 toiminnallisia tavoitteita asetettaessa mahdollisuuksien mukaan. Henkilöstöraportin ja tilinpäätöksen luettavuutta on vuosittain kehitetty ja tässä on tarkastuslautakunnan mukaan onnistuttu. Työterveyshuollon kokonaiskustannusten nousu selittyy sillä, että yksiköiden kohtaamiin ongelmiin on pyritty puuttumaan jo aikaisessa vaiheessa. Tämä on vastaavasti näkynyt sairauspoissaoloprosentin laskuna, mikä näkyy palkkakustannusten pienenemisenä (esim. sijaisten palkkaaminen) ja palvelujen laadun kohoamisena. Edelleen työterveyshuollon palvelusopimuksen valvontaa tehostetaan ja esimiehiä on ohjeistettu työterveyshuollon palvelujen tilausten suhteen. Tarkastuslautakunta on käsitellyt talouden tasapainotusohjelmaa ja pitää tärkeänä, että kunnan talouden kehitystä seurataan valppaasti, jotta mahdollisesti ilmeneviin poikkeamiin tasapainotusohjelmassa voidaan tarvittaessa reagoida oikea-aikaisesti. Kuukausittainen talousraportointi on kunnassa ollut käytössä vuodesta 2009 ja sitä kehitetään edelleen kuvaamaan ja ohjaamaan toimintaa entistä paremmin. Lisäksi taloudellinen kehitys asettaa paineita päivittää kunnan talouden tasapainotusohjelmaa uuden kuntalain sallimissa rajoissa. Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen mukaan riskienhallinta on kunnassa ainoastaan tyydyttävällä tasolla. Riskienhallintasuunnitelmatyö on aloitettu jo vuonna 2014 ja saatetaan loppuun tämän vuoden aikana. Näin saadaan toimiva työkalu riskienhallintaan ja voidaan nostaa riskienhallinnan tasoa. Tarkastuslautakunta toteaa arviointikertomuksessaan, että kunnan velvoitteiden täyttäminen tuottaa vaikeuksia vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa nykyisellä veroprosentilla siten, ettei maksutaakkaa kohtuuttomasti siirretä tulevaisuuteen. Voimassaolevan kuntalain mukaan vuoden 2015 tilin- Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 13 päätöksen taseeseen kertynyt alijäämä on katettava vuoden 2020 loppuun mennessä. Tämä on lle haasteellista ja vaatii tasapainotustoimien lisäksi koko kansantalouden tilan positiivista kehittymistä. Vuoden 2010 talouden tasapainotus ohjelman mukaisesti veroja muutettiin paremmin vastaamaan lakien vaatimaa palvelutasoa ja toisaalta tarkastelemaan kunnan kustannuksia ja tuloja mm suunnitelmallisella maan käytöllä pyritään helpottamaan verotus paineita. Tarkastuslautakunta nostaa arviointikertomuksessaan esille myös seudullisesta yhteistyöstä saatavan lisäarvon arvioimisen ja riittävien tietojen antamisen valtuustolle siitä. Seudullisen yhteistyön arvioinnin kehittäminen on yksi keskeinen kehityskohde kaikkien kuntien osalta ja se on tarkoitus nostaa esille ja kehittää raportointia seudullisen yhteistyön suhteen valtuuston suuntaan vuoden 2016 aikana. Liitteet ja oheismateriaali: - oheismateriaalina tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen ja lautakuntien yllä esittämät selvitykset arviointikertomuksessa esitettyihin huomioihin ja 2. toimittaa selvitykset edelleen tarkastuslautakunnalle vastauksena sen arviointikertomuksessa esittämiin huomioihin. päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen ja lautakuntien yllä esittämät selvitykset arviointikertomuksessa esitettyihin huomioihin ja 2. toimittaa selvitykset edelleen tarkastuslautakunnalle vastauksena sen arviointikertomuksessa esittämiin huomioihin. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 14 KH:299 /2015 KH 148 Liite 1 OSAVUOSIKATSAUS TAMMI-ELOKUUN VÄLISELTÄ AJANJAKSOLTA (2/2015) Vuonna 2015 tammi-huhtikuun ja tammi-elokuun tilanteista tehdään talousseurannan sijasta osavuosikatsaus. Osavuosikatsausten tekemisestä kahdesti vuodessa on sovittu talousarvion yhteydessä. Osavuosikatsaus on talouden ja toiminnan toteutumisen raportoinnin ja seurannan väline. Osavuosikatsauksella pyritään raportoimaan talouden toteutumista kuukausittaista talousseurantaa syvällisemmin. Tämän lisäksi osavuosikatsauksessa raportoidaan toiminnan ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta seurantajaksolla. merkitsee kuukausittaisen talousseurannan tiedoksi. Osavuosikatsauksen kunnanhallitus hyväksyy ja lähettää edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä osavuosikatsaus 2/2015 Käsittely: päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan osavuosikatsauksen ja merkitsee sen tiedoksi; 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi; 3. valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään teknisiä muutoksia osavuosikatsaukseen. Sivistystoimenjohtaja Pietinen, perusturvajohtaja Öberg ja taloussuunnittelupäällikkö Seppänen poistuivat kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.03. päätti 1. hyväksyä liitteenä olevan osavuosikatsauksen ja merkitä sen tiedoksi; 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi; 3. valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään teknisiä muutoksia osavuosikatsaukseen. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 15 YMPJARAKL:196 /2014 KH 149 SIUNTION KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET YMPJARAKL 9.4.2014 27 Liite 1 Ympäristönsuojelulain (86/2000) 19 mukaan kunnanvaltuusto voi lainsäädännön täytäntöön panemiseksi antaa tarpeellisia paikallisista olosuhteista johtuvia kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä. Määräysten tulee perustua ympäristönsuojelulailla säädeltyihin asioihin, eikä niillä voida lieventää lain vaatimuksia. Määräykset eivät voi koskea ympäristönsuojelulain nojalla luvanvaraista tai ilmoitusvelvollista toimintaa tai puolustusvoimien toimintaa, eivätkä myöskään rekisteröitäviä toimintoja. n kunnalla ei ole voimassaolevia ympäristönsuojelumääräyksiä. Tavoitteena on laatia n kunnalle ympäristönsuojelumääräykset, joissa yhdistyvät paikalliset erityispiirteet ja länsiuusimaalaiset käytännöt. Paikallisia erityisalueita, joilla ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen, poistaminen ja vähentäminen edellyttävät tarkennettuja määräyksiä, ovat taajaan rakennetut alueet, rantavyöhykkeet, pohjavesialueet ja vesistöt. Ympäristönsuojelumääräyksissä käsiteltäviä asiakokonaisuuksia ovat yleisten määräysten ohella jätevesien haittavaikutusten ehkäiseminen, jätteiden ja kemikaalien käsittely, melun ja muiden päästöjen torjunta sekä maatalouden toiminnoista aiheutuvien haittojen ehkäiseminen. Ympäristönsuojelumääräykset helpottavat ja selkiyttävät viranomaisen työtä ja antavat tukea päätöksenteolle. Niiden avulla on mahdollista joustavasti ja tehokkaasti estää sellaisia ympäristöhaittoja, joihin säädöstason määräykset ovat liian yleisluontoisia. Määräyksillä voidaan luoda paikallisiin olosuhteisiin soveltuvia käytäntöjä. Määräysluonnos on valmisteltu yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa. Yhteistyön avulla varmistetaan, ettei ympäristönsuojelumääräyksissä ole päällekkäisyyksiä rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tms. kanssa. Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää määräysten asettamisesta virallisesti nähtäville. Nähtävillä olosta kuulutetaan paikallisissa sanomalehdissä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Määräysluonnoksesta pyydetään viralliset lausunnot seuraavilta tahoilta: *) - Länsi-Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 16 - Länsi-Uudenmaan jätelautakunta - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry - Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry - Sjundeå landsbygdsförening - n tekninen lautakunta - Ympäristöterveydenhuolto - Inkoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan kunnat Nähtävillä oloajan päätyttyä ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää määräysehdotuksen esittämisestä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Oheismateriaali ja liitteet: - liite 1 sisältää seuraavat asiakirjat: ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 27.3.2014 sekä ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 27.3.2014 Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää - asettaa ympäristönsuojelumääräykset ja niiden perustelut virallisesti nähtäville. Käsittely: Lundqvist Berglundin kannattamana ehdotti, että viralliset lausunnot pyydetään myös seuraavilta tahoilta: Nylands svenska producentförbund, MTK- Uusimaa, MTK Lohjan seutu ry ja n riistanhoitoyhdistys ry. Berglund Maxeniuksen ja Lundqvistin kannattamana ehdotti, että liitteen kohdan 5.3.1 toinen kappale muutetaan suosituksen muotoon. Puheenjohtaja Berglundin kannattamana ehdotti, että kohdan 9.1. ensimmäinen kappale muutetaan koskemaan yli 10 m³ säiliöitä. Kokkonen puheenjohtajan kannattamana ehdotti, että kohdan 12.2. ensimmäinen kappale, joka alkaa Mikäli toimenpiteestä muutetaan muotoon Mikäli tilapäisestä toimenpiteestä Maxenius Berglundin kannattamana ehdotti, että luvun 5. otsikko muutetaan seuraavaan muotoon Hevostalleja ja eläinsuojia koskevat määräykset. Koska tehtyjä ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen ne. Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 17 n ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää - asettaa ympäristönsuojelumääräykset ja niiden perustelut virallisesti nähtäville; - pyytää määräysluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: *) - Länsi-Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan jätelautakunta - Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry - Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry - Sjundeå landsbygdsförening - n tekninen lautakunta - Ympäristöterveydenhuolto - Inkoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan kunnat - Nylands svenska producentförbund - MTK-Uusimaa - MTK Lohjan seutu ry - n riistanhoitoyhdistys ry - valtuuttaa esittelijän korjaamaan liitteeseen seuraavat kohdat: - liitteen kohdan 5.3.1 toinen kappale muutetaan suosituksen muotoon, - kohdan 9.1. ensimmäinen kappale muutetaan koskemaan yli 10 m³ säiliöitä, - kohdan 12.2. ensimmäinen kappale, joka alkaa Mikäli toimenpiteestä muutetaan muotoon Mikäli tilapäisestä toimenpiteestä - luvun 5. otsikko muutetaan seuraavaan muotoon Hevostalleja ja eläinsuojia koskevat määräykset. *) Pykälän kirjoitusvirhe korjattu hallintolain 51 :n mukaan = = = YMPJARAKL 10.12.2014 113 Liitteet 3, 4, 5 ja 6 Luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi oli nähtävillä 1.10. 12.11.2014. Nähtävillä olosta kuulutettiin paikallisissa sanomalehdissä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Määräysluonnoksesta saatiin lausunnot Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Länsi-Uudenmaan poliisilaitokselta, Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:ltä, Inkoon-n Ympäristöyhdistys ry:ltä, Sjundeå Landsbygdsförening r.f:ltä, Nylands svenska producentförbund:lta, n riistanhoitoyhdistykseltä, Lohjan Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 18 ympäristöterveyspalveluilta, Vihdin ympäristötarkastajalta ja Inkoon sekä Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnilta. Luonnoksesta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Lausuntojen johdosta ympäristönsuojelumääräysluonnosta on tarkistettu liitteistä ilmenevillä tavoilla. Lausunnoille on laadittu vastineet ja määräysluonnokseen on merkitty tarkistuksen yhteydessä tehdyt muutokset. Luonnoksessa on huomioitu 1.9.2014 voimaan astuneen uuden ympäristönsuojelulain (527/2014) tuomat muutostarpeet. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 9.12.2014 o ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 9.12.2014 o kartta n pohjavesialueista o kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Puheenjohtaja ehdotti, että pykälä jätetään pöydälle, jotta ympäristönsuojelumääräysten pykälistä 5.1, 5.2, 5.3.2, 15 ja 16 voidaan hankkia lisätietoa. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Asia jätettiin pöydälle. = = = YMPJARAKL 10.2.2015 3 Liitteet 1,2,3 ja 4 Asia otetaan uudelleen lautakunnan käsittelyyn. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 9.12.2014 o ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 9.12.2014 o kartta n pohjavesialueista o kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen puh. 044 386 1270, s-posti: Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 19 anu.hynninen@siuntio.fi Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja niiden perusteluihin ehdotetut muutokset. Ja lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Lisäksi lautakunta valtuuttaa esittelijän korjaamaan liitteeseen kohdat 5.1, 5.2, 5.3.2, 15 ja 16 kokouksessa pöydälle jaetun ehdotuksen mukaisesti. Ekström Berglundin kannattamana ehdotti, että liitteen pykälän 5.2 toinen kappale poistetaan kokonaan. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Ekströmin ehdotusta, äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 6 (Honkasalo, Kokkonen, Kämäräinen, Mäkinen, Nummenmaa, Suomalainen) 3 (Östberg, Berglund, Ekström). KH 23.3.2015 49 Liite 1a,1b,1c,1d Käsittely: Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan. ==== Liitteet ja oheismateriaalit Liitteenä - luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi - luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräysten perusteluiksi - kartta n pohjavesialueista - kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat n kunnan ympäristönsuojelumääräykset ehdotuksen mukaisesti. Anders Karell ehdotti Kirsi Martinin kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 20 Koska oli tehty kannatettu ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi äänestävät ei. Äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen voitti äänin 7 (Elo, Kaisla, Nygård, Parviainen, Tanskanen, Varpio, Laaksonen) 4 (Karell, Koroma- Hintikka, Martin, Svanfeldt). Stefan Svanfeldt ehdotti Anders Karellin kannattaman, että ympäristönsuojelumääräyksistä poistetaan kohdasta 5.2. Rantavyöhykkeet ja saaristo, lause Vesikäymälän rakentaminen on kielletty kiinteistöille ja saarille, joihin ei ole tieyhteyttä sekä ranta-asemakaava-alueilla. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Svanfeldtin ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 7 (Elo, Kaisla, Koroma-Hintikka, Nygård, Parviainen, Tanskanen, Varpio) 4 (Karell, Martin, Svanfeldt, Laaksonen). KV 30.3.2015 24 Liite 5 a-d Käsittely: päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat n kunnan ympäristönsuojelumääräykset ehdotuksen mukaisesti. ===== Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä ehdotti asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmän ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. = = = KH 27.4.2015 76 käy keskustelun ympäristönsuojelumääräysten jatkovalmistelusta. palauttaa asian edelleen ympäristö- ja rakennuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. hyväksyi ehdotuksen. = = = YMPJARAKL 9.6.2015 46 Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 21 Liitteet 1-6 n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä on käsitelty ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksissa 9.4.2014, 10.12.2014 ja 10.2.2015, kunnanhallituksen kokouksissa 23.3.2015 ja 27.4.2015 sekä kunnanvaltuuston kokouksessa 30.3.2015. Määräysluonnos palautettiin kunnanvaltuustosta ja kunnanhallituksesta ympäristö- ja rakennuslautakuntaan uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelussa pyydettiin kiinnittämään huomiota lumenkaatopaikkoja, ajoneuvojen pesua, maalämpöjärjestelmiä, maatalouden sivutuotteiden levittämistä sekä rantavyöhykkeiden ja saariston vesikäymäläkieltoa koskeviin määräyksiin. Lisäksi esitettiin toivomus, että asia käsiteltäisiin rinnakkain rakennusjärjestyksen kanssa ja samalla tarkasteltaisiin, ettei määräyksissä ole rakennuslupia tms. koskevia asioita. Luonnos n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi oli nähtävillä 1.10. 12.11.2014. Luonnoksesta antoivat lausuntonsa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, Länsi- Uudenmaan poliisilaitos, Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry, Inkoon- n Ympäristöyhdistys ry, Sjundeå Landsbygdsförening r.f., Nylands svenska producentförbund, n riistanhoitoyhdistys, Lohjan ympäristöterveyspalvelut, Vihdin ympäristötarkastaja ja Inkoon sekä Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnat. Lausuntojen johdosta tehtiin tarvittavat muutokset määräysluonnokseen. Ympäristönsuojelumääräykset on valmisteltu alusta asti yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa. Yhteisvalmistelun tavoitteena on ollut välttää päällekkäisyyksien syntyminen rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tai muiden säädösten kanssa. Rakennustarkastaja on hyväksynyt eri käsittelyvaiheissa tehdyt muutokset. Koska kunnanhallituksen ja -valtuuston käsittelyn aikana on kuitenkin painotettu rakennusvalvonnan roolia ympäristönsuojelumääräysten valmistelussa, on n ympäristövalvonta pyytänyt 29.4.2015 rakennusvalvonnalta lausuntoa ympäristönsuojelumääräysten päivitetystä luonnoksesta. Lausunnossa on pyydetty kiinnittämään erityistä huomiota siihen, ettei määräyksissä syntyisi risteäviä vaatimuksia rakennusjärjestyksen tai muiden ra kentamista ohjaavien säädösten kanssa. Rakennustarkastaja on antanut lausuntonsa 28.5.2015. Lausunnossa todetaan, että pykälän 5.2 kohta, jolla kielletään vesikäymälän rakentaminen kiinteistöillä ja saarilla, joihin ei ole tieyhteyttä sekä ranta-asemakaavaalueilla, tulisi poistaa. Vastaava määräys on annettu kunnan ranta- ja osayleiskaavoissa, eikä asiasta ole tarpeen antaa päällekkäisiä määräyksiä. Ympäristönsuojelumääräysluonnosta on tarkistettu liitteistä ilmenevillä tavoilla. Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 22 Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 9.6.2015 o Ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 9.6.2015 o Kartta n pohjavesialueista o Kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista o Lausuntopyyntö o Rakennustarkastajan lausunto 28.5.2015 Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen(at)siuntio.fi Ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan luonnoksen n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi ja esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Perustelu Ympäristönsuojelumääräykset on valmisteltu yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa, jottei määräyksissä olisi päällekkäisyyksiä rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tms. kanssa. Rakennustarkastaja on hyväksynyt eri käsittelyvaiheissa tehdyt muutokset. Lisäksi rakennustarkastaja on antanut päivitetystä määräysluonnoksesta lausunnon, jossa esitetyt muutosehdotukset on toteutettu. n kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan vuonna 1993 ja sitä on muutettu 2002 ja 2007. Rakennusjärjestyksen päivitys on suunniteltu toteutettavaksi lähivuosina, mutta päivittäminen saattaa lykkääntyä vuosilla mahdollisen rakennusvalvontauudistuksen toteutuessa. n kunnassa ei ole voimassa olevia ympäristönsuojelumääräyksiä, joten määräykset tulee saattaa tätä nopeammalla aikataululla voimaan. Näin ollen ympäristö- ja rakennuslautakunta ei kannata ympäristönsuojelumääräysten ja rakennusjärjestyksen käsittelyä rinnakkain. Käsittely: Puheenjohtaja Berglundin kannattamana ehdotti, että pykälä jätetään pöydälle, jotta ympäristönsuojelumääräysten pykälien muutosten vaikutuksia voidaan tarkemmin arvioida. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi lautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Asia jätettiin pöydälle. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 23 YMPJARAKL 18.8.2015 60 Liitteet 2-7 Asia otetaan uudelleen lautakunnan käsittelyyn. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 9.6.2015 o Ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 9.6.2015 o Kartta n pohjavesialueista o Kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista o Lausuntopyyntö o Rakennustarkastajan lausunto 28.5.2015 Esittelijä: vs. ympäristötarkastaja Heta Tenno puh. 044 386 1270, s-posti: heta.tenno@siuntio.fi Ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan luonnoksen n kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi ja esittää ympäristönsuojelumääräykset kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Perustelu Ympäristönsuojelumääräykset on valmisteltu yhteistyössä kunnan rakennusvalvonnan, teknisen toimen ja vesi- ja viemärilaitoksen kanssa, jottei määräyksissä olisi päällekkäisyyksiä rakennusjärjestyksen, kaavamääräysten tms. kanssa. Rakennustarkastaja on hyväksynyt eri käsittelyvaiheissa tehdyt muutokset. Lisäksi rakennustarkastaja on antanut päivitetystä määräysluonnoksesta lausunnon, jossa esitetyt muutosehdotukset on toteutettu. n kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan vuonna 1993 ja sitä on muutettu 2002 ja 2007. Rakennusjärjestyksen päivitys on suunniteltu toteutettavaksi lähivuosina, mutta päivittäminen saattaa lykkääntyä vuosilla mahdollisen rakennusvalvontauudistuksen toteutuessa. n kunnassa ei ole voimassa olevia ympäristönsuojelumääräyksiä, joten määräykset tulee saattaa tätä nopeammalla aikataululla voimaan. Näin ollen ympäristö- ja rakennuslautakunta ei kannata ympäristönsuojelumääräysten ja rakennusjärjestyksen käsittelyä rinnakkain. KH 149 Liitteet 2a,b,c,d,e,f Ehdotuksen mukaan. = = = Liitteet ja oheismateriaali: Liitteenä: Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 24 - Ympäristönsuojelumääräykset, luonnos 9.6.2015 (liite 2a) - Ympäristönsuojelumääräysten perustelut, luonnos 9.6.2015 (liite 2b) - Kartta n pohjavesialueista (liite 2c) - Kooste lausunnoista ja niihin laadituista vastineista (liite 2d) - Lausuntopyyntö (liite 2e) - Rakennustarkastajan lausunto 28.5.2015 (liite 2f) Ympäristönsuojelumääräysten luonnokseen on merkitty lautakuntakäsittelyjen aikana tehdyt muutokset ja poistetut kohdat on merkitty luonnokseen yliviivauksella. päättää 1.ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat n kunnan ympäristönsuojelumääräykset ehdotuksen mukaisesti. 2. valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään ympäristönsuojelumääräyksiin teknisiä muutoksia. päätti 1.ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat n kunnan ympäristönsuojelumääräykset ehdotuksen mukaisesti; 2. valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään ympäristönsuojelumääräyksiin teknisiä muutoksia. = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 25 TEKNLTK:120 /2012 KH 150 KARLSÅKERIN MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN KIINTEISTÖKAUPPOJEN OSALTA TEKNLTK 24.3.2015 24 Liite 1 Neuvotteluja maankäyttösopimuksesta on jatkettu asemakaava-alueen maanomistajan kanssa elinkeino- ja maapoliittisessa toimikunnassa käsitellyn sopimusluonnoksen pohjalta. Maanomistaja on ilmoittanut suullisesti olevansa valmis tekemään sopimuksen kunnan kanssa liitteen mukaisesti. Maankäyttösopimuksen keskeisimmät seikat ovat: 1. Maanomistaja luovuttaa asemakaavaehdotuksen mukaiset katualueet vastikkeetta. 2. Kunta vastaa katualueiden ja vesihuollon suunnittelusta ja rakentamisesta kustannuksellaan. 3. Maanomistaja vastaa kustannuksellaan rakentamistapaohjeiden laadinnasta ja niiden hyväksyttämisestä ympäristö- ja rakennuslautakunnassa. 4. Infrastruktuurin rakentaminen on sidottu asemakaavan lainvoimaisuuden ajankohtaan: aloitetaan kolmen kuukauden kuluessa lainvoimaisuudesta ja saatetaan tonttien rakentamisvalmiuteen (asfaltoimaton ajoyhteys ja vesihuollon liittymismahdollisuus jokaiselle tontille) viiden kuukauden kuluessa lainvoimaisuudesta. 5. Sopimuskorvauksena maanomistaja luovuttaa kunnalle seuraavat asemakaavaehdotuksen mukaiset tontit: a. Tontti 20 1924 m 2 e=0,20 b. Tontti 22 1691 m 2 e=0,20 c. Tontti 24 1873 m 2 e=0,20 d. Tontti 25 1805 m 2 e=0,20 e. Tontti 26 1529 m 2 e=0,20 Maankäyttösopimus sisältää luovutettavia alueita koskevan kiinteistökaupan esisopimuksen, joka allekirjoitetaan samassa yhteydessä. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: - ehdotus Karlsåkerin asemakaava-aluetta koskevaksi maan käyttösopimukseksi Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mukaisen ehdotuksen Karlsåkerin asemakaava-alueen maanomistajan ja kunnan väliseksi maankäyttösopimukseksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 26 Käsittely: KH 27.4.2015 77 Liite 2 Käsittely: KH 150 Liite 3 Esittelijä teki korjauksen liitteeseen 1. Esisopimus.kohta 5.4, väärä päivämäärä 31.12.2014 oikea päivämäärä 30.9.2015. Tekninen lautakunta päätti ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyy korjatun liitteen mukaisen ehdotuksen Karlsåkerin asemakaava-alueen maanomistajan ja kunnan väliseksi maankäyttösopimukseksi. ==== Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä ehdotus Karlsåkerin asemakaava-aluetta koskevaksi maankäyttösopimukseksi päättää hyväksyä liitteen mukaisen ehdotuksen Karlsåkerin asemakaava-alueen maanomistajan ja kunnan väliseksi maankäyttösopimukseksi. Esittelijä teki muutetun ehdotuksen sen osalta, että liitteenä olevaa maankäyttösopimuksen kohtaan 8. Korttelien rakentaminen, rakentamistapa toisen kappaleen loppuun lisätään lause: Infrastruktuurin valmiiksi rakentamisella tarkoitetaan katujen asfaltointia ja katuvalaistusta, joka suoritetaan kun vähintään kymmenen tontin rakennuksella on suoritettu käyttöönottotarkastus. hyväksyi ehdotuksen. = = = Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: - Karlsåkerin asemakaava-aluetta koskeva maankäyttösopimus on kokouksessaan 27.4.2015 77 hyväksynyt Karlsåkerin alueen maankäyttösopimukset. Kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n kohdan 28 mukaan kunnanhallitus päättää maankäyttösopimusten hyväksymisestä. Sen sijaan kiinteistökauppojen osalta kunnanvaltuusto ei ole delegoinut päätösvaltaa kunnanhallitukselle johtosäännöissä, minkä vuoksi kiinteistökauppojen osalta maankäyttösopimus käsitellään kunnanvaltuustossa, aivan kuten toimittiin Slussenin maankäyttösopimusten osalta kunnanvaltuuston kokouksessa 15.6.2015 39. päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Karlsåkerin maankäyttösopimukseen sisältyvät kiinteistökaupat, joiden myötä kunta saa omistukseensa asemakaavan mukaiset katu- ja muut Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 27 yleiset alueet sekä osana sopimuskorvausta seuraavat Karlsåkerin alueen asemakaavan mukaiset tontit: - sopimuskorvauksena maanomistaja luovuttaa kunnalle seuraavat asemakaavaehdotuksen mukaiset tontit: 1. Tontti 20 1924 m² e=0,20 2. Tontti 22 1691 m² e=0,20 3. Tontti 24 1873 m² e=0,20 4. Tontti 25 1805 m² e=0,20 5. Tontti 26 1529 m² e=0,20 päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Karlsåkerin maankäyttösopimukseen sisältyvät kiinteistökaupat, joiden myötä kunta saa omistukseensa asemakaavan mukaiset katu- ja muut yleiset alueet sekä osana sopimuskorvausta seuraavat Karlsåkerin alueen asemakaavan mukaiset tontit: - sopimuskorvauksena maanomistaja luovuttaa kunnalle seuraavat asemakaavaehdotuksen mukaiset tontit: 1. Tontti 20 1924 m² e=0,20 2. Tontti 22 1691 m² e=0,20 3. Tontti 24 1873 m² e=0,20 4. Tontti 25 1805 m² e=0,20 5. Tontti 26 1529 m² e=0,20 = = = Lautakunta Kunnanvaltuusto

Sivu 28 TEKNLTK:416 /2015 KH 151 SOPIMUS VORMÖN VIRKISTYSALUEEN KÄYTÖSTÄ TEKNLTK 1.9.2015 74 Liite 14 n kunta omistaa Inkoon puolella olevasta Vormön saaresta n. 3,2 ha alueen. Alueella on voimassaa rantakaava, jossa se on merkitty VR ja LV merkinnöin retkeily- ja ulkoilualueeksi ja venevalkamaksi. Alueen käyttö on ollut viime aikoina vähäistä. Osin tämä johtuu siitä, että alueella on vaikea rantautua. n Venekerho- Sjundeå Båtklubb ry on lähestynyt kuntaa oheisen liitteen mukaisesti sopimusehdotuksella. Ehdotuksen tarkoituksena on saada n kuntalaisten käyttöön edellä mainittu vuosia käyttämättömänä ollut merellinen virkistysalue ja siten laajentaa n kunnan liikunta- ja virkistysalueiden käyttöä. Ehdotuksen mukaan: - Kunta antaa kerholle oikeuden laiturin ja peräpoijujen asentamiseen. Kerholla on oikeus tarvittaessa asentaa myös muutamia yksittäisiä poijuja. Laiturin maatuki asennetaan aiemman laiturin maatuen kohdalle n. 35 m etäisyydelle rannasta ja peräpoijut n. 15 m etäisyydelle laiturista. Ranta-alueelle voidaan sijoittaa sauna, grillauspaikka, puusee, pöytäkalusteita ja muita vastaavia rakennelmia. - Kunta hakee rakennusluvan saunan rakentamiseen alueelle. - Kunta esittää viranomaisille aallonmuodostamiskiellon asettamista veneilyväylälle virkistysalueen ja Stickellandet- nimisen saaren kohdalle. - Kerho asennuttaa n. 30 m pituisen laiturin em. paikkaan oman aikataulunsa puitteissa. Laituri voidaan rakentaa myös osittain, eli osa laiturista voidaan tehdä myöhemmin. - Kerho rakentaa em. saunan ja varusteet oman aikataulunsa puitteissa. - Kerho huolehtii alueen jätehuollosta ja - Kerho huolehtii järjestyksestä kunnan järjestyssäännön puitteissa. ja edelleen ehdotuksen mukaan Osapuolet pyrkivät rajoittamaan alueen käytön n kuntalaisille ja venekerhon jäsenille. Venekerho voi asentaa tätä osoittavat opasteet alueelle. Venekerholla on oikeus asentaa alueelle lipputanko ja pitää siinä venekerhon lippua. Osapuolet eivät maksa toisilleen tähän sopimukseen liittyen rahallisia eivätkä muitakaan korvauksia. Sopimus tulee voimaan sen jälkeen kun molemmat osapuolet ovat sen hyväksyneet ja se on voimassa 30 vuotta. Tämän Lautakunta Kunnanvaltuusto