Pöytäkirja 2/2012 Aika: Keskiviikkona 18.4.2012 klo 13.00 Paikka: Varsinais-Suomen Liitto, Ratapihankatu 36, kokoushuone Tammi Läsnä: Läsnä Organisaatio Martti Rantala pj ELY-keskus Esa Högblom, vpj Varsinais-Suomen liitto Harri Haarikko ELY-keskus Juha Pusila ELY-keskus Annika Bussman Axxell Markku Virta AKAVA Sanna Halttunen-Välimaa EK Kimmo Lang RT/Teknologiateollisuus Osmo Salo STTK Michael Lindholm (poistui 14.40) Yritysedustaja Tarja Oikarinen Varsinais-Suomen yrittäjät Olli-Pekka Juhantila Ammatillinen nuorisoaste Saara Lampelo Ammattikorkeakoulut Harri Seikola Ammatillinen aikuiskoulutus Mika Helva Turun seudun opetustoimen foorumi Tapani Rantala (poistui 14.35) Vapaa sivistystyö Helinä Juhela Oppisopimusjärjestelmä Pirkko Kuhmonen esittelijä, sihteeri Vierailija: Kimmo Puolitaival ELY-keskus, MYR:n elinkeinojaosto pj. 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13. Käytiin esittelykierros ja todettiin, että ruotsinkielisten jäsenten kohdalla muutos: AVI-viraston varajäsen tulee AXXELLista. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Hyväksyttiin kokouksen kulkua vastaavana. 3 TURUN AMMATTI-INSTITUUTIN ALOITUSPAIKKAESITYS VUODELLE 2013 Asia Turun ammatti-instituutti on pyytänyt MYR:n koulutusjaoston lausuntoa vuoden 2013 ammatillisten perustutkintopaikkojen aloituspaikkaesityksestä. Lausunto on pyydetty 10.5. 2012 mennessä. Asian esittelee Mika Helva. Ehdotus Esittely Koulutusjaosto evästää asian valmistelussa. Mika Helva esitteli aloituspaikkatarpeen perustan (V-S KESU:n tarvemitoitus, ELY-keskuksen tuottamat ennakointivälineet, klusterikohtaiset foorumit, alan kysyntä) sekä prosessin, jolla aloituspaikkaesitys valmistellaan. Muutokset: Ammatillinen koulutus: koti- ja puhdistuspalvelujen pt:n paikat jätetään pois kevään yhteisvalinnasta, mutta paikat täytetään jatkossakin; kauneudenhoitoalaan otetaan yksi uusi ryhmä (alalla otettu opiskelijoita vain joka toinen vuosi); liiketalouden pt:ssa otetaan yksi lisäryhmä. Aikuiskoulutus: uusina ryhminä tammikuussa 2013 kolme logistiikan pt:n ryhmää, liiketalouden pt, sosiaali- ja terveysalan pt sekä hiusalan pt ja kauneudenhoitoalan pt. Elo-syyskuussa aloite- 1
taan uutena liiketalouden pt, tietojenkäsittelyn pt, tieto- ja viestintätekniikan pt, hotelli-, ravintola- ja cateringalan pt (kaksi ryhmää), sosiaali- ja terveysalan pt (kaksi ryhmää) sekä varataan paikkoja maahanmuuttajien ammatilliseen koulutukseen valmistavaan ja työnjohtokoulutuskokeiluun siten, että paikat ovat jatkuvassa käytössä. Keskustelu - Kiitettiin sitä, että esityksessä on otettu huomioon foorumin tulokset ja ennakointitieto - Oltiin huolestuneita siitä, että samaan aikaan Turun AMK:sta lakkautetaan kokonaan kauneudenhoitoala, samoin tietojenkäsittely ja matkailu-, ravitsemis- ja talousala. > aloituspaikkojen suunnittelussa olisi tärkeää nähdä alueellinen kokonaisuus, jolloin voitaisiin huomioida, ettei alueelle synny alakohtaisia tyhjiöitä tai päällekkäisyyksiä. - iltakoulutuksen järjestäminen aikuisille hieno asia! - alojen työllistävyysnäkökulma erittäin tärkeä - talonrakennusteollisuudessa oltiin tyytyväisiä siihen, että aloituspaikat näyttäisivät säilyvät entisellään sekä ammatti-instituutissa että AMK:ssa - EK näki ilahduttavana, että lausuntopyyntö tuli koulutusjaostolle, ja painotti, että tämä on KESU prosessin kannalta oikea tapa toimia - foorumien vaikutuksesta valmisteluun oltiin tyytyväisiä - kiitettiin sitä, että aloituspaikkoja suunniteltaessa reagoidaan työmarkkinoihin, mutta samalla kysyttiin, miten tässä tehdään maakunnallista yhteistyötä - kuultiin, että ELY-keskuksessa valmistellaan omaa lausuntoa, jossa pääpainopiste on siinä, miten esitys vastaa työelämän odotettaviin muutoksiin; TAI:n ratkaisuja pidettiin perusteltuina Koulutusjaosto näki Turun ammatti-instituutin aloituspaikkaesityksen vuodelle 2013 hyvänä ja perusteltuna. Keskustelussa esille nousseet asiat päätettiin ottaa huomioon lausuntoa kirjoitettaessa. Päätettiin, että sihteeristö valmistelee lopullisen lausunnon, joka tulee koulutusjaostolle tiedoksi. Todettiin, että maakunnan aloituspaikkaesitykset tulisi käsitellä koulutusjaostossa laajemmin, jotta saadaan alueellinen kokonaiskuva. 4 MAAKUNTALIITON LAUSUNTO AMMATILLINEN KOULUTUS VARSINAIS-SUOMESSA 2015 HANKKEEN LOPPURAPORTISTA Asia: Ehdotus: Esittely: Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitus on käsitellyt 26.3.2012 kokouksessaan Ammatillinen koulutus Varsinais-Suomessa 2015 hankkeen loppuraportin ja antanut siitä lausunnon (liitteenä). Lausunnossaan Varsinais-Suomen liitto esittää, että maakunnan yhteistyöryhmän koulutusjaosto seuraa ja osallistuu soveltuvasti prosessin jatkoon ja raportoi säännöllisesti maakuntahallitukselle ja maakunnan yhteistyöryhmälle. Koulutusjaosto käy läpi lausunnon ja kuulee kokouksessa sekä sosiaalipartnereita (Sanna Halttunen-Välimaa) että koulutuksenjärjestäjiä (Olli-Pekka Juhantila). Koulutusjaosto palaa maakuntaliiton toimeksiantoon seuraavissa kokouksissa. Esa Högblom avasi järjestäjäverkon loppuraportista annettua lausuntoa. Keskeisinä asioina lausunnosta nostettiin esille: - raportissa esitetyt mallit perustuvat maakuntastrategian tavoitteisiin - taloudellisten resurssien supistuessa järjestäjäverkkorakenteisiin pitää kiinnittää huomiota - mallin toteutuksessa huomioitava alueelliset erityispiirteet - kokoamisen painopiste Turun kaupungin koulutuksessa - järjestäjäverkoston kokoamisesta on kyettävä osoittamaan konkreettisia mittavia hyötyjä ja opetusympäristöjen kehittymistä - liitto esittää seurantavastuuta koulutusjaostolle 2
Sanna Halttunen-Välimaa esitti sosiaalipartnereiden näkemyksiä, joiden pohjalta selvityshanke perustettiin. Halttunen-Välimaa korosti, että on positiivista, että asiasta keskustellaan avoimesti nyt ja myös jatkossa. Pääkohdat: - Keskisen selvityksessä esitetty malli on hyvä lähtökohta keskustelulle - sosiaalipartnerit ovat olleet järjestäjäverkkoasiassa aktiivisia, koska ovat halunneet tuoda esille asiakasnäkökulman, työvoiman poistuman ja nopeiden globaalien muutosten aiheuttamat haasteet tilanteessa, jossa koulutuksen rahoitus vähenemässä suuresti; on tärkeää miettiä, miten resurssit saadaan riittämään - haetaan alueellista näkökulmaa: ellei järjestäjäverkossa tapahdu mitään, ministeriö ohjaa kehitystä rahoituksen kautta - jo aiemmin yliopistossa tehty selvitys viittaa puutteisiin yhteistyössä - oppisopimustoimistoja ei ole ollut tarkoitus lopettaa vaan toimintaa tulee olla koko maakunnassa; paikkojen kokoaminen ja suuntaaminen kiristyvien määrärahojen tilanteessa tärkeää Olli-Pekka Juhantila esitti koulutuksen järjestäjien puheenvuoron: - alueella on kymmenen ammatillisen koulutuksen järjestämislupaa ja12 koulutuksenjärjestäjää - koulutuksen järjestäjät ovat ottaneet voimakkaasti kantaa etenkin raportissa esitettyyn oppisopimusmalliin: ammattiopistostrategiassa on todettu, että koulutuksen järjestäjillä oltava kaikki koulutuksen järjestämismuodot käytettävissään - koulutuksen järjestäjät ovat kyseenalaistaneet mallin, jolla hallinnollinen työ keskitettäisiin, koska on laskettu, että sillä ei saavuteta taloudellista hyötyä - koulutuksen järjestäjät haluavat tietää, mikä on ongelma, jota selvityksellä yritetään ratkaista: mikä ongelma ratkeaa sillä, että järjestäjäverkkoa vähennetään ja kootaan? mahdollisen ongelman ratkaisu selvitettävä ennen kuin voidaan tarjota / ottaa kantaa keinoihin - järjestäjäverkon yhteistyöllä pyritään tarjoamaan ratkaisua haasteisiin, miten tarjotaan alueelle kustannustehokkaasti ratkaisuja, otetaan eri seutukuntien edut huomioon Puheenjohtaja kiitti molempia rakentavista puheenvuoroista ja näki tärkeänä, että keskustelu käydään juuri koulutusjaostossa. Päätettiin, että keskustelua jatketaan seuraavissa kokouksissa. 5 KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN YHTEISTYÖSOPIMUS Asia: Varsinais-Suomessa toimivat ammatilliset oppilaitokset ovat tehneet yhteistyösopimuksen, jonka tarkoituksena on sitouttaa mukana olevat osapuolet tiiviiseen ja tavoitteelliseen yhteistyöhön. Sopimuksen ovat allekirjoittaneet - Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä - Peimarin koulutuskuntayhtymä / Ammattiopisto Livia - Raision seudun koulutuskuntayhtymä - Salon seudun koulutuskuntayhtymä - Turun Aikuiskoulutussäätiö/Turun Aikuiskoulutuskeskus - Turun kaupunki/ Turun ammatti-instituutti - Turun ammattiopistosäätiö - Turun kristillinen opisto Sopimus kattaa opetussuunnitelmaperusteisen koulutuksen, näyttötutkintoperusteisen koulutuksen, ammatti- ja erikoisammattitutkinnot sekä lyhytkestoisen koulutuksen. Yhteistyön tarkoituksena on: - toimiminen suunnitelmallisesti koko Varsinais-Suomen alueella - luoda mahdollisuus yhdessä kehittää opetusta työelämälähtöisesti - luoda mahdollisuus reagoida työelämän muuttuneisiin tarpeisiin nopeasti - luoda mahdollisuus parempaan erikoistumiseen 3
- luoda mahdollisuus tehdä paremmin sidosryhmäyhteistyötä - turvata asiakaslähtöinen toiminta - varmistaa varsinaissuomalaisen työ- ja elinkeinoelämän tarvitseman ammatillisen koulutuksen toteuttaminen. Sopimuksen esittelee Olli-Pekka Juhantila. Ehdotus: Koulutusjaosto keskustelee yhteistyösopimuksesta ja merkitsee sen tiedoksi. Keskustelu: Koulutusjaosto keskusteli Olli-Pekka Juhantilan esityksen pohjalta: - nähtiin, että kahden vuoden aikana tapahtunut todella paljon; yhteistyö syventynyt ja rakentunut nopeasti reagoivaksi ja laajaksi - koulutuksen järjestäjien muistiot ovat luettavissa www.koulutustajayhteistyota.com sivuilla - ministeriön vauhdituskirjeet antaneet vauhtia yhteistyölle - tulossa yhteenvetotaulukko, jossa kaikki yhteistyöverkoston koulutustarjonta, tätä kautta voidaan nähdä päällekkäisyydet ja katvealueet, eikä riskiä päällekkäisestä toiminnasta ole - tarkoitus laajentaa yhteistyösopimusta myös nuorisokoulutuksen puolelle - sopimus on vienyt asioita eteenpäin, on tunnistettu ongelmia ja vastattu niihin; alueellinen yhteen hiileen puhaltaminen on hyvä avaus riippumatta siitä, mikä poliittinen tahtotila on - tavoitteena luoda sellainen yhteistyö, joka mahdollistaa riittävän nopean reagoinnin työelämän tarpeisiin - haluttiin kuulla käytännön esimerkkejä yhteistyöstä; sellaisena mainittiin sähköalan at, jossa Salon seudun koulutuskuntayhtymä ja Turun AKK ovat tehneet sopimuksen - ehdotettiin, että yhteistyön vaikuttavuutta mitattaisiin; vaikuttavuusmittarit vahvistavat tavoitteisiin tähtäävää toimintaa - erityisesti hyvää se, että pidetään järjestäjäverkkoasia omissa käsissä Keskustelu merkitään tiedoksi ja käsitellyksi. 6 TYÖELÄMÄLÄHTÖISYYS TOISEN ASTEEN AMMATILLISESSA KOULUTUKSESSA Asia: Edellisessä kokouksessa koulutusjaosto toivoi, että koulutusjaostossa avataan, mitä koulutuksen työelämälähtöisyys tarkoittaa eri koulutusasteilla. Olli-Pekka Juhantila esittelee työelämälähtöisyyttä toisen asteen ammatillisessa koulutuksessa. Ehdotus: Koulutusjaosto kuulee esityksen, keskustelee siitä ja merkitsee tiedoksi. Keskustelu: Olli-Pekka Juhantilan esitys (liitteenä) sai koulutusjaostolta paljon kiitosta. - puheenjohtaja lisäsi koulutustoimikunnat yhteistyöverkostoihin - todettiin, että ammatillisen toisen asteen koulutuksen työelämäyhteistyö on runsasta ja monimuotoista; oppilaitosten palveluista oli myös hyviä kokemuksia - keskusteltiin asiakaspalautteen keräämisestä ja käsittelystä - todettiin, että määrän lisäksi myös laatua seurattava, laaja-alaisuus ja kattavuus tärkeää - työnantajajärjestön näkökulmasta todettiin, että esitykseen oli koottu se, mitä pitäisi tehdä; työpaikkakäyntejä ei käytännössä tehdä riittävästi, työharjoittelijat eivät ole ilmaista työvoimaa, heitä täytyy opettaa ja ohjauta, tämä aika on omasta työstä pois; neuvottelukuntien toiminta ei ole tasalaatuista; kummiluokkatoiminta erinomainen; kun koulutuksen määrärahat vähenevät, työpaikkaopintoja lisätään, toiveena esitettiin, että oppilaitokset jalkautuisivat enemmän yrityksiin - ongelma se, että työelämälähtöisyyttä ei ole muissa oppilaitosmuodoissa, erityisesti lukioissa - neuvottelukunnat äärettömän tärkeä foorumi oppilaitoksille, jäsenten valinta kompastuskivi; kaikkein tärkeintä löytää henkilöt, joilla näkemyksiä, rohkeutta sanoa mielipiteensä ja aikaa sitoutua toimintaan; samat henkilöt ovat useassa eri neuvottelukunnassa, etuna se, että hyviä käytäntöjä voi siirtää neuvottelukunnasta toiseen 4
- korostettiin ennakointifoorumien merkitystä neuvottelukuntien ohella - esitettiin kutsu neuvottelukunnalle tulla tutustumaan toisen asteen ammatilliseen koulutukseen 11.45 alkaen RASEKOon, TAOS + kokous Esityksen ja keskustelun pohjalta todettiin että ammatillisen toisen asteen koulutuksen työelämäyhteistyö on runsasta ja monimuotoista. Koska neuvottelukuntien toimintaa pidettiin erittäin tärkeän ja pohdittiin mahdollisuutta hyödyntää niiden toimintaa laajemmin, annettiin koulutusjaoston jäsenille tehtäväksi miettiä, MIKÄ ON HYVÄ NEUVOTTELUKUNTA, millaisia tehtäviä ja käytäntöjä hyvällä neuvottelukunnalla pitäisi olla. 7 CYGNAEUS-PALKINNON HAKEMINEN KOULUTUSJAOSTOLLE Opetushallitus jakaa vuosittain Cygnaeus-palkinnon erityisistä ansioista Opetushallituksen toimialaan kuuluvan yleissivistävän koulutuksen, ammatillisen koulutuksen, aikuiskoulutuksen tai muun sivistystoimen kentällä. Ansioina pidetään oppilaitoksen tai opetuksen kehittämistä, esimerkillistä tuloksellisuutta tai uusien opetuksen ja oppimisen laatua parantavien järjestelyjen luomista. Opetushallitus toivoo saavansa ehdotuksia vuoden 2012 Cygnaeus-palkittavista huhtikuun 30. päivään mennessä. (liite) Esitys: Koulutusjaosto keskustelee esityksestä, että V-S ELY-keskus ja Varsinais-Suomen liitto esittäisivät koulutusjaostoa Cygnaeus-palkinnon saajaksi. Päätettiin, että koulutusjaoston sosiaalipartnerit esittävät MYR:n koulutusjaostoa Cygnaeuspalkinnon 2012 saajaksi. 8 OKM:N PÄÄTÖS AMMATTIKORKEAKOULUN ALOITUSPAIKKOJEN MÄÄRÄSTÄ Asia Viime syksynä opetus- ja kulttuuriministeriö antoi Turun ammattikorkeakoulun koulutustarjonnan vähentämisen valmistelun tehtäväksi Turun AMK:n ylläpitäjälle eli Turun kaupungille ja Turun AMK:lle. Turun kaupunki valmisteli Turun AMK:n kanssa vastaehdotuksen opetus- ja kulttuuriministeriön ehdotukseen. Nyt OKM on tehnyt asiasta päätöksensä, jonka mukaan Turun AMK:n aloituspaikkavähennykset ovat 177 paikkaa, joka määrä on OKM:n alkuperäisen ehdotuksen mukainen. Sen sijaan Turun ehdotus aloihin ja koulutusohjelmiin kohdistuvista vähennyksistä poikkesi OKM:n alkuperäisestä ehdotuksesta. OKM:n päätös poikkeaa Sote- ja kultturialan osalta Turun vastaehdotuksesta. Novian aloituspaikkojen vähennys on valtakunnallisesti 50. Liite: AMMATTIKORKEAKOULUJEN ALOITUSPAIKKAVÄHENNYKSET VUODESTA 2013 Esitys: Koulutusjaosto merkitsee tiedoksi OKM:n päätöksen. Saara Lampelo esitteli asian: OKM:n päätöksellä Turun ammattikorkeakoulusta lakkautuu 177 aloituspaikkaa. Samalla luovutaan kolmesta alasta: Luonnontieteiden alan (tietojenkäsittelyn koulutus), luonnonvara-alan (kestävä kehitys ja kalatalous) sekä matkailu-, ravitsemis- ja talousalan koulutusta (palvelujen tuottaminen ja johtaminen, restonomi) ei enää aloiteta vuodesta 2013 lähtien. Kulttuurialalta musiikin koulutus lakkautetaan ja kulttuurialan muotoilu profiloituu tekniseen muotoiluun. Sosiaali- ja terveysalalta lakkaa kauneudenhoito. Liiketalouden (yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon ala) aloituspaikkoja on sen sijaan merkittävästi lisätty ja päätöksen mukaan kirjasto- ja tietopalvelunalan (lakkautettu kulttuurialan koulutus) sekä luonnontieteenalan lakkautettua tietojenkäsittelyn koulutusta toteutetaan liiketalouden 5
koulutuksena yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon alalla. Vielä ei tiedetä, miten erilaiset hakijaprofiilit voidaan toteuttaa liiketalouden yhteishaussa ja miten koulutus eri hakijaja sisältöprofiileineen toteutetaan. Keskustelussa todettiin, että aloituspaikoissa on tehty hallinnollinen ratkaisu, jossa ei ole keskusteltu alueen toimijoiden kanssa. Oltiin huolestuneita siitä, että alueelta saattaa kadota kokonaan alueelle tärkeitä koulutusaloja, kun myös toisen asteen ammatillisen koulutuksen aloituspaikkavähennykset koskevat osin samoja aloja. Asia merkitään tiedoksi. Pyydettiin Saara Lampeloa keskustelemaan AMK:n sisällä aloituspaikkojen synnyttämistä tyhjiöistä sekä alueellisen koordinaation puutteesta. Päätettiin, että asiaan palataan sihteeristön aloitteesta. 9 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT - Koulutusta ja yhteistyötä Varsinais-Suomeen hankkeen tilannekatsaus: Koulutusstrategian päivitystyön tilanne, ennakointifoorumien tilanne: todettiin, että strategiatyö on käynnistynyt ja foorumit jatkuvat; tarkemmat tiedot liitteenä - E-verkoston tilanne: hankevalmistelut loppusuoralla - ajankohtaiset hankehaut (Grundtvik): löytyvät nettisivulta kohdasta linkit hankehakuihin - EU: n suorista rahoitusmahdollisuuksista tiedottaminen (haetaan kontaktiverkostoa); sihteeristö jatkaa valmistelua - MYR on vahvistanut koulutusjaoston kokoonpanon 5.3. (pöytäkirjanote lisätty wwwsivulle); keskusteltu seutukuntien mahdollisuudesta olla mukana koulutusjaostossa jatkuu - OKM:n tulossopimus valmistunut, löytyy hankkeen sivuilta; TYKE-hankkeet keskitetysti V- S:ssa sekä V-S että Satakunta; rahamäärää ei tiedossa, maakunnan ohjausryhmässä keskustellaan 10 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Todettiin seuraavat kokoukset: 22.5. klo 13 Paraisilla: tutustuminen Axxellin toimintaan. 4.9. klo 11.15 alkaen: tutustuminen toisen asteen oppilaitoksiin Turussa ja Raisiossa. 11 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.30 6