1/10 TARJOUSPYYNTÖ HEL 2017-001580 Raitioliikenteen kehittämisohjelma: Hyötyjen arviointi ja mallinnus Hankintayksikön yhteystiedot Virallinen nimi Postiosoite PL 2100 Postitoimipaikka Postinumero 00099 Maa Helsingin kaupungin kaupunkisuunnitteluvirasto HELSINGIN KAUPUNKI Suomi Sähköpostiosoite Pääasiallinen osoite (URL) Hankintayksikön luonne Kunta tai kuntayhtymä http:// Tarjoukset tai osallistumishakemukset on tehtävä/jätettävä Sähköisesti osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/helsinkiksv?id=104190&tpk=5238cc1d-2a8a-4401-be3e- 274e5ff42fee Sopimuksen tekee yhteishankintayksikkö Hankinnan kohde Hankinnan nimi Raitioliikenteen kehittämisohjelma: Hyötyjen arviointi ja mallinnus Hankinnan tunniste HEL 2017-001580 Hankinnan kuvaus Konsulttityön tarkoituksena on arvioida raitioliikenteen kehittämisen hyötyjä ja liikenteellisiä vaikutuksia. Työ koostuu konsultin asiantuntijalausunnosta raitioliikenteen kehittämisen vaikutuksista sekä sitä tukevista liikennemallitarkasteluista. Tarkemmat tiedot on kuvattu tarjouspyynnön liitteenä olevassa työohjelmassa. Pääkohde Päänimikkeistö Arkkitehti-, insinööri- ja suunnittelupalvelut (71240000-2) CPV-täydentävä nimikkeistö Hankintalaji Palvelut
2/10 Hankinnan ennakoitu arvo tai hintahaarukka (ilman ALV) Täsmällinen arvo 20 000,00 Julkaistaanko ennakoitu arvo tai hintahaarukka? Kyllä Hankinta ylittää hankintalain 25 :n kynnysarvon Hankinnan voimassaoloaika 20.03.2017-31.05.2017 Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Hankintamenettely Hankintamenettely Rajoitettu menettely Tähän hankintaan liittyy puitejärjestelystä sopiminen Sähköistä huutokauppaa käytetään Osatarjoukset hyväksytään Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään Hankinta varataan työkeskuksille tai toteutettavaksi työohjelmien yhteydessä Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot Kyseessä on pienhankinta. Tarjoukset pyydetään viideltä tarjoajalta. Hankintamenettelyn tarkemmat ehdot Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika 27.02.2017 09:00 Vähimmäisaika, joka tarjoajan on pidettävä tarjouksensa voimassa Tarjouksen on oltava voimassa seuraavaan päivämäärään saakka 31.03.2017
3/10 Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset Työsuorituksesta vastaavalla tulee olla insinöörin tutkinto. Työryhmän jäsenillä tulee olla riittävä kokemus joukkoliikennesuunnittelusta, strategisista liikenneselvityksistä ja liikennemallilla tehtävistä tarkasteluista. Tarjoajalla tulee olla hankintaa toteutettaessa käytössään Emmeliikennemalliohjelma tai muu vastaava ohjelma, jolla tuotettua työtä tilaaja pystyy tarkastelemaan Emme-liikennemalliohjelmalla. Yrityksen on tullut rekisteröityä yritys- ja yhteisötietojärjestelmään, kaupparekisteriin sekä ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin tai vastaaviin rekistereihin ennen hankintapäätöksen tekemistä, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Kaupunkisuunnitteluvirasto tarkistaa rekisteröitymisen. Jos tarjoaja ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, tarjoajan on viraston pyynnöstä toimitettava selvitys rekisteröimättömyyden perusteista. Tarjoaja on tullut huolehtia verojen maksamisesta. Tarjoaja on tullut suorittaa eläkevakuutusmaksunsa ja muut lakisääteiset maksunsa taikka erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on oltava tehty. Tarjoajan ja tämän alihankkijoiden tulee noudattaa velvoittavaa, hankinnan kohteena olevaan työhön sovellettavaa työehtosopimusta. Jos sellaista ei ole, tarjoajan taikka tämän alihankkijan tulee noudattaa vähintään Suomen työlainsäädännön mukaisia ehtoja. Tarjoajan työntekijöillä on oltava lakisääteinen työterveyshuolto. Tarjoajan taloudelliset edellytykset ovat hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Tarjoajan vastuuhenkilöitä ei saa olla asetettuna liiketoimintakieltoon eikä sen johtoon kuuluva henkilö saa olla tuomittu rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luokitelluista rikoksista (laki julkisista hankinnoista 53 ).
4/10 Todistukset ja selvitykset, joiden perusteella soveltuvuuden täyttyminen arvioidaan Työsuorituksesta vastaavan henkilön ja muiden työhön nimettyjen henkilöiden soveltuvuutta koskevat tiedot ilmoitetaan tarjouspyynnön liitteenä olevalla asiantuntijalomakkeella. Tarjoukseen on sisällytettävä selvitys ohjelmistoista, jotka ovat tarjoajan käytössä hankintaa toteutettaessa. Tiedot voi sisällyttää joko tarkennettuun työohjelmaan tai ilmoittaa erillisenä liitteenä. Tilaaja pyytää ennen hankintapäätöksen tekemistä siltä tarjoajalta, jota ehdotetaan valittavaksi, seuraavat selvitykset: - kaupparekisteriote - veroviranomaiselta saatava selvitys verojen suorittamisesta - vakuutusyhtiöltä saatava selvitys lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta - selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista tai vastaavat tarjoajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukaiset selvitykset - selvitys työntekijöiden lakisääteisen työterveyshuollon järjestämisestä Tarjoajan tulee hankkia vastaava selvitys myös alihankkijoista ja esittää se vaadittaessa tilaajalle. Tarjouksesta tulee ilmetä mikä osuus sopimuksesta tuotetaan alihankintana. Mikäli tarjoaja on liittynyt Tilaajavastuu.fi/Luotettava Kumppani -palveluun, tilaaja tarkistaa tiedot www.tilaajavastuu.fi -palvelusta. Näytöksi hyväksytään myös RALA ry:n antama todistus. Selvitykset eivät saa olla kolme kuukautta vanhempia laskettuna päivästä, jona ne on jätetty kaupungille. Toimittajan tulee pyydettäessä antaa luettelo niistä henkilöistä, jotka osallistuvat kaupungin hankinnan valmistukseen ja toimittamiseen. Selvitykset tulee toimittaa suomen kielellä. Jollei elinkeinonharjoittajan sijoittautumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijasta näytöksi hyväksytään elinkeinonharjoittajan edustajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus, joka on käännetty suomen kielelle. Palveluntuottajan on tilaajan pyynnöstä osoitettava, että palveluntuottajan ja sen käyttämien alihankkijoiden ulkomaisilla työntekijöillä on työnteko-oikeus Suomessa. Ulkomaisella työntekijällä tarkoitetaan henkilöä, joka ei ole Suomen kansalainen. Kokonaistaloudellisen edullisuuden peruste Paras hinta/laatusuhde Vertailuperusteet Alla olevat vertailuperusteet Nimi Työsuoritukseen osallistuvien koulutus ja työkokemus vastaavista töistä vähimmäisvaatimuset ylittävin osin Konsultin tarkennettu työohjelma 30 Arvonlisäveroton kokonaishinta 30 Painotus 40
5/10 Muutoksenhakutiedot Virallinen nimi Postiosoite PL 10 Postitoimipaikka Maa Sähköpostiosoite Helsingin kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunta 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Suomi helsinki.kirjaamo@hel.fi Tarjouspalvelun tiedot Hankinnan tunniste HEL 2017-001580 Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä Pisteytys kokonaishankinnan mukaan Kuinka toimittajan tulee Tarjouspalvelussa ilmoittaa hankinnan kohteen tiedot Syöttölomakkeella Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä mennessä 20.02.2017 09:00 Lisätiedot Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu -toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset 22.2.2017 mennessä. Liikesalaisuustiedot Toimittajat voivat ehdottaa tietoja liikesalaisuuksiksi Tarjouspalvelussa Kelpoisuusvaatimus- ja Hankinnan kohteet -lomakkeilla (hankintayksikkö voi molemmissa tapauksissa edelleen hallita liikesalaisuustietoja vertailutaulukkovaiheessa) Kyllä Soveltuvuusvaatimukset Soveltuvia ehdokkaita valitaan rajoitettu määrä Työstä vastaava henkilö Työsuorituksesta vastaavalla henkilöllä tulee olla insinöörin tutkinto. Työryhmän jäsenet Ladattava Minimivaatimus Maksimivaatimus Lisätietoa Tiedot vähimmäisvaatimusten täyttymisestä ilmoitetaan tarjouspyynnön liitteenä olevalla asiantuntijalomakkeella.
6/10 Työryhmän jäsenillä tulee olla riittävä kokemus joukkoliikennesuunnittelusta, strategisista liikenneselvityksistä ja liikennemallilla tehtävistä tarkasteluista. Selvitys työssä käytettävästä ohjelmistosta Tarjoajalla tulee olla hankintaa toteutettaessa käytössään Emme-liikennemalliohjelma tai muu vastaava ohjelma, jolla tuotettua työtä tilaaja pystyy tarkastelemaan Emmeliikennemalliohjelmalla. Tarjoajan rekisteröityminen Yrityksen on tullut rekisteröityä yritys- ja yhteisötietojärjestelmään, kaupparekisteriin sekä ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin tai vastaaviin rekistereihin ennen hankintapäätöksen tekemistä, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Kaupunkisuunnitteluvirasto tarkistaa rekisteröitymisen. Jos tarjoaja ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, tarjoajan on viraston pyynnöstä toimitettava selvitys rekisteröimättömyyden perusteista. Verot Tarjoaja on tullut huolehtia verojen maksamisesta. Eläkevakuutusmaksut Tarjoaja on tullut suorittaa eläkevakuutusmaksunsa ja muut lakisääteiset maksunsa taikka erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on oltava tehty. Sovellettavat työehdot Tarjoajan ja tämän alihankkijoiden tulee noudattaa velvoittavaa, hankinnan kohteena olevaan työhön sovellettavaa työehtosopimusta. Jos sellaista ei ole, tarjoajan taikka tämän alihankkijan tulee noudattaa vähintään Suomen työlainsäädännön mukaisia ehtoja. Työterveyshuollon järjestäminen Tarjoajan työntekijöillä on oltava lakisääteinen työterveyshuolto. Muut ehdot Ladattava Tiedot vähimmäisvaatimusten täyttymisestä ilmoitetaan tarjouspyynnön liitteenä olevalla asiantuntijalomakkeella jokaisesta työryhmään nimettävästä henkilöstä. Selvitys ohjelmistosta, joka on tarjoajan käytettävissä hankintaa toteutettaessa. Selvityksen voi ladata erillisenä liitteenä tässä tai tiedot voi sisällyttää tarkennettuun työohjelmaan, joka tallennetaan kohdassa hankinnan kohteen kriteerit.
7/10 Tarjoajan taloudelliset edellytykset ovat hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Tarjoajan vastuuhenkilöitä ei saa olla asetettuna liiketoimintakieltoon eikä sen johtoon kuuluva henkilö saa olla tuomittu rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luokitelluista rikoksista (laki julkisista hankinnoista 53 ). Tarjoajan sitoumus Vakuutamme, että yllä mainitut vaatimukset täyttyvät ja sitoudumme toimittamaan hankintayksikölle pyydettäessä niihin liittyviä selvityksiä hankintamenettelyn ja sopimuskauden aikana. Selvitysten toimittaminen Kyllä Onko tarjoaja liittynyt Tilaajavastuupalvelu.fi / Luotettava Kumppani - palveluun? Hankinnan kohteen kriteerit Yleiset kriteerit/tiedot Työhön osallistuvien henkilöiden koulutus ja aiempi työkokemus vähimmäisvaatimukset ylittävin osin Konsultin tarkennettu työohjelma Veroton kokonaishinta Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet 40.00 Manuaalinen Ladattava 30.00 Manuaalinen Syötettävä Pisteiden laskentatapa 30.00 pienin annettu arvo --------------------------- * maksimipisteet tarjottu arvo Tarjouspyynnön maksimipisteet yhteensä 100.00 Muut tiedot Hinta ja kaupalliset ehdot Tarjoushinta on työn kokonaishinta, joka määräytyy KSE 2013 sopimusehtojen mukaisesti liitteenä olevasta konsulttisopimusmallista ilmenevin poikkeuksin. Laskutus ja maksuehto Maksuaika on 21 vrk ja viivästyskorko määräytyy korkolain mukaan. Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Kaupunki harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. Jos tarjoaja ei ilmoita liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, kaupungilla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena.
8/10 Hylkäämisperusteet Kaupungilla on oikeus hylätä tarjouspyynnön vastainen tarjous. Tarjoaja, joka ei täytä tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksia tai joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan vaadittuja tietoja, suljetaan tarjouskilpailusta pois. Tarjoaja ei voi käyttää omia sopimusehtojaan. Sopimusehdot on määritelty sopimusmallissa (liite 3). Kaupunkisuunnitteluvirastolla on oikeus hylätä tarjous, jos se sisältää tarjouspyynnön vastaisia ehtoja. Kaupungilla on oikeus perustellusta syystä hylätä kaikki tarjoukset. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvausta. Sopimusmenettely Kaupunkisuunnitteluviraston liikennesuunnitteluosasto tekee valitun toimittajan kanssa sopimuksen (malli liitteenä 3). Tarjouksentekijöitä kehotetaan tutustumaan sopimusmalliin ja sen sisältöön. Tarjouksentekijä sitoutuu noudattamaan konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja (KSE 2013) / Julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa (JYSE 2014 Palvelut) liitteenä olevasta sopimusmallista ilmenevin poikkeuksin. Tarjoaja ei voi käyttää omia sopimusehtojaan. Sopijapuolia sitova sopimus syntyy vasta, kun sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Pääsääntöisesti sopimus voidaan allekirjoittaa ja työ aloittaa vasta hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi, mikä käytännössä merkitsee noin kuukautta päätöksentekopäivästä, mikäli päätöksestä ei valiteta. Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen.
9/10 Päätöksenteon perusteet Laatupisteiden osuus kokonaispisteistä on 60 pistettä ja kokonaishinnan osuus on 40 pistettä. Laatua vertaillaan vähimmäisvaatimukset ylittävin osin seuraavin kriteerein: Työryhmän asiantuntemus ja työtuntien jakautuminen henkilöittäin, 40 pistettä: Tarjoajan tulee ilmoittaa työhön osallistuvat henkilöt sekä heidän koulutustaustansa, työkokemuksensa ja henkilöreferenssinsä nyt kyseessä olevan työn kannalta oleellisin osin. Asiantuntemuksen ja työtuntien jakautumisen arvioinnissa tilaaja arvostaa vertailussa ensisijalle ne tarjoukset, joissa työtunnit painottuvat tarjouspyynnön kohteen huomioiden parhaille asiantuntijoille. Referenssien arvioinnissa painotetaan järjestelmätasoisen joukkoliikennesuunnittelun ja liikennemallinnuksen osaamista. Tarjoajan tarkennettu työohjelma, 30 pistettä: Tarjouksessa tulee olla tarkennettu työohjelma, jossa esitetään toimeksiannon toteuttamissuunnitelma; työn vaiheittainen aikataulu, käytettävät menetelmät, työtuntien jakautuminen henkilöiden ja työvaiheiden kesken, kokonaistuntimäärä ja mahdolliset muut tarkennukset tilaajan työohjelmaan. Tarkennetun työsuunnitelman sisältöä ja painotuksia arvioidaan suhteessa tarjouspyynnön liitteenä olevan työohjelman tavoitteisiin. Työtuntimäärän arvioinnissa tilaaja asettaa vertailussa etusijalle tarjoukset, joissa työtuntimäärät jakautuvat parhaassa suhteessa työohjelman sisältöön ja laajuuteen. Laadun arvioinnissa käytetään kummankin laatukriteerin osalta asteikkoa 0-10 siten, että parhaaksi arvioitu tarjous saa arvosanan 10 ja muut tarjoukset tähän suhteutetun arvosanan. Saadut arvosanat muutetaan pisteiksi kertomalla työryhmän asiantuntemusta ja työtuntien jakautumista henkilöittäin koskevat arvosanat neljällä, jolloin enimmäispisteiksi saadaan 40 pistettä ja kertomalla tarkennetun työohjelman arvosana kolmella, jolloin enimmäispisteiksi saadaan 30 pistettä. Hinta 40 pistettä: Hinta ilmoitetaan sitovana kokonaishintana ilman arvonlisäveroa. Lisäksi tarjouksessa on eriteltävä SKOL-luokituksen mukaiset tuntihinnat ja työtuntien jakautuminen SKOLluokituksen mukaan. Kokonaishinta määräytyy KSE 2013 sopimusehtojen mukaisesti konsulttisopimuksesta / Julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa (JYSE 2014 Palvelut) ilmenevin poikkeuksin. Tarjouksen hintapisteet lasketaan kaavalla: [40 pistettä (edullisin kokonaishinta )/ (tarjoajan kokonaishinta )]. Erimielisyyksien ratkaiseminen Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Mahdolliset erimielisyydet, joita ei saada ratkaistuksi neuvottelemalla, ratkaistaan Helsingin käräjäoikeudessa. Muut asiat Kaupunki ilmoittaa tarjoajan nimi- ja yhteystiedot sekä hankittavan palvelun perustiedot palvelun kohteen sijaintipaikan verovirastolle neljännesvuosittain sopimuskauden aikana. Ilmoitettavia tietoja ovat tarjoajan nimi, Y-tunnus, tililaji ja euromäärä. Toimittajalla on oikeus käyttää alihankkijoita vain, mikäli kaupunkisuunnitteluvirasto on etukäteen hyväksynyt alihankkijat. Tarjouksessa tulee nimetä ehdotetut alihankkijat ja ilmoittaa yksityiskohtaisesti, miltä osin tarjoaja aikoo antaa sopimuksen alihankkijoiden toteutettavaksi. Alihankkijan vaihtaminen on mahdollista vain erityisestä syystä ja edellyttää tilaajan etukäteishyväksyntää. Toimeksisaaja vastaa alihankkijoiden osuudesta kuten omastaan. Tarjous tulee tehdä suomen kielellä. Liitteet ja linkit
10/10 Liitetiedostot Liite 1 Konsultti_työohjelma_mallinnus.pdf Liite 2 Asiantuntijalomake.docx Liite 3 Sopimusmalli.doc Liite 4 Keskeiset tiedostoformaatit ja digitaalinen aineisto konsulttityössä.pdf Allekirjoittajat Nimi Titteli Reetta Putkonen liikennesuunnittelupäällikkö