NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 (14) KOKOUSTIEDOT Aika Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Keskiviikko 15.3.2017 klo 15.30-18.34, tauko 17.00-17.10 Seurakuntakeskus, pieni kokoushuone KN 1 KOKOUKSEN AVAUS 3 KN 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 KN 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 3 KN 4 KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN VAHVISTAMINEN 3 KN 5 ERON MYÖNTÄMINEN AULI ARPIAISELLE KIRKKOVALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ 4 KN 6 NOKIAN SEURAKUNNAN STRATEGIA 2018-2022 5 KN 7 KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN JA SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN 6 KN 8 KIINTEISTÖPÄÄLLIKÖN VIRAN AUKI JULISTAMINEN 9 KN 9 TUKITIIMIEN KATSAUKSET 10 KN 10 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 11 KN 11 ILMOITUSASIAT 12 KN 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS 14 Puheenjohtaja Lauri Salminen
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 (14) KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 15.3.2017 klo 15.30-18.34, tauko 17.00-17.10 Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Seurakuntakeskus, pieni kokoushuone Lauri Salminen Hautakoski Kaija Krannila Vuokko Kuoppala Jorma Laurila Seija Pihlajamaa Pirkko Puustinen Erkki Saarinen Seppo Setälä Unto puheenjohtaja Muut osallistujat Ojala Erjaleena, kirkkovaltuuston varapj Vaittinen Hannele, kirkkovaltuuston pj Pispa Heli, talousjohtaja Uotila Timo, kappalainen, 1-6 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Lauri Salminen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Nokialla 22.3.2017 Heli Pispa Allekirjoitukset Kaija Hautakoski Vuokko Krannila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Kirkkoherranvirastossa 23.3.-5.4.2017 Todistaa Lauri Salminen
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 (14) KN 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. KN 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille 9.3.2017. Todetaan läsnäolijat. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. KN 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kaija Hautakoski ja Vuokko Krannila. KN 4 KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN VAHVISTAMINEN Hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestys. Päätettiin, että kokouksen käsittelyjärjestystä muutetaan seuraavasti: - Lisättiin 7 :n jälkeen uusi asia, kiinteistöpäällikön viran auki julistaminen. Muutoksen jälkeen kokouksen käsittelyjärjestys hyväksyttiin.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 (14) KN 5 ERON MYÖNTÄMINEN AULI ARPIAISELLE KIRKKOVALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ Luottamushenkilön vapauttamisesta, eron myöntämisestä, pidättämisestä tai erottamisesta luottamustoimesta päättää se toimielin, joka on valinnut luottamushenkilön. Seurakuntavaaleilla, hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleilla tai kirkolliskokousedustajien vaaleilla valitun luottamushenkilön osalta päätöksen tekee kuitenkin se toimielin, jonka jäsen luottamushenkilö on (KL 23 luku 6 ). Jos seurakuntavaaleilla, hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleilla tai kirkolliskokousedustajien vaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö (KL 23 luku 7 ). Kirkkovaltuuston jäsen Auli Arpiainen on pyytänyt eroa kirkkovaltuuston jäsenyydestä. Talousjohtajan ehdotus 1. Kirkkoneuvosto päättää ehdottaa kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto myöntää Auli Arpiaiselle eron kirkkovaltuuston jäsenyydestä. 2. Kirkkoneuvosto päättää ehdottaa kirkkovaltuustolle, että Auli Arpiaisen tilalle kirkkovaltuustoon jäseneksi kutsutaan Jouni Braks. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 (14) KN 6 NOKIAN SEURAKUNNAN STRATEGIA 2018-2022 Kirkkoneuvosto asetti kokouksessaan 2.6.2016 (KN 59) strategiatyöryhmän valmistelemaan Nokian seurakunnan strategiaa vuosille 2018-2022. Ryhmän jäseniksi nimettiin kirkkoneuvoston jäsenet Pirkko Pihlajamaa ja Unto Setälä sekä vs. kirkkoherra Timo Uotila. Vs. kirkkoherra kutsui työntekijöistä mukaan Hannele Koiviston ja Mikko Lehtovaaran. Palattuaan vuorotteluvapaalta 30.12.2016 kirkkoherra Lauri Salminen liittyi mukaan työskentelyyn Timo Uotilan jatkaessa ryhmän sihteerinä. Työryhmä valmisteli näkemyksen toimintaympäristön muutoksesta ja missiosta 2022 ja antoi ne kommentoitavaksi tukitiimeille ja seurakunnan työaloille 22.11.2016. Saadun palautteen pohjalta työryhmä jatkoi työtänsä ja antoi tukitiimien ja työalojen palautetta varten esityksen tavoitteeseen johtavista painopisteistä tukitiimeille ja työaloille 18.1.2017. Saadun palautteen perusteella strategiatyöryhmä koosti esityksen strategiaksi kokouksessaan 23.2.2017. Liite 1 Nokian seurakunnan strategia 2018 2022 Kirkkoherran ehdotus - Kirkkoneuvosto käsittelee strategialuonnoksen. Strategiatyöryhmä jatkaa työskentelyä ja viimeistelee strategiaehdotuksen käydyn keskustelun perusteella. Ehdotus tuodaan kirkkoneuvoston käsittelyyn 29.3.2017 kokoukseen. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Kirkkoneuvosto piti tauon klo 17.00-17.10
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 (14) KN 7 KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN JA SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN Kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 7.9.2016 ( 89) kappalaisen viran lakkauttamista ja seurakuntapastorin viran perustamista. Kirkkoneuvosto päätti, että ei ehdota kirkkovaltuustolle kappalaisen viran lakkauttamista eikä seurakuntapastorin viran perustamista. Vs. kirkkoherran valmistelusta kirkkoneuvosto käsitteli 30.11.2016 ( 132) kokouksessaan kappalaisen viran auki julistamista. Jorma Kuoppalan ehdotuksesta kirkkoneuvosto päätti, että kirkkoneuvostossa oleva esitys kappalaisen viran auki julistamisesta siirretään myöhempään ajankohtaan ja anotaan tuomiokapitulilta lisäaikaa viran täyttämisen aloittamiseksi 30.6.2017 saakka. Lisäksi kirkkoneuvosto päätti, että jos seurakuntapastorin virka täytetään, niin tämä kappalaisen hakuprosessi lopetetaan ja kappalaisen virkaa ei täytetä sekä julistetaan auki seurakuntapastorin virka ja viran tehtävät määrittelee kirkkoherra. Kappalaisen viran auki julistamisprosessin ollessa kesken, viran tehtäviä on hoidettu sijaisjärjestelyin. Kappalaisen viran tehtävät eivät poikkea seurakuntapastorin tehtävistä. Myöskään kappalaisen ja seurakuntapastorin palkkauksessa ei ole enää eroa, koska palkkaus määräytyy tehtävän vaativuuden eikä nimikkeen mukaisesti. Tarkasteltaessa seurakuntapastorin ja kappalaisen virkoja rinnakkain, voidaan todeta kummankin viran tehtävien vaativuuden olevan lähtökohtaisesti sama. Kappalaisen viran edellyttämä pastoraalikoulutus on nykyisellään vain yksi työuran täydennyskoulutuksista, eikä sen sisältö pelkästään anna erityistä lisäpätevyyttä papin virkaan. Pastoraalikoulutus on osana täydennyskoulutuksen polkua, joka on suunniteltu jatkuvaksi läpi työhistorian. Sekä kappalaisen että seurakuntapastorin työura sisältää työhön liittyvää täydennyskoulutusta, jonka kustannukset molemmissa tapauksissa tasoittuvat virkasuhteen kokonaiskeston aikana. Nokian seurakunnan kappalaisen ja seurakuntapastorin viroissa kunkin viran vaativuus määrittyy virkakohtaisen tehtäväkuvauksen mukaan. Näitä tehtäväkuvauksia laadittaessa otetaan huomioon kussakin tehtävässä vaadittava erityisosaaminen. Siksi on välttämätöntä ottaa huomioon, että pelkästään suoritetut tutkinnot eivät takaa soveltuvuutta tehtävään. Onnistuneen rekrytoinnin lopputuloksena on soveltuvuuden ja ammattitaidon yhdistelmä. Papiston työnjako vahvistetaan vuosittain työnjakokirjalla. Tämä menettely mahdollistaa työn vastuiden jaon tarkoituksenmukaisesti. Työnjakokirjan mukaan jakautuvat myös kappalaisille ja seurakuntapastoreille kuuluvat työala- ja esimiesvastuut. Kappalaisen tai seurakuntapastorin virkanimikkeellä ei tässä ole merkitystä, vaan henkilökohtaisella soveltuvuudella kunkin tehtävän
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 (14) vastuiden kantamiseen. Työnjakokirja laaditaan papiston kesken kirkkoherran johdolla. Kappalaisen viran täyttäminen on pitkä ja työläs hakuprosessi. Tuomiokapituli julistaa viran auki, toteaa hakijoiden kelpoisuuden istunnossaan, antaa hakijoista lausunnon ja antaa kirkkovaltuustossa suoritetun vaalin pohjalta valitulle papille valtakirjan ko. virkaan. Kaikkine toimenpiteineen viran täyttö voi viedä lähes puoli vuotta. Mikäli Nokian seurakunnan virassa oleva seurakuntapastori hakee kappalaisen virkaa ja tulee valituksi, seuraa uusi virantäyttöprosessi. Yhteensä näihin virantäyttöprosesseihin kuluu jopa 9 kuukautta valitusaikoineen. Mikäli kappalaisen virkaan valitaan seurakuntamme ulkopuolelta tullut hakija, kestää hakuprosessi silti noin 6 kuukautta. Kummassakin tapauksessa vakituisen viran vaativia tehtäviä hoidetaan hyvin pitkään sijaisvoimin. Seurakuntapastorin viran hakuprosessi on huomattavasti nopeampi ja vaivattomampi. Rekrytointiprosessin kesto on noin 2-3 kuukautta. Valinnasta vastaa kirkkoneuvosto samaan tapaan kuin muidenkin virkojen. Kirkkoneuvoston valintapäätöksen pohjalta tuomiokapituli antaa virkaan valitulle viranhoitomääräyksen. Mikäli kirkkoneuvosto katsoo tarpeelliseksi, se voi pitää valintaan liittyen erilaisia haastattelu- ja näyttötilaisuuksia (esim. jumalanpalvelusnäyte). Nykyisessä tilanteessa virkaan sitoutuminen ja oman ammattitaidon kehittäminen työn eteenpäin viemiseksi eivät ole suoraan sidoksissa virkanimikkeeseen. Kyvykkään ja tehtäviinsä sitoutuneen papin rekrytoiminen on mahdollista virkanimikkeestä riippumatta. Jos tarkastellaan mahdollisten hakijoiden määrää, on todettava, että seurakuntapastorin tehtävään on mahdollista saada enemmän hakijoita kuin kappalaisen virkaan. Perustehtävän toteuttaminen tämän kokoisessa seurakunnassa edellyttää kymmentä papin virkaa. Näin säilytetään nykyinen papiston määrä, joka on oikeassa suhteessa seurakunnan väkilukuun, seurakunnan tehtäviin ja mielekkäiden työjärjestelyjen toteuttamiseen. Kappalaisen virka tulisi lakkauttaa ja sen tilalle perustaa seurakuntapastorin virka. Kirkkovaltuusto päättää uuden viran perustamisesta. Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmasosaa läsnä olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa (KL 9 luku 3 ). Kirkkovaltuuston päätös tulee lähettää tiedoksi Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulille. Liite 2 Kappalaisen ja seurakuntapastorin viran ja hakuprosessin vertailu
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 (14) Kirkkoherran ehdotus kirkkoneuvosto päättää ehdottaa kirkkovaltuustolle, että 1. kirkkovaltuusto lakkauttaa kappalaisen viran 1.9.2017 alkaen 2. kirkkovaltuusto perustaa seurakuntapastorin viran 1.9.2017 alkaen Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5) Pirkko Pihlajamaa halusi pöytäkirjaan merkittäväksi mielipiteenään: On toivottavaa, että valittavalla hakijalla on suoritettuna pastoraalitutkinto.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 (14) KN 8 KIINTEISTÖPÄÄLLIKÖN VIRAN AUKI JULISTAMINEN Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 26.1.2016 julistaa kiinteistöpäällikön viran haettavaksi määräaikaisena 31.12.2018 asti. Kirkkoneuvosto perusti työryhmän hoitamaan viran hakuprosessin. Työryhmään kirkkoneuvosto valitsi talousjohtaja Heli Pispan, henkilöstöpäällikkö Virpi Jokelan, kirkkoneuvoston edustajaksi Ari Morikan sekä kiinteistö- ja hautaustoimen tukitiimin edustajaksi Jorma Niemisen. Jorma Niemisen varahenkilöksi valittiin Osmo Kirstua. Hakuajan päätyttyä työryhmä päätti keskeyttää määräaikaisen viranhoidon hakuprosessin, koska työryhmän yksimielisen näkemyksen mukaan virka tulisi julistaa auki vakituisena. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 7.4.2016 julistaa vakituisen kiinteistöpäällikön viran haettavaksi ja valitsi kokouksessaan 25.5.2016 kiinteistöpäällikön virkaan Hannu Bomanin. Bomanin viimeinen virassaolopäivä oli 1.12.2016. Nokian seurakunnalla on omistuksessaan ja huolehdittavanaan suuri määrä erilaisia kiinteistöjä, joista osa on kulttuurihistoriallisesti arvokkaita. Kiinteistöpäällikön tehtävänä on mm. huolehtia kiinteistötoimen esimiestehtävistä, vastata seurakunnan kiinteästä ja irtaimesta omaisuudesta, valmistella investoinnit ja hankinnat sekä valvoa kiinteistöjen kuntoa sekä huolehtia uudis- ja korjausrakentamishankkeista. 1.12.2016 alkaen ylivahtimestari ja talousjohtaja ovat hoitaneet osaa kiinteistöpäällikön viran tehtävistä oman virkansa ohella. Lisäksi seurakunta on ostanut projektien hoitoa ulkopuoliselta konsultilta. Sekä työmäärän että vaadittavan kiinteistöalan asiantuntemuksen vuoksi seurakunnassa tarvitaan jatkossakin kokoaikaista viranhaltijaa hoitamaan haasteellisia ja monipuolisia kiinteistöpäällikön tehtäviä. Talousjohtajan ehdotus 1. Kirkkoneuvosto päättää julistaa kiinteistöpäällikön viran haettavaksi. 2. Kirkkoneuvosto päättää, että kirkkoneuvoston aikaisemmin valitsema työryhmä hoitaa viran hakuprosessin. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 (14) KN 9 TUKITIIMIEN KATSAUKSET Kirkkoneuvoston kokouksessa esitellään lyhyet katsaukset tukitiimien kokoontumisista. Kirkkoherran ehdotus - merkitään tiedoksi tukitiimien muistiot ja kirkkoneuvoston edustajien raportit tukitiimien toiminnasta. Merkittiin tiedoksi kirkkoneuvoston edustajien raportit tukitiimien toiminnasta sekä merkittiin tiedoksi tukitiimien muistiot: - Varhaiskasvatuksen tukitiimi, joulukuu 2016 - Nuoriso- ja varhaisnuorisotyön tukitiimi 13.12.2016 - Lähetys- ja aikuistyön tukitiimi 12.1.2017 - Jumalanpalvelus- ja musiikkityö 17.1.2017 - Nuoriso- ja varhaisnuorisotyön tukitiimi 1.2.2017 - Varhaiskasvatuksen tukitiimi 2.2.2017 - Diakonia- ja yhteiskunnallisen työn tukitiimi 8.2.2017 Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 (14) KN 10 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Viranhaltija numerot Kirkkoherra 70-82/2016, 1-2/2017 Talousjohtaja 66-70/2016, 1-5/2017 Henkilöstöpäällikkö 198-214/2016 Diakonian työalajohtaja 10-18/2016 Kirkkoherran ehdotus - merkitään viranhaltijapäätökset tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 (14) KN 11 ILMOITUSASIAT Merkitään tiedoksi ilmoitusasiat Kirkkoneuvoston kokouksia vuonna 2017 - ke 29.3.2017 klo 15.30 tilinpäätös - ke 17.5.2017 klo 15.30 tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus, taloussuunnittelu, vero% 2018 - ke 4.10.2017: budjetti I - ke 1.11.2017: budjetti II - lisäksi muut tarpeelliset kokouspäivät Kirkkovaltuuston kokouksia vuonna 2017 - ke 3.5.2017 klo 18: strategia - ke 7.6.2017 klo 18 tilinpäätös, vero% - ke 15.11.2017 klo 18: budjetti, tarvittaessa vero% - lisäksi muut tarpeelliset kokouspäivät Seurakuntien luottamushenkilötapaaminen Turun Kirkkopäivillä 20.5.2017 Kirkon musiikkijuhlat 19.-21.5.2017 Helsingissä Kirkkohallituksen yleiskirje 20/2016 Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuosi Kirkkohallituksen yleiskirje 21/2016 Rakennemuutosten hallinnollinen ohjeistus ja puuttumiskynnyksen määrittely Kirkkohallituksen yleiskirje 1/2017 Uusi hankintalaki voimaan 1.1.2017 Kirkkohallituksen yleiskirje 2/2017 Taloussääntömalli Kirkkohallituksen yleiskirje 3/2017 Laskennallinen osuus kattamattomasta eläkevastuusta 31.12.2016 Kirkkohallituksen yleiskirje 4/2017 Lausunto maahanmuuttajan kasteesta Kirkkohallituksen yleiskirje 5/2017 Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2017 Kirkkohallituksen yleiskirje 6/2017 Varautuminen Euroopan unionin yleiseen tietosuoja-asetukseen
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 (14) Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A7/2016 1. Luontoisetujen verotusarvot 1.1.2017 lukien 2. Matkakustannusten korvausmäärät 1.1.2017 lukien Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A1/2017 Työajan pidentäminen 1.2.2017 lukien Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A2/2017 Ryhmähenkivakuutussopimus 2017 Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A3/2017 Työsuhteisten koeaika pitenee, irtisanotun takaisinottovelvoitteen kesto lyhenee ja pitkäaikaistyöttömän voi palkata määräaikaiseksi Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A4/2017 Työnantajalle velvollisuus tarjota työllistymistä edistävää koulutusta sekä järjestää työterveyshuolto irtisanotulle (HE 211/2016 vp) Kirkkohallituksen ja kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet löytyvät www-sivuilta osoitteesta: http://sakasti/evl.fi Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 (14) KN 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuohjauksen ja päätti kokouksen.