Lastensuojelun kehityssuuntia Valtakunnalliset neuvolapäivät 21.-22.10.2014 Neuvotteleva virkamies Marjo Lavikainen
Lastensuojelun laatusuositus Julkaistiin toukokuussa 2014 yhdessä Suomen Kuntaliiton kanssa (Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2014:4) THL tukee täytäntöönpanoa ja on muun muassa avannut Innokylä.fi sivustolle Laatusuositus - verkoston laatusuositusten kysymysten keskusteluja työstämispaikaksi (Lastensuojelun laatusuositukset -verkosto, Innokylä). Laadittu tiivistykset keskeisistä sisällöistä
Lastensuojelun kehittämisen ohjelma Toimiva lastensuojelu -selvitysryhmän ehdotuksista on lausuntopalautteeseen pohjautuen laadittu toteuttamissuunnitelma vuosille 2014 2019 (Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2014:19). Kehittämistoimet ovat käynnistyneet suunnitellusti: Mm. THL toteuttaa vuosien 2013 2015 aikana Lastensuojelun kehittämis- ja tutkimushanketta (LaskeTut). Osana hanketta yhtenä keskeisenä toimena on laatia kaikille lasten ja perheiden parissa toimiville opas ja koulutuskokonaisuus yhteistyötä, tietojen vaihtoa ja salassapitoa koskien. Opas ja koulutus toteutetaan yhteistyössä kentän työntekijöiden ja muiden keskeisten sidosryhmien kanssa.
Kehittämistoimet, jatkoa Hankkeen puitteissa THL on myös muun muassa vahvistamassa lastensuojelututkimuksen koordinaatiota ja aloittanut laaja-alaisen lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiaineiston (Lapsisto) suunnittelun. Aineisto koostuu jo nyt valtakunnallisiin rekistereihin kerätystä aineistosta, mutta Lapsistossa luodaan eri rekisterien tietoja yhdistellen indikaattoreita niin, että yksittäistä lasta tai aikuista ei voi tunnistaa tilastosta. Hyvinvointiaineisto on suunniteltu julkaistavaksi vuosittaisena säännöllisenä tietona ja sitä pilotoidaan 2015 aikana. Vuoden 2014 aikana on vielä suunnitelman mukaisesti tarkoitus käynnistää maahanmuuttajataustaisten lasten ja perheiden tarpeiden selvittämiseksi ja huomioon ottamiseksi työryhmä
Sosiaalihuoltolaki uudistuu Sosiaalihuollon lainsäädännön uudistamistyöryhmä: SHL-väliraportti 6/2010: STM selvityksiä 2010:19. SHL-loppuraportti 9/2012: STM raportteja ja muistioita 2012:21. Virkamiesvalmistelu Sosiaalihuollon lainsäädännön uudistamistyöryhmän ja Lastensuojelun selvitysryhmän raporttien ja niistä annettujen lausuntojen pohjalta Lakiluonnos lausuntokierroksella 2.5.-17.6.14 lakiesitystä muokattu lausuntopalautteen perusteella Parhaillaan eduskuntakäsittelyssä Voimaan asteittain, alkaen 2015
Lain tarkoitus Siirtää painopistettä erityispalveluista yleispalveluihin Vahvistaa asiakkaiden yhdenvertaisuutta ja palveluiden asiakaslähtöisyyttä Tiivistää viranomaisten yhteistyötä Palvelut ja oikeus palvelujen saamiseen määritellään laissa, mutta lähtökohtana on asiakaslähtöisyys: palvelukokonaisuus muotoutuu asiakkaan tarpeiden mukaan asiakaslähtöisyyden turvaava asiakasprosessi määritellään laissa Tavoitteena on mahdollisimman tehokas ja lyhytkestoinen tuki. Pidempiaikaiset palvelut turvataan niitä tarvitseville.
Lastensuojelulain muutokset Myös lastensuojelulaki uudistuu sosiaalihuoltolain myötä. Pyrkimyksenä on madaltaa tuen hakemisen kynnystä ja turvata tarvittava tuki perheille oikea-aikaisesti ilman lastensuojelun asiakkuutta. Myös osaa lastensuojelulain säännöksistä on tarkoitus täsmentää, mm. kiireellistä sijoitusta koskevia kriteereitä. 25 / Ilmoitusvelvollisuutta koskien esitetty muutosta: Vastaavasti kuin voimassaolevassa laissa säädetyn seksuaalirikosepäilyn kohdalla, myös ilmoitusvelvollisuus epäillystä lapseen kohdistetusta väkivaltarikoksesta aktualisoituisi tehtävän hoitamisessa saatujen tietojen perusteella
Tuki lapsiperheille Osa nyt lastensuojelulaissa olevista tukitoimista on tarkoitus siirtää sosiaalihuoltolakiin kynnys tuen hakemiseen madaltuu perheille turvataan oikea-aikainen tuki ilman lastensuojelun asiakkuutta esim. perhetyö Samanaikaisesti vahvistetaan oikeutta joihinkin jo nyt sosiaalihuoltolaissa oleviin palveluihin esim. kotipalvelu lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta olisi uusi tehtävä kunnalle 10
Laissa säädettyjä palveluja ja tukitoimia ovat mm: sosiaalityö sosiaaliohjaus sosiaalinen kuntoutus perhetyö päihdetyö asumispalvelut, liikkumista tukevat palvelut kotipalvelu, kotihoito kasvatus- ja perheneuvonta valvotut ja tuetut tapaamiset sosiaalipäivystys muut sosiaalipalvelut, kuten lomanviettopalvelut, vertaisryhmätoiminta, tukihenkilö- ja perhetoiminta yms.
Palvelujen laatu Palvelujen laadun varmistamiseksi laissa säädettäisiin omavalvonnasta sosiaalihuollon henkilöstöön kuuluvien ilmoitusvelvollisuudesta sosiaalihuollon asiakkaiden oikeusturvan parantamiseksi määräaika oikaisuvaatimuksen tekemiseksi pidennettäisiin 14 vuorokaudesta 30 vuorokauteen valvontaviranomaisten valvonta kohdistuisi jatkossa pääsääntöisesti sosiaalihuollon toimintayksiköiden omavalvonnan ja strategisesti merkittävien kokonaisuuksien valvontaan
KIITOS!