Hyväksytty vuosikokouksessa 19.5.2017 VUOSIKERTOMUS 2016 Ekonomisk förening/ Yhdistys/ Association Sweden www.bothnianarc.net
SISÄLLYSLUETTELO TOIMINTAKERTOMUS 2016 YHDISTYKSEN JÄSENET JA ORGANISAATIO 3 VISIO JA TAVOITE 5 TOIMITUSJOHTAJAN VUOSIKATSAUS 5 TOIMINTASUUNNITELMAN TOTEUTUS 2016 6 TALOUS JA TILINPÄÄTÖS 10 TILINPÄÄTÖS TILIKAUDELTA 2016-01-01 2016-12-31 TOIMINTAKERTOMUS 12 TULOSLASKELMA 13 TASE 14 Sweden www.bothnianarc.net 2 (10)
yhdistyksen hallitus jättää seuraavan vuosikertomuksen toimintavuodelta 2016. YHDISTYKSEN JÄSENET JA ORGANISAATIO Yhdistyksen perustivat Perämeren ympärillä sijaitsevat kunnat ja seutukunnat edistääkseen keskinäistä yhteistyötään ja kannustaakseen myös muita toimijoita yhteistyöhön rajanylisen Perämerenkaaren alueen kasvun ja kilpailukyvyn lisäämiseksi. Yhdistyksen kotipaikka on Haaparannalla Ruotsissa. Alla olevat ovat yhdistyksen jäseniä; Jäsenet 2016 Ruotsi Bodenin kunta Haaparannan kaupunki Kalixin kunta Luulajan kunta Piitimen kunta Skellefteån kunta Suomi Kemi - Tornion seutukunta Oulunkaaren seutukunta Oulun seutukunta Raahen kaupunki Ylivieskan seutukunta Keski-Pohjanmaan liitto Älvsbyn kunta erosi yhdistyksestä 1. tammikuuta 2016. Vuonna 2016 valittiin uudet hallituksen ja työvaliokunnan jäsenet sekä puheenjohtajat seuraavalle kaksivuotiselle kaudelle. Hallituksen puheenjohtajaksi valittiin Matti Pennanen Oulun kaupungista. Jokaisella jäsenellä on hallituksessa ollut varsinainen jäsen ja tämän henkilökohtainen varajäsen. Hallitus 2016-2018 Varsinainen Varajäsen Jäsenkunta Puheenjohtaja Matti Pennanen Piia Rantala-Korhonen Oulu Varapuheenjohtaja Yvonne Stålnacke Anders Josefsson Luulaja Tomas Marklund Lotta Viklund Vestin Skellefteå Jukka Puoskari Timo Kiema Ylivieska Roland Carlsson Helena Stenberg Piitime Kari Karjalainen Risto Pietilä Raahe Inge Andersson Hendrik Andersson Boden Ari Alatossava Vivi Marttila Oulunkaari Reinhold Andefors Ethel Björkman Kalix Jukka Vilén Sampo Kangastalo Kemi-Tornio Sven Tornberg Peter Waara Haaparanta Anne Sormunen Janna Räisänen Keski-Pohjanmaa Sweden www.bothnianarc.net 3 (10)
Hallituksen varapuheenjohtajaksi valittiin Yvonne Stålnacke Luulajasta. Työvaliokunnan puheenjohtajaksi valittiin Timo Nousiainen Torniosta. TYÖVALIOKUNTA 2016 Varsinainen Jäsenkunta Varajäsen Jäsenkunta Puheenjohtaja Timo Nousiainen Kemi-Tornio Jukka Vilén Kemi-Tornio Piia Rantala-Korhonen Oulu Ari Alatossava Oulunkaari Tomas Marklund Skellefteå Reinhold Andefors Kalix Yvonne Stålnacke Luulaja Håkan Wiklund Luulaja Kaj Sartorisio Ylivieska Risto Pietilä Raahe Työvaliokunnan lisäjäseniksi valittiin Anne Sormunen Keski-Pohjanmaan liitosta, Peter Juntti Haaparannalta, Hannele Meskus Raahesta ja Ari Heikkinen Oulusta. Kokous valitsi Håkan Wiklundin Luulajasta ja Veikko Kumpumäen Kemi-Torniosta vaalikauden vaalivaliokuntaan. Yhdistyksen tilintarkastajiksi valittiin Eva Brännström Ruotsista ja Tuula Roininen Suomesta. Heidän varalle valittiin Jonny Wiik Ruotsista ja Hilkka Ojala Suomesta. Yhdistys on ostanut toimitusjohtaja palvelut Oulun kaupungilta, tehtävää on hoitanut Heikki Aalto. Yhdistys on ostanut toimistopalvelut Haaparannan kaupungilta, tehtävää on hoitanut Tuula Parsiala-Teittinen. Yhdistyksen vuosikokous pidettiin 20. toukokuuta Bodenissa. Vuosikokouksen yhteydessä järjestettiin Perämerenkaari-foorumi aiheesta DataCenterit-kasvava uusi toimiala. Hallitus on kokoontunut kolme kertaa kokouksiin vuoden 2016 aikana: 6. huhtikuuta Haaparannalle, 20. toukokuuta Bodeniin sekä 11. marraskuuta Tornioon. Työvaliokunnalla on ollut kaksi kokousta vuonna 2016: 18. maaliskuuta ja 14. lokakuuta Haaparannalla. Yhdistyksen toimisto on muuttanut kesällä 2016 uusiin tiloihin osoitteeseen Torggatan 41. Toimisto sijaitsee samoissa tiloissa mm. Tornionlaakson Neuvoston kanssa. Sweden www.bothnianarc.net 4 (10)
VISIO JA TAVOITE Vuosikokouksessa 2011 hyväksyttiin :n toimintaa ohjaava visio, joka kuuluu seuraavasti. Perämerenkaaren alueesta kehitetään Pohjois-Euroopan toiminnallisesti yhdentynein raja-alue sekä Euroopan Unionin pohjoisin teollisuuden, tutkimuksen ja osaamisen keskittymä. Visio tarkoittaa, että: Perämerenkaaresta tulee Pohjois-Euroopan johtava, kokonaisvaltaisesti kehittyvä alue, mikä tarkoittaa sekä vahvaa taloudellista kasvua, korkeaa sosiaalista hyvinvointia että kestävää ympäristökehitystä. Alue on vetovoimainen ja viihtyisä ja täällä on helppo elää, työskennellä ja opiskella riippumatta siitä, missä päin aluetta asuu. Alue on Euroopan puhtain rannikkoalue Perämerenkaaren kehityksen hyväksi paikallisella, alueellisella ja kansallisella tasolla työskentelevien on sisäistettävä nämä tavoitteet hyvin laajasti. :n toimitusjohtaja on vieraillut jäsenkunnissa vuoden aikana ja muissakin yhteyksissä vienyt eteenpäin sanomaa visioista ja tavoitteista. TOIMITUSJOHTAJAN VUOSIKATSAUS Olemme määrätietoisesti pyrkineet toteuttamaan toimintasuunnitelman mukaisesti siinä mainittuja viittä toiminta-aluetta. Nämä ovat: alueellisen yhteistyön lisääminen ja toimijoiden aktivoiminen, edunvalvonta, yritysten ja organisaatioiden yhteistyön aktivoiminen, strategiset kehittämistoimenpiteet sekä Perämerenkaaren markkinointi ja tiedottaminen. Pohjoisen merkitys ja sen monipuolinen kehittyminen näkyy selvästi myös Perämerenkaaren alueella. Kiinnostus toiminnan lisäämiseen lähialueella kasvaa voimakkaasti. Pohjoismaiden ministerineuvosto rahoittaa :n toimintaa ja vuoden 2016 rahoitus oli yhteensä 600 000 DKK. Rahoituksella on hyvin suuri merkitys yhdistyksen toimintaan, koska sen avulla meillä on parempi mahdollisuus aktivoida ja kannustaa alueen toimijoita ja organisaatioita rajanyliseen yhteistyöhön. Pääsimme mukaan Pohjoismaiden ministerineuvoston teemaryhmään (thematic group) missä saamme osallistua aktiivisemmin ministerineuvoston toimintaan. Voimme mm. suunnitella yhteisiä toimintamuotoja ja rahan käyttöä. Rajat ylittävä projektitoiminta on vilkasta Perämerenkaaren alueella. Yhä useampi on löytänyt toimivia verkostoja ja rajanylisestä yhteistyöstä on kokemuksia. Näyttääkin siltä, että tällä ohjelmakaudella hankkeiden taso on nousemassa ja kilpailu rahoituksesta on entistä kovempaa. Vuosikokous pidettiin Bodenissa ja samaan aikaan pidettiin Perämerenkaari-foorumi aiheesta DataCenterit-kasvava uusi toimiala. Seminaarissa todettiin että DataCenterien toiminta on vahvassa kasvussa Perämerenkaaren alueella ja että tämä alue on erinomainen mm. osaamisen, varman energian ja ilmaston vuoksi. Sweden www.bothnianarc.net 5 (10)
Perämerenkaaren koko alueen läpi kulkeva liikenneväylä liitettiin osaksi Euroopan tärkeimpiä logistiikkaväyliä. Tässä meillä on suuret mahdollisuudet kehittää aluettamme entistä vetovoimaisemmaksi. Ruotsin puolella on käynnistetty projekti nimeltään OuLuleå, missä tavoitteena on käynnistää henkilöraide-liikenne Luulajan ja Oulun välillä vuoteen 2018 mennessä. Myös Suomen puolella on aktivoiduttu liikenneyhteyksien kehittämisessä. Vuoden 2016 aikana meillä on toiminnassa olevia hankkeita: Ny Mat från Arctic ja Combating Unemployment among Youth. Kuluneena vuonna olemme keskittyneet suunnittelemaan hankkeita, kuten esimerkiksi Espon hanke, logistiikkahanke, innovaatiohanke sekä Sikuohjelma. Luonnollisesti alueella toimii useita muitakin hankkeita ja verkostoja, joihin emme ole aktiivisesti osallistuneet. Olemme valmistelleet työttömyyshanketta yhdessä TE-toimiston kanssa. Tarkoituksena on ollut rakentaa yhteinen Innovaatio- kasvu- ja työllisyysohjelma Perämerenkaarelle. Tämän avulla saataisiin yhteistyötä lisättyä siten, että työllisyys paranisi molemmissa maissa. Myös työvoiman liikkuvuus lisääntyisi alueella. Talous on tasapainossa vuonna 2016. Monipuolinen yhteistyö lisääntyy kaiken aikaa ja Perämerenkaari on saamassa entistä vahvemman aseman toimivana yhteistyöalueena. Niin kuin meidän sloganissa sanotaan: Together we are more. TOIMINTASUUNNITELMAN TOTEUTUS 2016 1. Alueellisen yhteistyön lisääminen ja toimijoiden aktivoiminen, yritysten ja organisaatioiden yhteistyön aktivoiminen, strategiset kehittämistoimenpiteet Ny Mat från Arctic Hankkeen tavoitteena on edistää elintarviketuotannon innovaatioympäristöä sekä lisätä tietoa ja yhteistyötä yritysten innovaatioprosesseissa ja yritysten kansainvälistymisessä. Toimimme hankeen ohjausryhmässä. Yhteistyökumppanit ovat Hushållningssällskapet i Norrbotten- Västerbotten, Pro Agria ja Bioforsk. Päärahoittaja on Interreg Pohjoinen ohjelma. Kokonaisbudjetti on 567 449 ja hankeaika 1.8.2015-31.5.2018. Combating Unemployment among Youth Olemme partnerina Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamassa hankkeessa. Hankkeen tavoitteena on verkostoituminen, tiedon- ja kokemuksien vaihto sekä toimijoiden aktivoiminen rajan ylittävään yhteistyöhön nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi. Yhteistyökumppanit ovat Pohjoismaiden ministerineuvosto, AEBR, raja-alueita Pohjoismaista, Baltian maista ja Venäjältä. Kokonaisbudjetti on 4 017 180 DKK. Hanke alkoi 1.2.2014 ja keskeytyi syksyllä 2014. Hanke aloitettiin uudelleen keväällä 2016 ja se jatkuu elokuuhun 2017. Sweden www.bothnianarc.net 6 (10)
Perämerenkaaren Innovaatio-, kasvu- ja työllisyysohjelma Rahoitimme ja osallistuimme esiselvityksen tekemiseen syksyllä 2015. Esiselvityksen tavoitteena oli suunnitella ja laatia Perämerenkaaren alueelle innovaatio-, kasvu- ja työllisyysohjelma, jota lähdetään toteuttamaan. Esiselvitykseen osallistuivat meidän lisäksi Hubconcepts Oy, Pohjois-Pohjanmaan Työ- ja elinkeinotoimisto, Luulajan kunta, Norrbottenin lääninhallitus. Tänä vuonna valmistelimme Pohjois-Pohjanmaan Työ-ja elinkeinotoimiston kanssa hanketta ja rahoitushakemus jätettiin Suomen Työ- ja elinkeinoministeriöön. Kaikki ovat maksaneet omat kustannuksensa. Sivistys- ja kulttuuriohjelma Olemme rahoittaneet ja osallistuneet ohjelman suunnitteluun. Ohjelman tarkoituksena on vahvistaa yhteistyötä Perämerenkaaren alueella sekä luoda uusia malleja koulutuksen, kulttuurin, matkailun ja nuorten työllisyyden parantamiseksi. Ohjelmaan sisältyy kolme isompaa kokonaisuutta: 1. sivistystyö; nuorten työllisyyden parantaminen, johon sisältyvät työelämätaidot 2. yrittäjyyskasvatus 3. kulttuuriyhteistyö. Suunnittelutyöhön meidän lisäksi ovat osallistuneet Oulun kaupunki ja Luulajan kunta. on osarahoittanut suunnittelutyötä ja muuten kaikki osapuolet ovat maksaneet itse omat kustannuksensa. Hankehakemus lähetetään Interreg Pohjoinen ohjelmaan tammikuussa 2017. Cross-border Public Services Olemme osallistuneet hankkeen suunnitteluun. Hankkeen tarkoituksena on selvittää rajaalueiden julkisten palvelujen nykytilanne, kehittämistarpeet ja alueellinen lisäarvo. Hankkeeseen sisältyy myös kokemusten vaihtoa, jotta saadaan käyttöön parhaita käytäntöjä. Meidän lisäksi hankkeeseen osallistuu 10 raja-aluetta Euroopasta. Hankehakemus lähetetään tammikuussa 2017 ESPON 2020 Cooperation Programme toimistoon. Kaikki ovat maksaneet omat kustannuksensa. Arctic Innovation Profitability Hanke on jatkoa Innovation Collaboration esiselvitykselle. Hankeen tavoitteena on innovaatiotoimijoiden ja -toiminnan rajanylisten yhteistyöverkostojen rakentaminen. Meidän lisäksi suunnittelussa olivat mukana mm. Centria, LTU Business AB, useita kuntia sekä UiT-Norges Arktiske Universitet. Tarkoituksena oli, että hankehakemus olisi jätetty Interreg Pohjoinen ohjelmaan vuonna 2016, mutta se tullaan jättämään tammikuussa 2017. Kaikki ovat maksaneet omat kustannuksensa. Barents Development Corridor Hankeen tavoitteena on rakentaa toiminnallinen käytävä Perämerenkaarelta Sallan kautta Venäjälle. Meidän lisäksi suunnittelussa ovat olleet mukana mm. Itä-Lapin kuntayhtymä, Yliopistoja ja muita toimijoita Suomesta, Ruotsista, Norjasta ja Venäjältä. Hankehakemus jätetään Kolarctic CBC ENI-ohjelmaan keväällä 2017. Kaikki ovat maksaneet omat kustannuksensa. Sweden www.bothnianarc.net 7 (10)
Eures CrossBorder Tornedalen on mukana rajanylisiä työmarkkinoita Pohjois-Ruotsissa ja Pohjois-Suomessa edistävän Crossborder Tornedalenin toiminnassa. Crossborder Tornedalen on yksi Euroopan EURES-raja-aluekumppanuuksista. Yhteistyön tarkoituksena on helpottaa työvoiman liikkuvuutta alueella, joka kattaa myös koko :n toiminta- alueen. Muita käynnissä olevia prosesseja - TEN-T liikenneverkosto ja Bothnian Corridor - Perämerenkaari-foorumi vuosikokouksen yhteydessä Oulunkaaren seutukunnassa 2017 aiheena Matkailuelinkeino - elinkeinojen kehittäjäorganisaatioiden verkosto ja tapaamiset - hankkeiden suunnittelua - meneillään oleviin hankkeisiin osallistuminen Järjestimme How to Integrate Immigrants in Area seminaarin 8. joulukuuta Haaparannalla. Seminaarissa oli paikallisten puhujien lisäksi espanjalainen, saksalainen ja irlantilainen puhuja. Seminaariin osallistui noin 70 henkilöä. Seminaari oli myös miniprojekti Combating Unemployment among Youth projektiin. Perämerenkaaren alueen elinkeinojen kehittäjä-organisaatioiden ja kuntien/kaupunkien elinkeinotoimistojen tapaamista ei järjestetty tänä vuonna. Tapaaminen on tarkoitus järjestää keväällä 2017. Elinkeinokehittäjien rajanylinen yhteistyö on tärkeää alueen kehitykselle. Olemme osallistuneet Pohjoismaiden ministerineuvoston järjestämään kokoukseen, jossa keskusteltiin Rajakomiteoiden tulevien vuosien toiminnasta ja rahoituksesta sekä Raja-alue foorumiin, joka tänä vuonna pidettiin Svinesundskommittén alueella. Osallistuimme myös Torniossa järjestettyyn Barents Reunion konventtiin ja Pohjoiskalotin Rajaneuvonnan järjestämään seminaariin Rajat ylittävä yhteistyö on mahdollisuus. Toimitusjohtaja on osallistunut Piteåssa järjestettyyn OECD ja Europaforum XXII Norra Sverige seminaareihin, Oulussa järjestettyyn keskustelutilaisuuteen merenalaisesta kaapelista Perämerelle sekä Euroregion Neisse-Nisa-Nysa alueella pidettyyn AEBR:n vuosikokoukseen, Foorumiin ja Executive Committee kokoukseen. Näiden lisäksi toimitusjohtaja on osallistunut vuoden aikana useisiin Ruotsissa ja Suomessa järjestettyihin seminaareihin. Lisäksi hän on osallistunut ja järjestänyt useita kymmeniä tapaamisia ja tilaisuuksia eripuolilla Perämerenkaaren aluetta. Sweden www.bothnianarc.net 8 (10)
2. Edunvalvonta Kansainvälinen toiminta Logistiikka on noussut keskeiseen asemaan kun alue sai TEN-T statuksen. Edunvalvontaa tähän liittyen olemme tehneet molemmissa maissa. Ruotsissa on päätetty aloittaa henkilöjunaliikenne Luulajasta Bodenin ja Kalixin kautta Haaparantaan ja myöhemmin jatkoyhteys myös rajan yli Ouluun. Suomen puolella liikenteen esteenä on radan sähköistyksen puuttuminen noin 20 km matkalta. Oulussa järjestetyssä Suomen päärataryhmän kokouksessa Toimitusjohtaja Heikki Aalto esitteli Suomen Liikenneviraston muistion, jossa esitellään mm. alustavia kustannuksia ja teoreettinen aikataulu radan sähköistämiselle välillä Laurila/Tornio-Haaparanta. Suomen Talouspoliittinen ministerivaliokunta on linjannut 20.10.2015 valtion tavoitteet alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistämiseksi. Linjaukseen sisältyi myös kasvuvyöhykekilpailu. Kasvuvyöhykkeiden tavoitteena on lisätä liiketoimintaa, parantaa työvoiman liikkuvuutta laajalla työssäkäyntialueella, houkutella yritysten investointeja ja luoda uusia palveluliiketoiminnan mahdollisuuksia. Kasvuvyöhykkeillä tähdätään myös kansainvälisen yhteistyön tiivistämiseen. Oulun kaupunki valmisteli hakemuksen Arctic Europe kasvuvyöhykkeeksi vuosille 2016-2018. Perämerenkaaren alue sisältyy myös kasvuvyöhykkeeseen ja osallistuimme suunnittelutyöhön. Hakemus jätettiin helmikuussa 2016, mutta Arctic Europea ei valittu kasvuvyöhykkeeksi. Pohjois-Skandinavian toimijat ovat jatkaneet Arctic Europe yhteistyöverkoston kehittämistä. Olemme osallistuneet Northern Sparsely Populated Areas (NSPA) toimintaan, jonka tavoitteena on mm. pohjoisen alueen entistä parempi huomioiminen EU:n päätöksenteossa. Lisätietoja: www.nspa-network.eu. ja Tornionlaakson Neuvosto jakavat AEBR:n (Association of European Border Regions) jäsenyyden. Organisaatio on ympäri Eurooppaa sijaitsevien rajanylisten organisaatioiden yhteenliittymä. Organisaatio rakentaa rajaseutujen verkostoa ja toimii aktiivisena edunvalvojana rajaseutujen hyväksi. Lisätietoja: www.aebr.net. Kansainvälisessä toiminnassa olemme korostaneet erityisesti Itämeren aluetta ja Barentsin aluetta. 3. Perämerenkaaren markkinointi ja tiedottaminen Yhdistyksen nettisivuilla www.bothnianarc.net on tietoa yhdistyksen toiminnasta sekä mm. intra, mihin olemme keränneet ja arkistoineet kokousmateriaalia sekä tilastoja ja muuta materiaalia. Olemme myös päivittäneet paperiesitteen kieliversioina Suomi/Ruotsi samassa esitteessä sekä englanninkielisen esitteen. Rajaton tietovisa on käytössä kotisivullamme. Uudistetut kotisivut otettiin käyttöön kevään 2016. Toimitusjohtaja on vuoden aikana vieraillut useissa jäsenkunnissa/seutukunnissa keskustelemassa jäsenten kanssa heidän näkemyksistä in tulevasta toiminnasta ja rajanylisistä hankeideoista. Sweden www.bothnianarc.net 9 (10)
Alueen markkinointia tehdään mm. hankkeiden suunnittelun sekä verkostojen rakentamisen yhteydessä. Olemme myös esitelleet yhdistyksen toimintaa ja hankkeita mm. Svenska kulturfondenille ja Tukholman Suomen instituutille. Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoitus Pohjoismaiden ministerineuvosto tukee taloudellisesti kahtatoista rajakomiteaa vuosina 2014-2016. on yksi näistä ja meidän osuus vuonna 2016 oli 600 000 DKK. Rahoitus perustuu Pohjoismaiden aluepoliittisessa yhteistyöohjelmassa 2013-2016 rajakomiteoille määriteltyihin päämääriin ja tavoitteisiin. Rahoitus koostuu perusrahoitusosuudesta 400 000 DKK sekä osuudesta, joka perustuu aikaisempaan jakoon. Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoitus mahdollistaa yhdistyksen nykyisen laajan toiminnan, jossa aktivoidaan ja kannustetaan alueen toimijoita ja organisaatioita rajanyliseen yhteistyöhön. Tietoa Pohjoismaiden ministerineuvostosta: www.norden.org. TALOUS JA TILINPÄÄTÖS :n liikevaihto vuonna 2016 oli 2 165 344 kruunua ja vuoden tilinpäätös osoittaa 97 907 kruunun ylijäämää. Ylijäämä johtuu suurimmaksi osaksi arvioitua pienemmistä hankeja hankesuunnittelu kustannuksista. :n sijoituspääoma on 900 000 kruunua. Vuoden ylijäämän myötä yhdistyksen oma pääoma on nyt 1 668 343 kruunua. Vuoden 2016 jäsenmaksut olivat yhteensä 1 353 363 kruunua. Sweden www.bothnianarc.net 10 (10)