Erityisryhmien tarpeet asunnottomuuden torjunnassa; mielenterveyskuntoutujien asuminen esimerkkinä 17.10.2012 Tuula Tiainen Rakennetun ympäristön osasto tuula.tiainen@ymparisto.fi
Erityisryhmät ja asuminen - hallituksen asuntopolitiikan yhtenä painopisteenä: erityistä tukea tarvitsevien asuminen -> PAAVO, Ikä aske, Kehas; miel.terv.kuntoutujien asuminen osana PAAVOa ja Mieli -suunnitelmaa - laitoshoidon vähentäminen tai lopettaminen -> ikääntyneet, kehitysvammaiset (laitoksissa olevat muut vaikeavammaiset henkilöt), mielenterveyskuntoutujat -> palveluasumista; tukea tavallisiin asuntoihin -> asuntoja korjattava -> palvelutarjontaa parannettava -eri ryhmillä erilaiset ja yksilölliset asumistarpeet -> erilaisia asumisratkaisuja -laadukkaalla, tarpeita vastaavalla asumisella edistetään hyvinvointia ja kuntoutumista; tuen tarve vaihtelee -> monipuolisia ja yksilöllisiä asumista tukevia palveluja -> palveluohjaaja, tms 2
Mielenterveyskuntoutujat ja asuminen - ongelmia asumisessa esim. arjen asioiden hoitamattomuus, lääkehoidon laiminlyönti, häiriöt, vuokravelka jne. asunnottomuusriski -> korostuu varhainen puuttuminen ja tuen saaminen -> asumisneuvonnan kehittäminen -tavallisissa asunnoissa asuvat kuntoutujat, joilla riittämätön asumisen tuki -asunnottomat mielenterveyskuntoutujat ja ongelmaiset, monesti liittyy päihde- ja muihin ongelmiin -sairaaloissa olevien asumistilanne tarvitaan erilaisia asumisratkaisuja ja asumisen tukea - asumisyksiköissä asuvat: asumistaso heikko peruskorjaustarve 3
Kehittämistarpeet ja linjaukset/ YM, ARA, Valvira - asumisen painopiste tavallisiin asuntoihin; kotiin arjen tukea; tukiasuntoja -laadukasta asumista, taajama-alueilla, palvelujen lähellä -yksikössä enintään 15 asuntoa ja kerrostalossa enintään 15-20 asuntoa; miel.terv.kuntoutujien pienet ryhmät - ei sekakohteita, eikä erityisryhmäkeskittymiä; eri vaihtoehtoja - huone, jossa wc-pesutilat, vähintään 20 m2 (ARA 25 m2) - 2-hengen huone vain asukkaan halutessa, esim. pariskunnat - ryhmäkodeissa yhteisiä palvelu- ja muita tiloja - samat tilavaatimukset uusissa ja peruskorjattavissa kohteissa - tilojen on oltava esteettömät ja turvalliset 4
Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittäminen Työryhmä 18.10.2011-30.3.2012. Mukana edustajat: YM, STM, ARA, THL, VALVIRA, RAY, Kuntaliitto, Vantaan kaupunki, Suomen mielenterveysseura, Mielenterveyden keskusliitto, Asumispalvelusäätiö ASPA ja Alvi ry. - Tehtävänä arvioida kuntoutujien asumistilannetta ja asumisen tarpeita, erityisesti tukea asumiseensa tarvitsevien kohdalla, sekä tehdä toimenpide-ehdotuksia. - Rajattiin mielenterveyskuntoutujien asumiseen, esim. päihdeongelmat ja somaattiset sairaudet jätettiin pois. Yhteys olemassa oleviin ohjelmiin: Kansallinen mielenterveys- ja päihdesuunnitelma 2009 2015 (Mieli suunnitelma) sekä pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman (PAAVO). 5
Kysely mielenterveyskuntoutujien asumisen laadusta Asumisyksikkökyselyn 2011 perusteella: - asumisyksiköt pääosin melko lähellä asutusalueita ja palveluja - kaikilla oma huone noin 57 %, mutta pieni huone (alle 20 m2 noin 70%), vailla mukavuuksia tai jokin (wc, suihku, pesuallas, jääkaappi, keittolevy) - suurin osa sekakohteita: mielenterveys- ja päihdekuntoutujia, mutta myös kehitysvammaisia ja muistisairaita henkilöitä - Suuria eli yli 20 asukkaan yksiköitä oli noin 40% mt-kuntoutujien asumisolot eivät ole laadultaan muiden asumisolojen tasolla. 6
Kysely psykiatrisiin sairaaloihin Vastaukset 12 sairaanhoitopiiristä: - asunnon puutteen vuoksi sairaalaan joutuneita 3 % - riittämättömän asumisen tuen vuoksi sairaalaan 15% - sairaalajakson aikana menettänyt kotinsa 6% Sairaalasta kotiuttamista - vaikeutti asunnon puute 10% - vaikeutti asumisen tuen puute 13% Sairaalassa >3kk ko ongelmien takia 104 potilasta 370 euroa/shp -> yli 3,5 milj. euron kustannukset Jouduttiin kotiuttamaan v. 2011 aikana epätarkoituksenmukaisiin asumisratkaisuihin 337 henkilöä (esim. tuen puute, sukulaisten luo, liian vahvan tuen kohteeseen, tk-vuodeosastolle). + ARAn asuntomarkkinakysely 7
Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittäminen, työryhmän raportti 31.3.2012 Työryhmän toimenpide-ehdotukset: 1. Toiminta kansallisella tasolla - Osana Mieli -suunnitelman toimeenpanoa toteutetaan mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittämisen hanke vuosina 2012 2015. 2. Kuntien ja kuntayhtymien yhteistyö ja suunnittelu 3. Asumisratkaisujen tarjonnan monipuolistaminen ja laatutason parantaminen 4. Asumisen turvaaminen ja asumista tukevien palvelujen tarjonta 5. Mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen valvonta ja seuranta 8
Kehittämistä jatketaan -> koordinaatioryhmä: edistää mielenterveyskuntoutujien asumista, tiedon välittämistä, koordinointia -> käynnissä olevan Mieli suunnitelman toimeenpanoon liitetään mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittämishanke, Mielen Aske -> yhteys Mielen Tuki hankkeeseen ja Arjen Mieleen -> yhteys pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelmaan -ohjausryhmä: YM, THL, ARA, MTKL, kokemusasiantuntija, Keski- Suomen sairaanhoitopiiri/jyväskylä, Espoo, Mikkeli -> ajalla 1.9.2012 30.4.2015 - kokouksiin kutsutaan tarvittaessa asiantuntijoita, STM 9
Kiitos! 10