Talouspolitiikan arviointineuvoston lausunto julkisen talouden suunnitelmasta vuosille 218-221 Seppo Orjasniemi Pääsihteeri 15 toukokuuta 217
Hallituksen finanssipolitiikan linja Keskeiset tavoitteet Julkisen talouden vakauttaminen Velkaantumisen taittaminen Kestävyysvajeen umpeen kurominen Työllisyysaste 72 %
Valtiontalouden alijäämä ei saavuta tavoittettaan 2 1-1 Valtionhallinto Paikallishallinto Työeläkelaitokset Muut sosiaaliturvarahastot Sektorikohtainen tavoite Osa sopeutustoimista edelleen valmisteluvaiheessa Sopeutustoimien toteutumien täysimääräisenä on epävarmaa Paikallishallinnon tehtävien karsinta muutettu julkisentalouden tehokkuuden parantamiseksi -2-3 -4 215 216 217* 218* 219* 22* 221* Lähde: Tilastokeskus, ennusteet valtiovarainministeriö.
Julkisen talouden suunnitelman pohjalla oleva kasvunäkymä on maltillinen BKT:n kasvu ja kasvulukujen tarkentuminen, VM:n ennuste ja ennusteen epävarmuus 16. 14. 12. 1. 8. 6. 4. 2. Vuonna 219 Työllisyysaste 7% Julkisyhteisöjen bruttovelka 65,7 % suhteessa BKT:hen Julkisyhteisöjen alijäämä 1,2 % suhteessa BKT:hen. 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Lähteet: BKT - Tilastokeskus, vintaget OECD, Ennuste - VM, ennustevirheet VTV, muut ennusteet SP,ETLA,PTT, PT, Komissio.
Rahoitusaseman muutos, % suhteessa BKT:seen Finanssipolitiikka elvyttävää vuonna 217 Sopeutustoimet jäävät vakaus- ja kasvusopimuksen vaatimuksista Suhdannekorjatun perusjäämän muutos, pl. Työeläkelaitokset ja muut sos.turvarahastot Rakenteellisen jäämän muutos Vakaus ja kasvusopimuksen mukainen vaadittu muutos Sääntöihin sisältyvä joustavuus 1..5 215 218 219. 216 -.5 217-1. -3-2.5-2 -1.5-1 -.5.5 1 1.5 2 2.5 3 Tuotantokuilu, % potentiaalisesta tuotannosta Lähteet: Valtiovarainministeriö ja TPAN laskelmat.
Rakenteellinen jäämä ei saavuta tavoitetta Hallitukselta monivuotiset tavoitteet julkiselle taloudelle Rakenteellinen rahoitusasema, ennustettu kehitys Hallituksen monivuotisten tavoitteiden mukainen kehitys MTO-tavoite -.25 -.5 -.75-1 -1.25-1.5-1.75-2 216 217 218 219 22 Lähde: Valtiovarainministeriö.
Hallitus asettaa monivuotiset tavoitteet julkisyhteisöjen velalle, menoille, Julkisyhteisöjen bruttovelka, ennuste Julkisyhteisöjen menot, ennuste Tavoiteura Tavoiteura 8 8 7 7 6 6 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 217 218 219 22 221 217 218 219 22 221 Lähde: Valtiovarainministeriö.
, nettoluotonannolle ja rakenteelliselle jäämälle Rakenteellinen jäämä, ennuste Nettoluotonanto, ennuste Tavoiteura Tavoiteura 1 1.5.5 -.5 -.5-1 -1-1.5-1.5-2 -2-2.5 217 218 219 22 221-2.5 217 218 219 22 221 Lähde: Valtiovarainministeriö.
Keskeinen keino tavoitteiden saavuttamiseksi on talouskasvun ja työllisyyden edistäminen Valtiovarainministeriön riippumaton ennuste 217 218 219 22 221 suhteessa BKT:hen % Julkisyhteisöjen menot 55,2 53,9 54, 53,5 53,3 Rakenteellinen rahoitusasema 1,7 1,5 1,4 1 1,2 Nettoluotonanto 2,3 2 1,7 1,1 1,2 Bruttovelka 64,7 65,4 65,7 65,2 65, kasvu, % BKT 1,2 1 1,2 1, Julkinen kulutus,4,5,1 Investoinnit 2,8 3,1 3,3 Yksityinen kulutus 1,1,7,8 Vienti 2,9 3,4 3,6 Tuonti 3,1 3,4 3,4 Työllisyys,4,5,5 Tuottavuus työllistä kohden,8,5,7 Yksityisen kulutuksen hinta 1,1 1,2 1,4 Vientihintaindeksi 1,8 1,9 1,7 Tuotantokuilu, % 1,2,9,5,3, Hallituksen tavoitteet julkiselle taloudelle ja politiikalla tavoiteltu talouskehitys 217 218 219 22 221 suhteessa BKT:hen % Julkisyhteisöjen menot 55,2 53,9 52,5 52,1 52,1 Rakenteellinen rahoitusasema 1,7 1,1,5,,3 Nettoluotonanto 2,3 1,6,8,2,3 Bruttovelka 64,7 64,5 63,8 62,7 61,9 kasvu, % BKT 1,2 1,8 2, 1, Julkinen kulutus,4,5,1, Investoinnit 2,8 3,1 3,3 1,1 Yksityinen kulutus 1,1 1,4 1,4,8 Vienti 2,9 5,7 5,9 3,8 Tuonti 3,1 4,4 4,4 3, Työllisyys,4 1,9 1,9,4 Tuottavuus työllistä kohden,8,2,,6 Yksityisen kulutuksen hinta 1,1 1,2 1,4 1,6 Vientihintaindeksi 1,8 1,9 1,7 1,7 Tuotantokuilu 1,2,9,5,3,
Hallituksen monivuotisten tavoitteiden saavuttaminen vailla pohjaa Työn tarjontaa kasvattavia uudistuksia ei täsmennetä Hallituksen suunnittelemien säästötoimien vaikutukset puuttuvat tavoiteurasta Kasvun nopeutuminen ei riitä työllisyystavoite toteutuu vain heikomman tuottavuuden kautta Tavoitteet eivät johda sektorikohtaisten rahoitusasematavoitteiden saavuttamiseen
Kiitos