L Ä N S I S U O M E N Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S... V Ä S T R A F I N L A N D S M I L J Ö C E N T R A L Ympäristölupayksikkö PL 262, Koulukatu 19, 65101 VAASA PB 262, Skolhusgatan 19, 65101 VASA Puh. 06 367 5211 telefax 06 3675251 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa asiassa Annettu julkipanon jälkeen 7.12.2005 Diaarinumero LSU 2004 Y 1272 (131) ASIA HAKIJA Ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus, joka koskee turkistarhatoimintaa Kaustisen kunnan Kaustin kylässä. Virkkalan turkistarha Ay Kari Utriainen Eilantie 1 69600 Kaustinen LAITOKSEN TOIMINTA JA SIJAINTI Turkistarha sijaitsee Kaustisen kunnan Kaustin kylässä tilalla Harjukettu RN:o 12:86, osoitteessa Jylhäntie, Kaustinen. Turkistarhalla on nykyisin 750 siitosnaaraskettua pentuineen. Myös jatkossa eläinmäärä pysyy samana. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1. momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 11 b) mukaan, koska kyseessä on turkistarha, joka on tarkoitettu vähintään 50 siitosnaarasketulle. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Alueellinen ympäristökeskus on toimivaltainen lupaviranomainen käsittelemään turkistarhan ympäristölupahakemuksen ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n kohdan 10 b) mukaan, koska kyseessä on turkistarha, joka on tarkoitettu vähintään 600 siitosnaarasketulle.
ASIAN VIREILLETULO 2 Ympäristölupahakemus on tullut vireille Länsi Suomen ympäristökeskukseen 31.12.2004. Lupahakemusta on täydennetty 18.10.2005 ja 10.11.2005. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalle ei ole aikaisemmin käsitelty sijoituspaikkalupaa tai ympäristölupaa. Toiminta sijaitsee haja asutusalueella maa ja metsätalousvaltaisella alueella eikä alueella ole voimassaolevaa asematai yleiskaavaa. SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Turkistarha sijaitsee Kaustisen kunnan Kaustin kylässä noin 2 km Kaustisen kunnan keskustasta pohjoiseen. Lähin naapurin asuinrakennus sijaitsee noin 450 metrin etäisyydellä. Muut naapurien asuinrakennukset sijaitsevat yli 550 metrin etäisyydellä. Turkistarhan läheisyydessä sijaitsee myös muita turkistarhoja. Tarha alueen lähiympäristö on pääasiassa metsää. Turkistarha alue ei sijaitse pohjavesialueella. Lähin I luokan pohjavesialue, Oosinharjun pohjavesialue, sijaitsee noin 450 metrin etäisyydellä. Käyttövesi turkistarhan toimintaan otetaan kunnan vesijohtoverkosta. TURKISTARHAN TOIMINTA Turkistarhalla on nykyisin 750 siitosnaaraskettua pentuineen. Tarha alueella on yhteensä 30 varjotaloa ja niiden yhteispituus on noin 1 320 metriä. Tarha alueelle rakennetaan neljä uutta varjotaloa seuraavien kolmen vuoden aikana. Rakennettavien neljän varjotalon yhteispituus tulee olemaan noin 176 metriä. Jatkossa myös viisi nykyistä varjotaloa (nro:t 7 11) tullaan uusimaan. Hakemuksen mukaan eläinmäärä tarhalla pysyy samana uusien varjotalojen rakentamisen jälkeen sekä häkkikokomuutosten jälkeen vuonna 2010. Tarha alueen pinta ala on noin 2 ha ja tarha alueen maaperä on hyvin vettä läpäisevää hiekkaa. Tarha aluetta ei ole ympärysojitettu korkeuserojen vuoksi. Varjotalojen lanta alustojen korotukset ovat osin kuluneet eivätkä ne kaikilta osin ole 30 cm ympäröivästä maanpinnasta. Varjotaloista neljässä on 30 cm:n räystäät ja muissa varjotaloissa vesikourut. Ympärivuotinen nippajuotto tullaan asentamaan kesän 2006 aikana 12 nykyiseen varjotaloon. Myös rakennettaviin uusiin varjotaloihin tulee ympärivuotinen nippajuotto. Tarha alueen kuivatusvesiä ei käsitellä nykyisin. Rakennettavat neljä uutta varjotaloa varustetaan vesitiiviillä virtsan ja lannankeräysjärjestelmillä ja vesitiiviiltä alustoilta nesteet johdetaan varjotalojen päihin asennettaviin umpisäiliöihin. Umpisäiliöiden yhteistilavuus tulee olemaan noin 6 m 3. Hakemuksen mukaan myös nykyiset varjotalot varustetaan vesitiiviillä virtsan ja lannankeräysjärjestelmillä ja varjotalojen päihin asennettavilla umpisäiliöillä vuoteen 2017 mennessä. Lannan, virtsan ja jätevesien käsittely Tarha alueella ei ole lantalaa vaan toiminnassa syntyvä lanta toimitetaan Natural Compost Oy:lle. Virtsa imeytetään kuivikkeisiin ja kuivikemateriaalina käytetään turvetta. Kuivikekerroksen paksuus on noin 15 cm. Lanta poistetaan ja kuivikkeet vaihdetaan 1 2 kertaa vuodessa elo ja helmikuussa. Rehulaitteiden jätevesiä muodostuu noin 2 m 3 vuodessa ja ne johdetaan noin 2 3 m 3 :n umpisäiliöön. Tarha alueen sosiaalitilojen jätevesiä muodostuu noin 10 m 3 vuodessa ja ne johdetaan kahteen um
3 pisäiliöön, joiden yhteistilavuus on noin 9 m 3. Umpisäiliöiden tyhjäyksen hoitaa jätehuolto Jyrki Peltoniemi. Syntyvät jätteet ja niiden käsittely Toiminnasta syntyy nahkontapurua noin 8 m 3 vuodessa ja se toimitetaan Natural Compost Oy:lle. Itsestään kuolleet eläimet, noin 20 kpl vuodessa, haudataan tarha alueelle. Ruhot ja kaavintarasva toimitetaan Kaustisen turkisrehulle. Jäteöljyt, akut ja metalliromut toimitetaan jäteasemalle. Polttoainesäiliöt Tarha alueella ei ole polttoainesäiliöitä. Muita öljytuotteita säilytetään enintään 50 litraa varastossa, jossa on betonilattia. ASIAN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristöluvan vireilläolosta on kuulutettu Kaustisen kunnan ja Länsi Suomen ympäristökeskuksen virallisilla ilmoitustauluilla 31.10. 29.11.2005 välisenä aikana. Hakemusasiakirjat ovat olleet kuulutusaikana nähtävillä Kaustisen kunnantalolla. Ympäristölupahakemuksen vireilläolosta on lähetetty tieto eläinsuojan lähinaapureille hakemusasiakirjoihin liitetyn tiedonantokirjelmän mukaisesti. Lausunnot Ympäristökeskus on pyytänyt lupahakemuksesta lausunnon Kaustisen kunnanhallitukselta ja ympäristölautakunnalta. Ympäristölautakunta ei ole antanut lausuntoa määräpäivään mennessä. Kaustisen kunnanhallitus puoltaa lausunnossaan ympäristölupahakemusta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalta ei ole pyydetty vastinetta annetusta lausunnosta, koska lausunto on puoltava. Tarkastus Ympäristölupahakemuksen johdosta on suoritettu tarkastuskäynti 18.10.2005, jossa käytiin läpi mm. turkistarhan sijaintipaikan ympäristöä, eläinmäärää, varjotalojen rakennetta, rehulaitteiden ja sosiaalitilojen jätevesien johtamista. Tarkastuksesta laadittu muistio on liitetty lupahakemusasiakirjoihin. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Länsi Suomen ympäristökeskus myöntää Virkkalan turkistarha Ay:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan turkistarhatoiminnalle Kaustisen kunnan Kaustin kylään tilalle Harjukettu RN:o 12:86 tähän päätökseen liitetyn asemapiirroksen osoittamaan paikkaan seuraavin lupamääräyksin. (YsL 6, 41, 42, YsA 10, 19 )
LUPAMÄÄRÄYKSET 4 1. Eläinmäärä ja varjotalojen rakenne Turkistarhalla voidaan pitää yhteensä enintään 750 siitosnaaraskettua pentuineen siten, että tarhan kokonaiseläinmäärä on enintään 6 864 kettua. Varjotalojen yhteispituus saa olla enintään 1 496 m. Vuoden 2010 jälkeen turkistarhalle tulee mahtumaan yhteensä enintään 578 siitosnaaraskettua pentuineen siten, että tarhan kokonaiseläinmäärä on enintään 4 624 kettua. Varjotalojen yhteispituus saa olla enintään 1 496 m. Varjotalojen räystäät tulee ulottua vähintään 30 cm häkin ulkoreunasta tai vaihtoehtoisesti varjotalot tulee olla varustettu vesikouruilla. Varjotalojen lanta alustat tulee olla korotettuna vähintään 30 cm ympäröivästä maanpinnasta ja korotuksia tulee ylläpitää. Rakennettavan neljän uuden kettuvarjotalon alle tulee asentaa vesitiivis lannan ja virtsankeräysjärjestelmä 0,5 mm paksusta HDPE kalvosta tai muusta vastaavasta hyväksytystä materiaalista maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja ohjeiden mukaisesti siten, että varjotalojen alta kerättävät nesteet voidaan johtaa varjotalojen päihin asennettaviin vesitiiviisiin noin 1,5 m 3 :n umpisäiliöihin. Umpisäiliöt tulee kattaa kiinteällä katteella. Myös jatkossa uusittavien ja peruskorjattavien varjotalojen alle tulee asentaa vesitiivis lannan ja virtsankeräysjärjestelmä maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja ohjeiden mukaisesti siten, että varjotalojen alta kerättävät nesteet voidaan johtaa varjotalojen päihin asennettaviin vesitiiviisiin riittävän kokoisiin umpisäiliöihin. Ennen toimenpiteisiin ryhtymistä tulee toiminnanharjoittajan ottaa yhteyttä Länsi Suomen ympäristökeskukseen. Tarha alueella sijaitseviin olemassa oleviin varjotaloihin tulee kaikkiin asentaa vesitiivis lannan ja virtsankeräysjärjestelmä maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja ohjeiden mukaisesti siten, että varjotalojen alta kerättävät nesteet voidaan johtaa varjotalojen päihin asennettaviin vesitiiviisiin riittävän kokoisiin umpisäiliöihin vuoden 2015 loppuun mennessä. Ennen toimenpiteisiin ryhtymistä tulee toiminnanharjoittajan ottaa yhteyttä Länsi Suomen ympäristökeskukseen. 2. Lannan poisto ja varastointi Lanta tulee poistaa kettuvarjotalojen alta vähintään kaksi kertaa vuodessa. Lanta alustoilla tulee käyttää riittävästi kuivikkeita. Kuivikkeita tulee lisätä aina lannanpoistojen yhteydessä ja ainakin kerran myös lannan poistojen välillä. Kuivikekerroksen paksuus tulee jatkuvasti olla vähintään 10 cm. Lanta tulee toimittaa käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen lupahakemukseen liitetyn sopimuksen mukaisesti. Mikäli lannan käsittelyssä tapahtuu muutoksia, tulee niistä ilmoittaa kirjallisesti Länsi Suomen ympäristökeskukselle. Lannan kuormaus ja kuljetus tulee hoitaa siten, ettei lantaa joudu ympäristöön, teille, pinta tai pohjavesiin sekä siten, ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa tai rasitusta naapureille. 3. Pesu ja jätevesien käsittely Ruokintalaitteiden ja rehusiilojen pesuvedet sekä sosiaalitilojen jätevedet tulee johtaa vesitiiviiseen umpisäiliöön. Ruokintalaitteiden pesuvesiä voidaan käyttää myös rehun seassa. Umpisäiliöt tulee tyhjentää riittävän usein ja umpisäiliöstä pesu ja jätevedet tulee toimittaa laitokseen, jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä niitä. Umpisäiliöt, johon johdetaan sosiaalitilojen jätevesiä, tulee pitää katettuna betonikansilla.
5 Varjotalojen päihin asennettavat umpisäiliöt tulee myös tyhjentää riittävän usein ja umpisäiliöstä nesteet tulee toimittaa laitokseen, jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä niitä. 4. Jätehuolto Toiminnassa muodostuvien jätteiden varastointi ja käsittely tarha alueella tulee järjestää siten, ettei jätteistä ja niiden varastoinnista aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, merkittävää muuta pilaantumista tai maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Nahoitusjätteet, ruhot, rasvat ja rasvainen ohennuspuru sekä yksittäiset kuolleet eläimet tulee mahdollisimman nopeasti toimittaa laitokseen, jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä kyseisiä jätteitä. Ruhot tulee nahoitusaikana varastoida tiiviillä alustalla ja ne tulee noutaa tarhalta vähintään kerran viikossa ja lämpiminä aikoina vähintään kaksi kertaa viikossa. Tiiviiltä ruhoalustalta tulee valumavesien pääsy ympäristöön estää. Ruhot tulee suojata jokaisen työpäivän lopussa tuhoeläimiltä esimerkiksi pressulla. Ruhoalusta tulee pitää puhtaana. Kaikki ruhot tulee toimittaa edelleen käsiteltäväksi helmikuun loppuun mennessä. Nahoituskauden jälkeen ruhoalusta tulee puhdistaa. Nahoituskauden ulkopuolella yksittäisille kuolleille eläimille tulee tarhalla varata asianmukainen kylmäsäilytystila kuten esimerkiksi varastoon sijoitettava pakastin. Tarhalla muodostuvat ongelmajätteet tulee toimittaa kunnan osoittamaan ongelmajätteiden vastaanottopisteeseen. Hyötyjätteet kuten paperit, pahvit, metallit ja lasit tulee kerätä erikseen ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan. Jätehuolto tulee hoitaa kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. 5. Polttonesteiden varastointi Mikäli tarha alueelle jatkossa sijoitetaan polttoainesäiliö ulkotiloihin, tulee se sijoittaa suojaaltaaseen siten, että mahdolliset vuodot eivät pääse maaperään. Sadeveden pääsy suoja altaaseen tulee estää katoksella tai muulla vastaavalla järjestelyllä tai suoja allas tulee varustaa öljynerotuskaivoon johtavalla tyhjennysputkella. Polttonestesäiliö tulee varustaa myös ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteella tai muilla vastaavilla laitteilla. Säiliön laitteet tulee lukita tankkausten väliaikoina ja säiliö tulee pitää hyvässä kunnossa. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten öljyvuotojen imeyttämistä varten. Mahdollisista vuodoista tulee ilmoittaa välittömästi palo ja pelastusviranomaisille. 6. Toiminnan tarkkailu ja raportointi Toimintaa, kuten umpisäiliöiden, ruhoalustan ja juomalaitteiston kuntoa, tulee tarkkailla riittävän usein ja havaitut toimintahäiriöt ja mahdolliset vuodot tulee korjata välittömästi. Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa turkistarhan toiminnasta. Kirjanpidosta tulee ilmetä vuosittaiset tiedot lannan toimittamisesta luvan omaavaan laitokseen, toimitusajankohdat ja määrät sekä mahdolliset muutokset lannan käsittelyssä. Kirjanpitoon tulee liittää tiedot varjotalometreistä, jotka on varustettu vesitiivillä lannan ja virtsankeräysjärjestelmällä sekä tiedot toiminnassa muodostuvista muista jätteistä ja niiden määristä ja toimituspaikoista, kuten itsestään kuolleista eläimistä, turkiseläinruhoista ja rasvasta sekä rasvaisesta ohennuspurusta. Kirjanpito edellä mainittuine tietoineen tulee lähettää vuosittain aina helmikuun loppuun mennessä ympäristökeskuksen valvontaviranomaiselle tiedoksi, ellei valvontaviranomainen toisin määrää.
7. Muut määräykset 6 Tarha alue on pidettävä siistinä ja toiminta on järjestettävä mm. rehunjakelun osalta niin, että haittaeläinongelmia ei muodostu. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja seurattava toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava sen käyttöönottoon. Jos päästöjä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää ilman kohtuuttomia kustannuksia, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. 8. Toiminnan muutokset Turkistarhan toiminnassa tapahtuvista olennaisista eläinmääriin, tuotantoon tai ympäristön pilaantumisriskiin liittyvistä muutoksista kuten esimerkiksi varjotalojen uusimisesta ja peruskorjaamisesta, toiminnan lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tulee hyvissä ajoin ennen toimenpiteisiin ryhtymistä ilmoittaa Länsi Suomen ympäristökeskukselle. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Länsi Suomen ympäristökeskus myöntää ympäristöluvan, koska hakemuksen mukaisen turkistarhan toiminta voidaan järjestää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten mukaisesti kun otetaan huomioon annetut lupamääräykset. Luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolojen huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Luvan myöntämisen edellytyksenä on myös, että toiminnan sijoittamisessa noudatetaan mitä ympäristönsuojelulain 6 :ssä säädetään. Ottaen huomioon turkistarhan sijaintipaikan ympäristö, turkistarhan eläinmäärä ja turkistarhan sijainti naapureihin nähden, toiminta ei todennäköisesti aiheuta kohtuutonta rasitusta tai muuta olennaista haittaa naapureille. Länsi Suomen ympäristökeskus katsoo, että turkistarhatoiminta kyseisellä paikalla täyttää luvan myöntämisen edellytykset, mikäli annettuja lupamääräyksiä noudatetaan. Lupamääräysten perustelut Ympäristölupa myönnetään ympäristölupahakemuksessa esitettyjen varjotalometrien ja niihin sijoitettavien enimmäissiitosnaaraiden sekä niiden tuottaman laskennallisen enimmäispentutuloksen mukaiselle eläinmäärälle. Varjotalojen lanta alustojen riittävillä korotuksilla, varjotaloihin asennetuilla riittävän pitkillä räystäillä tai vesikouruilla sekä uusien, uusittavien ja peruskorjattavien varjotalojen vesitiiviillä lantaalusratkaisulla ja tiiviillä umpikaivoilla varmistetaan, että sade ja sulamisvedet eivät pääse kosketuksiin lannan kanssa ja että lanta alustoilta ei pääse tapahtumaan ympäristökuormitusta maaperään tai pohjaveteen. Ympäristökeskus on katsonut tarpeelliseksi määrätä, maaperän ja pohjaveden pilaamiskieltojen perusteella, asentamaan vesitiiviit lanta alustat olemassa oleviin varjotaloihin nopeammalla aikataululla kuin mitä hakija hakemuksessaan on esittänyt. Aikataulussa on huomioitu myös toiminnanharjoittajalle aiheutuvien kustannusten kohtuullisuus. (määräys 1)
7 Poistettaessa häkkien alla oleva lanta säännöllisesti ja käyttämällä riittävästi kuivikkeita, vähennetään vesistöön, ilmaan ja maaperään kohdistuvaa ympäristökuormitusta. Määräys lannan toimittamista luvan omaavaan laitokseen on annettu, koska luvassa on annettava tarpeelliset määräykset jätteistä ja jätehuollosta jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamiseksi ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Lannan käsittelystä tapahtuvista muutoksista tulee ilmoittaa valvonnallisista syistä. Lannan kuormaus ja kuljetus tulee hoitaa siten, ettei siitä aiheudu maaperän, pinta tai pohjavesien pilaantumista eikä kohtuutonta rasitusta naapureille. (määräys 2) Johtamalla ruokintalaitteiden ja rehusiilojen pesuvedet sekä sosiaalitilojen jätevedet vesitiiviisiin umpisäiliöihin vähennetään niiden aiheuttamaa ympäristökuormitusta maaperään ja pohjaveteen. Umpisäiliöihin kertyvien pesu ja jätevesien sekä virtsan toimittamista luvan omaavaan laitokseen koskeva määräys on annettu, koska luvassa on annettava tarpeelliset määräykset jätteistä ja jätehuollosta jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamiseksi ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Umpisäiliöt, johon johdetaan sosiaalitilojen jätevesiä, tulee pitää katettuna betonikansilla sadevesien pääsyn estämiseksi niihin sekä hajuhaittojen estämiseksi. (määräys 3) Jätehuolto on hoidettava kunnan jätehuoltomääräysten edellyttämällä tavalla. Toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan ongelmajätteiden, muiden jätteiden kuten nahoitusruhojen asianmukaisesta varastoinnista sekä maaperän, pintavesien ja pohjavesien pilaantumisen estämisestä. Kaikki nahoitusruhot, rasvat ja ohennuspurut sekä yksittäiset kuolleet eläimet tulee käsitellä EU:n eläinperäisiä sivutuotteita koskevan asetuksen tai jätteenpolttoasetuksen mukaisesti laitoksessa, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseisiä jätteitä. Eläinperäisten jätteiden asianmukaisella käsittelyllä estetään maaperän ja pohjaveden pilaantuminen ja rajoitetaan mahdollisten eläintautien leviäminen tarhan ulkopuolelle ja tästä aiheutuvaa ihmisten tai eläinten terveyteen kohdistuvaa vaaraa. (määräys 4) Polttonesteiden asianmukaisella varastoinnilla ja käsittelyllä estetään maaperän, pinta tai pohjavesien pilaantuminen. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten vuotojen imeyttämistä varten. Polttoainesäiliön kunto tulee tarkastaa riittävän usein mahdollisten vuototilanteiden ennaltaehkäisemiseksi. (määräys 5) Tarkkailemalla umpisäiliöiden, ruhoalustan ja juomalaitteiden kuntoa säännöllisesti voidaan varmistua niiden toimivuudesta ja suorittaa tarvittavat huolto ja korjaustoimenpiteet ripeästi. Turkistarhan toiminnasta edellytetty vuosittainen kirjanpitomääräys on annettu toiminnan valvontaa koskevan tiedonsaannin turvaamiseksi. (määräys 6) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Jos ympäristökuormitusta voidaan vähentää parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. (määräys 7) Ilmoituksella varmistetaan tiedonkulku ympäristöviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava myös muista valvonnan kannalta olennaisista muutoksista kuten suunnitelmista muuttaa lannan hyödyntämistä. Ilmoituksen perusteella viranomainen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettuihin määräyksiin ja arvioi onko lupaa tarpeen muuttaa. (määräys 8) PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan tulee kuitenkin jättää hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi Länsi Suomen ympäristökeskukselle 31.1.2016 mennessä. Hakemuk
8 sessa tulee esittää ainakin tiedot eläinmääristä, tiedot lannan, pesu ja jätevesien käsittelystä sekä tässä päätöksessä edellytetyn raportoinnin vuotta 2015 koskevat tiedot. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön kannalta olennainen muutos, on toiminnalle haettava uutta lupaa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saanut lainvoiman. Lupamääräyksiä ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimintaa ei saa aloittaa nykyistä laajempana ennen kuin tämä päätös on lainvoimainen. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 4 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 46, 52 59, 96 98, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus 1, 6, 8 11, 15 19, 22, 23 ja 37 Jätelaki 4, 6, 15, 51, 52 Jäteasetus 3, 3a, 5 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Valtioneuvoston asetus jätteen polttamisesta (362/2003) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) LISÄKSI OTETTU HUOMIOON Maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM RMO C4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) Maa ja metsätalousministeriön asetus eläinjätteen käsittelystä (1022/2000) Ympäristöministeriön työryhmän ehdotus turkistarhauksen ympäristönsuojeluohjeesta 31.5.2000 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu 1 200 euroa Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista perittävistä maksuista esitetyn maksutaulukon mukaan. Maksutaulukon mukaan hakemuksen mukaisen turkistarhan ympäristöluvan perusmaksu on 1 200 euroa. Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Kaustisen kunnanhallitus
Kaustisen ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus 9 Ilmoitus päätöksestä Penttilä Jorma, Harjutie 34, 69600 Kaustinen Jylhä Mervi, Nokitontunkuja 3 A 6, 02200 Espoo Virkkala Heikki, Harjuntie 41 C 3, 69600 Kaustinen Granström Anna Liisa, Eldsbodav 15, 73400 Hallstahammar, Sverige Penttilä Lauri, Ylijoentie 86, 69600 Kaustinen Kettu Eino pk./kettu Pentti, Bruksvägen 30, SE 73061 Virsbo, Sverige Saarikettu Seppo, Ylijoentie 132, 69600 Kaustinen Saarikettu Kai, Kotosaarentie 18, 69600 Kaustinen Saarikettu Kalevi, Ketolantie 9, 69600 Kaustinen Kaustinen Arto, Saarenkangas 11, 69600 Kaustinen Penttilä Tapio, Kirvesmiehentie 4 A 4, 04200 Kerava Penttilä Tapani, Ylijoentie 82, 69600 Kaustinen Penttilä Tuomo, Ylijoentie 82, 69600 Kaustinen Juhan Turkis Oy, Teerikuja 14, 69600 Kaustinen Hanhikoski Hannu, Tallitie 11, 69600 Kaustinen Ilmoittaminen ilmoitustaululla ja lehdissä Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Vaasassa ja Kaustisen kunnan virallisella ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Valituskirjelmä tulee valitusosoituksen mukaisesti osoittaa Vaasan hallinto oikeudelle, mutta toimittaa päätöksen tehneelle viranomaiselle eli Länsi Suomen ympäristökeskukselle asianosaisten kuulemista ja päätöksen tehneen viranomaisen lausuntoa varten. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät laitoksen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät alueellinen ympäristökeskus sekä laitoksen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen Valitusosoitus on liitteenä. Ylitarkastaja Mikaela Rudnäs Ylitarkastaja Maarit Vuorela LIITTEET Valitusosoitus, sijaintikartta, asema ja leikkauspiirros