Kunnanhallitus 154 02.05.2017 Kunnanhallitus 173 15.05.2017 Talous-ja henkilöstöhallinnon keskittäminen, vakanssien nimikkeiden muutokset 847/01.01.00/2016 Kunnanhallitus 02.05.2017 154 Vuoden 2017 talousarvioon on kirjattuna kuntatasoisena sitovana toiminnallisena tavoitteena talous- ja henkilöstöhallinnon keskittäminen konsernihallintoon 1.6.2017 lukien. Hallintosäännön mukaan kunnanjohtaja päättää virkojen, toimien ja henkilöstön siirroista toimialojen välillä toimialajohtajia kuultuaan. Kunnanjohtaja on tehnyt päätöksen vakanssien siirrosta toimialoilta konsernihallintoon 24.4.2017 4. Toimialoilta siirtyneiden vakanssien nimikkeet eivät vastaa talous- ja henkilöstöhallinnon tarpeisiin ja nimikkeitä on tarpeen muuttaa 1.6.2017 alkaen vastaamaan tehtävien toimenkuvia ja vaatimuksia. Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos, puh. 040 1269513, ulla.palmroos@kirkkonummi.fi ja ja hallintojohtaja Anu Karkinen, puh. 040 1269 670 Ehdotus Kunnanjohtaja 1.1. muuttaa 1.6.2017 lukien lippukassanhoitajan toimen (1726,00), vakanssinumero 2000801136 henkilöstöassistentin toimeksi, vakanssinumero 0000992514 pätevyysvaatimukset: ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi 1.2. muuttaa 1.6.2017 lukien palvelusihteerin toimen (2016,00), vakanssinumero 4000991502 henkilöstöassistentin toimeksi, vakanssinumero 0000992515 palkkahinnoittelukohta: 01TOI060 taso 45
pätevyysvaatimukset: ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi 1.3. muuttaa 1.6.2017 lukien palvelupäällikön toimen (3456,93), vakanssinumero 3000991583 palvelussuhdepäällikön viraksi, vakanssinumero 0000992516 palkkahinnoittelukohta:01asi040 taso 50 palkkatason mukainen (3778,48) pätevyysvaatimukset: korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistotasoinen tutkinto sekä pitkä ja monipuolinen työkokemus kunta-alan henkilöstö- ja 1.4. muuttaa 1.6.2017 lukien laitoshuoltajan toimen (1830,79), vakanssinumero 2000700534 henkilöstösuunnittelijan viraksi, vakanssinumero 0000992517 palkkahinnoittelukohta: 01ASI040 taso 45 palkkatason mukainen (3409,07) pätevyysvaatimukset:soveltuva korkeakoulututkinto sekä kokemusta kuntasekrtorin henkilöstöasioiden hoitamisesta 1.5. muuttaa 1.6.2017 lukien toimistosihteerin toimen (2350,71), vakanssinumero 0000992243 henkilöstöassistentin toimeksi 1.6. muuttaa 1.6.2017 lukien toimistosihteerin toimen (2133,55), vakanssinumero 4000991510 laskentasihteerin toimeksi, vakanssinumero 0000992518 tehtäväkohtainen palkka: enintän kunnassa tällä hetkellä noudatettavan palkkatason mukianen (2350,71) opistotasoinen tutkinto sekä kokemus kunta-alan taloushallinnon tehtävistä 1.7. muuttaa 1.6.2017 lukien teknisen avustajan toimen, vakanssinumero 3000992458 laskentasihteerin toimeksi, vakanssinumero 0000992519 palkkahinnoittelukohta: 01TOI060 taso 45
opistotasoinen tutkinto sekä kokemus kunta-alan taloushallinnon tehtävistä Käsittely Antti Kilappa ehdotti, että asia palautetaan uuteen valmisteluun seuraavalla evästyksellä: "Asia palautetaan ja tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn seuraavaan kokoukseen. Palautuksen aikana tuodaan virat/toimet kaikilta toimialoilta henkilöistä, jotka tekevät työkseen kokonaan tai osapäiväisesti talous-/henkilöstöhallinnon töitä. Mikäli henkilö ei tee työkseen kokopäiväisesti talous-/henkilöstöhallinnon tehtäviä, niin silloin osuus talous- /henkilöstöhallinnon tehtävistä esitetään prosentteina kokonaistyöajasta. Esitys niistä toimista/viroista rahoineen, jotka siirtyvät keskitettyyn talous-/henkilöstöhallintoon. Kunnanhallituksen esityksessä tänään ei esitetä yhtään henkilöä keskitettyyn henkilöstöhallintoon vaikka 2014 talousarviossa on sitovana päätetty, että 2014 aikana siirrytään keskitettyyn rekrytointiin". Ari Harinen, Timo Haapaniemi ja Pirkko Lehtinen kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös Kunnanhallitus päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun seuraavalla evästyksellä: Asia palautetaan ja tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn seuraavaan kokoukseen. Palautuksen aikana tuodaan virat/toimet kaikilta toimialoilta henkilöistä, jotka tekevät työkseen kokonaan tai osapäiväisesti talous-/henkilöstöhallinnon töitä. Mikäli henkilö ei tee työkseen kokopäiväisesti talous-/henkilöstöhallinnon tehtäviä, niin silloin osuus talous- /henkilöstöhallinnon tehtävistä esitetään prosentteina kokonaistyöajasta. Esitys niistä toimista/viroista rahoineen, jotka siirtyvät keskitettyyn talous-/henkilöstöhallintoon. Kunnanhallituksen esityksessä tänään ei esitetä yhtään henkilöä keskitettyyn henkilöstöhallintoon vaikka 2014 talousarviossa on sitovana päätetty, että 2014 aikana siirrytään keskitettyyn rekrytointiin. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua (valmistelu kesken) Kunnanhallitus 15.05.2017 173 Talous- ja henkilöstöhallinnon keskittämistä koskevaa selvitystyötä on tehty konsernihallinnossa syksystä 2016 lukien yhdessä toimialojen kanssa.
Kirkkonummen kunnassa konsernihallinnon osana olevat talousyksikkö ja henkilöstöyksikkö ovat hoitaneet koko kuntaa koskevat talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävät. Toimialoilla on ollut yksittäisiä henkilöitä, jotka ovat keskittyneet toimialan taloustehtäviin. Henkilöstöhallinnollisia tehtäviä kokoaikaisesti hoitavia henkilöitä ei toimialoilla ole ollut. Talous- ja henkilöstöhallinnon tehtäviä oman toimen ohella hoitavat mm. esimiehet. mukaisesti erillisen Talousyksikön osalta on käyty huhtikuussa 2017 YT-neuvottelut ja kunnanjohtaja on tehnyt 4.5.2017 (5 ) taloushallinnon keskittämisen osalta kunnanhallituksen 2.5.2017 kokouksen evästyksen päätöksen, joka on kokouksessa valvottavana. Henkilöstöhallinnon osalta on syksyllä 2016 Uudenmaan liitolle annettu sote-valmistelua varten täsmentymätön, karkea arvio henkilöstöhallinnon tehtäviä toimialoilla hoitavien henkilöiden määrästä. Konsernihallinnon henkilöstöyksikön lisäksi toimialoilla on arvioitu olevan henkilöstöhallinnollisissa tehtävissä henkilöstöä seuraavasti: - Sivistystoimi 1,2 htv (2 henkilöä hoitaa näitä tehtäviä) - Perusturva 2,2 htv (6 henkilöä hoitaa näitä tehtäviä) - Yhdyskuntatekniikka 0,3 htv (4 henkilöä hoitaa näitä tehtäviä) kustannukset. Kirkkonummen kunnan palkanlaskenta on ulkoistettu Kunnan Taitoa Oy:lle syksyllä 2013. Tässä yhteydessä henkilöstöyksikköön kuuluneet palkanlaskijat siirtyivät Kunnan Taitoan palvelukseen. Palkkahallinnon ulkoistaminen jätti kuitenkin monia tehtäviä vielä kuntaan. Kunnan Taitoa Oy:ltä on jouduttu ostamaan lisätyönä mm. työsopimusten tarkistusta, josta on aiheutunut 5000-8000 euron kuukausittaiset Henkilöstöhallinnon osalta henkilöstöyksikköön keskitetään mm. henkilöstökysymyksien kaikki neuvonta ja HR-ohjelmien (mm. Esmikko, Titania) pääkäyttäjyys. Samalla on tarkoitus keskittää Taitoan kanssa tehtävä yhteistyö kokonaan henkilöstöyksikköön ja luopua lisätyönä ostetusta palvelusta; arvioitu säästövaikutus on n. 5000-8000 euroa kuukaudessa. Koska toimialoilla em. tehtäviä on hoitanut useita henkilöitä muiden tehtävien ohella, järjestellään toimialoilla henkilöstön toimenkuvia em. tehtävien keskittämiseksi henkilöstöyksikköön. Toimialoilta siirretään henkilöstöyksikköön kolme vakanssia palkkarahoineen kunnanhallituksen 2.5.2017 evästyksen mukaisesti. Kunnanjohtaja tekee siirroista viranhaltijapäätöksen toukokuun 2017 aikana. Kunnanhallituksen kokouksessa esitellään tarkemmin talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävien työaikakartoitusta. Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos, puh. 040 1269513, ulla.palmroos@kirkkonummi.fi ja hallintojohtaja Anu Karkinen, puh. 040 1269670, anu.karkinen@kirkkonummi.fi
Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy talous- ja henkilöstöhallinnon keskittämisestä annetun selvityksen sekä suunnitellut toimenpiteet. Päätös Ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle