SULATON OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 30.11.2012, täydennetty 24.1.2013, 9.4.2013, 07.11.2014, 18.11.2014 Tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on selvittää osayleiskaavatyön muutoksen tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen osallistumis- ja vuorovaikutusmenettely sekä kaavan vaikutusten arviointi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavoitusprosessin aikana.
1 Suunnittelutehtävä ja -alue Suunnittelualue ja sen vaikutusalue on kuvattu kansilehden karttaotteella. Raahen kaupunginhallitus on hyväksynyt Mustavaaran Kaivos Oy:n kaavoitusaloitteen 15.10.2012 327. Mustavaaran Kaivos Oy:n tarkoitus on avata Taivalkoskella sijaitseva Mustavaaran kaivos vuonna 2018. Malmi rikastetaan Taivalkoskella ja rikaste jalostetaan edelleen harkkoraudaksi ja ferrovanadiiniksi sulatossa. Sulaton sijoituspaikka on Raahen kaupungissa sijaitseva ja Raahen kaupungin omistama syväsataman maantäyttöalue SSAB:n Raahen tehtaan läheisyydessä. Sulaton tarvitsema pinta-ala on noin 20 hehtaaria. Suunnittelualueella on voimassa Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaava ja Raahen pohjoisen saariston osayleiskaava, joita tarkistetaan suunnitellun sulaton ja satamatoimintojen osalta. Yleiskaavan pohjalta laaditaan sulaton rakentamisen mahdollistava asemakaava. Aluetta sivuava Raahen sataman Lapaluodon satamaosan asemakaavan muutos ja laajennus, Akm 208, on saanut lainvoiman 2.5.2014. Osayleiskaavan tarkistus ja asemakaava laaditaan peräkkäin niin, että niiden tavoiteaikataulu on valmistua 2015-16 aikana, sen jälkeen kun sulattohankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) on valmistunut. Kaavoituksen kanssa samaan aikaan etenee Sulaton ympäristövaikutusten arviointimenettely, joka käynnistyi lokakuussa 2012 (Pöyry Finland Oy). 2 Suunnittelun lähtökohdat Yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, maakuntakaava ja yleiskaavan sisältövaatimukset. Yleiskaavan sisältövaatimukset (MRL 39 ) 1. yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys; 2. olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö; 3. asumisen tarpeet ja palvelujen saatavuus; 4. mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen sekä energia- vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla; 5. mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön; 6. kunnan elinkeinoelämän toimintaedellytykset 7. ympäristöhaittojen vähentäminen 8. rakennetun ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen; sekä 9. virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys 2
Edellä listatut maankäyttö- ja rakennuslain 39 :n 2 momentissa tarkoitetut seikat on selvitettävä ja otettava huomioon siinä määrin kuin laadittavan yleiskaavan ohjaustarve ja tarkkuus sitä edellyttävät. 2.1 Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Valtioneuvosta päätti valtakunnallisista alueidenkäytön tavoitteista 30.11.2000. päätös tuli lainvoimaiseksi 26.11.2001. Tarkistetut alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet tulee ottaa huomioon kaavoitustyössä. Valtakunnallisissa tavoitteissa esitetään alueidenkäytön suunnittelua koskevien periaatteellisten linjauksien lisäksi myös velvoitteita. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia: 1. toimiva aluerakenne 2. eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. luonto- ja kulttuuriympäristönä erityiset aluekokonaisuudet (maankohoamisrannikko) 2.2 Maakuntakaava Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava Yleiskaavaa laadittaessa on maakuntakaava otettava huomioon. Suunnittelualueella on voimassa Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava. Kaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä 17.2.2005 ja se on saanut lainvoiman 25.8.2006. Ote Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavasta. Suunnittelualue sijoittuu LS-alueen keskelle. 3
Suunnittelualuetta tai sen tulevia toimintoja koskevia kaavamerkintöjä ovat: kk-2 LS T lo KAUPUNKIKEHITTÄMISEN KOHDEALUE RAAHEN KAUPUNKISEUTU Merkinnällä osoitetaan Raahen-Pattijoen yhtenäisen yhdyskuntarakenteen aluetta, joka muodostaa Raahen aluekeskuksen ydinalueen. Suunnittelumääräykset: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on pidettävä lähtökohtana kaupunkiseudun nykyistä rakennetta ja turvattava tuotanto- ja liiketoimintojen kehittämismahdollisuudet riittävillä aluevarauksilla. uusilla alueilla tulee suosia pientaloasutusta siten, että seudulla on tarjolla vaihtoehtoisia asumismuotoja. Raahen keskustaa kehitettäessä suunnittelun lähtökohtana on pidettävä historiallisen ruutukaavan ja vanhan puukaupunkimiljöön säilymistä. Uusien kauppapalvelujen sijoitusratkaisuilla ei saa vaarantaa kaupungin keskustan kehittämisedellytyksiä. Kaupunkiseudulla tulee yksityiskohtaisemmalla suunnittelulla luoda edellytykset seudullisen virkistysalueverkoston toteuttamiselle. SATAMA-ALUE Suunnittelumääräys: Sataman keskeisten ydintoimintojen kehittämismahdollisuuksille tulee varata yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa riittävät aluevaraukset. LOGISTIIKKA-ALUE Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät eri liikennemuotoja yhdistävät tavaraliikenteen terminaalialueet. Suunnittelumääräys: Raahen ja Kalajoen satama-alueisiin liittyen on varattava riittävä alue meriliikenteen tavarankäsittelyä ja yritystoimintaa varten ja sujuva pääsy alueelle yleiseltä tieja rataverkolta. TEOLLISUUS- JA VARASTOALUE. Merkinnällä osoitetaan vähintään seudullista merkitystä omaavia, lähinnä perinteisen teollisuuden tuotanto- ja varastoalueita, jotka eivät sisälly taajamatoimintojen aluevaraukseen ja jotka halutaan turvata muulta maankäytöltä. LUONNON MONIKÄYTTÖALUE. Merkinnällä osoitetaan virkistyskäytön kannalta kehitettäviä, arvokkaita luontokohteita sisältä viä aluekokonaisuuksia. Suunnittelumääräys: Alueen maankäyttöä suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota luontoalueiden virkistyskäyttömahdollisuuksien edistämiseen, niiden välisten reitistöjen muodostamiseen maisema ja ympäristöarvojen säilymiseen. luo LUONNON MONIMUOTOISUUDEN KANNALTA ERITYISEN TÄRKEÄ ALUE Merkinnällä osoitetaan suojelualueiden ulkopuolella olevia tärkeitä lintualueita sekä merkittävimmät uhanalaisten kasvien alueet. Suunnittelumääräys: Alueen maankäyttö tulee suunnitella ja toteuttaa niin, että edistetään alueen monimuotoisuuden säilymistä. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee varmistaa, että suunniteltu maankäyttö ei vaaranna linnuston ja kasvien elinoloja. 4
en-tv TUULIVOIMALOIDEN ALUE Merkinnällä osoitetaan maa- ja vesialueita, jotka soveltuvat useiden tuulivoimaloiden muodostamien ryhmien keskitettyyn rakentamiseen. Suunnittelumääräykset: Alueen suunnittelussa on otettava huomioon rakentamisen vaikutukset maisemaan, asutukseen, loma-asutukseen, linnustoon ja vedenalaiseen luontoon sekä pyrittävä lieventämään haitallisia vaikutuksia. Tuulivoimalat tulee sijoittaa ryhmiin geometrialtaan selkeään muotoon ja niin lähelle toisiaan kuin se energiatuotannon taloudellisuus huomioon ottaen on mahdollista. LAIVAVÄYLÄ Voimassa olevassa maakuntakaavassa suunnittelualueelle johtaa yhdysrata/sivurata Tuomiojalta ja laivaväylä Perämereltä. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen Maakuntakaavaa ollaan parhaillaan uudistamassa kolmessa vaiheessa. 1. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 2.12.2013 ja on parhaillaan ympäristöministeriön vahvistettavana. Siinä käsiteltävät pääteemat ovat soiden kokonaiskäyttö, luonnonympäristö, tuulivoima, kaupan suuryksiköt ja liikennejärjestelmä. 2. vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä 27.3.-26.4.2013. Siinä käsitellään teemoja kulttuuriympäristö, maaseudun asutusrakenne, virkistys ja matkailu, seudulliset jätteenkäsittelyalueet ja ampumarata-alueet. 3. vaihemaakuntakaava, jonka teemoja ovat kiviaines- ja pohjavesialueet, uudet kaivokset ja muut tarvittavat päivitykset, suunnitellaan käynnistyvän vuoden 2015 alussa. Ote Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavasta. Suunnittelualue sijoittuu LS-alueen keskelle. 5
1. vaihemaakuntakaavassa suunnittelualueelle johtaa yhdysrata/sivurata Tuomiojalta ja laivaväylä Perämereltä. Suunnittelualuetta tai sen tulevia toimintoja koskevia kaavamerkintöjä ovat: LS lo en-tv SATAMA-ALUE Suunnittelumääräys: Sataman keskeisten ydintoimintojen kehittämismahdollisuuksille tulee varata yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa riittävät aluevaraukset. LOGISTIIKKA-ALUE Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät eri liikennemuotoja yhdistävät tavaraliikenteen terminaalialueet. Suunnittelumääräys: Raahen ja Kalajoen satama-alueisiin liittyen on varattava riittävä alue meriliikenteen tavarankäsittelyä ja yritystoimintaa varten ja sujuva pääsy alueelle yleiseltä tieja rataverkolta. TUULIVOIMALOIDEN ALUE Merkinnällä osoitetaan tuulivoimaloiden rakentamiseen soveltuvia satama- ja teollisuusalueita. Suunnittelumääräykset: Alueen suunnittelussa on otettava huomioon vaikutukset asutukseen, maisemaan, linnustoon, luontoon ja kulttuuriympäristöön sekä pyrittävä ehkäisemään haitallisia vaikutuksia. Lisäksi tulee ottaa huomioon lentoliikenteestä, liikenneväylistä ja tutkajärjestelmistä johtuvat rajoitteet voimaloiden koolle ja sijoittelulle sekä selvitettävä tuulivoimaloiden vaikutukset puolustusvoimien toimintaan. Alueen suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota tuulivoimarakentamisen ja alueella olevien muiden toimintojen yhteensovittamiseen. LAIVAVÄYLÄ 2.3 Yleiskaavat Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaava Alueella on voimassa Raahe 2030, keskeisten taajama-alueiden yleiskaava, jonka Raahen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 11.4.2007 20. 6
1. Tavoitteellinen yhdyskuntarakenne, liikenneverkosto ja virkistysalueet Ote Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan kartasta 1: Tavoitteellinen yhdyskuntarakenne, liikenneverkosto ja virkistysalueet sekä suunnittelualueen likimääräinen sijainti (punainen alue). Suunnittelualuetta koskevia kaavamerkintöjä ovat: LS tv SATAMA-ALUE. Alue varataan satamatoimintaan ja siihen liittyville terminaaleille ja varastoille. TUULIVOIMAPUISTON ALUE Alueen käyttöönotto edellyttää hankekohtaisen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn harkintaa. YHDYSTIE, KULKUOIKEUS RAJOITETTU 7
2. Luonnon ja kulttuuriympäristön sekä maiseman kannalta arvokkaat alueet. Ote Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan kartasta 2: Luonnon ja kulttuuriympäristön sekä maiseman kannalta arvokkaat alueet sekä suunnittelualueen likimääräinen sijainti (punainen alue). Iso-Elkon ja Pikku-Elkon saaret ovat muuttuneet syväsatamahankkeen yhteydessä satamaalueeksi. Raahen väylän ja Raahen satama-alueen ruoppaamisen ja ruoppausmassojen läjittämiseen on Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (ent. Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto) myöntänyt ympäristöluvan (59/05/02) vuonna 2005. Raahen pohjoisen saariston osayleiskaava Suunnittelualueen länsiosassa on voimassa Raahen pohjoisen saariston osayleiskaava, jonka Raahen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 21.6.2000. Suunnittelualuetta koskevia kaavamerkintöjä ovat: Valtakunnalliseen rantojensuojeluohjelmaan kuuluvan alueen raja 8
VR LV-4 RETKEILY- JA ULKOILUALUE VESILIIKENTEEN ALUE. Alue varataan syväsataman toteuttamista varten. Alue sisältää 2 vaihtoehtoista syväsataman aluevarausta. Alueen käyttöön otto edellyttää hankekohtaista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Ote Raahen pohjoisen saariston osayleiskaavasta ja suunnittelualueen likimääräinen sijainti (punainen alue). 2.4 Voimassa oleva asemakaava Raahen sataman Lapaluodon satamanosan asemakaava (Akm 208) Suunnittelualueen itä- ja pohjoisosassa on voimassa asemakaava Akm 208: Raahen sataman Lapaluodon satamanosan asemakaavan muutos ja laajennus, joka on tullut lainvoimaiseksi 2.5.2014. 9
Ote asemakaavakartasta: Raahen sataman Lapaluodon satamanosan asemakaavan muutos ja laajennus sekä suunnittelualueen likimääräinen sijainti. (punainen alue) Suunnittelualuetta koskevia kaavamerkintöjä ovat: W-1 VESIALUE. Alueelle saa rakentaa aallonmurtajia, merenkulun turvalaitteita, tuulivoimaloita, laitureita ja peräporttirakenteita. 10
2.5 Selvitykset Lähtöaineistona käytetään: sulaton YVA -menettelyssä tehdyt/tehtävät selvitykset Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan selvitykset ( 14 kpl). Raahen sataman Lapaluodon satamanosan asemakaavatyön (Akm 208) yhteydessä laaditut selvitykset. Suunnittelualueen lähtötiedot ja selvitykset: rakennettu ympäristö (rakennettu ympäristö ja rakennukset, laivaväylien viistokaikukart.) luonnonympäristö ja maisemakuva (ilmanlaadun mittaukset, linnustoselvitykset) liikenneympäristö (liikennelaskenta, tuntiliikenne) teknisen huollon verkostot (energia- ja vesiyhtiöt) melu- ja rakennettavuusselvitykset (meluselvitys ja sen täydennys) maanomistus ja suunnittelutilanne (Raahen kaupunki) Suunnittelualue on rakennettu ja täytetty sataman ruoppausmassoilla. Alueiden täyttö on käynnissä koko ajan. 11
2.6 Lapaluodon satamanosa v.2030, Aluetarveselvitys ja liittyminen kaupunkirakenteeseen. Aluetarveselvityksessä on varauduttu suunnittelualueen teollisuuskäyttöön. Ote Lapaluodon satamanosa v 2030 aluetarveselvityksestä. (FCG Planeko Oy, v. 2008) 3. Osayleiskaavan tavoitteet Tehtävänä on laatia sulaton rakentamisen mahdollistamiseksi muutos Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavaan sekä laatia myöhemmin sulaton asemakaava SSAB:n Raahen tehtaan tuntumaan. Kaupungin tavoitteena on myös syväsatamatoimintojen kehittäminen. Asemakaavassa sulatolle varataan n. 20 ha:n alue. Voimassa olevan Raahen keskeisten taajama-alueiden ja Raahen pohjoisen saariston osayleiskaavojen merkintöjä ja aluevarauksia muutetaan ja tarkennetaan siten, että sulaton sijoittuminen alueelle on mahdollista. 12
4. Vaikutusten arviointi Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Sulaton ympäristövaikutukset arvioidaan YVA -lain mukaisessa menettelyssä (Pöyry Finland Oy). Kaavoitukseen liittyvässä vaikutusten arvioinnissa hyödynnetään em. YVA menettelyssä ja Raahen sataman Lapaluodon satamanosan asemakaavatyössä koottu aineisto ja arviointi. Yleiskaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan MRL 9 ja MRA 1 :n mukaisesti. Kaavoituksen eteneminen ja vaikutusten arviointi on kytköksissä YVAn etenemiseen ja voidaan viimeistellä vasta sen jälkeen. Todennäköisesti merkittävimmät yleiskaavan muutoksen vaikutukset, joita kaavasuunnittelun yhteydessä tulee painottaa, ovat vaikutukset: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen rakennettuun ympäristöön, kaupunkikuvaan ja maisemaan maaperään, veteen, ilmaan, kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen 5. Osallistuminen, vuorovaikutus ja tiedottaminen Osalliset Osallisia ovat ne, joiden asumiseen, työntekoon, virkistykseen tai muihin oloihin valmisteilla oleva kaavanmuutos saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62-65 ). Osallisia ovat siis lähialueiden asukkaat, asukasyhdistykset, Raahen kalastajainseura, yrittäjät ja työntekijät, erityisesti SSAB Raahen tehtaan edustajat. Muita osallisia ovat Raahen kaupunginvaltuusto ja -hallitus, Ympäristölautakunta, Tekninen palvelukeskus ja Sataman johtokunta sekä Raahen Satama Oy. Valtionhallinnon viranomaisia edustavat Pohjois-Pohjanmaan liitto, Museovirasto, Pohjois- Pohjanmaan museo, Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskus, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto AVI, Liikenneviraston Meriväylät yksikkö ja Rautatiet, Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi, Pääesikunta, Viestintävirasto, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Ympäristöterveydenhuolto sekä Infrastruktuurista vastaavat yhtiöt Raahen Energia Oy, Suomen Hyötytuuli Oy, Raahen Tuulienergia Oy, Rajakiiri Oy, Raahen Vesi Oy, Elisa Oy ja Finnpilot Pilotage Oy. 13
Viranomaisyhteistyö Kaavoituksen tavoitteista neuvotellaan viranomaisten kanssa työn käynnistysvaiheessa, luonnosvaiheessa ja ennen ehdotuksen viimeistelyä. Tarvittaessa järjestetään erillinen työneuvottelu viranomaisten kanssa. Viranomaisilta pyydetään lausunnot kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta. Kaavoitusaloite ja sitä koskevat päätökset Raahen kaupunginhallitus on 15.10.2012, 327, käsitellyt Mustavaaran Kaivos Oy:n kaavoitusaloitteen (2.10.2012) ja päättänyt käynnistää siihen liittyvät Mustavaaran kaivoksen sulaton osayleiskaavan ja asemakaavan laadinnat. Maankäytön suunnittelutoimikunta päätti kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 18.12.2012. Asiasta ilmoitettiin Raahelaisessa ja Kalevassa sekä teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla, Ruskatie 1 Pattijoki, ja kaupungin Internetsivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavoitusprosessin aikana, ja se on nähtävillä Raahen kaupungin internetsivulla osoitteessa www.raahe.fi koko kaavaprosessin ajan. Käynnistysvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 15.1.2013. Osayleiskaavan luonnossuunnittelu 2. viranomaisneuvottelu pidettiin 18.11.2014. Suunnittelualueelle laadittava kaavaluonnos ja muu valmisteluaineisto ovat nähtävillä 30 päivän ajan Raahen kaupungin internet-sivulla ja teknisessä palvelukeskuksessa, Ruskatie 1, tammikuussa 2015. Luonnosvaiheessa järjestetään yleisötilaisuus, jossa esitellään selvitykset, kaava-aineisto ja vaikutusten arviointi. Osalliset voivat esittää mielipiteensä suunnitelmista. Luonnoksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja alueella toimivilta yhtiöiltä: Pohjois- Pohjanmaan ELY -keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Museovirastolta, Pohjois- Pohjanmaan museolta, Pohjois-Suomen aluehallintovirastolta AVI, Liikenneviraston meriväylät ja rautatieyksiköiltä, Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi:lta, Viestintävirastolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Ympäristöterveydenhuollolta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä, Suomen Hyötytuuli Oy:ltä, Rajakiiri Oy:ltä, Elisa Oy:ltä, Finnpilot Pilotage Oy:ltä, SSAB Raahen tehtailta, Rautaruukki Oyj:ltä sekä Raahen kaupungin ympäristölautakunnalta ja Raahen Sataman hallitukselta. Osayleiskaavaehdotus Yleiskaavaehdotus laaditaan loppuvuodesta 2015 sen jälkeen, kun hankkeen YVAarviointiselostuksesta on saatu ELY-keskuksen yhteysviranomaisen lausunto. Kaupunginhallitus päättää sen julkisesti nähtäville asettamisesta. Aineisto on julkisesti nähtävillä loppusyksyllä 2015. (MRL 65, MRA 27 ). 14
3. viranomaisneuvottelu pidetään sen jälkeen, kun kaavaluonnoksesta saatu palaute on käsitelty ja siitä seuraavat muutokset on siirretty asiakirjoihin sekä yhteysviranomaisen lausunto on saatavissa. Neuvottelu pidetään ennen ehdotuksen nähtäville asettamista. Konsultti täydentää ja muokkaa kaavaehdotusta viranomaisneuvottelusta saadun palautteen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy yleiskaavan viimeistään vuoden 2016 alkupuolella. Aikataulu Esitetty aikataulu on tavoitteellinen ja riippuu Sulaton ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) etenemisestä ja lausuntojen sisällöstä. Aikataulu tarkentuu suunnitteluprosessin kuluessa. (YVA-selostuksen aikataulua on muokattu YVA-ohjelman aikataulusta nyt tiedossa olevan tilanteen mukaan). RAAHEN KAUPUNKI - SULATON OSAYLEISKAAVA 2012 2013 2014 2015 Vaihe 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2016 1 2 3 4 Yleiskaavan Lähtötiedot Yleiskaavan luonnosvaihe Yleiskaavan ehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Ohjausryhmän kokous Viranomaisneuvottelu Yleisötilaisuus nähtävillä Luonnos nähtävillä Ehdotus nähtävillä 30 vrk Maankäytön suunnittelutmk. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto SULATTOHANKKEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaihe 2012 2013 kk 9 10 2014 11 12 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2016 1 2 3 4 YVA-ohjelma YVA arviointiselostus Ohjausryhmän kokous Yleisötilaisuus Nähtävillä olo ja lausunnot Yhteysviranomaisen lausunto 15
Yhteystiedot Yleiskaavan muutoksen valmistelusta saa lisätietoja seuraavilta henkilöiltä: RAAHEN KAUPUNKI, Tekninen palvelukeskus Ruskatie 1, 92140 Pattijoki SWECO Ympäristö Oy Mäkelininkatu 17 A, 90100 Oulu Kaavoituspäällikkö Kaija Seppänen puh. 044 439 3575 sähköposti kaija.seppanen@raahe.fi Kaavasuunnittelija Mathias Holmén puh. 040 8303159 sähköposti mathias.holmen@raahe.fi Kaavasuunnittelija Jaana Pekkala puh. 040 830 3000 sähköposti jaana.pekkala@raahe.fi Lisätietoja myös Raahen kaupungin internetsivuilla www.raahe.fi Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla oikeus esittää Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle, ympäristö ja luonnonvarat vastuualue (Veteraanikatu 1 / PL 86, 90101 Oulu, puh 0295 038 000, www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa ) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Esitys tulee tehdä kirjallisesti viimeistään ennen asemakaavan muutosehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. 16