MAAILMANPOLITIIKKA Ulko- ja turvallisuuspolitiikka Liisa Laakso SISÄINEN SUVEREENISUUS Jean Bodinin o valtaa hallita ilman kansalaisten suostumusta o juridinen käsite, hallitukselle kuuluva oikeus o auktoriteetti, ei kapasiteetti Thomas Hobbes o ilman suvereenia valtaa vallitsee kaikkien sota kaikkia vastaan o voidaan saavuttaa alistamalla tai sopimuksella Thomas Jefferson o kansa on itse itselleen suvereeni lakiasäätävä, oikeudellinen ja täytäntöön paneva valta Liisa Laakso 24.9.2008 2 1
YLIMMÄINEN AUKTORITEETTI vain yksi suvereenin auktoriteetin taso välttämätön ehto politiikalle monitasoinen poliittinen järjestelmä rakentuu ylhäältä alaspäin suvereenia valtaa voi delegoida ylhäältä alaspäin alhaalta ylöspäin rakentuva järjestelmä on ei-poliittinen järjestelmä (diplomaattinen, korporatistinen, klientelistinen) suvereenia valtaa voi koota yhteen Liisa Laakso 24.9.2008 3 ULKOINEN SUVEREENISUUS WESTFALEN (1648) o kansainvälisesti tunnustettu territoriaalinen suvereenisuus o muut valtiot eivät puutu hallituksen ja hallittujen väliseen suhteeseen YK o jokaisella kansakunnalla on oikeus itsenäisyyteen (kolonialismin purkaminen) o universaalit oikeudet o kansainvälinen oikeus rajoittaa suvereniteettia (liberalismi) Liisa Laakso 24.9.2008 4 2
realismi: suvereenisuus riippuu (sotilaallisesta) voimasta marxismi: talous ratkaisee riippuvuusteoriat: eristäytyminen tai maailmanvaltio ehtona suvereenisuudelle Robert Jackson: ulkoinen (juridinen) suvereenisuus ilman sisäistä (empiiristä) suvereenisuutta luo kvasivaltion Liisa Laakso 24.9.2008 5 INTERVENTIO hallituksen ja hallittujen väliseen suhteeseen puuttumista ulkoisen suvereenisuuden vastakohta Stephen Krasner pakottava suvereenisuuden loukkaaminen (sotilaallinen interventio) yhteistyössä tapahtuva loukkaaminen (kehitysyhteistyö) humanitaarinen interventio Liisa Laakso 24.9.2008 6 3
ULKOPOLITIIKAN TUTKIMUS foreign policy analysis oma alansa vai osa kansainvälisen politiikan tutkimusta? tutkimus keskittyy toimijuuteen o päätöksenteko o toiminta (strategia), implementaatio o ulkopolitiikan traditio, doktriini, diskurssit ulkopolitiikan laaja vs. suppea määrittely poikkihallinnollisuus ulkopolitiikan vs. sisäpolitiikan ensisijaisuus monitasoinen hallinto Liisa Laakso 24.9.2008 7 TOIMIJAT valtiot konstruoituina toimijoina muut toimijat? yksilöllinen vs. kollektiivinen toimijuus o vain yksilöt toimivat mutta aina rakenteissa henkilöityminen (antropomorfismi) o psykologinen o oikeudellinen o moraalinen Liisa Laakso 24.9.2008 8 4
EI YHTÄ TEORIAA vertailevan ulkopolitiikka-analyysin nousu ja lasku yksittäisten maiden ulkopolitiikan teoretisointi o esim. Saksan normalisoituminen tilannekohtaiset teoriat o esim. kriisipäätöksenteko päätöksentekoteoriat o esim. rationaalinen valinta deskriptiiviset analyysit tyypillisiä Liisa Laakso 24.9.2008 9 James Rosenau (1966) valtion tyypit: koko, avoimuus, kehitysaste tasot: kv. järjestelmä, yhteiskunta, rooli, hallinto, yksilö mitä pienempi valtio, sitä tärkeämpi kv. järjestelmä mitä avoimempi valtio, sitä tärkeämpi yhteiskunta mitä kehittyneempi valtio, sitä tärkeämpi rooli sopeutumisen teoria Liisa Laakso 24.9.2008 10 5
KANSALLISET ATTRIBUUTIT koko o suurvallat ja pikkuvaltiot demokraattisuus o demokraattisen rauhan teoria maantiede, geopolitiikka o saaret, rajaseudut poliittinen kulttuuri o militarismi, suvaitsevaisuus Liisa Laakso 24.9.2008 11 MOTIVAATIO-OLETUKSET realismi o turvallisuus o valta liberalismi o hyvinvointi o rauha, oikeudenmukaisuus marxismi o pääoman kasaaminen konstruktivismi o identiteetti Liisa Laakso 24.9.2008 12 6
YKSILÖ JOHTAJANA henkilökohtaiset ominaisuudet o koulutus, kansainväliset kokemukset o ideologia, maailmankuva psykohistoriat o Hitler, Stalin Liisa Laakso 24.9.2008 13 PÄÄTÖKSENTEKO rationaalinen valinta kognitiiviset rajoitteet prospektiteoria, riskinotto korostuu kun ollaan menettämässä jotain uskomusjärjestelmät ideologia, doktriini kognitiivinen kartta, käsitteet ja kausaaliset uskomukset operationaalinen koodi viholliskuvat ryhmän integriteetin säilyttäminen Liisa Laakso 24.9.2008 14 7
DISKURSIIVISET RAKENTEET roolikäsitykset o esim. silta kansalliset identiteetit o me/muut (Campbell) o yhteensopivuus kv. aseman kanssa valtion ja kansakunnan välinen suhde turvallistaminen (Waever) Liisa Laakso 24.9.2008 15 SISÄPOLITIIKKA hallituskoalitiot etujärjestöt o yritykset, elinkeinoelämä o uskonnollliset ryhmät o etniset ryhmät tiedotusvälineet episteemiset yhteisöt o think tankit, älymystö ongelmien suuntaaminen pois sisäpolitiikasta Liisa Laakso 24.9.2008 16 8
YLEINEN MIELIPIDE perinteinen näkemys: yleinen mielipide on o huonosti informoitu o epäjohdonmukainen o horjuva o helppo manipuloida uudempi näkemys o keskeisissä kysymyksissä looginen ja vakaa, vaikeasti manipuloitavissa Onko yleisellä mielipiteellä merkitystä? o realistit: ei eikä pidäkään o liberaalit: kyllä ja pitääkin Liisa Laakso 24.9.2008 17 POLITIIKAN JOHDONMUKAISUUS poikkihallinnollisuuden korostuminen o esimerkki: YK:n päätöslauselma 1325 tarkoituksellinen epäjohdonmukaisuus o tavoitteiden punnitseminen o prioriteettien tietoinen asettaminen poliittisen päätöksenteon välttämättömyys tarkoittamaton epäjohdonmukaisuus o turhautuminen seuranta vaikutusten ja vaikuttavuuden arviointi Liisa Laakso 24.9.2008 18 9