LUONNOS 15.11.2016 SOPIMUS UIMAHALLIPALVELUJEN JÄRJESTÄMISEEN LIITTYVÄSTÄ YHTEISTOIMINNASTA OSAPUOLET 1) Kuopion kaupunki, jäljempänä Kaupunki (y-tunnus 0171450-7) Tulliportinkatu 31, 70100 Kuopio 2) Tahko Spa Oy, jäljempänä Yhtiö (y-tunnus 1823652-1) Pisantie 6 B, 73300 Nilsiä. SOPIMUKSEN TARKOITUS Sopimuksen tarkoituksena on löytää osapuolten yhteistyön kautta mahdollisuus kehittää Tahkon alueen palveluja siten, että sen myötä turvataan liikuntalakiin ja kunnan yleiseen toimialaan kuuluvat laadukkaat uimahallipalvelut ja samalla mahdollistetaan kunnan uimahallipalvelujen osittaisen (Nilsiän ja Tahkovuoren alue) ulkoistamisen myötä Yhtiön liiketoiminnan kehittäminen. Yhteistoimintaan liittyy osaltaan erillisellä kauppakirjalla tehtävä Kaupungin omistamien Tahkovuoren Liikuntakeidas Oy:n koko osakekannan myynti Yhtiölle ja tämä yhteistoimintasopimus, jossa sovitetaan osapuolten näkemykset palvelujen järjestämisestä, niiden laadusta ja kehittämisestä sekä palvelujen kannattavuudesta. Kaupunki ja Yhtiö tavoittelevat tämän sopimuksen myötä yhdessä myös uimahallipalvelujen asiakasmäärän lisääntymistä ja sen myötä lipputulojen kasvua. Yhtiön pyrkimyksenä on saattaa Tahkon matkailijoille palveluja tarjoavat yrittäjät ja kaupunki kehittämään yhdessä alueen palveluja siten, että kaikkien palvelujen houkuttelevuus ja käyttöaste paranevat. Osapuolten tiedossa on, että huomattava osa matkailijoista käyttää Tahkon eri yritysten palveluja, joten yhteistyötä kehittämällä on saatavissa konkreettista hyötyä alueen palveluille ja niiden kehittämiselle. Tavoitteena on luoda yhteisiä palveluja siten, että uimapalvelut voivat olla osa muidenkin Tahkon alueen yritysten tarjoamia palveluja. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO Sopimus on määräaikainen ja se on voimassa 15 vuotta tämän sopimuksen allekirjoittamisesta lukien, ellei jäljempänä toisin määrätä.
2 UIMAHALLIPALVELUJEN SISÄLTÖ Yhtiö sitoutuu järjestämään jäljempänä tarkemmin sovittavalla tavalla Tahkovuoren Liikuntakeidas Oy:n omistamassa ja Yhtiön hallinnassa olevassa uimahallirakennuksessa (osoitteessa Keitaankatu 1, 73310 Tahkovuori) laadukkaat uimahallipalvelut, jotka ovat kuntalaisten ja Tahkon seudun matkailijoiden käytettävissä. Yhtiö ei ole oikeutettu siirtämään tätä sopimusta kolmannelle ilman kaupungin etukäteen antamaa suostumusta. Yhtiö sitoutuu järjestämään kunnalliset uimahallipalvelut ns. avaimet käteen - periaatteella seuraavat asiat huomion ottaen: - Yhtiö sitoutuu järjestämään uimahallipalveluja asiakaslähtöisesti ja nykyisiä palveluja kehittäen. Yhtiö sitoutuu järjestämään uimahallipalvelut vähintään nykyisiä aukioloaikoja vastaavina aikoina (aukioloajat ilmenevät valvontasuunnitelmasta), elleivät osapuolet tästä toisin sovi. - Palvelu sisältää Yhtiön järjestämän lipunmyynnin, kassajärjestelmän, tilitysraportoinnin, rahatilitykset sekä kirjallisen kuukausiraportoinnin. Lisäksi palvelu sisältää tarvittavan uinninvalvonnan, uinninvalvojien valinnan, palkkauksen ja koulutuksen. - Yhtiö sitoutuu toiminnassaan noudattamaan kaikilta osin kulloinkin voimassa olevaa lainsäädäntöä ja ohjeita (esim. Tukes-ohje 1/2015 uimahalli- ja kylpylöiden turvallisuuden edistäminen) sekä sitoutuu noudattamaan 25.5.2016 päivättyä valvontatutkimusohjelmaansa, joka päivitetään Tukes-ohjeen (1/2015) mukaiseksi osapuolten yhdessä sopimalla tavalla - Yhtiö vastaa kaikilta osin uimahallipalvelujen järjestämisen yllä- ja kunnossapitokustannuksista, palvelujen laadusta ja käytettävyydestä sekä toimintaan liittyvistä veroista, maksuista ja muista kuluista. Tähän perustuen Yhtiö palkkaa tai hankkii käyttöönsä tarvittavan ja ammattitaitoisen asiakaspalveluhenkilöstön, uinninvalvonnan sekä muut toiminnan kannalta tarvittavat ostopalvelut. Yhtiö sitoutuu työnantajana perehdyttämään ja kouluttamaan palveluksessaan (tai käytössään) olevaa henkilöstöä uimahallipalvelujen järjestämisen kannalta riittävällä tavalla. - Yhtiö sitoutuu ylläpitämään uimahallirakennuksen ympäristöineen sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Lisäksi Yhtiö sitoutuu pitämään rakennuksen ja sen energiahuoltoon kuuluvat järjestelmät sellaisessa kunnossa, että ne rakennuksen rakennustapa huomioon ottaen täyttävät energiatehokkuudelle asetetut vaatimukset. - Yhtiö sitoutuu valvontasuunnitelman mukaisesti huoltamaan uimahallirakennusta ja sen laitteita ja pyrkii pitämään palveluissa tarvittavan huoltotauon (noin 2 viikkoa) esim. toukokuussa, jolloin uimahallipalvelujen kysyntä on yleisesti ottaen normaalia vähäisempää. - Yhtiö on tutustunut 24.9.2015 päivättyyn Uimahallilaitteiston kuntoarvioon ja siinä esitettyihin toimenpiteisiin. Yhtiö sitoutuu tekemään tarkemmat selvitykset
3 uimahallirakennuksen ja -laitteiston kunnon osalta sekä Yhtiö sitoutuu toteuttamaan selvitysten myötä todetut korjaustoimenpiteet viipymättä. - Yhtiö sitoutuu toiminnan kehittämiseen liittyen mm. selvittämään, onko uimahallirakennuksen ja -laitteiston osalta käytettävissä nykyistä energiatehokkaampia ratkaisuja. - Yhtiö sitoutuu hankkimaan sopimusajalle tarvittavan vakuutuksen, joka kattaa kaikki Yhtiön toiminnasta ja uimahallipalveluihin järjestämisestä aiheutuvat Yhtiön vastuulla olevat vahinkotapahtumat. - Tässä sopimuksessa noudatetaan tilaajaan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä annettu lakia (tilaajavastuulaki). Tähän perustuen Yrityksen tulee toimittaa kaupungille tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ennen sopimuksen voimaantuloa. - Yhtiöllä on oikeus käyttää uimahallipalvelujen osalta sopijaosapuolten yhdessä hyväksymää kolmatta tahoa. Tällöinkin tulee kaupungille toimittaa etukäteen tilaajavastuulain mukaiset tiedot ulkopuolisesta toimijasta. - Kunnallisten uimahallipalvelujen käytön estymisestä ja vastaavan sopimusrikkomuksen vaikutuksista sovitaan tarkemmin jäljempänä. KORVAUS KUNNALLISISTA UIMAHALLIPALVELUISTA Yhtiö sitoutuu perimään kunnallisten uimahallipalvelujen asiakkailta ne kulloinkin voimassaolevat käyttömaksut, jotka Kaupunki hinnoittelee omien periaatteidensa mukaisesti. Yhtiö vastaa siitä, että uimahallipalvelujen käyttö on mahdollista ainoastaan kaupungin hyväksymän taksan mukaisen pääsylipun lunastamista vastaan. Osapuolet toteavat, että kaupunki ei peri koululaisliikunnan (oppitunnit) osalta mitään asiakkaiden käyttömaksua (ei kerry lipputuloja). Yhteistyön kannustamiseksi osapuolet sopivat kunnallisten uimahallipalvelujen osalta seuraavaa: - Yhtiö toimittaa kaupungille kuukausittain tiedot kunnallisten uimahallipalvelujen kävijämäärästä, tiedot uimahallipalvelujen myyntituloista ja tehdyistä tilityksistä (kassaraportti) sekä tiedon vuosittaisten lipputulojen määrästä ko. ajankohtana - Vuosittaiset lipputulot (alv 0 %) 380.000 :oon saakka tilitetään kuukausittain Yhtiön taholta kaupungille ilman eri kustannuksia. - Vuosittaiset lipputulot välillä 380.000-410.000 tilitetään kuukausittain siten, että Yhtiö saa mainituista lipputuloista 25 % (max. 7 500,00 ) ja kaupunki 75 % (max. 22 500,00 ) - Vuosittaiset lipputulot välillä 410.000-450.000 tilitetään kuukausittain siten, että Yhtiö saa mainituista lipputuloista saa 33 % (max. 13 200,00 ) ja kaupunki 67 % (max. 29 480,00 )
4 - Vuosittaiset lipputulot 450.000 ylittäviltä osin tilitetään kuukausittain siten, että Yhtiö saa mainituista lipputuloista aina 40 % ja kaupunki 60 %. - Lipputulojen tilitys tapahtuu kaupungille uimahallipalvelujen verottomasta myynnistä (alv 0 %) ja tilitys suoritetaan kuukausittain (seuraavan kuukauden 6. päivään mennessä). - Kaupunki sitoutuu maksamaan Yhtiön järjestämistä kunnallisista uimahallipalveluista korvausta Yhtiölle 50.500,00 /kk. Maksu tulee suorittaa kunkin kuukauden 6. päivään mennessä. Korvaukseen lisätään kulloinkin voimassaoleva arvonlisävero. - Kaupungin suorittama korvaus sidotaan elinkustannusindeksiin (vuosi 1951:100) siten, että perusindeksinä on syyskuun 2016 indeksiluku ja korvauksen määrää tarkistetaan tämän jälkeen vuosittain lokakuun indeksin perusteella indeksien muutosta vastaavasti. Muutettua korvausta maksetaan seuraavan vuoden tammikuun alusta lukien. Indeksiehtoa sovelletaan vastaavasti vuosittaisia lipputuloja tilitettäessä (tämä muuttaa yllä todettuja euromääräisiä tilitysrajoja, mutta ei muuta tilitysprosenttia). SOPIMUSSAKKO - Mikäli Yhtiö rikkoo tätä sopimusta siten, että kunnalliset uimahallipalvelut eivät ole tässä sopimuksessa sovitulla tavalla yleisön käytettävissä, kaupunki on oikeutettu vähentämään sopimusrikkomuksen vuoksi yllä todetun kuukausikorvauksen määrästä kutakin rikkomuspäivää vastaavan osuuden siihen saakka, kunnes palvelut ovat yleisön käytettävissä tämän sopimuksen mukaisesti. - Osapuolet sopivat lisäksi, että Yhtiö on velvollinen suorittamaan yllä lausutun sopimusrikkomuksen osalta kaupungille sopimussakkona 1 000,00 (alv 0 %)/ rikkomuspäivä keskeytyksen alkamispäivää seuraavasta päivästä lukien siihen saakka, kunnes palvelut ovat yleisön käytettävissä tämän sopimuksen mukaisesti. Tässä kohdassa mainittua sopimussakkoa (1.000 euroa/rikkomuspäivä) ei ole kuitenkaan velvollisuutta suorittaa, mikäli keskeytyksen syynä sellainen sopimuksen täyttämisen estävä epätavallinen ja asiaan vaikuttava tapahtuma, jota osapuolten ei ole ollut syytä ottaa huomioon sopimusta tehdessään, joka on osapuolista riippumaton ja jonka seurauksia ei voida estää ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia tai kohtuutonta ajanhukkaa. SOPIMUKSEN PURKAMINEN Mikäli Yhtiö rikkoo tämän sopimuksen olennaisia ehtoja uimahallipalvelujen järjestämisessä, laiminlyö toistuvasti sovittua rakennuksen tai laitteiston yllä- ja kunnossapitoa ja Kaupunki on laiminlyönnistä Yhtiölle ilmoittanut tai toimii muutoin yritystoiminnassa siten, että toiminnasta on käynnistetty rikostutkinta ja sen osalta on nostettu syyte, josta säädetty ankarin rangaistus on vankeutta,
kaupungilla on oikeus kirjallisesti irtisanoa tämä sopimus päättymään heti ilman irtisanomisaikaa. Kaupungilla on lisäksi oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi, mikäli kansallisen tai Euroopan Unionin viranomaisen taholta lainvoimaisesti päätetään, että tämä sopimus tai jokin sen ehdoista ei vastaa kansallista tai Euroopan Unionin lainsäädäntöä tai Euroopan unionin toiminnasta annettua sopimusta taikka muuta Kaupunkia valtiontukiviranomaisena velvoittavaa päätöstä, normia, ohjetta tai sopimusta. Kaupungilla on myös oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi, mikäli kansallisen tai Euroopan Unionin viranomaisen taholta Kaupungille asetetaan velvoite olla noudattamatta sopimusta ja siitä johtuvia velvoitteita tai mikäli mainitun viranomaisen päätöksen mukaan kaupungille tulisi aiheutumaan sopimuksen noudattamisesta sanktioita tai muita korvausvelvoitteita. Sopimuksen purkautuessa Yhtiöllä ei ole mitään purkamisesta johtuvia muita vaatimuksia Kaupunkia kohtaan. Yhtiö sitoutuu suorittamaan Kaupungille heti vaadittaessa Kaupungin suorittamaan korvaukseen mahdollisesti sisältyvän sen sääntöjenvastaisen valtiontuen osuuden tuen myöntämispäivästä takaisinperintäpäivään saakka korkoineen, joka on määritelty valtiontuen takaisinperintää koskevassa päätöksessä. Sääntöjenvastaisella valtiontuella tarkoitetaan Euroopan Unionin Neuvoston asetuksen (EU) 2015/1589 1 artiklan f kohdan mukaisesti Euroopan sisämarkkinoille soveltumatonta tukea, joka on otettu käyttöön Euroopan Unionin toiminnasta annetun sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan vastaisesti. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO Sopimus tulee kaupungin osalta voimaan sen jälkeen, kun sopimuksen hyväksymistä koskeva kaupunginvaltuuston päätös ja julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 79 :n tarkoittama suorahankintailmoitus on saanut lainvoiman ja sopimus on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 76 :n tarkoittamalla tavalla allekirjoitettu. 5 RIITOJEN RATKAISEMINEN Tämän sopimuksen tulkinnasta ja soveltamisesta aiheutuvat erimielisyydet ratkaistaan Pohjois-Savon käräjäoikeudessa. Tätä sopimusta on laadittu kaksi (2) samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle. Päiväys ja allekirjoitukset