KIRJALLINEN KYSYMYS 1096/2002 vp Pääministeri Lipposen Irak-lausunnot Eduskunnan puhemiehelle Yhdysvallat lähetti marraskuussa Suomen hallitukselle viestin, jossa pyydettiin Suomea osallistumaan mahdollisen Irakin sodan jälkihoitoon. Suomelta on tiettävästi pyydetty mm. sotilaspoliiseja, lääkintähenkilökuntaa, sairaalatarvikkeita ja myös suoraa taloudellista tukea sodan tuhojen korjaamiseen. Vastauksen ehdotuksiinsa Yhdysvallat halusi mahdollisimman pian ja jo ennen YK:n asetarkastajien työn päättymistä. Vieraillessaan äskettäin Yhdysvalloissa pääministeri Paavo Lipponen ilmoitti Suomen olevan valmis osallistumaan Irakin jälleenrakentamiseen mahdollisen Yhdysvaltain hyökkäyksen jälkeen. Suomi on pääministeri Lipposen mukaan valmis auttamaan sodan jälkiselvittelyissä, jos tilanne johtaa sotaan. Yhdysvaltain presidentti George Bush sanoi arvostavansa Lipposen esittämää tarjousta ja Suomen panosta terrorismin vastaisessa sodassa. Kaava on samanlainen kuin Naton pommittaessa muutama vuosi sitten Jugoslaviaa. Yhdysvallat vastaa pääosin pommituksista ja sodan kustannuksista. Yhdysvaltain liittolaiset, ennen kaikkea Naton jäsenmaat ja myös Euroopan unioni, taas maksavat sodan tuhojen korjaamisen. Myös Suomi halutaan nyt maksumieheksi. Pääministeri Lipposen ilmoitus valmiudesta osallistua Yhdysvaltain hyökkäyksen tuhojen korjaamiseen tuntuu oudolta tilanteessa, jossa YK:n asetarkastajat ovat vasta aloittaneet työnsä Irakissa. Asetarkastajien työlle on annettava kaikki tuki. Lipposen ilmoitus voidaan tulkita myös vihreän valon näyttämiseksi itse sotatoimille. YK:n tavoitteena on joukkotuhoaseista vapaa Irak. Sitä varten YK:n asetarkastajat ovat nyt maassa. Yhdysvaltain tavoite on toinen. Se pyrkii Irakin hallituksen vaihtamiseen voidakseen saada alueen strategiseen valvontaansa ja Irakin öljyvarat amerikkalaisten öljy-yhtiöiden kontrolliin. Presidentti Bushin neuvonantajat ovat jo ennen asetarkastajien työn aloittamista todenneet heidän toimintansa olevan vain ajan haaskausta. Hallitus vaihdetaan heidän mukaansa asetarkastajien johtopäätöksistä riippumatta joka tapauksessa. Ja tarvittaessa ilman YK:n turvallisuusneuvoston tukea sotatoimille. Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 :ään viitaten esitämme kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Aikooko hallitus hyväksyä Yhdysvaltain ehdottaman linjauksen, jonka mukaan Suomi osallistuu Yhdysvaltain mahdollisten Irakiin kohdistamien sotatoimien jälkeen sodan tuhojen korjaamiseen mm. lähettämällä alueelle sotilaspoliiseja ja lääkintähenkilökuntaa sekä antamalla suoraa taloudellista tukea ja mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä, jotta pääministeri Paavo Lipposen Washingtonissa antamista Irak-lausunnoista ei synny sellaista kuvaa, että Suo- Versio 2.0
mi on näyttämässä vihreää valoa Yhdysvaltain Irakia vastaan suunnittelemille sotatoimille? Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 2002 Jaakko Laakso /vas Mikko Elo /sd Anni Sinnemäki /vihr 2
Ministerin vastaus KK 1096/2002 vp Jaakko Laakso /vas ym. Eduskunnan puhemiehelle Eduskunnan työjärjestyksen 27 :ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Rouva puhemies, olette toimittanut valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi kansanedustaja Jaakko Laakson /vas ym. näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 1096/2002 vp: Aikooko hallitus hyväksyä Yhdysvaltain ehdottaman linjauksen, jonka mukaan Suomi osallistuu Yhdysvaltain mahdollisten Irakiin kohdistamien sotatoimien jälkeen sodan tuhojen korjaamiseen mm. lähettämällä alueelle sotilaspoliiseja ja lääkintähenkilökuntaa sekä antamalla suoraa taloudellista tukea ja mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä, jotta pääministeri Paavo Lipposen Washingtonissa antamista Irak-lausunnoista ei synny sellaista kuvaa, että Suomi on näyttämässä vihreää valoa Yhdysvaltain Irakia vastaan suunnittelemille sotatoimille? Vastauksena kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa: Yhdysvallat on kääntynyt noin 50 valtion puoleen tiedustellen näiden valmiutta keskustella tukitoimista siinä tapauksessa, että Irakin joukkotuhoaseongelman ratkaisemisessa joudutaan turvautumaan sotilaallisiin toimiin. Suomen osalta tiedustelu koski ensisijaisesti mahdollisuutta avustaa konfliktin jälkeisessä tilanteessa antamalla humanitaarista apua. Tiedustelu koski myös Suomen valmiutta keskustella mahdollisuuksista antaa jälleenrakennusapua tai osallistua rauhanturvaamiseen esimerkiksi siviili-sotilasyhteistyön alalla. Tasavallan presidentti ja valtioneuvoston ulko- ja turvallisuuspoliittinen valiokunta käsittelivät asiaa kokouksessaan 4.12.2002. Kokouksessa hyväksyttiin seuraava kannanotto annettavaksi vastauksena Yhdysvaltain tiedusteluun: "Suomi on johdonmukaisesti tukenut YK:n pyrkimyksiä riisua Irak joukkotuhoaseista. YK:n turvallisuusneuvosto on yksimielisesti hyväksynyt asiasta päätöslauselman 1441. Suomi pitää tärkeänä, että päätöslauselma pannaan täytäntöön turvallisuusneuvoston tarkoittamalla tavalla. Suomi on tästä lähtökohdasta valmis edelleen selvittämään, millä tavoin se voisi jatkossa osallistua YK:n toimintaan päätöslauselman toimeenpanemiseksi. Mahdollisen aseellisen konfliktin jälkeiseen tilanteeseen varautuen selvitetään mahdollisuudet antaa humanitaarista apua ja jälleenrakennustukea. Alustavat selvitykset osoittavat, että Suomella on kohtuulliset valmiudet osallistua YKjohtoiseen Irakin jälleenrakennukseen ja humanitaarisen avun antamiseen. Lisäksi selvitetään mahdollisuudet osallistua YK:n valtuuttamaan rauhanturvaamistoimintaan (esimerkiksi CIMIChenkilöstöllä) sekä poliisitoimintaan tai muuhun siviilikriisinhallintatoimintaan." Suomi tukee YK:n ja IAEA:n tarkastustoimintaa Irakissa. UNMOVIC (UN Monitoring, Verification and Inspection Commission) on kutsunut suomalaisasiantuntijoita osallistumaan tarkastustoimintaan Irakissa. Suomi antaa myös merkittävän panoksen IAEA:n toimintaan mm. säteilyvalvontateknologian alalla. Suomen em. näkökannat on eri tasoilla ja yhteyksissä selvitetty Yhdysvaltain viranomaisille. 3
Ministerin vastaus Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 2003 Pääministeri Paavo Lipponen 4
Ministerns svar KK 1096/2002 vp Jaakko Laakso /vas ym. Till riksdagens talman I det syfte 27 riksdagens arbetsordning anger har Ni, Fru talman, till behöriga medlem av statsrådet översänt följande av riksdagsledamot Jaakko Laakso /vänst m.fl. undertecknade skriftliga spörsmål SS 1096/2002 rd: Har regeringen för avsikt att godkänna den linje som Förenta staterna har föreslagit och enligt vilken Finland efter Förenta staternas eventuella krigshandlingar i Irak skulle delta i återuppbyggnaden av förstörda områden bl.a. genom att skicka militärpoliser och sjukvårdspersonal samt genom att ge direkt ekonomiskt stöd, och vilka åtgärder ämnar regeringen vidta för att statsminister Paavo Lipponens uttalande om Irak i Washington inte ger det intrycket att Finland ger grönt ljus för de krigshandlingar som Förenta staterna planerar inleda i Irak? Som svar på detta spörsmål får jag vördsamt anföra följande: Förenta staterna har vänt sig till cirka femtio länder och hört sig för om deras beredskap att diskutera eventuella stödåtgärder ifall lösandet av problemet med massförstörelsevapen i Irak kräver militära åtgärder. För Finlands vidkommande gällde förfrågan i första hand möjligheten att ge handräckning i situationen efter en konflikt genom att ge humanitärt bistånd. Förfrågan gällde även Finlands beredskap att diskutera möjligheterna att ge stöd för återuppbyggnad eller delta i fredsbevarandet exempelvis genom civil-militär samverkan. Republikens president och statsrådets utrikesoch säkerhetspolitiska utskott behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 4 december 2002. Vid sammanträdet godkändes följande ställningstagande som svar på Förenta staternas förfrågan: "Finland har konsekvent understött FN:s strävanden att frånta Irak alla massförstörelsevapen. FN:s säkerhetsråd har enhälligt antagit resolution 1441 om saken. Finland anser det viktigt att resolutionen verkställs på det sätt som säkerhetsrådet avsett. Finland är från detta utgångsläge redo att vidare utreda på vilket sätt landet framöver kan delta i FN:s verksamhet för att verkställa resolutionen. Med beredskap för den situation som uppstår efter en eventuell väpnad konflikt utreds möjligheterna att ge humanitärt bistånd och bistånd för återuppbyggnad. Preliminära utredningar visar att Finland har rimlig beredskap att under FN:s ledning delta i återuppbyggnaden av och humanitärt biståndsarbete i Irak. Dessutom utreds möjligheterna att delta i den av FN sanktionerade fredsbevarande verksamheten (t.ex. med CIMICpersonal) samt i polisverksamhet eller annan civil krishanteringsverksamhet." Finland stöder FN:s och IAEA:s inspektionsverksamhet i Irak. UNMOVIC (UN Monitoring, Verification and Inspection Commission) har kallat in finska experter för att delta i inspektionsverksamheten i Irak. Finland gör också en betydande insats i IAEA:s verksamhet bl.a. inom området för strålningsövervakningsteknologin. Ovan nämnda ställningstagande för Finlands vidkommande har på olika nivåer och i olika sammanhang delgetts Förenta staternas myndigheter. Helsingfors den 10 januari 2003 Statsminister Paavo Lipponen 5