KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 789 Kaupunginhallitus Aika 01.12.2014 klo 15:00-19:25 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 317 Hyvinvointikertomus ja -suunnitelma v. 2013-2016 792 318 Vastine Antti ja Johanna Kivelän jättämään oikaisuvaatimukseen kaupunginhallituksen päätöksestä 270 20.10.2014 319 Perusturvassa avatuneet toimet ja sijaisuudet/täyttölupa 796 320 Vuoden 2015 eduskuntavaalien ennakkoäänestyspaikat, aukiolopäivät ja päivittäiset aukiolo-ajat 321 Vaalilautakuntien jäsenten nimeäminen vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten 322 Vaalitoimikuntien jäsenten nimeäminen vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten 323 Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksen mukaisen tuotantoalueen valmistelutyön käynnistäminen 324 Teleoperaattoripalveluiden hankinta 1/2015-9/2018 807 325 Talousarvio vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2017 sekä investointiohjelma vuosille 2015-2019 326 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 814 327 Tiedoksi saatettavat asiat 815 328 Muut asiat 816 794 798 800 803 805 809
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 790 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Alho Sirkka jäsen Niemelä Kullervo jäsen Pahkala Eija jäsen Puusaari Alpo varapj Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen Märsylä Pekka valt.pj Ojala Tapani varajäsen Arvo Jouko valt. II vpj Tilus Riitta A. valt. III vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Rahkola Kirsti palvelualuejoht./hyvinvoi klo 15.10-15.35 ntipalvelut Yliparkas Juhani talousjohtaja klo 16.00-19.15 POISSA Hihnala Tarmo jäsen Saari Hanna jäsen Heikkilä Miika valt. I vpj LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 317-328 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija Pahkala ja Alpo Puusaari.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 791 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 4.12.2014 Allekirjoitukset Eija Pahkala Alpo Puusaari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 4.12.2014 Toimistosihteeri Minna Roiko
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 792 Perusturvalautakunta 150 26.11.2014 Kaupunginhallitus 317 01.12.2014 Hyvinvointikertomus ja -suunnitelma v. 2013-2016 341/00.04.02/2011 PetuLtk 26.11.2014 150 (Valmistelija: Kirsti Rahkola, palvelualuejohtaja / hyvinvointipalvelut) Toukokuussa 2011 astui voimaan uusi terveydenhuolto laki (1325/2010) jonka pykälässä 12 to detaan, että kunnan on seuratta va asukkaittensa ter veyttä ja hy vin vointia ja nii hin vaikuttavia te kijöi tä väes töryhmittäin sekä kunnan pal veluissa toteu tettuja toimenpi teitä, joilla vas tataan kunta lais ten hy vinvointitarpei siin. Kun ta laisten ter vey destä ja hy vinvoinnista se kä toteu tetuista toi menpiteistä on ra portoitava valtuus tolle vuosittain, minkä lisäksi val tuus tolle on ker ran val tuusto kau dessa valmis tel tava laajem pi hyvinvointikertomus. Hyvinvointikertomus toimii kun nan tärkeän tehtävän eli kuntalaisten hyvinvoinnin edistä mi sen perus tana. Se tuo esiin kuntalaisten hyvinvointitarpeita sekä arvioi toteutu nutta toimin taa, hy vin vointipolitiik kaa sekä kun nan voima varojen ja tar peiden välis tä suhdetta. Kalajoen kaupungin hyvinvointityöryhmä on valmistellut val tuustokausittaisen 2013 2016 hyvinvoin ti suunni telman. Suunnitel massa esitetään saatujen tietojen (val takunnalli set ti lastot, halli tusohjelman linjaukset, valtakun nalliset paino tukset ja oh jel mat) pohjalta ne pai no pis tealueet, ta voitteet, toimenpi teet, re surssit se kä arviointi mitta rit, joille tavoitteet ja toimenpiteet kohdis tetaan. Hyvinvointi työryhmä esittää, että vuosien 2015 ja 2016 painopiste alueet ovat: a) lasten ja nuorten hyvinvoin nin edistämi nen ja syrjäy tymi sen ehkäi sy b) työikäisten terveyden ja hy vinvoinnin edistäminen c) ikä ihmisten hyvinvoinnin tukeminen d) EVA-menetel män käyttöönotto. Kalajoella on vuo desta 2012 har joiteltu sähköisen hyvinvointikerto muksen tekemistä osana Terps 2-han ketta /Ter veempi Poh jois-suomi han ke). Säh köinen hy vin vointikerto mus on uusi, kunnil le maksuton työväline ja julkinen asiakirja. Se kytkee hy vinvoinnin ja terveyden edistämisen näkökulman osaksi kuntien toimin nan ja ta louden suunnittelua. Sähköisen hyvinvoin tikertomuksen päivi tys haastei den ta kia kertomuk sesta on tehty kooste niistä in di kaatto reista, joi hin hy vin vointityö ryhmä on kiinnit tänyt huo miota (liite koos te ja hyvinvointikertomus). Palvelualuejohtaja esittelee hyvinvointikertomuksen perusturvalautakunnalle. Hyvinvointitiedon perusteella hyvinvointi työ ryhmä on halunnut kiinnit tää erityistä huomiota seuraaviin haas tei siin ja kehittä miskohtiin väestön hyvinvoinnissa:
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 793 - lapsiperheiden varhainen tukeminen neuvolaperhetyön avulla, harrastusmahdollisuuksien ylläpitäminen, nuorten ylipainon hallinta, alakoululaisten ergonomian parantaminen - pitkä aikaistyöttö mien ja vai keasti työllistyvien määrän vähentämi nen ja työmarkkinatuen kun taosuu den kus tan nusten ale ne minen: vaki naistetaan kun touttavan työ toi minnan oh jaajan vir ka, jatke taan Duunipaikkaa, pal kataan sinne toi nen oh jaaja ja budje toidaan työ kohteita Duunipaikalle - Sosiaali- ja ter veyspalveluiden tasapuoli nen saatavuus perus- ja 2. as teelle: toisen kou luku raattorin toi men vakinais taminen ja kolman nen ku raattorin palkkaaminen - Ikääntyneille kun touttavan työ otteen tehostaminen ja kotona asumi sen tukeminen Palvelualuejohtaja: - perusturvalauta kunta hyväksyy hyvinvoin ti suunnitelman painopistealueet - perusturvalautakunta esittää kertomuksen ja -suunni tel man hyväksyttäväksi kaupungin hallitukselle ja -valtuustolle Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy palvelualuejohtajan esityksen. Perusturvalautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin tiedoksi, että palvelualuejohtaja Kirsti Rahkola oli läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan. Khall 01.12.2014 317 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaaleina ovat hyvinvointikertomuksen kooste vuosilta 2011-2013 sekä hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2013-2016 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että hyväksytään oheismateriaalina oleva hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2013-2016. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että palvelualuejohtaja/hyvinvointipalvelut Kirsti Rahkola osallistui tämän asian käsittelyyn klo 15.10 15.35 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 794 Kaupunginhallitus 318 01.12.2014 Vastine Antti ja Johanna Kivelän jättämään oikaisuvaatimukseen kaupunginhallituksen päätöksestä 270 20.10.2014 272/10.00.02/2014, 191/03.06.02/2013 Khall 01.12.2014 318 (Valmistelija: maanmittausteknikko) Antti ja Johanna Kivelä ovat Kalajoen kaupunginhallitukselle osoitetulla kirjeel lä pyytäneet saada ostaa Kalajoen kaupungilta Meri-Himangan ase makaa va-alu eel la sijaitsevan asuintontin (AO lu 3/4) nro 1 korttelissa 604. Perus te lui na tonttihakemukselle Kivelät ovat esittäneet, että heillä on suun nitel mis sa rakentaa tontille noin 50 k-m2 suuruinen toimisto- ja sau na ra kennus. Rakennusta on suunniteltu käytettäväksi Antti ja Johanna Kivelän amma tin- ja elinkeinonharjoittamiseen. Kaupunginhallitus on käsitellyt kokouksessaan 20.10.2014 270 tontin osto ha ke mus ta ja päättänyt hylätä hakemuksen. Antti ja Johanna Kivelä ovat jät tä neet 10.11.2014 kaupunginhallituksen päätöstä koskevan oi kai su vaati muk sen. Päätökseen haetaan muutosta asukkaiden tasapuoliseen koh teluun vedoten. Antti ja Johanna Kivelän 6.11.2014 oikaisuvaatimus on oheismateriaalina. Kaupunki on aiempina vuosina tehnyt tapauskohtaisesti joitakin ase makaa va-alu eel la sijaitsevien rakentamattomien asuintonttien tai tontinosien myyn ti pää tök siä. Edellä mainituissa tapauksissa myyntipäätökset ovat joissa kin tapauksissa perustuneet hankaliin maasto-olosuhteisiin tontilla tai tont ti alu een tehokkaampaan käyttöön. Viime aikoina esiin tulleiden tontinostohakemusten myötä kau pun gin hal litus on linjannut kaupungin toimintaperiaatteita tyhjien rakentamattomien tont tien tai tontinosien myymisestä viereisten tonttien lisäalueiksi. Kau pungin hal li tuk sen kielteiset päätökset ovat perustuneet mm. siihen, että asema kaa voi tuk sen yhteydessä on ratkaistu tontin koko, rakennusoikeus ja käyt tö tar koi tus. Lisäalueeksi myytävät tyhjät tontit eivät vastaa ase ma kaaval le asetettuja tavoitteita.kaavoitettavan raakamaan hankintaan liittyvät haas teet sekä riittävän tonttireservin turvaaminen eivät myöskään puolla ra ken ta mat to mien tonttien myymistä lisäalueiksi viereisiin tontteihin. Kuntalain 89 :n mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston se kä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kir jal lisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oi kai su vaa ti mus on käsiteltävä viipymättä. Kuntalain 92 :n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa teh dä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntalain 93 :n oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa pää töksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että lail lisuus pe rus teil la eli jos vaatimuksen tekijä katsoo päätöksen olevan epä tar-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 795 koi tuk sen mu kai nen tai että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimuksesta on ilmettävä, mihin päätökseen haetaan muutosta ja millä perusteella. Kaupunginhallituksen 20.10.2014 270 kokouksen pöytäkirjan ote on lähe tet ty 23.10.2014 asianomaiselle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän ku lues sa. Oikaisuvaatimus on tehty säädetyssä määräajassa ja oi kai suvaa ti muk sen tekijöillä on muutoksenhakuoikeus päätökseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hylkää Antti ja Johanna Kivelän oi kai su vaa ti muk sen ja pitää kaupunginhallituksen päätöksen 20.10.2014 270 voimassa. Perusteluina kaupunginhallitus toteaa, että Antti ja Johanna Kivelän tontin os to ha ke muk seen liittyvä kielteinen päätös noudattaa kaupungin tont ti po litii kan tämän hetkistä linjaa, jonka mukaan asemakaava-alueella si jait sevien tonttien luovutus ja rakentaminen perustuvat voimassa olevaan asema kaa vaan sekä kaupunginvaltuuston hyväksymiin tontinluovutusehtoihin. Ha ki joi den taholta ei myöskään ole tuotu esille, että tontille olisi tarkoitus ra ken taa asemakaavaan merkityn käyttötarkoituksen mukaista asuintaloa kau pun gin val tuus ton hyväksymien tontinluovutusehdoissa mainitun ra kenta mis vel voit teen mukaisessa ajassa. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 796 Kaupunginhallitus 319 01.12.2014 Perusturvassa avatuneet toimet ja sijaisuudet/täyttölupa 94/01.01.01/2013 Khall 01.12.2014 319 (Valmistelija: Anne Mäki-Leppilampi, perusturvajohtaja) Kaupunginhallitus on kokouksessaan 22.4.2014 113 hyväksynyt täyt tö lupa me net te lyn periaatteet. Avoimeksi tulleen viran tai tehtävän täyttäminen edel lyt tää aina täyttölupaa. Jokaisen avautuvan vakanssin yhteydessä tulee selvittää vaihtoehtoiset palvelujen tuotantotavat ennen sen uudelleen täyt tä mis tä. Ennen täyttöluvan myöntämistä tulee analysoida pe rus teel lises ti sitä, tarvitaanko enää kyseistä tehtävää ja onko työt mahdollista järjes tää toisin. Työyksikön olosuhteet ovat saattaneet muuttua ja siksi kaikkien vaihtoehtojen perusteellinen tarkastelu on jokaisen viran tai työ suh teisen tehtävän vapautuessa erittäin tärkeää. Ennen täyttöluvan hakemista kaupunginhallitukselta määritellään teh tä vänku vaus sekä selvitetään, onko sisäinen täyttö mahdollista. Viran tai teh tävän avoimeksi tuleminen antaa kaupungille mahdollisuuden tarkastella osaa mis tar vet taan, joten automaattinen tehtävän täyttäminen entisin toimen ku vin ja pätevyysvaatimuksin ei ole yleensä tarkoituksenmukaista. Täyt tö lu pa tarvitaan myös 3 kuukauden sijaisuuksista. Perusturvassa on avautunut seuraavat virat ja sijaisuudet, joihin esitetään täyt tö lu paa: Yksikkö tehtävä/virka poissaolon syy poissaoloaika Osasto 1 sairaanhoitaja hoitovapaa 1.1.-31.5.2015 Osasto 1 lähihoitaja hoitovapaa 6-1--31-5-2015 Osasto 1 sairaanhoitaja osittainen hoi tova 1.1-31.5.2015 paa Osasto 1 sairaanhoitaja osittainen hoi tova 1.1.-31.5.2015 paa Osasto 1 lähihoitaja osittainen hoi tova 1.1-31.5.2015 paa Osasto 1 lähihoitaja osittainen hoi tova 1.1.-31.5.2015 paa Osasto 1 lähihoitaja opintovapaa 1.2.-31.5.2015 Osasto 1 laitosapulainen osa-aikatyö 50% 1.1.-31.5.2015 Kotihoito Merijärvi kodinhoitaja irtisanoutuminen 1.1.2015 alkaen Kotihoito Kalajoki lähihoitaja irtisanoutuminen 1.1.2015 alkaen Kotihoito Kalajoki sairaanhoitaja eläköityminen 1.1.2015 alkaen Osasto 1 on akuuttia vuodeosastohoitoa antava yksikkö, jossa hen ki lös tömi toi tus ja työn luonne edellyttää poissaolon aikana korvaavaa hen ki löstöä. Osit tai set hoitovapaat voidaan yhdistää muihin sijaisuuksiin ja saada niis tä jär ke vä kokonaisuus myös sijaisille. Kotihoidossa henkilöstöresurssia arvioidaan koko ajan ja välittömän asiakas työn osuutta seurataan. Nämä tehtävät on mitoitettu jo olemassa ole ville asiakkaille. Sairaanhoitajalle on uutena tehtävänä tulossa koneellista
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 797 lääk keen ja koa korvaavia lääkehoitotehtäviä. Perusturvajohtaja: Kaupunginhallitus antaa täyttöluvat yllä oleviin si jai suuk siin ja avautuneisiin teh tä viin. Henkilöstöjohtaja: Kaupunginhallitus antaa täyttöluvat yllä oleviin si jai suuk siin perusturvajohtajan esittämillä perusteilla. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy perusturvajohtajan esi tyk sen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 798 Kaupunginhallitus 320 01.12.2014 Vuoden 2015 eduskuntavaalien ennakkoäänestyspaikat, aukiolopäivät ja päivittäiset aukiolo-ajat 266/00.00.00.01/2014 Khall 01.12.2014 320 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Vuoden 2015 eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 19.4.2015. Eduskun ta vaa lien ennakkoäänestys toimitetaan 8. - 14.4.2015 ja ulkomailla 8. - 11.4.2015. Suomalaisessa laivassa ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo 1.4.2015 Ennakkoäänestyspaikkojen määräämisestä Vaalilain (714/1998) 9 :n mukaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista kun nas sa määrää kunnanhallitus. Kukin kunta päättää itsenäisesti ja oman har kin tan sa mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja si jain nis ta kunnassa. Vaalilain (713/98) 9 :n mukaan ennakkoäänestyspaikkoja ovat: 1) ne kotimaan yleiset ennakkoäänestyspaikat, joiden lukumäärästä ja si jain nis ta kunnanhallitus päättää ja joita on oltava, jollei erityisestä syys tä muuta johdu, jokaisessa kunnassa vähintään yksi. 2) valtioneuvoston asetuksella säädettävät Suomen edustustot ja niiden toimipaikat. 3) sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kun nan hal lituk sen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä ran gais tus lai tok set; 4) suomalaiset laivat, jotka ovat ulkomailla, kun ennakkoäänestys toimi te taan. Lisäksi ennakkoäänestys voidaan jäljempänä säädetyin edellytyksin jär jestää äänestäjän kotona. Ennakkoäänestyspaikan aukiolopäivät ja -kellonajat Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös en nak ko ää nes tyspai kan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna ennen klo 8:aa eikä 20:n jälkeen (lauantaisin ja sunnun tai sin voi olla avoinna klo 9:n ja 18:n välillä). Kunnan tulee tiedottaa kuntalaisille kaikista kunnassa olevista yleisistä ennak ko ää nes tys pai kois ta ja niiden aukioloajoista. Kalajoella liikkuva ennakkoäänestysmahdollisuus on järjestetty kylissä, jois ta matka kaupungintalolla sijaitsevaan kiinteään en nak ko ää nes tys paikkaan on pisin. Nämä kylät ovat olleet Vasankari, Mehtäkylä, Kärkinen, Pah ka la ja Rahja. Tarkoitukseen järjestetään auto, jossa aikataulun mukai ses ti kussakin kylässä voi äänestää ennakolta. Kaupunginsihteeri:
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 799 Kaupunginhallitus päättää vuoden 2015 eduskuntavaalien en nak ko ää nestys jär jes te lyis tä seuraavaa: 1. Ennakkoäänestyspaikkoina toimivat Kalajoen kaupungintalo ja Ka lajoen Himangan palvelutoimisto. Laitoksissa järjestettävästä ennakkoäänestyksen ajankohdasta päättää teh tä vään nimetyt vaalitoimikunnat. Liikuntarajoitteisilla henkilöillä on li säksi mahdollisuus lain mukaan äänestää ennakkoon kotona. Ko ti ää nes tyksen toimittavat keskusvaalilautakunnan määräämät vaalitoimitsijat. 2. Ennakkoäänestyksen päivittäiset kellonajat ovat: Päivämäärä Päivittäinen aukioloaika Keskiviikko 8.4.2015 klo 08.00-16.00 Torstai 9.4.2015 klo 08.00-16.00 Perjantai 10.4.2015 klo 08.00-16.00 Lauantai 11.4.2015 klo 09.00-16.00 Sunnuntai 12.4.2015 klo 11.00-16.00 Maanantai 13.4.2015 klo 10.00-18.00 Tiistai 14.4.2015 klo 08.00-16.00 3. Sosiaali- ja terveyspalveluyksiköissä ennakkoäänestys tapahtuu terveys kes kuk sen vuodeosasto I Kalajoella, seniorikeskus Män ty rinteel lä ja Iltaruskossa sekä Himangan pal ve lu kes kuksessa ja Ul pukas sa. 4. Liikkuva ennakkoäänestysmahdollisuus järjestetään Vasankarin, Meh tä ky län, Kärkisen, Pahkalan ja Rahjan kylille lauantaina 11.4.2015 seuraavasti: Lauantai 11.4.2015 Aukioloaika Vasankari, Juolan th (kir jas to auton pysäkki) klo 10.00-10.30 Mehtäkylän kauppa (kir jas to auton pysäkki) klo 11.00-11.40 Kärkisen koulun piha klo 13.00-13.30 Pahkalan koulun piha klo 14.00-14.40 Rahjan koulun piha klo 15.05-15.35 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginsihteerin esityksen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 800 Kaupunginhallitus 321 01.12.2014 Vaalilautakuntien jäsenten nimeäminen vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten 266/00.00.00.01/2014 Khall 01.12.2014 321 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Vuoden 2015 eduskuntavaalit toimitetaan vuoden 2015 huhtikuussa. Varsi nai nen vaalipäivä on sunnuntai 19.4.2015. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja ase tet ta va: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheen joh ta ja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeel li nen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaa li lau ta kun nan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjes tyk seen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaa li toi mikun ta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy sen mukaan kuin kuntalaissa säädetään (33 ja 36 ). Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va ra jäsen ten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaa li piiris sä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo lue re kis teriin merkittyjä puolueita. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava ää nestä jä ryh mä on vailla edustusta, ei muusta ryhmästä saa valita kahta edus tajaa. Jos vaalilautakuntia ja vaalitoimikuntia on useita, tulisi pyrkiä siihen, et tä kaikki huomioon otettavat äänestäjäryhmät saisivat ainakin yhden edus ta jan vaaliviranomaisiin. Vaalilautakuntien ja toimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edusta vuut ta tarkastellaan erikseen. Myös tasa-arvolain soveltamisessa tar kaste lu tehdään siten, että sekä jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on ase tet tava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Kalajoen kaupungin hallintosäännön 3 :n " Toimielinten valinta" mukaan kau pun gin hal li tus valitsee henkilöstöjaoston, maaseututoimikunnan, elinkei no- ja maankäyttötoimikunnan sekä vaalilautakuntien ja vaa li toi mi kuntien jäsenet: Sivistyslautakunta valitsee koulujen johtokuntien jäsenet. Muiden toimielinten jäsenet valitsee valtuusto. Kaikki jäsenet valitaan va lit sevan viranomaisen toimikautta vastaavaksi ajaksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 801 Esityslistan oheismateriaalina on Kalajoen vuoden 2014 eu ro par la ment tivaa lien vaa li lau ta kun tien jäsenet. Valtuusto hyväksyi 13.12.2011 136, että äänestysaluejako on 1.4.2012 al kaen seuraava: 1) Rautio, 2) Tynkä, 3) Pohja, 4) Etelä ja 5) Himanka. Valtuusto on 25.3.2014 34 tarkistanut äänestysaluerajoja. Ää nes tys aluera jo jen tarkistus on voimassa vuoden 2015 eduskuntavaaleissa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus valitsee kuhunkin äänestysalueeseen vuoden 2015 eduskunta vaa le ja varten vaalilautakunnan, johon tulee puheenjohtaja, vara pu heen joh ta ja ja kolme muuta jäsentä ja viisi varajäsentä. Va ra jä se net asetetaan siihen numerojärjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten jä senten sijaan Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten kuhunkin äänestysalueeseen vaalilautakunnan, johon tuli puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä ja viisi varajäsentä. Varajäsenet asetettiin siihen numerojärjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaan. Varsinainen jäsen 1. Raution äänestysalue PJ Antero Sihvonen Vpj Eeva Karhulahti Jäsen Risto Petäistö Jäsen Pentti Isoaho Jäsen Tuulikki Mäkitalo 2. Tyngän äänestysalue PJ Raimo Saarela Vpj Tuomo Peltola Jäsen Päivi Rahja Jäsen Kristiina Valliovuo Jäsen Harri Rönn 3. Pohjan äänestysalue PJ Heikki Santaholma Vpj Eeva Salmela Jäsen Markku Salmu Jäsen Vuokko Hilli Jäsen Lasse Hurme 4. Etelän äänestysalue PJ Harri Heikkilä Vpj Päivi Nuorala Jäsen Kauko Hukka Jäsen Marja Vatjus-Suni Jäsen Liisa Siironen Varajäsen 1. Sirkka Keskisipilä 2. Olavi Komulainen 3. Eila Mäntylä 4. Kalevi Vasalampi 5. Kaija Haapakoski 1. Anne Tavasti 2. Jaakko Ruhkala 3. Ruut Heikkinen 4. Ismo Tallila 5. Katja Hihnala 1. Eila Peltola 2. Mauno Rahkola 3. Väinö Hietala 4. Airi Vierimaa 5. Leila Simonen. 1. Hannu Isopahkala 2. Olli Kärjä 3. Esko Koivisto 4. Marja-Leena Rahja 5. Jaana Heikura
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 802 5. Himangan äänestysalue PJ Maria Pentimikko Vpj Olli Ainali Jäsen Esko Kaikkonen Jäsen Liisa Borén Jäsen Leena Kuusisto 1. Kaarina Muuraiskangas 2. Paula Hakkarainen 3. Mikko Lauri 4. Esa Ranta-Tilus 5. Juha Niemi
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 803 Kaupunginhallitus 322 01.12.2014 Vaalitoimikuntien jäsenten nimeäminen vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten 266/00.00.00.01/2014 Khall 01.12.2014 322 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Vuoden 2015 eduskuntavaalit toimitetaan vuoden 2015 huhtikuussa. Varsi nai nen vaalipäivä on sunnuntai 19.4.2015. Eduskuntavaalien en nak ko äänes tys toimitetaan 8. - 14.4.2015. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja ase tet ta va: laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä var ten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuhunkin kuuluu pu heen johta ja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä va ra jäse niä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy sen mukaan kuin kuntalaissa säädetään (33 ja 36 ). Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va ra jäsen ten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaa li piiris sä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo lue re kis teriin merkittyjä puolueita. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava ää nestä jä ryh mä on vailla edustusta, ei muusta ryhmästä saa valita kahta edus tajaa. Jos vaalilautakuntia ja vaalitoimikuntia on useita, tulisi pyrkiä siihen, et tä kaikki huomioon otettavat äänestäjäryhmät saisivat ainakin yhden edus ta jan vaaliviranomaisiin. Vaalilautakuntien ja toimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edusta vuut ta tarkastellaan erikseen. Myös tasa-arvolain soveltamisessa tar kaste lu tehdään siten, että sekä jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on ase tet tava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Esityslistan oheismateriaalina on Kalajoen vuoden 2014 eu ro par la ment tivaa lien vaa li toi mi kun tien jäsenet. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus valitsee laitosäänestystä ja kotiäänestystä varten 2 vaali toi mi kun taa, johon kuhunkin tulee puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yk si muu jäsen sekä kolme varajäsentä. Varajäsenet asetetaan siihen nume ro jär jes tyk seen, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaa. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita vuoden 2015 edus kun ta vaa leja varten Kalajoen terveyskeskuksen vuodeosastolla I ja seniorikeskus Män ty rin teel lä ja Iltaruskossa sekä Himangan palvelukeskuksessa ja Ul pu-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 804 kas sa toimitettavaa ennakkoäänestystä (laitosäänestys) ja kotiäänestystä var ten 2 vaalitoimikuntaa, johon tuli puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yk si muu jäsen ja kolme varajäsentä. Varajäsenet asetettiin siihen nu mero jär jes tyk seen, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaan. Varsinainen jäsen Kalajoen vaalitoimikunta Pj Juhani Latukka Vpj Kirsti Limnell Jäsen Heikki Santaholma Varajäsen 1. Eero Nevalainen 2. Tapani Ojala 3. Ruut Heikkinen Varsinainen jäsen Kalajoen Himangan vaalitoimikunta Pj Liisa Sipi Vpj Sanna Sipi Jäsen Esa Ranta-Tilus Varajäsen 1. Mikko Borén 2. Katja Tuliniemi 3. Liisa Pöntiö
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 805 Kaupunginhallitus 255 06.10.2014 Kaupunginhallitus 323 01.12.2014 Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksen mukaisen tuotantoalueen valmistelutyön käynnistäminen 9/00.04.01/2013, 217/03.00/2013, 300/00.04.01/2014 Khall 06.10.2014 255 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kokkolan kaupunki on lähettänyt kirjeen 25.9.2014, jossa se kutsuu yhteiseen neuvotteluun torstaina 23.10.2014 klo 14.00 Kokkolan kaupungintalolle Kokkolasaliin niitä kuntia, jotka ovat valmiita osallistumaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaiseen valmistelutyöhön yhteisen tuotantoalueen muodostamiseksi alueelle. Tilaisuudessa on tarkoitus sopia valmistelutyön johtamismallista, työn käytännön organisoinnin ja aikataulun valmistelusta. Lisäksi on tarkoitus sopia mahdollisten yhteisten näkemysten valmistelusta sosiaali- ja terveysalu een val mistelussa esiintuleviin asioihin. Kokkolan kaupunki toivoo noin 3-5 hengen edustusta kunnasta. Mutta osallistujien määrä voi olla kuitenkin kunnan harkinnan mukainen. Kaupunginjohtaja: Kunnanhallitus päättää osallistua otsikossa mainit tuun neuvotteluun ja päät tää kau pungin edustajien nimeämisestä neuvotteluun. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus päätti osallistua otsikossa mainittuun neuvotteluun ja nimesi kaupungin edustajiksi neuvotteluun valtuuston puheenjohtaja Pekka Märsylän, kau punginhallituksen puheenjohtajan Raili Myllylän, perusturvalautakunnan puheenjohtajan Alpo Murtoniemen, kaupunginjohtaja Jukka Puoskarin ja perusturvajohtaja Anne Mäki-Leppilammen. Khall 01.12.2014 323 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kokkolan kaupunki lähetti 23.10.2014 pidetyssä tilaisuudessa mukana olleil le kunnille esityksen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnok sen mukaisen tuotantoalueen valmistelutyön johtamismallista, käy tännön organisoinnista ja aikataulusta. Kokkolan kaupungin kirje 12.11.2014 on esityslistan liitteenä. Vastaukset pyydetään vuoden 2014 loppuun mennessä. Perusturvajohtaja: Esitän, että 1) Kalajoen kaupunki sitoutuu Keski-Pohjanmaan tuotantoalueen valmis te luun. Tuotantoalue tuottaa kaupungin asukkaille ns. laajan tuotta mis vas tuun palvelut. 2) kaupunginhallitus hyväksyy työn organisoinnin
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 806 3) kaupunginhallitus nimeää edustajansa johtoryhmään 4) Yhteistyösopimusten valmistuttua Kalajoen kaupunki päättää lo pul lises ti sopimusten hyväksymisestä. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy perusturvajohajan esi tyksen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus nimesi seuraavat edustajat johtoryhmään: kau pu gin hal lituk sen puheenjohtaja Raili Myllylä, kaupunginjohtaja Jukka Puoskari, perus tur va lau ta kun nan puheenjohtaja Alpo Murtoniemi ja perusturvajohtaja An ne Mäki-Leppilampi. Liitteet 1 Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksen mukaisen tuotantoalueen valmistelutyön käynnistäminen /12.11.2014
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 807 Kaupunginhallitus 324 01.12.2014 Teleoperaattoripalveluiden hankinta 1/2015-9/2018 316/02.08.00/2014 Khall 01.12.2014 324 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kalajoen kaupunki on sitoutunut KL-Kuntahankinnat Oy:n järjestämään tele ope raat to ri pal ve luiden yhteishankintaan (avoin puitejärjestely), käyt tämään sopimusta ja hankkimaan palveluita sopimustoimittajalta pui te so pimuk sen ja puitesopimusohjeistuksen mukaisesti. Sopimuskausi on 10/2014 (tai 1/2015) - 9/2018. Teleoperaattoripalveluiden puitesopimuksen kilpailutus käynnistyi keväällä 2014. Tarjouspyyntö lähetettiin 6.6.2014 mennessä. Puitesopimus on käytös sä 10/2014-09/2018. Asiakaskohtaiset palvelusopimukset voimassa 01/2015-12/2018. Kuntahankinnat Oy on valinnut kilpailutuksen perusteella toimittajaksi TeliaSonera Oyj:n. Tarjouksia Kuntahankinnat sai kolmelta tarjoajalta. Kilpailutus kattoi teleoperaatiopalvelut eri puolilla Suomea sisältäen mm. seu raa vat osa-alueet: - Matkapuhelinverkon liittymät, liikenne ja mobiilidata - Välitys- ja informaatiojärjestelmät - Tavoitettavuuspalvelut - Asiakaspalveluratkaisut - Raportointi - Puhelinvälityspalvelut - Kiinteän verkon palvelut KL kuntahankinnat ja TeliaSonera Oyj ovat solmineet puitesopimuksen mar ras kuus sa. Sopimus-kausi on neljä (4) vuotta. Kuntahankintojen asiakas so pii sopimuskaudella käyttämistään palveluista asiakaskohtaisessa pal ve lu so pi muk ses sa. Teleoperaattoripalvelujen toimittaja on jatkossa Sonera. Puhelinpalvelujen toi mit ta ja vaihtuu Kalajoella. Puhelinnumerot eivät vaihdu. Kalajoki ul koistaa vaihteen puheluiden vastaamisen Soneralle. Neuvonnan miehitys muut tuu, jatkossa neuvonnassa on yksi henkilö. Samoin muutetaan neuvon nan aukioloaika siten, että se on auki seuraavasti: klo 9.00 12.00 ja 13.00-15.00. Kaupunginsihteeri: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi KL-Kun ta han kin nat Oy:n hankintapäätöksen teleoperaattoreista. Kaupunginhallitus päättää, että Kalajoen kaupunki sitoutuu osallistumaan KL-Kun ta han kin nat Oy:n järjestämään yhteishankintaan (avoin pui te jär jeste ly), käyttämään sopimusta ja hankkimaan palveluita sopimustoimittajalta pui te so pi muk sen ja puitesopimusohjeistuksen mukaisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 808 Kaupunginhallitus oikeuttaa kaupunginsihteerin allekirjoittamaan te le operaat to ri pal ve lui den asiakaskohtaisen palvelusopimuksen. Kaupugninjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginsihteerin esityksen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 809 Kaupunginhallitus 294 17.11.2014 Kaupunginhallitus 316 24.11.2014 Kaupunginhallitus 325 01.12.2014 Talousarvio vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2017 sekä investointiohjelma vuosille 2015-2019 238/02.02.00/2014 Khall 17.11.2014 294 (Valmistelija: Talousjohtaja Juhani Yliparkas) Vuoden 2015 talousarviokehyksen valmistelu aloitettiin huhtikuussa 2014. Ta lous ar vio ke hyk sen valmistelu perustui yleiseen taloudelliseen ti lan teeseen, ympäristömuutoksiin, jotka sisälsivät myös lainsäädännön muu tokset, maan hallituksen maaliskuussa 2014 tehtyihin kehysriihen linjauksiin se kä rakennepoliittiseen ohjelmaan, jonka maan hallitus hyväksyi 30.8.2013. Rakenteellisia muutoksia vuoden 2015 talousarviossa on Kalajoen Sa taman yhtiöittäminen, joten satama poistuu talousyksikkönä kaupungin talous ar vios ta. Sataman poistuminen otettiin huomioon raamissa. Puh das vesi lai tos ja Himangan alueen puhdistamo myytiin syksyllä ulkopuolisille toimi joil le ja niitä ei ehditty ottaa huomioon raamituksessa, mutta niiden siir tymi nen pois kaupungin talousarviosta on huomioitu talousarvioesityksessä. Sa ta man tuloutus on pääomatuloutusta, joka ei ole tuloslaskelmassa, vaan pää oma tu lo na rahoituslaskelmassa. Varhaiskasvatus siirtyy perusturvapalveluista sivistyspalveluihin. Olennaisia ympäristömuutoksia on tullut raamin antamisen jälkeen ja osittain vielä lautakuntien esityksenkin jälkeen Tällaisia muutoksia on tullut sivis tys pal ve lui hin kohdistuvina oppilashuollon resurssoinnin lisäystarpeet se kä kaupungin sisäiseen kuljetuksiin maksetun valtion tuen loppuminen. Tek ni siin palveluihin on tullut jäteveden puhdistajan ilmoittama hinnan koro tus il moi tus vuodelle 2015 jäteveden puhdistamisesta. Kaupunginhallitus hyväksyi 19.5.2014 138 palveluille euromääräisen talous ar vio raa min. Talousarviokehys sisälsi veroprosenttimuutoksia sekä tulo ve ro pro sen tis sa että kiinteistöveroprosenteissa ja sopeuttamisohjelman, jo ka on runsaat 1,3 M euroa. Sopeutusohjelma jaettiin palveluille net to meno jen suhteessa lukuun ottamatta lomitustoimintaa, joka jäi tarkastelun ulko puo lel le, ja perusturvapalveluita, jolle kohdistettiin vain 250.000 euron so peu tus. Veroprosenttimuutoksista ja sopeutuksesta koostui taloudellinen ko ko nais rat kai su, jossa huomioidaan tulevan talousarviovuoden 2015 lisäk si myös tulevien vuosien taloudellisia haasteita. Yleinen taloudellinen tila ja julkisen talouden tila on sellainen, että vuoden 2015 jälkeenkin on varau dut ta va ratkomaan talouden tasapainoon liittyviä ongelmia. Elokuussa 2013 hyväksytty rakennepoliittinen ohjelma painottaa erityisesti tuot ta vuuden kasvua kunnallisessa palvelutuotannossa. Lautakunnat ja pysyvät toimikunnat ovat antaneet esityksensä kau pun ginhal li tuk sel le. Palveluissa on tehty sopeuttamistoimenpiteitä. Hal lin to pal ve-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 810 lui den esitykset pysyivät raamissa. Kehittämispalveluiden ta lous ar vio esityk ses tä on poistettu yhden projektin tulot ja menot, jotka olivat kahteen ker taan sekä osittain kahteen kertaan olleet palkkauserät. Pe rus tur va palve lui den esityksestä menoja on vähennetty 29.000 euroa eli 0,07 %. Sivistyspalveluiden esityksen toimintakate ylittyi 271.000 euroa. Si vis tyslau ta kun nan esitys sisälsi Pahkalan koulun oppilaiden siirtymisen syys luku kau den 2015 alusta Raumakarin koululle. Lisäksi sivistyslautakunnan esi tys sisälsi lautakunnan 5.6.2014 päättämät toimenpiteet pe rus ope tuksen, lukion ja Kalajoki Akatemiaan toimintojen sopeuttamista. Si vis tys toimen joh ta jan talousarvioesitys lautakunnalle sisälsi edellisten lisäksi Raution koulun oppilaiden siirtymisen Pöllän ja Tyngän kouluille syys lu ku kauden 2015 alusta lukien. Kaupunginjohtajan esitys sisältää sivistystoimenjohtajan esityksen mu kaises ti Raution koulun oppilaiden siirtymisen Pöllän ja Tyngän kouluille syyslu ku kau den 2015 alusta lukien. Johtajaopettajien toimenkuviin liitetään erikseen määriteltäviä ke hit tä misteh tä viä. Pöllän koululta siirtyy toimintoja Raution monitoimikeskukseen, joka sanee ra taan tarkoitusta varten. Saneerauskustannukset on arvioitu 375.000 eu rok si. Pöllän koulun mahdolliset korjaukset hoidetaan normaalin vuo sittain varattavan korjausmäärärahan mukaisesti. Lähtökohtana on, - että oppiympäristöt mahdollistavat jatkossakin laadukkaan opetuksen, - että tyhjilleen jäävät koulurakennukset myydään ja niistä ei jää käyt tö kustan nuk sia kaupungille ja - että jäljelle jäävien koulujen käyttöaste nousee ja ylipäätänsä kaupungin ra ken nuk set ovat tehokkaassa käytössä, - säästyvillä resursseilla voidaan turvata peruspalveluita ja kehittää niitä. Säästöt Pahkalan ja Raution koulujen järjestelyistä ovat vuositasolla n. 463.000 euroa. Lisäkustannuksia tulee Raution monitoimikeskuksen sanee rauk ses ta poistoina 19.000 euroa vuositasolla. Henkilökunnan määrä vä he nee 7 henkilöllä vuositasolla. Oppilashuollon ja kuljetusten resurssitarvelisäykset otetaan huomioon sivis tys pal ve lui den talousarviomäärärahoissa. Em. muutosten jälkeen sivistyspalveluiden raami ylittyy 210.000 euroa. Teknisille palveluille osoitetaan lisää määräraharaamia yhteensä 100.000 eu roa, josta tekninen lautakunta päättää käyttösuunnitelman hy väk sy misen yhteydessä. Lisäraami on tarkoitettu yksityisteiden avustustarpeisiin ja jä te ve den puhdistuksen hinnan korotuksiin. Em. muutosten jälkeen vuosikate on 4,3 M euroa ja ylijäämä 0,5 M euroa. Kun otetaan huomioon veroprosenttien korotukset ja so peu tus toi men piteet, vuosikate jää jonkin verran tavoiteltua alhaisemmaksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 811 Kaupunginhallitus kuulee 17.11.2014 palveluvastaavia ja pal ve lu alue vastaa via talousarvioesityksistä 2015. Kaupunginjohtajan esitys talousarvioksi 2015 ja taloussuunnitelmaksi ja investointiohjelmaksi annetaan kau pungin hal li tuk sel le em. esittelyjen jälkeen. 17.11.2014 tapahtuvan esittelyn yhteydessä on mukana ta lous ar vio esi tykset käyttötaloudesta ja investoinneista. Esityslistan oheismateriaalina on vuoden 2015 talousarvion käyt tö ta lousosa ja investointiosa. Talousjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyt tietoonsa saatetuksi. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyt tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui tämän asian kä sit telyyn klo 14.11 19.45. Kaupunginsihteeri Otso Juvonen esitteli vuoden 2015 talousarvion käyt töta lou den kohdat toiminnanohjaus, keskusvaalilautakunta ja kon ser ni ohjaus. Merkittiin, että henkilöstöjohtaja Mari Saari-Somero osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 14.11-15.10. Henkilöstöjohtaja esitteli vuoden 2015 ta lousar vion käyttötalouden kohdan henkilöstöohjaus. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jorma Untinen saapui ko koukseen klo 14.55. Merkittiin, että perusturvajohtaja Anne Mäki-Leppilampi osallistui tämän asian käsittelyyn klo 14.11-16.20. Perusturvajohtaja Anne Mä ki-lep pilam pi ja sivistystoimenjohtaja Esa Siirilä esittelivät hyvinvointipalveluiden or ga ni soi tu mis ta, jossa olisi yhteistä perusturvan ja sivistyspalvelujen hallin nos ta/toi min nas ta mm. nuorisotyö, perhetyö, perheneuvola, ku raat to ri toimin ta, yksilövalmentaja, etsivä nuorisotyö, aamu- ja iltapäivähoito, ryh mäper he päi vä hoi to, esiopetuksen keskittäminen sekä kir jas to/tie to hal lin ta palve lut ja arkistointi. Perusturvajohtaja esitteli vuoden 2015 talousarvion käyt tö ta lou den kohdan perusturvapalvelut. Merkittiin, että kaupunginhallitus keskeytti kokouksen ja piti kahvitauon klo 16.20-16.35. Merkittiin, että ICT -päällikkö Sami Krank osallistui tämän asian käsittelyyn klo 14.11-17.05. ICT -päällikkö esitteli vuoden 2015 talousarvion käyt töta lou den kohdan ICT -palvelut. Merkittiin, että sivistystoimenjohtaja Esa Siirilä osallistui tämän asian kä sitte lyyn klo 14.11-19.40. Sivistystoimenjohtaja esitteli vuoden 2015 ta lousar vion käyttötalouden kohdan sivistyspalvelut.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 812 Merkittiin, että talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 17.06-17.25. Merkittiin, että kaupunginhallitus keskeytti kokouksen ja piti tauon klo 18.55-19.05. Kaupunginhallitus merkitsi esittelyt tietoon saatetuksi ja totesi, että seu raavas sa kokouksessa jatketaan talousarvion esittelyjä mm. talousarvon käyttö ta lous osan kohdat talousohjaus, yleishallinto, kehittämispalvelut, tekniset pal ve lut ja talousarvion investointiesitykset. Khall 24.11.2014 316 (Valmistelija: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee talousarvion esittelyt tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui tämän asian kä sit telyyn klo 16.55 19.45. Merkittiin, että elinkeinojohtaja Miia Himanka osallistui tämän asian kä sit telyyn klo 16.55 17.14. Elinkeinojohtaja esitteli vuoden 2015 talousarvion käyt tö ta lou den kohdan elinkeinopalvelut. Merkittiin, että maaseutujohtaja Antti Pulkkinen osallistui tämän asian käsittelyyn klo 17.15 17.44. Maaseutujohtajajohtaja esitteli vuoden 2015 ta lous ar vion käyttötalouden kohdan maaseutupalvelut. Merkittiin, että tekninen johtaja Marko Raiman osallistui tämän asian kä sitte lyyn klo 17.45 19.35. Tekninen johtaja Marko Raiman esitteli vuoden 2015 talousarvion käyttötalouden kohdan tekniset palvelut. Tekninen johta ja Marko Raiman esitteli vuoden 2015 talousarvion investointiesitykset. Talousjohtaja Juhani Yliparkas esitteli vuoden 2015 talousarvion käyt tö talou den kohdan talousohjaus. Kaupunginsihteeri Otso Juvonen esitteli vuoden 2015 talousarvion käyt töta lou den kohdan yleishallinto. Kaupunginhallitus merkitsi esittelyt tietoon saatetuksi. Khall 01.12.2014 325 (Valmistelija: talousjohtaja Juhani Yliparkas). Talousarviokirja 2015 on tämän esityslistan oheismateriaalina. Kaupunginjohtaja: Kaupunginjohtaja ehdotus esitellään kaupunginhallituksen kokouksessa.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 813 Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui tämän asian kä sit telyyn klo 16.00 19.15 Vuoden 2015 talousarvion käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin seuraava: käyt tö ta lous, investoinnit, liitteet. Käsittelystä jätetään pois Kalajoen kaupun gin visio ja strategia, yhteenveto, yleisperustelut, tuloslaskelma ja rahoi tus las kel ma sekä käyttötalousosasta sivistyspalvelut. Kaupunginhallitus piti tauon klo 17.30 17.50. Keskustelun kuluessa tehdyt muutokset kirjattiin talousarviokirjaan. Kaupunginhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä seuraavassa kokouksessa mm. Kalajoen kaupungin visio ja strategia, yhteenveto, yleisperustelut, tulos las kel ma ja rahoituslaskelma sekä käyttötalousosasta sivistyspalvelut.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 814 Kaupunginhallitus 326 01.12.2014 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Khall 01.12.2014 326 Kaupunginhallitukselle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Elinkeinojohtaja on tehnyt seuraavan hankintapäätöksen: 21.11.2014 5 Joulunavaus 2014 ohjelmahankinta - hankittu Joulunavaustapahtumaan ohjelmallinen osuus tekniikoineen Jokaohjelmat Oy:ltä hintaan 2.100 (alv 0). Talousjohtaja on tehnyt seuraavan kassaa ja tilejä koskevan päätöksen: 26.11.2014 18 Kuntatodistuksen liikkeellelasku / 3,5 M - lasketaan 3,5 M :n kuntatodistus liikkeelle Danske Bankista ajalle 28.11.2014-24.4.2015 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saa te tuik si ja toteaa, että se ei käytä otto-oikeutta. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 815 Kaupunginhallitus 327 01.12.2014 Tiedoksi saatettavat asiat Khall 01.12.2014 327 Seuraavat asiat ovat saapuneet kaupunginhallitukselle tiedoksi: Kirjeet yms. - Opetushallitus, Opetushallituksen päätös 19.11.2014 valtionavustuksen ta kai sin pe rin näs tä. Opetushallitus on myöntänyt avustusta 30 000 euroa Ker ho toi min nan kehittäminen -hankkeelle, mikä on 75 % hankkeen hy väksy tyis tä kokonaiskustannuksista. Loppuraportin mukaan hankkeen ko konais kus tan nuk set ovat 26 531 euroa, josta 75 % on 19 899 euroa. Kaupun gin tulee palauttaa Opetushallitukselle avustusta 30 000-19 899 = 10 101. - ELY-keskus, Päätös 21.11.2014 ympäristövaikutusten ar vioin ti me net telyn tapauskohtaisesta soveltamisesta, Kalajoen Lampinnevan tuu li puis tohan ke - ARA, Eduskunta hyväksyi 17.6.2014 vuoden 2014 lisätalousarvion, jossa kor jaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuslain mukaisiin avustuksiin va rattiin 10 miljoonaa euroa. Kunta voi myöntää avustuksia lisätalousarvion mukaan vanhusten ja vammaisten henkilöiden asuntojen korjaamiseen. ARA il moit taa tekemällään päätöksellä vahvistaneensa talousarvion perusteella kor jaus avus tus ten määrärahaksi 58 224 euroa. Pöytäkirjat, esityslistat ym. - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus 10.11.2014 nro 11/2014 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 816 Kaupunginhallitus 328 01.12.2014 Muut asiat Khall 01.12.2014 328 Kaupunginhallituksen 8.12.2014 kokouksen alkamisaika on klo 18.00 Valtuuston iltakoulu pidetään 15.12.2014 klo 16.30 aiheena vuoden 2015 talousarvio. Valtuuston varsinainen kokous on 16.12.2014 klo 10.00.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 25/2014 817 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 317, 325, 326, 327, 328 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät:319, 320, 321, 323, 322, 324 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 318 Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Postiosoite: PL 118, 00131 Helsinki Puh. 010 364 3300 Telefax 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi