Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 1 (11) Aika 23.02.2017, klo 16:00-17:23 Paikka Kunnantalon johtokeskus Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Elinkeinotoimen talousarvio 2017 4 Elinkeinotoimen toiminnan ja talouden toteutuminen 2016 5 Kangasniemen tapahtumien taloudelliset vaikutukset 6 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 7 Tiedoksisaatettavat
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 2 (11) Saapuvilla olleet jäsenet Johanna Klemola, puheenjohtaja Arja-Liisa Kuparinen, poistui 17:15 Arto Tommola Tapio Viljanen Timo Seppälä Anne Puikkonen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Paula Pylvänäinen, sihteeri Jukka Siikonen, esittelijä Poissa Sirpa Sappinen, 1. varapuheenjohtaja Kuisma Hänninen Allekirjoitukset Johanna Klemola Puheenjohtaja Paula Pylvänäinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Anne Puikkonen Tapio Viljanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet/ valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä keskiviikkona 1.3.2017 klo 8.00-15.45 Kangasniemen Kunnantalon neuvonnassa. Paula Pylvänäinen
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 3 (11) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 4 (11) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sirpa Sappinen ja Tapio Viljanen. Pöytäkirjan tarkastuspäivä on tiistai 28.02.2017 klo 8.00-15.45. Paikkana Kangasniemen Kunnantalon neuvonta. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä keskiviikkona 01.03.2017 klo 8.00-15.45 Kangasniemen Kunnantalon neuvonnassa. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen sillä muutoksella, että pöytäkirjan tarkastajana toimivat Anne Puikkonen ja Tapio Viljanen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 5 (11) 3 Elinkeinotoimen talousarvio 2017 KNGDno-2016-188 Valmistelija / lisätiedot: Johanna Luukkonen johanna.luukkonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Elinkeinotoimi_talousarvio_2017.pdf Kunnassa talousarviot käyvät lausuntokierroksella syksyllä, jonka jälkeen budjetit kasataan koko kuntatasolle ja ne viedään kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi loppuvuonna. Kangasniemen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.12.2016 58 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019. Toiminta- ja hallintosäännön 30 :n mukaisesti kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttötaloussuunnitelmat. Elinkeinolautakunnan alaisen elinkeino- ja maaseututoimen täsmentynyt käyttötalousarvio 2017 on pöytäkirjan liitteenä. Elinkeinolautakunnan tiedoksi ja hyväksymistä varten saatettiin 20.10.2016 32 esitys elinkeinotoimen talousarviosta vuodelle 2017. Nyt tiedoksi saatetaan lautakunnalle täsmentynyt kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksymä talousarvio 2017 elinkeinotoimen osalta. Elinkeinolautakunta on saanut tiedoksi täsmennetyn elinkeinotoimen käyttötalousarvion 2017. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen. Tiedoksi kunnanhallitus
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 6 (11) 4 Elinkeinotoimen toiminnan ja talouden toteutuminen 2016 KNGDno-2015-502 Valmistelija / lisätiedot: Johanna Luukkonen johanna.luukkonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Elinkeinotoimi_toimintakertomus_2016.pdf Elinkeinopalvelujen toimintaa vuonna 2016 kuvaavat tulosteet: toimintakertomus 2016 (sis. valtuuston ja elinkeinolautakunnan asettamat tavoitteet) ovat esityslistan liitteenä. Talouden toteuma 2016 esitellään seuraavassa elinkeinolautakunnan kokouksessa tilinpäätöstietojen valmistuttua. Elinkeinolautakunta merkitsee toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen tiedokseen vuodelta 2016. Talouden lopulliset toteumatiedot esitellään seuraavassa elinkeinolautakunnan kokouksessa tilinpäätöksen valmistuttua. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen. Tiedoksi kunnanhallitus
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 7 (11) 5 Kangasniemen tapahtumien taloudelliset vaikutukset KNGDno-2017-60 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Tapahtumat_talousvaikutukset_raportti19012017.pdf 2 Tapahtumat_talousvaikutukset_yhteenveto19012017.pdf Kangasniemen kunta/elinkeinotoimi toteutti Mikkelin ammattikorkeakoulun opiskelijaprojektityönä syksyn aikana 2016 selvityksen Kangasniemen kunnassa järjestettävien tapahtumien talousvaikutuksista. Raportti valmistui joulukuun lopussa 2016. Tulokset on esitelty oheisissa liitteissä. Selvitys tehtiin sähköposti- ja puhelinkyselynä. Kyselyyn osallistui 18 tapahtumajärjestäjää. Kyselyyn ei saatu vastauksia neljältä tapahtumajärjestäjältä. Kyselylomakkeessa kysyttiin tapahtuman perustietojen lisäksi kävijämäärää, arviota kävijärakenteesta, muista sidosryhmistä, tapahtuman hinnoittelusta sekä arviota siitä, kuinka paljon tapahtumakävijät jättävät rahaa kuntaan vierailun aikana. Lisäksi kyselyssä oli mahdollisuus antaa palautetta kunnalle. Kävijämäärien, talousvaikutuksien ja kävijöiden kotipaikan (Kangasniemeltä vai ulkopaikkakunnasta) arvioinnissa haasteena on todellisten kävijöiden määrän arvioiminen, toteutuneiden palvelujen ostojen määrä/arvo sekä kävijöiden kotipaikkakunnan arvioiminen. Tarkkoja talousvaikutustietoja on saatavissa pääasiallisesti vain kävijämäärä-tiedot niistä tapahtumista, joissa on ollut käytössä lipunmyynti/maksulliset tapahtumat. Mikäli pystyttäisiin arvioimaan tarkasti yksittäisen tapahtumien taloudellisia vaikutuksia, olisi jokaisen tapahtuman osalta tehtävä oma tutkimus, jossa henkilöhaastattelujen ja -kyselyjen kautta saataisiin selville kävijän palvelujen todellinen ostokäyttäytyminen. Yleisesti ottaen voidaan todeta, että jokainen tapahtuma tuo oman merkittävän, niin taloudellisen kuin elinvoimaisuutta ja vireyttä lisäävän vaikutuksen kuntaan. Mitä enemmän kävijöitä tapahtumat aikaansaavat ja mitä pidemmän aikaa kävijät viettävät aikaa kunnassa, sitä enemmän niillä on myös taloudellisia vaikutuksia kauppa-, ravintola-, majoituspalvelujen ym. käyttöön. Selvityksessä mukana olleiden tapahtumien osalta eniten kävijöitä saavuttivat Syvälahden lavatanssit (n. 15 000 kävijää/kesäkausi 2016), Kaikkien rotujen koiranäyttely (n. 4000 kävijää/2000 koiraa), Maitolaituri (n. 2000 kävijää), Musiikkiviikko (n. 1700 kävijää), Kesän Avaus (n. 1000 kävijää), Puula- Cuppi (n. 1000 kävijää), Kalskeen ikärit (n. 1000 kävijää/osallistujaa), KaPa-51 (n. 1000 kävijää/katsojaa) ja Koko yön kupsajaiset (n. 1000 kävijää). Selvityksen johtopäätöksinä ja palautteena mainittiin seuraavia asioita: yleisenä toiveena on yhteistyön lisääminen kunnan ja tapahtumien välillä. Vaikka kunta ei ole kaikissa tapahtumissa mukana, toivottiin esimerkiksi suosituille kylätapahtumille markkinoinnin puolesta avustusta, esimerkkinä kunta voisi mainostaa näitä tapahtumia markkinoinnissaan, kuten matkailulehdessä. Lisäksi myös toivottiin rahallisen tuen lisäämistä ilmaistapahtumille, esimerkiksi lehti-ilmoitusten tukemisella. Monet järjestäjistä olivat tyytyväisiä yhteistyöhön kunnan kanssa. Elinkeinoasiamies
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 8 (11) ja markkinointisihteeri saivat palautetta aktiivisesta toiminnasta, mutta enemmän yhteistyötä toivottiin muista yksiköistä, jotta ulkopaikkakuntalaisia ja mökkiläisiä voitaisiin houkutella vakituisiksi asukkaiksi tapahtumien avulla. Osa tapahtumajärjestäjistä kokee, että tapahtumia kohdellaan eriarvoisesti. Kunnalta siis toivotaan tasa-arvoisempaa kohtelua tapahtumiin liittyen. Elinkeinolautakunta on saanut tiedoksi Kangasniemen tapahtumien taloudelliset vaikutukset -raportin. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen ja esitti edelleen, että elinkeinotoimi yhdessä nuorisotoimen kanssa selvittäisi kangasniemeläisten nuorten mahdollisuutta osallistua tapahtumakohtaisten tutkimusten tekemiseen tapahtumien aikana sekä kunnan nettisivujen yritysluettelon päivittämiseen yrittäjien puolesta. Tiedoksi kunnanhallitus
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 9 (11) 6 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus elinkeinoasiamies 1 YRITYSTULKKI, 24.01.2017 1 VUOKRAKOMPENSAATIO/Kangasniemen Fysica Ky, 24.01.2017 24 KOULUTUSTUKI/Rotomon Oy, 07.12.2016 25 KOULUTUS- JA KEHITTÄMISTUKI/Sepon Konttori, 14.12.2016 26 KYLÄAVUSTUS/Koittilan seudun kyläseura ry, 19.12.2016 27 KYLÄAVUSTUS/Synsiön seudun kyläseura ry, 21.12.2016 Elinkeinolautakunta merkitsee tiedokseen elikeinoasiamiehen tekemät viranhaltijapäätökset ajalta 7.12.2016-22.2.2017 ja päättää ettei käytä kuntalain 51 mukaista otto-oikeuttaan. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 10 (11) 7 Tiedoksisaatettavat Minustako Yrittäjä? -tilaisuus 15.3.2017 Kangasniemen kunta/elinkeinotoimi järjestää yhdessä Mikkelin seudun Uusyrityskeskus Dynamon kanssa kangasniemeläisille yritystoiminnan aloittamisesta kiinnostuneille henkilöille Minustako Yrittäjä-tilaisuuden 15.3.2017 klo 17-19 kunnantalo/johtokeskus, jossa esitellään mm. Starttiraha, yrityksen perustamisen vaiheet. Paikalla asiantuntijana Uusyrityskeskus Dynamon toimitusjohtaja. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2017 11 (11) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.