YHTEISTOIMINTASOPIMUS JÄTEHUOLLON VIRANOMAISTEHTÄVIEN JÄRJESTÄMISESTÄ 1. Sopimuksen osapuolet Tämän sopimuksen osapuolina ovat Porin, Harjavallan, Kokemäen ja Ulvilan kaupungit sekä Eurajoen, Merikarvian, Nakkilan ja Siikaisten kunnat (sopijakunnat). Sopimukseen voi myöhemmin liittyä uusia kuntia. Mikäli uusi kunta haluaa liittyä jätehuoltojaoston jäseneksi, edellyttää se kaikkien sopijakuntien suostumusta ja tämän sopimuksen tarkistamista tarvittavilta osilta. 2. Sopimuksen tarkoitus Tämän sopimuksen tarkoituksena on sopia kunnille kuuluvasta jätelain (646/2011) mukaisesta jätehuollon viranomaistehtävien järjestämisestä jätelain 23 :n mukaisesti sekä kuntien yhteisesti päättämien muiden jätehuoltoon liittyvien kehittämis- ja seurantatehtävien hoitamisesta kuntien yhteistyössä alueellisessa jätehuoltojaostossa. Jaoston toimialueena on sopimuksen piiriin kuuluvien kuntien alue. Sopijakunnat hoitavat nämä tehtävät kuntalain 51 :n mukaisesti siten, että Porin kaupunki (vastuukunta) perustaa tehtäviä varten ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnan alaisen jätehuoltojaoston. Sopimuksen tavoitteena on tehostaa ja selkeyttää viranomaistehtävien hoitoa ja purkaa eri kunnissa olevia päällekkäisiä hallinnollisia rakenteita. Lisäksi tavoitteena on varmistaa jätehuollon viranomaistehtävissä kuntalaisten kannalta yhdenmukainen ja toimiva päätöksenteko. 3. Jaoston päätöksenteko Ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunta asettaa jaoston toimikaudekseen sopijakuntien valtuustojen nimeämistä jäsenistä. Lautakunnassa on 10 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnat nimeävät yhteiseen jaostoon jäseniä seuraavasti: Porin kaupunginvaltuusto nimeää viisi jäsentä sekä kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Muut sopijakunnat nimeävät keskenään sopimallaan tavalla viisi jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Porin kaupunginvaltuusto nimeää yhden edustajistaan jaoston puheenjohtajaksi. Ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunta nimeää muiden kuntien edustajista näiden sopimalla tavalla varapuheenjohtajan. Alueellisen jätehuoltojaoston toimintaa ohjaa Porin kaupungin hallintosääntö sekä ympäristö- ja lupapalvelut -toimialaa koskeva toimintasääntö.
Jätehuoltojaoston esittelystä määrätään Porin kaupungin hallintosäännössä. 4. Jaoston tehtävät Jaoston tehtävänä on kunnalle jätelainsäädännön nojalla kuuluvien jätehuollon järjestämiseen, suunnitteluun ja seurantaan liittyvien viranomaistehtävien hoitaminen. Näitä tehtäviä ovat: - yleisten jätehuoltomääräysten hyväksyminen ja kunnan keräys- ja käsittelypaikoista päättäminen tässä yhteydessä - jätehuoltomääräyksistä poikkeaminen yksittäisissä tapauksissa - jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen - jätteenkuljetusrekisterin ylläpitäminen - kunnalliseen jätehuoltoon kuulumisesta poikkeaminen yksittäisissä tapauksissa palvelujen ja hallinnon jätteen osalta - jätetaksan hyväksyminen - jätemaksujen määrääminen, kohtuullistamisesta päättäminen ja muistutusten käsittely sekä jätemaksujen perintä - muut kunnalliseen jätehuoltoon liittyvät viranomaispäätökset. Jaosto huolehtii tehtäviin liittyen riittävästä yhteistyöstä alueen kuntien, ympäristönsuojeluviranomaisten ja Porin Jätehuollon kanssa. Jaosto huolehtii sopijakuntien valtuustoissa hyväksyttävän jätepoliittisen ohjelman valmistelusta. Jaosto myös seuraa ko. ohjelman toteutumista. Jaoston tehtävänä on hallinnoida yhteistyöalueen jätteenkuljetusrekisteriä. Jaostolla on oikeus saada kunnilta ja muilta viranomaisilta jätelaissa tarkoitettuja tietoja. Jaosto seuraa jätelainsäädännön sekä kunnallisten jätehuoltomääräysten toteutumista toimialueellaan, ja huolehtii tarpeellisesta tiedottamisesta säännöksistä yhteistyössä muiden viranomaisten ja Porin Jätehuollon kanssa Mikäli jätelainsäädäntö muuttuu, hoitaa jaosto kunnalle säädetyt tässä mainittuja tehtäviä vastaavat tehtävät uusien säännösten mukaisesti. Jaostolla on oikeus siirtää sille kuuluvaa ratkaisuvaltaa esittelijälle tai muulle viranhaltijalle kuntalain mukaisesti. 5. Henkilöstö Jätehuollon viranomaistehtäviä hoitava henkilöstö toimii jaoston alaisuudessa ja on vastuukunnan palveluksessa. 6. Talous ja taloudenhoito Ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunta tekee sopimuskuntia kuultuaan Porin kaupunginhallitukselle jaoston toimintaa koskevan talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksen. Talousarvion ja -suunnitelman hyväksyy Porin kaupunginvaltuusto.
Vastuukunta hoitaa jaoston kirjanpidon. Jokaisen sopimuskunnan tilintarkastajalla on oikeus nähdä jaoston kirjanpito. Jaoston tehtävien hoidon kustannukset katetaan kokonaisuudessaan jätemaksuilla. Jätehuoltojaosto laskuttaa talousarvion mukaiset kustannukset kuukausittain jätehuollon järjestäjältä. Edellisen vuoden tilinpäätöksen valmistuessa jätehuollon järjestäjä tilittää jaostolle toteutuneiden kulujen ja maksettujen erien erotuksen. Mikäli maksettuja eriä on toteutuneita kuluja enemmän, tilittää jaosto erotuksen jätehuollon järjestäjälle. Kukin kunta on velvollinen omalla kustannuksellaan toimittamaan jaoston käytettäväksi tarvittavat perustiedot kunnan alueella olevista kiinteistöistä jätteen kuljetuksista pidettävän rekisterin luomiseksi. 7. Toimitilat Vastuukunta osoittaa jaoston toimintaa varten sen tarvitsemat tilat, kaluston ja muut tarvikkeet sekä huolehtii, että jaostolla on sen tarvitsemat hallinto- ja tukipalvelut. 8. Sopimuksen voimaantulo Sopimus tulee voimaan 1.6.2017 ja kunkin kunnan osalta, kun sopijakunnan valtuuston päätös on lainvoimainen. Sopimus on voimassa toistaiseksi. 9. Sopimuksen muuttaminen Sopimuksen muuttamisesta päätetään yhteistyökuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Vastuukunta on velvollinen pitämään muutetun sopimuksen ajan tasalla ja kaikkien sopijakuntien saatavilla päätösten edellyttämällä tavalla päätösten tultua lainvoimaiseksi. 10. Erimielisyydet Tästä sopimuksesta mahdollisesti johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan sopijapuolten välisin neuvotteluin. Mikäli neuvottelut eivät johda yhteisymmärrykseen, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriita-asiana Turun hallintooikeudessa. 11. Sopimuksen irtisanominen ja päättyminen Sopimus voidaan irtisanoa kirjallisesti kunkin vuoden kesäkuun loppuun mennessä ja irtisanominen astuu voimaan seuraavan vuoden 1. päivänä.
Allekirjoitukset Porin kaupunki xx.xx.2017 Kari Hannus tekninen apulais Maija Arola hallintopäällikkö Eurajoen kunta Vesa Lakaniemi Anne Ahlsten Harjavallan kaupunki Jaana Karrimaa Olli Luoma Kokemäen kaupunki Reijo Siltala Mikko Löfbacka Merikarvian kunta Pentti Ala-Luopa Risto Lehtonen tekninen johtaja
Nakkilan kunta Matti Sjögren Siikaisten kunta Viveka Lanne Anne Järvenranta tekninen johtaja Ulvilan kaupunki Jukka Moilanen Mikko Airaksinen