HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 (64) 10.1.2017 Internetissä julkaistavasta pöytäkirjan versiosta on poistettu yksityisten asianosaisten tiedot. KOKOUSTIEDOT KOKOUSAIKA Aika: 10.1.2017 klo 9.00 11.20 Paikka Rakennuslautakunnan kokoushuone, Siltasaarenkatu 13 OSALLISTUJAT Kauko Koskinen puheenjohtaja Tuula Paalimäki varapuheenjohtaja Jarmo Nieminen jäsen, paikalla 1 6 Pirjo Kivistö jäsen Noora Laak jäsen, paikalla 4 13 Harri Lindell jäsen Laura Finne-Elonen jäsen Tapio Klemetti Jorma Loimukoski jäsen varajäsen MUUT OSALLISTUJAT Anni Sinnemäki apulaiskaupunginjohtaja, paikalla 1 9, 11 13 Jorma Bergholm kaupunginhallituksen edustaja Kai Miller vs.virastopäällikkö, esittelijä 1 2, 4 5 ja 12 13 Mikko Salmela hallintopäällikkö, esittelijä 9 10, paikalla 1 10 Henna Helander yliarkkitehti, esittelijä 6 8 Risto Levanto vs. yli-insinööri Ulpu Juvalainen pöytäkirjanpitäjä Tätä kokousta varten laadittu esityslista on pöytäkirjan yleisliitteenä. KÄSITELLYT ASIAT 1 13 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kauko Koskinen Ulpu Juvalainen
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 10.1.2017 PÖYTÄKIRJAN Kokouksessa tämän pöytäkirjan 12 kohdalla paitsi 6. TARKASTAMINEN Pirjo Kivistö Laura Finne-Elonen jäsen jäsen Pöytäkirjan sisältämät lupapäätökset ovat olleet julkipantuina 12.1.2017 13.2.2017 välisenä aikana. Pöytäkirja on 18.1.2017 pidetty tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävillä rakennusvalvontavirastossa ja asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Helsinki 18.1.2017 Ulpu Juvalainen pöytäkirjanpitäjä
HELSINGIN KAUPUNKI JÄSENET RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013-2017 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT 10.1.2017 3 HENKILÖKOHTAISET VARAJÄSENET Puheenjohtaja Koskinen Kauko Kok Sohlberg Merja DI, KTM, kiinteistöneuvos ekonomi, hallitusammattilainen Siimakuja 7, Malminkaari 5 p. 050-68711, merja.sohlberg@gmail.com 00780 Helsinki, 00700 Helsinki p.t. 09-351 1155, 040-583 8503 f. 09-351 1153, kauko@kaukokoskinen.fi Varapuheenjohtaja Paalimäki Tuula Vihr Nordin Maria arkkitehti arkkitehti p. 040-411 9913, tuula@ateljeesaatio.fi p. 040-578 6772, maria.nordin@gmail.com Jokelin Elisa Kok Loimukoski Jorma lääketieteen lisensiaatti varatuomari elisa.jokelin@gmail.com Paturintie 1 00640 Helsinki p. +358 456090610, jorma.loimukoski@gmail.com Klemetti Tapio Kok Halonen Mirja KTM, yrittäjä vakuusasiantuntija Heinäsarantie 5 p. 040-504 0808, halonenms@gmail.com 00630 Helsinki p. 050-624 86, tapio.klemetti@gmail.com Nieminen Jarmo Vihr Warinowski Tino toimitusjohtaja Reiherintie 8 A 2 00840 Helsinki p. 045-656 7542, nieminen.jarmo@gmail.com Kivistö Pirjo SDP Salonen Tapani Viestitie 21 toimitusjohtaja 00370 Helsinki p. 040-758 1109, pirjo.kivisto@gmail.com p. 050-573 7717, tapani32@hotmail.com Laak Noora Vas Koponen Hannu arkkitehtiopiskelija, TkK database specialist Läntinen Brahenkatu 4b A 6 Tyynenmerenkatu 3 C 56 00510 Helsinki 00220 Helsinki p. 050-520 3386, noora.laak@gmail.com koponenhannu@gmail.com Lindell Harri PS Jovanovic Zorana päätoimittaja Katajanokanranta 17 F 53 00160 Helsinki p. 040-749 9362, harri.lindell@hyvanolonmediat.fi Finne-Elonen Laura RKP Vainio Dan terveyskeskuslääkäri lärare, ekon. mag. Dagmarinkatu 8 B 30 Suomenlinna C 54 D 25 00100 Helsinki 00190 Helsinki p. 0400-818 701, laura.finne@fimnet.fi tel. 040-525 4864, dan.vainio@prakticum.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA VARALLA Bergholm Jorma SDP Vainikka Mirka
HELSINGIN KAUPUNKI RAKENNUSLAUTAKUNNAN JÄSENET JA VARAJÄSENET 2013-2017 KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT, ESITTELIJÄT, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT 10.1.2017 4 Sinnemäki Anni Apulaiskaupunginjohtaja Kaupunginkanslia, Pohjoisesplanadi 11-13, PL 1 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p.09 310 36010, anni.sinnemaki@hel.fi ESITTELIJÄ SIJAINEN Miller Kai Salmela Mikko Vs.Virastopäällikkö (VP) Hallintopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26328, kai.miller@hel.fi p. t. 310 26443, mikko.j.salmela@hel.fi Salmela Mikko Ruuska Pentti Hallintopäällikkö (HP) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26443, mikko.j.salmela@hel.fi p. t. 310 26218, pentti.ruuska@hel.fi. Helander Henna Uusitalo Marjatta Yliarkkitehti (YA) Toimistopäällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26448, henna.helander@hel.fi p. t. 310 26350, marjatta.uusitalo@hel.fi Levanto Risto Marjamäki Tomi Vs. Yli-insinööri (YI) Talotekniikka yksikön päällikkö Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26343, risto.levanto@hel.fi p. t. 310 26309, tomi.marjamaki@hel.fi PÖYTÄKIRJANPITÄJÄT Juvalainen Ulpu Hongisto Kaisa Rakennuslakimies Rakennuslakimies Rakennusvalvontavirasto Rakennusvalvontavirasto PL 2300 PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26467 ulpu.juvalainen@hel.fi p. t. 310 26404 kaisa.hongisto@hel.fi TIEDOTTAJA Haavisto Marjukka Rakennusvalvontavirasto PL 2300 00099 HELSINGIN KAUPUNKI p. t. 310 26446, marjukka.haavisto@hel.fi
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP1 10.1.2017 5 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÄÄTÖS Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VP2 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti valita jäsen Finne-Elosen sekä jäsen Kivistön tarkastamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA PJ1 3 10.1.2017 6 ILMOITUKSET VIRASTOPÄÄLLIKÖN TEKEMISTÄ LOMAKEPÄÄTÖKSISTÄ PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti, että se ei ota käsiteltäväkseen virastopäällikön henkilöstöasioissa tekemiä lomakepäätöksiä 12.12.2016 71 78.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP3 4 ILMOITUSASIOITA 10.1.2017 7 PÄÄTÖS Rakennuslautakunta päätti merkitä asiat tiedoksi ja tarpeellisin osin noudatettavaksi. Rakennusasiat I Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 30.12.2016 numero 2094/1/15 II Helsingin hallinto-oikeuden päätös 20.12.2016 numero 16/1044/5 III Helsingin hallinto-oikeuden päätös 23.12.2016 numero 16/1076/5 IV Helsingin hallinto-oikeuden päätös 23.12.2016 numero 16/1082/5 V Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan päätös 19.12.2016 84 HEL 2015-004141 VI Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan päätös 19.12.2016 85 HEL 2013-015068 Muut asiat VII Kaupunginhallituksen päätös 21.11.2016 1049 HEL 2016-005361 T 00 01 00 VIII Kaupunginvaltuuston päätös 30.11.2016 301 HEL 2016-010740 T 02 02 00
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP3 10.1.2017 8 IX Kaupunginhallituksen päätös 7.12.2016 1104
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP4 10.1.2017 9 5 RAKENNUSTARKASTUSYHDISTYS RTY:N RAKENNUSTARKASTUSPÄIVÄT TURUSSA 15. 17.3.2017 PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennuslautakunta päättää oikeuttaa kokouksessa nimettävät taikka viimeistään 25.1.2017 pöytäkirjanpitäjälle ilmoittautuvat lautakunnan jäsenet ja/tai varajäsenet osallistumaan Turussa 15. 17.3.2017 järjestettäville Rakennustarkastusyhdistys RTY ry:n rakennustarkastuspäiville. Osallistumismaksut maksetaan viraston koulutusmäärärahoista. Luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaiset mahdolliset ansionmenetyskorvaukset sekä kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaiset päivärahat ja matkakustannusten korvaukset maksetaan viraston käytettävissä olevista varoista asianmukaista laskua vastaan. Pöytäkirjanote lähetetään kokouksessa ilmoittautuneille osallistujille, taloussuunnittelijalle ja henkilöstösihteerille. Lisätiedot: Kai Miller, vs. virastopäällikkö, puhelin 310 26328 Ulpu Juvalainen, rakennuslakimies, puhelin 310 26467 Muutoksenhaku Kuntalain (365/1995) 89 :n mukainen oikaisuvaatimus LIITTEET Liite 1 Rakennustarkastuspäivien alustava ohjelma 15. 17.3.2017 ESITTELIJÄN PERUSTELUT Rakennustarkastusyhdistys RTY ry on rakennusvalvontahenkilöstön ammatillis-aatteellinen yhdistys. RTY järjestää vuosittain valtakunnallisen koulutustilaisuuden rakennusvalvontatehtävissä toimiville. Rakennustarkastuspäivät soveltuvat hyvin myös rakennuslautakuntien jäsenille. Päivät ovat suurin vuotuinen rakennusvalvonnan koulutustilaisuus. Vuoden 2017 rakennustarkastuspäivät järjestetään Turussa 15. 17.3.2017. Kokouspaikkana on Finnkino Kinopalatsi.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA VP4 10.1.2017 10 Monipuolisessa ohjelmassa yhdistyvät arkkitehtuuri, tekniikka ja juridiikka. Rakennustarkastuspäivien ohjelmaan kuuluvia aiheita ovat muun muassa ajankohtaiset lainsäädäntöuudistukset, korjausrakentaminen, puurakentaminen, kosteudenhallinta ja Kuivaketju 10, betoni sekä laajarunkoiset hallit. Lakiklinikka pidetään kahtena aamupäivänä ja torstai-iltapäivällä ohjelmassa on kiertoajelu. Kiertoajeluvaihtoehdot ilmoitetaan heti, kun ne julkaistaan. Osallistumismaksu on RTY:n jäseniltä sekä lautakuntien jäseniltä 760 euroa ja muilta kuin jäseniltä 810 euroa (0 % alv). Samasta kunnasta osallistuvista joka neljäs osallistuu 540 euron osallistumismaksulla. Eläkeläisjäsenille hinta on 200 euroa. Osanottajille on varattu huoneita kahdesta hotellista (Original Sokos Hotel Hamburger Börs ja Original Sokos Hotel City Börs). Luottamushenkilöille maksettavat päivärahat ja matkakustannusten korvaukset sekä mahdolliset ansionmenetyskorvaukset suoritetaan Helsingin kaupungin luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaisesti. Sitovat ilmoittautumiset tulee tehdä pöytäkirjanpitäjälle rakennuslautakunnan kokouksessa 10.1.2017 taikka sähköpostitse tai puhelimitse (ulpu.juvalainen@hel.fi, puh. 09 310 26467) viimeistään keskiviikkona 25.1.2017. Ilmoittautumisen yhteydessä tarvitaan lisäksi tieto erityisruokavaliosta. Lisätietoja rakennustarkastuspäivistä osoitteessa: www.rakennustarkastusyhdistysrty.fi PÄÄTÖS Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 11 TOIMENPIDELUPA Aiempi käsittely: 13.12.2016 388 Tulos:Ltk:n kokouksessa pöydälle pantu asia. Tunnus 2-3095-16-C LP-091-2016-05777 Hakija Kiinteistöosakeyhtiö Helsingin Mannerheimintie 13a Rakennuspaikka Kluuvi, 091-002-0013-0001 Mannerheimintie 13a Kaava 10920 Lainvoimaisuus 2002 Alueen käyttö Kulttuuri- ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YYO ) Pääsuunnittelija Narjus Pauno arkkitehti LPR-arkkitehdit Oy Toimenpide Mediaseinän sijoittaminen julkisivulle Haetaan lupaa sijoittaa digitaalinen suurnäyttö (13,0 x13,5 m) Musiikkitalon Kansalaistorin suuntaan olevan julkisivun umpipintaiseen osaan, ns. hallinto/huoltotorniin. Taustaa: Musiikkitalon kaksivaiheisen rakennusluvan (2-1991-05-A) 2. vaiheen piirustuksessa 1:200 (päivätty 17.11.2009) on kyseiselle paikalle hyväksytty mediaseinä ja rakennusvalvontavirastoon on toimitettu loppudokumentti 1:50 ja 1:5 (päivätty 31.5.2011) mediaseinästä (RGP-LED- teräsverkko Mediamesh). Kyseiselle paikalle on haettu toimenpidelupaa 2-3817-15 -C digitaalisen suurnäytön (13,5 m x 7,5 m) sijoittamiselle. Rakennuslautakunta on 24.5.2015, 160, tehnyt hakemuksesta kielteisen päätöksen, josta ei ole valitettu.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 Suunnitelma: 10.01.2017 6 12 Nyt mediaseinä esitetään toteutettavaksi levymäisistä elementeistä kootulla näytöllä (DAREPRO ledsauvapaneelijärjestelmä), jonka koko on lähes sama kuin aiemmin (13,50 x 12,60 m). Näyttö eroaa kaksivaiheisen luvan käsittelyn yhteydessä hyväksytystä suunnitelmasta seuraavasti: Näyttö muodostuu verkon sijaan alumiinisauvoista ja sen läpinäkyvyysprosentti on n. 40% (aiempi 52%). Laite esitetään asennettavaksi 200 mm irti seinästä siten, että sen näyttöpinta on 460 mm etäisyydellä seinäpinnasta aiemman 800 mm sijaan. Mediaseinän alumiinikehyksien värisävy on sama kuin taustaseinän käsittely. Laitteen taakse jäävä savunpoistoluukku muutetaan sisäänpäin aukeavaksi, jotta savut pääsevät välin kautta poistumaan ulkoilmaan. Mediaseinän hankinnan mahdollistaa yhteistyö kaupallisen toimijan kanssa. Mainosajasta on 75% kulttuurisisältöä ja 25% kaupallista sisältöä. Laitteessa ei ole äänentoistoa, vaan konserttitaltiointia esitettäessä äänentoistolaitteet asennetaan erikseen. Lausunnot nyt vireillä olevan toimenpidelupahakemuksen suunnitelmasta: Kaupunkikuvaneuvottelukunta on lausunut 30.11.2016 hankkeesta seuraavaa: Alun pitäen mediaseinä hahmoteltiin luvan saaneeseen rakennukseen pehmentämään katkaisevaa lasipinnasta ulommas työntyvää massaa, joka koettiin koko suunnittelun ajan ylimääräiseksi lisukkeeksi julkisivussa. Mediaseinän tarkoitus oli pehmentää lasisen kevyen ja pimeänaikaan valoisan lyhtymäisen päämassan ja ulkoneman välistä kontrastia. Tähän tavoitteeseen peilaten laadukkaista materiaaleista punottu verkkomainen pinta katsottiin hyväksyttäväksi julkisivumateriaaliksi myös ollessaan sammutettuna. Nyt esitetty alumiinisista sauvoista koostuva tumma levymäinen pinta poikkeaa luonteeltaan verkkomaisesta pinnasta erityisesti sammutettuna. Tietyissä tilanteissa laite näyttäytyy digitaalisena
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 13 suurmainoksena. Aiemmassa lausunnossa mainitut paikan kaupunkikuvalliset ominaisuudet ja merkittävyys eivät ole muuttuneet edellisen lausunnon antamisen jälkeen. Neuvottelukunta totesi uuden esityksen olevan keskeneräinen. Alkuperäisen ja nyt esitetyn ratkaisun poikkeavuudesta tulee hankkia lisätietoa ja esitetystä mediaseinästä materiaalimalli, jotta voidaan arvioida täyttääkö esitetty suunnitelma riittävästi alkuperäisen suunnitelman tavoitteet ts. onko esitetty ratkaisu myönnetyn luvan mukainen. Lausuntonaan neuvottelukunta puolsi suunnitelmaa edellä mainituin ehdoin. Ulkopuoliset asiantuntijajäsenet Riina Palva ja Tuula Pöyhiä jättivät eriävän mielipiteen, eivätkä puoltaneet suunnitelmaa. Hakija on 8.12.2016 toimittanut materiaalin muutetuista suunnitelmista. Hakija on toimittanut 9.12.2016 muistion Laulupuut -veistoksen tekijän, kuvataiteilija Reijo Hukkasen kanssa käydystä puhelinkeskustelusta. Edellisen hakemuksen yhteydessä annetut lausunnot: Paloturvallisuusasiantuntijan lausunnon 11.11.2015 mukaan mediaseinän taakse jäävän sivusaranoidun savunpoistoluukun kääntäminen sisään avautuvaksi ei ole virtausteknisesti ongelma, kun laitteen ja seinän väliin jätetään suunnitelmassa esitetty tila, jotta savut pääsevät poistumaan ko. väliä pitkin ulkoilmaan. Kaupunkisuunnitteluviraston liikennesuunnitteluosaston lausunnon (25.11.2015) mukaan liikenne ei aiheuta rajoitteita taulun sijoittamiselle tai käytölle. Kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosasto toteaa lausunnossaan (13.1.2016), että "digitaalinen suurmainostaulu muodostaisi uuden kaupunkikuvallisen huomiota herättävän elementin Eduskuntatalon edustan kaupunkitilaan. Laaja ja ympäristön valaistukseen verrattua kirkas mainospinta olisi suuntauksensa ja korkeusasemansa takia nähtävissä useasta suunnasta ja se näkyisi etäälle."..."eduskuntatalon edusta ja edustan kaupunkitila on symbolisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokas. Se on samalla Keskuspuiston eteläpää. Eduskuntatalon edustan kaupunkitila ei ole verrannollinen liikekeskustan kauppakatujen, näyteikkunoiden ja mainosvalojen muodostamaan
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 14 valaistuksen muodostamaan kaupunkikuvalliseen vaikutelmaan."... "Kirkas Kampin Narikkatorin mainosseinään verrattava valomainospinta vaikuttaisi myös Musiikkitalon edustan ja Kansalaistorin kaupunkitilaan kielteisesti. Musiikkitalon julkisivuvalaistus sekä pihan ja viherkannen sekä alueen julkisten tilojen valaistus on voimakkuudeltaan matalaa, joten kirkas mainospinta saa Eduskuntatalon edustan julkisen kaupunkitilan valaistuksen vaikuttamaan hämärältä. Asemakaavaosasto ei edellä olevilla perusteilla puolla hakemusta." Lisäselvitys Mediaseinän suunnitteluvaiheet Musiikkitalon rakennuslupa käsiteltiin ns. kaksivaiheisena lupana (Maankäyttö- ja rakennuslain 134,) niin, että lupapäätöksessä (2-1991-05-A, 8.11.2005) arvioitiin rakentamisen yleiset edellytykset rakennuksen sijoittumista, käyttötarkoitusta, rakennusoikeuden käyttämistä ja vaikutusta ympäristöön koskevien selvitysten perusteella. Muut asianomaista rakennusvaihetta koskevat toteutuspiirustukset ja selvitykset hyväksytettiin ennen tätä koskevan työn aloittamista. Ensimmäisen lupavaiheen julkisivupiirustuksissa 1:400 (päivätty 4.11.2005)kyseisen seinän kohdalla on merkintä "haponkestävä teräsverkko ja kiinnitysjärjestelmä taustalla musta PVF2- teräspelti". Ensimmäisen lupavaiheen jälkeen kyseistä julkisivunkohtaa kohtaa julkisivussa on käsitelty suunnittelun edetessä kaupunkikuvaneuvottelukunnassa: 9.8.2006 (304 ): "Porras- ja iv-laitetornin vertikaalinen hahmo ja julkisivumateriaali muuttavat kokonaissommitelmaa. Aiemmin pääosassa olleen horisontaalisen lasijulkisivun voima vesittyy." ja " Musiikkitalon tontille puistoalueelta jatkuva kansalaistori on muotoutunut itä-länsi suuntaiseksi. Musiikkitalon eteläjulkisivulle suunniteltu LED-näyttötaulu ei sijaitse toriin nähden parhaalla mahdollisella paikalla. Herää kysymys kannattaako näyttötaulua pitää suunnitteluun keskeisesti vaikuttavana tekijänä varsinkin kun siihen liitetyt tekniset laitteet ovat kasvattaneet kokonaisuuden liian voimakkaaksi aiheeksi. Tämä aihe horjuttaa aikaisemmin todettua rakennuksen ulkonäön seesteisyyttä. Aiemmasta hahmosta on pidettävä kiinni. Näyttötaulu on mahdollinen mutta se tulee integroida horisontaaliseen aiheeseen ja sen tulee alistua arkkitehtuurille."
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 15 28.2.2007 (67 ): "Eteläjulkisivulle suunniteltua porras- ja ilmanottotorniosaa on kevennetty edellisestä vaiheesta avaamalla osa teräsverkkoverhoillusta seinästä ikkunaksi. Teräsverkon päälle on esitetty valotaideteosta." ja "Rakennuksen eteläjulkisivun porras- ja ilmakuilusuunnitelmasta neuvottelukunta toisti huolestuneisuutensa. Epäonnistumisen riski on suuri. Teräsverkkoverhoiltu paketti lasijulkisivun edessä on suuri ja materiaaleiltaan arkinen. Paluu kilpailuehdotuksen selkeyteen ja arkkitehtoniseen ilmavuuteen toteutuisi, mikäli eteläjulkisivua siirrettäisiin porrashuone-ilmakuilun verran etelään päin. Uusimman suurnäyttötekniikan käyttöä ulkoseinään integroituna voi tutkia." 5.12.2007 (459 ): "Muutoin lasiselle eteläjulkisivulle esitetään edelleen musiikkitalon hallintoa palvelevan porrashuoneen umpimassaa, mitä neuvottelukunta ei pidä onnistuneena ratkaisuna." 29.10.2008 (320 ): "Rakennuksen itäjulkisivun (tarkoitettaneen eteläjulkisivua) katkaisee sähköistä kuvaa välittävä rst-verkko, joka led- ja rgb-tekniikan avulla voi välittää liikkuvaa tai pysyvää kuvaa. Sammutettuna pinta on teräksen värinen ja sen tausta on tummaksi polttomaalattua. Pinta on päälle kytkettynä voimakas, mutta rakennuksen toiminnan kannalta oleellinen julkisivuaihe." ja "Keskustelua herätti vahvan horisontaalisen julkisivun katkaiseva suorakaiteen muotoinen massa. Neuvottelukunta toivoo, että massan informaatiopinnan muotoa ja ulottuvuuksia vielä tutkitaan työn edetessä. Pinnan teknisestä toteutuksesta tulee esittää neuvottelukunnalle lisäselvitys sekä 1:1 malli. On otettava huomioon, että mainos- ja informaatiokäytössä toimiva pinta sijoittuu arvoympäristöön, Eduskuntatalon eteen." Kaksivaiheisen luvan toisen vaiheen toteutussuunnitelmapiirustuksessa 1:200 (päivätty 17.11.2009) ko. seinänosan materiaaliksi on merkitty taustalla "Efekti jauhepolttomaalattu alumiinilevy, graafinen kuvio 2-3 sävyllä, pohjaväri lämmin tumman harmaa Akzo Nobel Interpon D Noir 100 sablé (SW303F) ja päällä haponkestävä teräsverkko (Mediamesh). Verkko noudattaa julkisivun mittoja (13,50 x 12,60 m) ollen julkisivun osan levyinen ja ulottuen julkisivun osan räystäältä viereisen sisäänkäyntikatoksen yläpintaan. Kohdasta on myös laadittu detaljipiirustus. Loppudokumentiksi 31.5.2011 nimetyssä piirustuksessa (piirustus päivätty 18.9.2009)
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 16 esitetään infoseinä detaljeineen mittakaavassa 1:50 ja 1:5. Suunnitelmassa ratkaisuksi esitetään RGP-LED- teräsverkko (Mediamesh). Taideteos "Laulupuut" Valtion taideteostoimikunta järjesti Musiikkitalon yleisen taidekilpailun v. 2008-2009. Kilpailussa etsittiin taideteosta ulkoalueelle ja pääaulaan. Teosten paikat oli määritelty kilpailuohjelmassa yhteistyössä arkkitehtitoimisto Laiho- Pulkkinen-Raunion ja Musiikkitalon taidetoimikunnan kanssa. Reijo Hukkanen voitti sarjan -teos ulkoalueelle ehdotuksellaan Laulupuut. "Taiteilijan ajatuksena on ollut luoda kaupunkikuvallisesti tehokas maamerkki, joka on suhteessa sekä Helsingin Musiikkitalon arkkitehtuurin että Töölönlahden kansallismaiseman kanssa." (www.musiikkitalo.fi/fi/artikkelit/kuvataidetta-musiikkitalossa) Teoksen paikka esiteltiin myös kaupunkikuvaneuvottelukunnalle, joka totesi hankkeesta: 12.1.2011 (5 ): " Kiinnitetään huomiota siihen, millaisena koetaan veistoksen ja talon sisäänkäyntiin liittyvän mediaseinän keskinäinen suhde tultaessa pääsaapumissuunnasta. Eteläkaakosta katsottuna teos havainnekuvan mukaan sivuaisi sitä näköakselia, jonka päässä julkisivun sähköinen kuvataulu on. Oltiin jossain määrin huolestuneita siitä, asettuuko veistos saapumisnäkymässä liian liki viime mainittua." Kuuleminen Naapurit on kuultu edellisen lupahakemuksen 2-3817-15-C yhteydessä, eikä heillä ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Tilanteen ei naapurien kannalta katsota oleellisesti muuttuneen. Lausunnot Lausunnon antaja Kaupunkikuvaneuvottelukunta Lausunto pvm 01.11.2016 Lausunnon tulos ehdollinen Päätösehdotus Rakennuslautakunta evää haetun luvan. Päätösehdotuksen perustelut Luvan edellytyksistä säädetään maankäyttö- ja rakennuslain 135
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 17 :ssä. Yhtenä luvan myöntämisen edellytyksenä on, että rakentaminen täyttää sille 135 1 mom. kohdan 3 vaatimuksen rakennuksen soveltumisesta paikalle, 117 1 mom. kohdan 1 vaatimuksen soveltumisesta rakennettuun ympäristöön sekä kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Edellä mainittujen lupaedellytysten täyttymistä arvioitaessa tulee huomioida myös maankäyttö- ja rakennuslain 118, jonka mukaan rakentamisessa, rakennuksen korjaus- ja muutostyössä ja muita toimenpiteitä suoritettaessa on huolehdittava siitä, ettei historiallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokkaita rakennuksia tai kaupunkikuvaa turmella. Informaatioseinä on saanut aiemmin luvan arkkitehtuuriin integroidusti ratkaistuna. Informaatio esitettiin luotavaksi verkkomaiseen struktuuriin kiinnitettyjen valopisteiden avulla. Verkko esitettiin ripustettavaksi irti seinäpinnasta. Yhdessä ne loivat kolmiulotteisen vaikutelman; verkon tavoitteena oli keventää umpipintaa, joka katkaisi horisontaalin läpinäkyvän lasipinnan. Verkon ollessa pois päältä sen alta hahmottuisi varsinainen julkisivupinta; verkko, sen varjo ja pinta muodostaisivat olosuhteiden mukaan vaihtelevan kokonaisuuden. Alkuperäisen ratkaisun mukaisena, seinäpinnan muotoon sovitettuna, informaatiopinta sopeutuisi rakennukseen sekä käytössä ollessaan että sammutettuna. Käytössä ollessaan se muodostaisi julkisivun eteen valoverhon. Verkkomainen ratkaisu luontuisi laitetta paremmin myös viitteellisempään, valotaiteenomaiseen viestintään. Nyt esitetty ratkaisu on aiemmasta poiketen levymäinen laite, suuri kuvaruutu. Se sijoittuu varsin keskeiselle paikalle, rakennuksen päälähestymissuunnaksi muodostuneeseen julkisivuun ja muuttaa koko julkisivua oleellisesti siirtäen painopisteen läpinäkyvistä lasipinnoista ja sisäänkäynnistä vaihtuvaan, liikkuvaan kuvaan. Mediaseinä on katsottu mahdolliseksi sijoittaa toisaalle rakennukseen, mutta kyseinen kohta edellyttää alkuperäisen suunnitelman tavoin arkkitehtuurista lähtevää ja siihen sopeutuvaa ratkaisua. Julkisivun merkitystä on vielä korostanut sen toimiminen rakennuksen edustalle asetetun taideteoksen taustana. Informaatiopinnan tulee asettua myös osaksi arvokkaaksi katsottua yhteiskunnan eri toimintoja edustavaa kaupunkitilaa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 Sovelletut oikeusohjeet 10.01.2017 6 18 Hakija perustelee muutosta sillä, että verkko ei tuota riittävän tarkkaa kuvaa ja tekstiä ja sen poikkeaminen käytetystä näyttöruudun suhteesta hankaloittaa sisällön tuotantoa ja käyttöä mainostamiseen. Toisenlainen ratkaisu olisi hankinta hinnaltaan korkeampi ja tulisi käytössä kalliimmaksi. Esitetty selvitys osoittaa (liite Selvitys Musiikkitalon mediaseinän kirkkauden säätäminen), että tekstistä saadaan kirjainkoosta riippuen riittävän tarkkaa. Tilanteissa, joissa halutaan pysytellä näytön mittasuhteissa, on osa verkosta mahdollista jättää ilman kuvaa. Informaatioseinä on ratkaistavissa arkkitehtuurin soveltuvin keinoin. Kustannuskysymykset eivät ole luvan myöntämisen peruste. Edellä olevin perustein nyt haetun rakennusluvan osalta luvanmyöntämisedellytykset eivät täyty, koska suunnitelmassa ei ole otettu huomioon rakennuksen ominaisuuksia ja erityispiirteitä eikä kaupunkikuvan tavoitteita. Maankäyttö- ja rakennuslaki 126, 126 a 1 mom. kohta 8, 135 1 mom. kohta 3, 138, 117 1 mom. ja 118 Liitteet Hakemus Rakennushankeselvitys Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston lausunto Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 13.01.2017, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Sari Viertiö arkkitehti Päätös Keskustelun kuluessa jäsen Nieminen teki seuraavan vastaehdotuksen: Haettu lupa myönnetään. Jäsen Lindell kannatti jäsen Niemisen vastaehdotusta.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 19 Jäsen Finne-Elonen ehdotti asian palauttamista valmisteluun siten, että asiaan saadaan kaupunkikuvaneuvottelukunnalta tarkempi kanta. Jäsen Kivistö kannatti jäsen Finne-Elosen ehdotusta. Rakennuslautakunta äänesti jäsen Finne-Elosen asian palauttamista koskevan ehdotuksen ja asian käsittelyn jatkamisen välillä. Rakennuslautakunta päätti äänin 4-5 jatkaa asian käsittelyä. Asian palauttamisen puolesta äänestivät jäsenet Finne-Elonen, Kivistö ja Nieminen sekä varapuheenjohtaja Paalimäki. Käsittelyn jatkamisen puolesta äänestivät jäsenet Lindell, Laak ja Klemetti, varajäsen Loimukoski sekä puheenjohtaja Koskinen. Rakennuslautakunta äänesti seuraavaksi esittelijän ehdotuksen ja jäsen Niemisen vastaehdotuksen välillä. Rakennuslautakunta hyväksyi jäsen Niemisen vastaehdotuksen äänin 4-5. Esittelijän ehdotuksen puolesta äänestivät jäsenet Finne-Elonen, Laak ja Kivistö sekä varapuheenjohtaja Paalimäki. Vastaehdotuksen puolesta äänestivät jäsenet Lindell, Nieminen ja Klemetti, varajäsen Loimukoski sekä puheenjohtaja Koskinen. Esittelijä, yliarkkitehti Helander ehdotti, että myönnettyyn lupaan liitetään seuraavat lupamääräykset: - Näytön valaistus ei saa olla voimakkaampi kuin ympäristössä käytetty muu valaistus. Näytön kirkkautta tulee voida säätää automaattisesti ulkoisen valoisuuden mukaan. Raja-arvoja tulee voida muuttaa manuaalisesti. Näyttö ei saa aiheuttaa häikäisyä. - Näyttö ei saa syttyä ja sammua toistuvasti pimeällä. Näytön tulee olla sammutettuna pimeään vuoden aikaan klo 23.00-7.00. - Pääosa sisällöstä (yli 75%) tulee olla musiikkitalon omaa ja kulttuurisisältöä. - Näytöllä saa esittää kulttuurisisältöön liittyvää videokuvaa. - Suunnitelman laatija sekä kiinteistön omistajan/haltijan edustaja valvovat mainoslaitteen luvanmukaisen asentamisen. - Laite on poistettava, mikäli rakennuslautakunta toteaa sen aiheuttavan häiriötä tai häikäisyä. - Näyttö saa olla paikoillaan määräaikaisesti 1.3.2027 saakka. - Rakennustyön valmistuttua rakennusvalvonnalta on pyydettävä loppukatselmuksen toimittamista.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 20 Jäsen Kivistö teki määräaikaa koskevan lupamääräyksen osalta seuraavan vastaehdotuksen: Näyttö saa olla paikoillaan määräaikaisesti 1.3.2022 saakka. Varapuheenjohtaja Paalimäki kannatti jäsen Kivistön ehdotusta. Rakennuslautakunta äänesti esittelijän lupamääräyksiä koskevan ehdotuksen ja jäsen Kivistön vastaehdotuksen välillä. Rakennuslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 5-4. Esittelijän ehdotuksen puolesta äänestivät jäsenet Lindell, Nieminen ja Klemetti, varajäsen Loimukoski sekä puheenjohtaja Koskinen. Jäsen Kivistön vastaehdotuksen puolesta äänestivät jäsenet Finne-Elonen, Laak ja Kivistö sekä varapuheenjohtaja Paalimäki. Rakennuslautakunta päätti siten myöntää haetun luvan seuraavilla lupaehdoilla: - Näytön valaistus ei saa olla voimakkaampi kuin ympäristössä käytetty muu valaistus. Näytön kirkkautta tulee voida säätää automaattisesti ulkoisen valoisuuden mukaan. Raja-arvoja tulee voida muuttaa manuaalisesti. Näyttö ei saa aiheuttaa häikäisyä. - Näyttö ei saa syttyä ja sammua toistuvasti pimeällä. Näytön tulee olla sammutettuna pimeään vuoden aikaan klo 23.00-7.00. - Pääosa sisällöstä (yli 75%) tulee olla musiikkitalon omaa ja kulttuurisisältöä. - Näytöllä saa esittää kulttuurisisältöön liittyvää videokuvaa. - Suunnitelman laatija sekä kiinteistön omistajan/haltijan edustaja valvovat mainoslaitteen luvanmukaisen asentamisen. - Laite on poistettava, mikäli rakennuslautakunta toteaa sen aiheuttavan häiriötä tai häikäisyä. - Näyttö saa olla paikoillaan määräaikaisesti 1.3.2027 saakka. - Rakennustyön valmistuttua rakennusvalvonnalta on pyydettävä loppukatselmuksen toimittamista. Kun päätös oli tehty, jäsenet Kivistö ja Finne-Elonen sekä varapuheenjohtaja Paalimäki jättivät seuraavansisältöisen eriävän mielipiteen: - Asiakohta olisi tullut palauttaa valmisteluun, koska kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto oli epämääräinen ja sitä olisi tullut tarkentaa. Myös naapureita olisi pitänyt kuulla uudelleen, koska nyt
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA1 10.01.2017 6 21 lupahakemuksessa (2-3095-16-C) esitetty mediaseinä on lähes kaksi kertaa suurempi kuin aiemmassa evätyssä lupahakemuksessa (2-3817-15-C). - Lautakunnan päätettyä äänestyksen jälkeen jatkaa käsittelyä lupa olisi tullut evätä esittelijän esityksen ja perustelujen mukaisesti. Mediaseinä turmelee arvokkaan rakennetun ympäristön ja kaupunkikuvan koko Kansalaistorin alueelta. - Lautakunnan päätettyä äänestyksen jälkeen myöntää luvan, lupa olisi tullut myöntää vain viiden vuoden määräajaksi. Jäsen Laak yhtyi eriävään mielipiteeseen kahden viimeksi mainitun perusteen osalta.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 RAKENNUSLUPA 10.01.2017 7 22 Tunnus Hakija 7-0791-16-B Asunto Oy Koitere Bostads Ab Rakennuspaikka Ullanlinna, 091-007-0130-0004 Laivanvarustajankatu 4 Pinta-ala 2960 m² Kaava 7775 Lainvoimaisuus 1981 Sallittu kerrosala 5900 m² Rakennettu kerrosala 9319 m² Alueen käyttö Asuntokerrostalojen korttelialue (AK) Rakennukset on suojeltu asemakaavassa merkinnällä So: Kaupunkikuvallisesti arvokkaiden rakennusten rakennusala. Tässä tontin osassa olevaa rakennusta tai sen osaa ei saa purkaa ilman pakottavaa syytä eikä siinä saa suorittaa sellaisia lisärakentamis- tai muutostöitä jotka tärvelevät katujulkisivujen tyyliä tai vesikaton perusmuotoa. Mikäli rakennuksessa on aikaisemmin suoritettu tällaisia toimenpiteitä, on rakennus lisärakentamis- tai muutostöiden yhteydessä pyrittävä korjaamaan rakennuksen tyyliin sopivalla tavalla. Ullakkorakentamista koskevassa vyöhykekartassa Merikadun puoleinen rakennus on alueella U5: Tärkeä kaupunkinäkymä. Kadun puoleisiin kattopintoihin ei saa avata uusia ikkunoita tai niitä tulee avata harkitusti. Alueet eivät ole yhtenäisiä ja tilanne voi vaihdella rakennuksittain. Laivanvarustajankadun puoleinen rakennus kuuluu Helsingin niemen alueeseen (kaupunginosat 1-9). Pääsuunnittelija Koskinen Keijo arkkitehti Arkk tsto Koskinen & Schalin Oy Rakennustoimenpide Kolmentoista ullakkoasunnon rakentaminen, kellaritilojen ja pihan muutostyöt Haetaan lupaa kahden viisikerroksisen asuinkerrostalon ullakon muuttamiselle asuinkäyttöön alueellisen ullakkorakentamista koskevan poikkeamispäätöksen nojalla. Asuintalot sijaitsevat
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 10.01.2017 7 23 korttelin läpi ulottuvalla tontilla, Merikadun ja Laivanvarustajankadun varrella. Ullakoille rakennetaan yhteensä 13 asuntoa. Rakennukset ovat vuodelta 1909. Ne on suunnitellut rakennusmestari Wilho Lekman ja arkkitehti Harald Smedberg (julkisivut). Toimenpiteet Merikadun puoleisen rakennuksen ullakolle rakennetaan 4 uutta asuntoa, 3-4 h+k (150-191 m2). Asuntoihin liittyy pihanpuolen katon lappeille rakennettavat terassit, jotka katetaan. Kadun puoleiselle julkisivulle rakennetaan uusia ikkunoita alkuperäisiä ikkunoita mukaellen. Pihanpuoleiselle vesikatolle sijoitetaan uusia kattolyhtyjä ja lapeikkunoita. Kaltevakattoisten kuivausullakkotilojen harjakorkeutta nostetaan eristämisen verran. Laivanvarustajankadun puoleisen rakennuksen ullakolle rakennetaan 9 uutta asuntoa 1-3 h+k, (29-91,5 m2). Asuntoihin liittyy pihanpuolen katon lappeille rakennettavat terassit, jotka katetaan. Pihanpuoleiselle vesikatolle sijoitetaan uusia lapeikkunoita. Ullakolta poistuvat irtaimistovarastot sijoitetaan Merikadun kellariin. Asumisviihtyvyyttä parantavat toimenpiteet ovat pihan kunnostus lisäämällä istutuksia ja rakennelmia. Lisäksi linjasaneerauksen yhteydessä tehdään Merikatu 3:n puolella A- ja B-portaiden ja hissien ulottaminen kellariin ja jatkaminen 5. kerroksesta ullakolle. Uudet kulkuyhteydet avataan A- ja B-portailta ja hisseiltä suoraan Merikadulle. Kellariin sijoitetaan uusia ulkoiluväline-, lastenvaunu- ja pyörävarastoja. Pyörien säilytyspaikkoja sisävarastoissa on yhteensä 160 kpl (2/asunto). Laivanvarustajankadun puolella 1. kerrokseen rakennetaan ulkoväline- ja pyörävarasto, lastenvaunuvarasto sekä uusi talopesula. Pyörien ulkosäilytyspaikkoja piha-alueella lisätään. Selvitykset Pelastuslaitoksen tarkastama palotekninen suunnitelma on toimitettu rakennusvalvontavirastoon lupahakemuksen
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 yhteydessä. 10.01.2017 7 24 Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio on toimitettu. Sen mukaan hanke on katsottu riskitasoltaan alimpaan R1 (1-3) luokkaan kuuluvaksi. Korjaus- ja muutostyön energiaselvitys on toimitettu. Lisäksi hankkeesta on toimitettu suppea rakennushistoriallinen selvitys. Lausunnot Kaupunkikuvaneuvottelukunta on lausunnossaan 1.7.2015 (7-2224-15-E) puoltanut hanketta tietyin ehdoin. Suunnitelmaa on kehitetty neuvottelukunnan edellyttämällä tavalla. Soveltuvuuden arvioinneissa 12.10.2016 ja 28.10.2016 on puollettu suunnitelmaa kellarikerroksen tilojen, yhteistilojen ja pihan kehittämistä koskevin ehdoin. Lupahakemusta ja sen hankeselostusta on täydennetty yhteistilaselvityksellä. Toimenpide ei muuta merkittävällä tavalla historiallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokasta rakennusta tai ympäristöä. Kuuleminen Rakennusoikeus Rakennusvalvontavirasto on ilmoittanut naapureille hakemuksen vireille tulosta. Naapurit eivät ole esittäneet huomautuksia hakemuksen johdosta. Asuinkerrosalaa 3200 k-m2 + 2700 k-m2 Rakennusoikeuden käyttö Hankkeen laajuus Kokonaisala 1666 m² Tilavuus 6485 m³ Paloluokka P1 Käyttötarkoitus Käytetty Raken Puretaa Yhteensä netaan n asuinkerrosalaa 9345 1619 10964
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 Rakenteiden paloluokkavaatimukset 10.01.2017 7 25 RakMK E1: Kantavat rakenteet taulukko 6.2.1 sarake 3. Osastoivat rakennusosat taulukko 7.2.1 sarake 3. Irtaimistovaraston kantavat rakennusosat taulukko 6.2.1 sarake 5. Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja hyväksyy esitetyt pääpiirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - Vastaava työnjohtaja - Kvv-työnjohtaja - Iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - Detaljisuunnitelmat - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - pihasuunnitelma - rakennesuunnitelmat Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Ennen aloituskokousta on rakennusvalvontaviraston rakennetekniselle osastolle toimitettava kosteudenhallintasuunnitelma. Vastaava työnjohtaja ja pääsuunnittelija omalta osaltaan valvovat
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 Sovelletut oikeusohjeet 10.01.2017 7 26 työn suorittamisen hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmista poikkeamiselle haetaan hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta ennen muutosten toteuttamista. Tarkennettu piha- ja istutussuunnitelma on toimitettava rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaosastolle. Suunnitelmassa tulee esittää pintamateriaalit ja istutukset. Kattokerroksen uusien ikkunoiden pääsuunnittelijan hyväksymät tekniset detaljisuunnitelmat on toimitettava rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaosastolle ennen työn toteuttamista. Detaljisuunnitelmissa on esitettävä vesipellitykset, sovitukset rakenteeseen sekä värit. Ennen uusien tilojen käyttöönottoa on esimerkiksi ääneneristysmittauksin varmistettava, että uusien tilojen ja olemassa olevien asuintilojen välinen vaadittu ilma- ja askelääneneristävyys toteutuu. Ennen kuin yhtään ullakkoasuntoa hyväksytään käyttöön, on kaikkien tässä luvassa esitettyjen toimenpiteiden ja linjasaneerauksen muutosluvan 7-2-17-DM yhteydessä toteutettavien asumisviihtyvyyttä parantavien toimenpiteiden oltava toteutettuina. Uusista tiloista on laadittava käyttö ja huolto-ohje. Maankäyttö- ja rakennuslaki 117, 117 a-i, 118, 125, 133 ja 135 Liitteet Hakemus Valtakirja Selvitys suunnittelijoista Ote kokouspöytäkirjasta Naapurin kuuleminen Soveltuvuusselvitys Palotekninen suunnitelma Kaupunkikuvaneuvottelukunnan lausunto Hankeselvitys Selvitys kompensaatiotöistä Suunnittelun jakautuminen kiinteistön ullakkojen- ja kellarin suunnittelun osalla
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA2 10.01.2017 7 27 Päätöksen antaminen Rakennuslautakunta antaa päätöksen julkipanon jälkeen 13.01.2017, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitusosoitus Rakennusasia Käsittelijä Heli Virkamäki arkkitehti puh. 310 26338 Päätös Merkittiin, että jäsen Nieminen poistui kokouksesta ennen kuin asiassa tehtiin päätös. Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 RAKENNUSLUPA 10.01.2017 8 28 Tunnus Hakija 49-2589-16-A Kiinteistö Oy Laajasalon uusi Ostoskeskus Rakennuspaikka Laajasalo, 091-049-0034-0005 Yliskylän puistokatu Pinta-ala 12051 m² Kaava 11743 Lainvoimaisuus 2012 Rakentaminen koskee myös tonttia 091-049-0034-0002 Alueen käyttö Kaavatontit 5 ja 2 muodostuvat seuraavista alueista: RN:o 2:448, 49K ja 49L. Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (tontti 5) ja julkisten lähipalvelujen korttelialue (tontti 2). Pääsuunnittelija Jaakkola Hannu arkkitehti Arkk tsto Hannu Jaakkola Oy Rakennustoimenpide Kauppakeskuksen rakentaminen Rakennetaan kaksikerroksinen kauppakeskus Laajasaloon. Rakennuslupaa haetaan kaksivaiheisena maankäyttö- ja rakennuslain 134 :n 2 momentin mukaisesti. Lupapäätöksen jälkeen ennen rakentamista toimitetaan toteutuspiirustukset ja tarvittavat lisäasiakirjat. Tontin käyttö, pohjaratkaisu ja julkisivut Rakennus sijoittuu Yliskylän puistokadun varteen. Asemakaavoituksessa on vireillä hanke asuinkerrostalojen rakentamiseksi Laajasalontien varteen. Tulevaisuudessa osa kauppakeskuksen katosta olisi tällöin asukkaiden piha-aluetta. Maantasokerrokseen sijoittuu kaksi isoa päivittäistavaramyymälää, pienempiä myymälöitä sekä ravintolaja nuorisotiloja. Toiseen kerrokseen sijoittuu myymälä- ja ravintolatilojen lisäksi kuntosali ja kirjasto.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 10.01.2017 8 29 Autopaikkavaatimus: myymälätilat 149 ap + ravintolat 8 ap + kirjasto ja nuorisotila 7 ap; eli yhteensä 164 ap. Kauppakeskuksen kellarikerrokseen sijoittuu 163 autopaikkaa. Maantasopysäköinnissä pihalla on 38 ap, yhteensä siis 201 autopaikkaa. Liikkumisesteisille on pihalla 2 ap ja kellarissa 4 ap. Polkupyöriä sijoitetaan piha-alueelle yhteensä 191 kpl. Kellarikerrokseen sijoitetaan yhteensä 56 paikkaa. Yhteensä polkupyöräpaikkoja näin 247 kpl. Kerrosalan mukaan vaatimus on: 1 pp/40 k-m2 = 227 polkupyöräpaikkaa. Rakennuksen pääasialliset julkisivumateriaalit ovat valkoinen rappaus ja valkobetoni. Tehosteina värillinen/maalattu betoni, sekä värilliset rappauskentät. Lupahakemuksen kaksivaiheisuudesta johtuen pohja- ja julkisivuratkaisut on tässä vaiheessa esitetty alustavina ja ne tulevat täsmentymään suunnittelun edetessä, ennen toteutusta. Selvitykset Kauppakeskuksen tilat ovat esteettömiä. Esteettömyyden huomioon ottamisesta on laadittu erillinen esteettömyysselvitys, jota täsmennetään suunnittelun edetessä. Hankkeen esteettömyysselvitys on käyty läpi kaupungin esteettömyysasiamiehen kanssa. Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio on toimitettu. Sen mukaan hanke on katsottu riskitasoltaan alimpaan R1 (1-3) luokkaan kuuluvaksi. Pelastuslaitos on paloteknisen suunnitelman leimauksen yhteydessä on huomauttanut, että savunpoisto- ja sprinklausratkaisuun liittyvät suunnitelmat tulee vielä esittää pelastuslaitokselle. Energiaselvitykseen liitetyn energiaselvityksen mukaan kauppakeskustilojen suunniteltu energiatehokkuusluokka on C. Työmaan aikaisesta kosteudenhallinnasta on toimitettu alustava selvitys. Väestönsuoja on kellarikerroksessa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 Lausunnot 10.01.2017 8 30 Kaupunkikuvaneuvottelukunta on käsitellyt hanketta ja lausunnoissaan (ennakkotunnus 49-2067-16-E) puoltanut suunnitelmia esittäen huomautuksia tulevalle kattopihalle sijoittuvasta taideseinästä ja kattopihan valaistusratkaisusta. Kaupunkikuvalliset suunnitelmat täsmentyvät toteutuspiirustusvaiheessa. Kaupunkisuunnitteluvirastosta on saatu kannanotto alueen kaavoittajalta. Suunnittelua on yhteensovitettu kaavoituksen tavoitteiden kanssa pitkällä ajalla rakentamiseen ryhtyvän, kaupunkisuunnitteluviraston, kaupunginkanslian ja useiden muiden virastojen ja hallintokuntien edustajien kanssa sekä suunnitelmaa on myös vuorovaikutettu asukkaiden kanssa kaavoitusprosessien yhteydessä. Kaupunkikuvallisia tavoitteita on huomioitu, ja ennakoitu myös ympäristön tulevaa rakentamista. Kuuleminen Rakennusvalvontavirasto on kuullut naapureita poikkeamisten johdosta ja ilmoittanut lupahakemuksen vireille tulosta. Poikkeamiset perusteluineen Naapuri tontilta 49051/17, osoitteesta Kirkkosalmentie 3, on lähettänyt huomautuskirjeen. Naapuri huomauttaa, että asemakaavan määräystä kevyen liikenteen yhteydestä tulee noudattaa. Lisäksi korostetaan Yliskylän puistokadulle suuntautuvan luiskayhteyden tärkeyttä. Naapuri esittää vaihtoehtoja siltayhteyden säilyttämiseksi. Naapuri toteaa, että siltayhteys on tärkeä yhteys Laajasalontien länsipuolelle, sekä asukkaille että laajemminkin osana ulkoilureitistöä. Naapurikirje on lautakunnan esityslistan liitteenä. Hakija ja kaupunkisuunnitteluvirasto ovat toimittaneet selvitystä liittyen alueellisiin ratkaisuihin ja kaavapoikkeamisten perusteluihin. Lupahakemuksen liitteeksi on toimitettu yleisten töiden lautakunnan päätös 16.8.2016 Laajasalontien ylittävän sillan purkamisesta. Selvityksissä todetaan, että sillan uusiminen on välttämätöntä, ja että uusi silta tulee palauttamaan yhteyden; yhteys on esteetön ja tasonvaihtoa hoitaa hissi. Yleisten töiden lautakunnan päätös ja kaupunkisuunnitteluviraston selvitys alueellisista ratkaisuista on lautakunnan esityslistan liitteenä. Poikkeamat voimassa olevaan asemakaavaan - sekä perustelut:
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 10.01.2017 8 31 1. Korttelin rakentamattomat osat on rajattava pensasaidalla tai n. 60 cm:n korkuisella muurilla. - Suunnitelmassa pihan autopaikoitusalue rajataan Yliskylän puistokadusta mm. polkupyöräpaikoitukseen liittyvillä rakenteilla. 2. Kauppakeskus tulee toteuttaa siten, että muodostuu pitkittäinen kauppakäytävä, joka johtaa eteläpäädyn kautta YL-tontille ja YL-tontin autopaikoille tulee johtaa ajoyhteys kauppakeskuksen kellarin kautta. - Suunnitelmassa YL-tontin eli tontin 2 toimintoja (kirjasto ja nuorisotoimi) on sijoitettu ostoskeskukseen. 3. Korttelialueelle tulee järjestää Kuvernöörintien katualueen osalle sijoitettavan jätehuollon aluekeräyspisteen käyttö- ja huoltoyhteys. - Kaupungin alueelliset suunnitelmat ovat muuttuneet ja jätehuoltopiste sijoittuu muualle. 4. Asemakaavassa osoitettu nuolella rakennusalan sivu, johon rakennus tai huoltopihaa rajaava aita on rakennettava kiinni. - Rakentamisen sijoitus ottaa huomioon tulevan kaavamuutoksen tavoitteet. 5. Asemakaavassa osoitettu katualueen osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. - Kaupungin alueelliset suunnitelmat ovat muuttuneet. 6. Yliskylän puistokadun puolelta ei saa järjestää ajoyhteyttä kauppakeskukseen. - Kaupungin alueelliset suunnitelmat ovat muuttuneet. 7. Korttelialueen ylittävä kevyen liikenteen yhteys, joka tulee rakentaa samanaikaisesti kauppakeskuksen kanssa kauppakeskuksen katolle ja joka käsittää myös luiskalla varustetun porrasyhteyden Yliskylän puistokadulle. Portaan kaltevuus saa olla enintään 43%. Porrasyhteyden tulee olla auki ympäri vuorokauden. Yhteys on Laajasalontien ylittävän kevyen liikenteen sillan jatke, jota voidaan jatkaa Yliskylän puistokadun yli. Yliskylän puistokauden itä- tai länsipuolelle tulee olla esteetön yhteys ympäri vuorokauden auki olevalla hissillä, jossa on läpinäkyvät seinät. - Suunnitelma pohjautuu siihen että kaupunki on tehnyt päätöksen, että nykyinen silta puretaan ennen ostoskeskuksen rakennustöiden aloittamista ja että uusi silta rakennetaan, ja ostoskeskuksen suunnittelussa ja toteutuksessa varaudutaan uuden sillan yhdistämiseen ostoskeskuksen katolle. Ostoskeskuksen katolta maantasolle on suunniteltu porrasyhteys. Hissin rakentamiseen kevyenliikenteen sillan toteutuksen yhteydessä varaudutaan tilavarauksena. Sillan valmistuessa toteutetaan 24h vuorokaudessa toimiva porras- ja hissiyhteys ostoskeskuksen katolta maantasolle, ostoskeskuksen pohjoispuolelle. Siitä on suora ja esteetön yhteys niin ostoskeskuksen pohjoiseen sisäänkäyntiin kuin Yliskylän
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 10.01.2017 8 32 puistokadullekin. 8. Kaavanmukainen pysäköimispaikka. Autopaikat on jäsenneltävä puuistutuksin. - Tulevan tonttijaon mukaan nykyisen kaavan mukainen pysäköintipaikka-alue jää pääosin tontin ulkopuolelle. 9. Vuorottaispysäköintipaikkojen huomiointi ostoskeskuksen kaavamääräyksien mukaisissa autopaikkalaskelmissa. Kauppakeskukseen on tarkoitus toteuttaa 50 kpl liityntäpysäköintiautopaikkoja, jotka palvelevat vuorottaisesti ostoskeskuksen asiakaspaikkoina. 10. Rakentaminen ulottuu tontille 49034/2, joka on kaavassa YLkorttelialue eli julkisten lähipalvelujen korttelialue.- Suunnitelmassa julkisia lähipalveluja sijoittuu kauppakeskukseen. Ratkaisu myös ottaa huomioon korttelialueen tulevassa asemakaavassa mahdollistettavan asuntorakentamisen. Kaupunkisuunnitteluvirastosta toimitetussa kannanotossa todetaan, että poikkeamiset perusteluineen ovat hyväksyttävissä, koska ne tuottavat edellytykset parhaimmalle lopputulokselle kaupunkikuvallisesti, toiminnallisesti ja maankäytön suunniteltujen toteuttamistarpeiden yhteensovittamisen kannalta. Suunnittelua on yhteensovitettu kaavoituksen tavoitteiden kanssa pitkällä ajalla rakentamiseen ryhtyvän, kaupunkisuunnitteluviraston, kaupunginkanslian ja useiden muiden virastojen ja hallintokuntien edustajien kanssa. Kaupunkisuunnitteluviraston liikennesuunnitteluosaston kanssa on käyty läpi autopaikkaratkaisu. Rakennusoikeus 10 000 m2 (tontti 5) Lisäksi saa rakentaa kauppakäytäviä, teknisiä tiloja ja hissejä. Rakennusoikeuden käyttö Käyttötarkoitus Käytetty Raken Puretaa Yhteensä netaan n liikerakennusten 9099 9099 kerrosalaa Käytävätilaa 1505 1505 Ulkoseinän 250 mm ylit. 87 87 Autopaikat Yhteensä 201 Rakennetaan 201
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 10.01.2017 8 33 Väestönsuojat Luokka Suojatila m2 Suojat lkm S1 135 1 Hankkeen laajuus Kokonaisala 18700 m² Tilavuus 95291 m³ Paloluokka P1 Päätösehdotus Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja hyväksyy esitetyt pääpiirustukset seuraavin määräyksin: Rakennuslautakunta myöntää haetun luvan ja hyväksyy esitetyt pääpiirustukset seuraavin määräyksin: Rakennustyö edellyttää seuraavien vastuullisten työnjohtajien hyväksymisen ennen kuin ko. työt aloitetaan: - Vastaava työnjohtaja - Kvv-työnjohtaja - Iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennusvalvontavirastolle seuraavat erityissuunnitelmat: - hulevesisuunnitelma - iv-suunnitelmat - kvv-suunnitelmat - opastesuunnitelma - palokatkosuunnitelma - rakennesuunnitelmat - toteutuspiirustukset - piha- ja istutussuunnitelma Rakennustyön edistymisen mukaan on pyydettävä seuraavien katselmusten toimittamista: Kiinteistövirastolta: - maastoonmerkintä - sijaintikatselmus Rakennusvalvontavirastolta: - aloituskokous
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA YA3 - pohjakatselmus - rakennekatselmus - kvv-katselmus - iv-katselmus - loppukatselmus 10.01.2017 8 34 Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin siitä on tehty ilmoitus rakennusvalvontavirastoon. Yleiset ja aloittamista koskevat lupamääräykset: Ennen kuin rakennuksen tai sen osan rakentamiseen ryhdytään, rakennusvalvontavirastoon tulee toimittaa sitä koskevat toteutussuunnitelmat ja tarvittavat selvitykset. Ennen rakennusvalvontaan toimittamista toteutussuunnitelmat tarkistetaan kiinteistövirastossa tontin vuokrasopimuksenmukaisuuden osalta. Toteutussuunnitelmat tulee hyväksyttää katualueelle ulottuvien rakenteiden ja ratkaisujen osalta rakennusvirastossa tai hankkia ko. ratkaisuille sijoituslupapäätökset ennen toteutussuunnitelmien toimittamista rakennusvalvontavirastoon. Ennen luvan mukaisiin töihin ryhtymistä on hankkeeseen ryhtyvän kutsuttava kokoon maankäyttö- ja rakennuslain 121 :n mukainen aloituskokous, johon rakennusvalvontaviraston rakennusteknisen osaston edustajien lisäksi on kutsuttava rakennusviraston katu- ja puisto-osaston edustaja sekä kiinteistöviraston tonttiosaston edustaja. Ennen aloituskokouksen järjestämistä on rakennushankkeeseen ryhtyvän esitettävä rakennusvalvontavirastolle työmaa-aikaisen kosteudenhallinnan valvontasuunnitelma, jonka tulee sisältää tiedot mm. valvontahenkilöstönsä pätevyyksistä, voimavaroista, vastuista ja valtuuksista sekä henkilöstön toteutettaviksi tulevista laadunvarmistustoimenpiteistä ja niiden dokumentoinnista. Viimeistään aloituskokouksessa tulee esittää rakentamista koskeva työmaa- ja logistiikkasuunnitelma. Kosteudenhallintakoordinaattori on nimettävä hankkeelle ennen aloituskokouksen järjestämistä. Rakennuksen terveellisyyden ja rakennusfysikaalisen