MAANPUOLUSTUKSEN TIETEELLISEN NEUVOTTELUKUNNAN TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT 2018 HAKUOHJE 7.4.2017 1 JOHDANTO... 2 2 TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAHAKEMUKSEN TOIMITUS... 3 3 TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ... 3 3.1 HAKEMUS... 4 3.2 YHTEENVETO... 4 3.3 TUTKIMUSSUUNNITELMA... 5 3.4 KUSTANNUSARVIO... 6 4 TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAHAKEMUSTEN KÄSITTELY JA ARVIOINTI... 7 5 RAHOITUSPÄÄTÖS... 8 MATINEN TUTKIMUSTEEMAT 2018...10 MATINEN TUTKIMUSHANKKEIDEN HAKU JA TOTEUTUS VUOSINA 2017 2018...11 MATINEN TOIMIALAA JA TUTKIMUSTARPEITA HAHMOTTAVIA JULKAISUJA...12 1
1 Johdanto Maanpuolustuksen tieteellinen neuvottelukunta (MATINE) toimii sotilaallisen maanpuolustuksen tutkimuksen sekä turvallisuustutkimuksen edistämiseksi. Tätä tarkoitusta varten MATINE käynnistää tieteellisiä tutkimushankkeita, joilla pyritään uusiin avauksiin ja innovaatioihin neuvottelukunnan toimialalla. Tehtäväänsä toteuttaessaan MATINE priorisoi omassa tutkimustoiminnassaan sotilaallisen maanpuolustuksen ja kokonaisturvallisuuden välisen suhteen seuraavasti: MATINEn ensisijainen tehtävä on sotilaallista maanpuolustusta tukeva tutkimus, joka käsittää tuen kaikille puolustusvoimien lakisääteisille tehtäville. MATINEn rahoittaman tutkimuksen pääasiakkaana ovat puolustusvoimat ja puolustushallinto kokonaisuudessaan. Laajempi sotilaallisen maanpuolustuksen lisäksi myös muita turvallisuusviranomaisia tai toimijoita hyödyttävä tutkimuksen monikäyttöisyys luetaan eduksi. Turvallisuustutkimuksen viitekehyksen kautta tutkimuksella pyritään edistämään yhteiskunnan kokonaisturvallisuutta sekä turvallisuusviranomaisten yhteistyötä sisältäen kaikki yhteiskunnan turvallisuusstrategian (YTS) kattamat alueet. Tutkimusmäärärahan hakijaa pyydetään tutustumaan MATINEn tutkimustoimintaan ja sen rahoitukseen MATINEn verkkosivustolta www.defmin.fi/matine, alasivu Tutkimus. MATINE-rahoitus on luonteeltaan siemenrahaa tutkimuksen aloittamiseksi tai tutkimusaiheen potentiaalin selvittämiseksi (feasibility studies). Tutkimuksessa korostuu ennakointi ja vaikuttavuus. Tarvitaan erityisesti uusia lähestymistapoja, menetelmiä ja teknologioita monimutkaisten järjestelmien hallintaan sekä toimintaympäristön ilmiöiden systemaattiseen analysointiin. Haastavat ja ennakkoluulottomat tutkimushankkeet sisältävät usein harkittua riskinottoa tai monitieteisen lähestymistavan. Tutkimuskaudella 2018 MATINE kokeilee monitieteisen tutkimuksen edistämistä. Pienempien, yhden tieteenalan hankkeiden lisäksi MATINE varautuu rahoittamaan yhden isomman tutkimushankekokonaisuuden (yhteensä enintään 300.000 Euroa), jossa tutkimusongelmaa ratkotaan aidon monitieteisesti. Hakijatahoja kannustetaan samalla eri organisaatioiden väliseen yhteistyöhön; myös yritysosapuoli on mahdollinen. Haku tapahtuu tämän ohjeen kohdassa 3.2 kuvatulla tavalla (luokitus MU; toteutus voi olla yhteishanke ). Hankekokonaisuuden tulee esittää yhteinen tutkimussuunnitelma, jossa organisaatiovastaavien lisäksi tulee nimetä erikseen myös kokonaisuutta hallinnoiva tieteellinen johtaja. Hakemuksessa tulee korostaa erityisesti monitieteisen kysymyksen asettelun ja ratkaisun tuomaa lisäarvoa. Tutkimusmäärärahahakemukset käsitellään asiantuntijalausuntojen pohjalta, joissa arvioidaan mm. hankkeen vaikuttavuutta, tieteellistä laatua, tutkimusryhmää ja sen verkostoa, sekä tutkimussuunnitelman toteutettavuutta. Akateemisen laadukkuuden lisäksi rahoitettavilta hankkeilta edellytetään aina relevanssia sekä tunnistettua asiakkuuspotentiaalia MATINEn toimialalta tutkimustulosten mahdollisen jatkojalostuksen ja siten myöhemmän hyödynnettävyyden varmistamiseksi. Tutkimusryhmiä kannustetaan olemaan yhteydessä asiakkuutta edustaviin tahoihin tai MA- TINEn asiantuntijajaostoihin (ks. MATINEn verkkosivusto) jo hakemusten laadintavaiheessa. Hankkeen toteuttajan omarahoitusosuus tai muu yhteisrahoitteisuus luetaan aina eduksi. Tuotekehitystä, yksittäisen opiskelijan opinnäytetyötä ilman vahvaa linkkiä ohjaavaan tutkimusryhmään tai viranomaisen virkatyöhön kuuluvaa tutkimusta ei rahoiteta. MATINE määrittää rahoittamansa tutkimuksen tutkimusteemat vuosittain; tutkimusteemat vuodelle 2018 on kuvattu liitteessä A. Tutkimusmäärärahojen hakuprosessin ja rahoitettavien tutkimushankkeiden toteuttamisen aikataulut on esitetty liitteessä B. MATINEn toimialaa ja tutkimustarpeita määrittäviä julkaisuja on koottu liitteeseen C. 2
2 Tutkimusmäärärahahakemuksen toimitus Vuoden 2018 tutkimushanketta koskeva hakemus on jätettävä täydellisenä liitteineen sekä sähköisessä muodossa että paperilla määräaikaan mennessä. Sähköisen hakemuksen määräaika on keskiviikko 14.6.2017 klo 16:00. Paperisen hakemuksen määräaika on 14.6.2017 (postileiman päivämäärä). Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. Hakemus sähköisenä Täydellinen hakemus liitteineen on toimitettava sähköpostilla PDF- tai DOC- -tiedostoina (tekstiosuuksien tulee olla sähköisesti käsiteltävissä, eli ei skannattuja pdf-tiedostoja). Sähköisen hakemuksen voi vaihtoehtoisesti toimittaa CD:llä tai DVD:llä paperisen hakemuksen yhteydessä. Hakemus ja liitteet tulee lähettää erillisinä tiedostoina. Yhteen sähköpostiin tulee liittää vain yhtä hakemusta koskevat tiedostot. Hakemus on lähetettävä määräaikana sähköpostilla osoitteeseen matine@defmin.fi taikka toimitettava CD:llä tai DVD:llä paperisen hakemuksen yhteydessä. Hakemus tulee toimittaa aina myös allekirjoitettuna paperisena versiona. Hakemus paperisena Täydellinen paperille tulostettu allekirjoitettu hakemus yhtenä kappaleena liitteineen on postitettava viimeistään määräaikana (postileiman päivämäärä). Paperiseen hakemukseen voidaan oheistaa sähköinen hakemus CD:llä tai DVD:llä. Hakemus tulee toimittaa myös sähköisessä muodossa. Postitusosoite on: Puolustusministeriö, MATINE, PL 31, 00131 Helsinki 3 Tutkimusmäärärahahakemuksen sisältö Tutkimusmäärärahahakemus laaditaan suomeksi tai ruotsiksi ja sen tulee sisältää seuraavat neljä erillistä osaa (puutteellisia hakemuksia ei käsitellä, huomioi myös sivurajoitus): Hakemus (1-2 sivua) Liite 1. Yhteenveto (MATINEn lomake) Liite 2. Tutkimussuunnitelma (max 6 sivua) Liite 3. Kustannusarvio (MATINEn lomake) Tiedostojen nimeäminen seuraavasti: N_hakemus, N_yhteenveto, N_tutkimussuunnitelma ja N_kustannusarvio; jossa N on tutkimuksen vastuullisen johtajan sukunimi. Tutkimusmäärärahakemusta laadittaessa on tärkeää tutustua MATINEn rahoittaman tutkimuksen kriteereihin sekä Tutkimushankkeen yleisiin sopimusehtoihin, ks. www.defmin.fi/matine, alasivu Tutkimus. Rahoituspäätökset tehdään vain yhdeksi vuodeksi kerrallaan. Monivuotiseksi suunnitellulla hankkeella tulee olla selkeä yksivuotinen tutkimussuunnitelma ja välitavoite, jota voidaan pitää itsellisenä kokonaisuutena. Tutkimusmäärärahan myöntäminen ensimmäiselle vuodelle ei takaa jatkorahoitusta. Päätös jatkorahoituksesta tehdään seuraavana vuonna uuden hakemuksen perusteella ottaen huomioon hankkeen edistyminen ja hankkeessa saavutetut tulokset. MATINEn rahoitusta voi saada maksimissaan yhdelle hankkeelle kolmeksi vuodeksi. Hankkeen aiottu monivuotisuus on tuotava esille myös kustannusarviossa. MATINEn rahoituksen painopiste on 1-2 - vuotisissa hankkeissa. Seuraavissa kohdissa 3.1-3.4 käsitellään tarkemmin kunkin osion sisältövaatimukset. 3
3.1 Hakemus Allekirjoitettu hakemus on vapaamuotoinen selvitys tutkimusaiheesta, sen motivoinnista ja relevanssista, sekä tutkimusryhmän ansioista sisältäen ainakin seuraavat tiedot: Tutkimushankkeen nimi Tutkimushankkeelle annettu tutkimuksen sisältöä kuvaava nimi. Tutkimushankkeen tavoite ja sisältö Selostus tutkimuksen tavoitteista ja menetelmistä. Hakijan ja tutkimushenkilökunnan tutkimustoiminta ja pätevyys Selvitys hakijan ja tutkimusryhmän aikaisemmasta tutkimustoiminnasta ja pätevyydestä tutkimusalalla, jota hakemus koskee. Pyydetään esittämään oleellisimmat seikat tutkimustoiminnasta ja pätevyydestä. Alkuperäisiä julkaisuja, niiden kopioita tai ansioluetteloa ei liitetä hakemukseen. Tieteellisiin julkaisuihin ym. voidaan viitata. Tutkimushankkeen johto Tutkimushankkeen vastuullisen johtajan nimi, virka-asema ja yhteystiedot työpaikalle (osoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite). Tutkimushankkeen vastuullinen johtaja edustaa tutkimushankkeen suorittajaa, toimii tutkimushankkeen tieteellisenä vastuuhenkilönä ja vastaa hankkeen toteutuksesta kansallisen lainsäädännön, tutkimussopimuksen ehtojen sekä hyvän tieteellisen käytännön mukaisesti. Määrärahahaussa huomioidaan yksi määrärahahakemus tutkimusjohtajaa kohti. Mikäli tutkimusjohtaja lähettää useamman hakemuksen niistä huomioidaan saapumisjärjestyksessä ensimmäinen. Tutkimushankkeen vastuulliseksi johtajaksi voidaan tilapäisesti merkitä esimerkiksi sellainen esimies, jonka laitoksessa tutkimus tullaan toteuttamaan, ellei lopullista ratkaisua hankkeen johtajasta ole voitu määräaikaan mennessä tehdä. Tutkimusorganisaatio Tutkimuslaitoksen nimi ja osoite, jossa tutkimus tehdään ja jossa on johtovastuu tutkimuksen suorittamisesta. Lisäksi nimenkirjoituksella vahvistetaan tutkimusorganisaation sitoumus tutkimuksen suoritukseen sekä mahdolliseen omarahoitusosuuteen. Yhteistyöorganisaatiot Tutkimuslaitosten, yritysten ja teollisten kumppaneiden nimet, jotka osallistuvat tutkimuksen sisällölliseen tuottamiseen. 3.2 Yhteenveto Yhteenvetolomake on tutkimusmäärärahahakemuksen Liite 1. Yhteenvetolomake löytyy Wordmuodossa MATINEn verkkosivuston Tutkimus-alasivulta (Määrärahahaku 2018). Seuraavassa eräitä yhteenvetolomakkeen vaatimien tietojen tarkennuksia: Kohta 2: Käytetään seuraavaa luokitusta: Tieto- ja informaatioteknologia, elektroniikka ICT Muut tekniset tieteet TE Luonnontieteet, mm. matematiikka, kemia ja biologia LU Lääketiede, terveystiede, psykologia LÄ Yhteiskunta-, hallinto- ja taloustieteet YT Monitieteinen tai muu tieteenala MU 4
Kohta 5: MATINElta haetaan tutkimusmäärärahaa: Yhdelle hankkeelle, jolla voi kuitenkin olla useita toteuttajaorganisaatioita, mutta vain yksi MATINEn suuntaan vastuullinen tutkimuksen johtaja ja organisaatio. Yhteishankeelle, joka rakentuu saman projektiaiheen alle kahdesta tai useammasta osahankkeesta, jotka voidaan kuitenkin tarvittaessa toteuttaa toisistaan riippumatta. Kullakin osahankkeella on oma vastuullinen johtaja ja organisaatio, jotka itsellisesti hakevat rahaa MATINElta (täyttävät samalle tutkimushankkeen nimelle omat hakemuksensa). Kummassakin hakemuksessa tulee selvittää yhdessä toteutettujen hankkeiden tuottama lisäarvo toisilleen. Esim. MATINE hakemus 1, Tutkimusaiheen nimi: Innovatiivisten tutkimusten luominen kansallisen turvallisuuden edistämiseksi. Osahanke A, Tutkimusjohtaja N.N, Tutkimuslaitos Oy, X euroa. MATINE hakemus 2, Tutkimusaiheen nimi: Innovatiivisten tutkimusten luominen kansallisen turvallisuuden edistämiseksi. Osahanke B, Tutkimusjohtaja M.M, Säätiöyliopisto, Y euroa. MATINElta haettavan määrärahahakemuksen lausunnoissa ja rahoituspäätöksiä tehtäessä yksi arviokriteeri on tutkimuksen poikkitieteellisyys tai monialaisuus. Kun rahoitusta haetaan yhteishankkeelle, tulee itsenäisen osa-hankkeen kohdalla perustella selkeästi lisäarvo, joka saadaan, kun hankkeet toteutetaan yhteistyössä yksittäisen hankkeen rahoittamisen sijaan. Kohdat 7-9: Tiivistelmät tulee nimenomaisesti kirjoittaa auki niille varatun tilan puitteissa. Näissä kohdissa ei tule viitata vain hakemukseen tai sen liitteisiin. Kohta 11: Tutkimuksen kustannusarvio kalenterivuonna, jota hakemus koskee sekä tutkimuksen rahoitus. 3.3 Tutkimussuunnitelma Tutkimussuunnitelma on tutkimusmäärärahahakemuksen Liite 2. Tutkimussuunnitelmasta tulee ilmetä ainakin seuraavat tiedot: Tutkimuksen tausta Tutkimuksen tehtävänasettelu ja tavoitteet Tieteellinen merkittävyys Tutkimuksen tulosten hyödyntämismahdollisuudet sotilaallisessa maanpuolustuksessa sekä laajemmin yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden kehittämisessä Potentiaalinen asiakkuus (ks. MATINEn rahoittaman tutkimuksen kriteerit.) Monivuotisen hankkeen edistyminen ja tulokset (liitteenä raportti, viittaus aikaisemmin toimitettuun raporttiin tai muu selvitys) Tutkimuksen organisaatio, palkattava tutkimushenkilökunta Tutkimuksen vastuullinen johtaja ja muu organisaatio. Tutkimushenkilökunta, heidän tehtävänsä tutkimuksessa, työaika (ajanjakso tai kuukaudet) sekä yhteystiedot (nimi, arvo, työosoite, puhelin ja sähköposti) Tutkimuksen suoritus Suoritustapa/-tavat, tutkimusjärjestelyt Tutkimusmetodiikka Tutkimuksen aikataulu 5
Tutkimuksessa tarvittavat tilat ja välineet sekä tarve matkoihin Tutkimuslaitos, jossa tutkimus tehdään Tarvittavat tilat Tarvittavat välineet, laitehankinnat (ks. kohta 3.4) Kotimaan matkat ja ulkomaan matkat perusteluineen (ks. kohta 3.4) Tutkimuksen kustannukset MATINElta haettava tutkimusmääräraha ja tutkimuksen kustannusarvion loppusumma. 3.4 Kustannusarvio Kustannusarviolomake on tutkimusmäärärahahakemuksen Liite 3. Kustannusarviolomake löytyy Word-muodossa MATINEn verkkosivuston Tutkimus-alasivulta (Määrärahahaku 2018). Kustannuslajit on eriteltävä ja rahapalkkaa lukuun ottamatta perusteltava lomakkeen kohdassa lisätiedot. Kustannusarviossa tulee eritellä vuosittain MATINElta haettava osuus ja muu projektille aiottu/olemassa oleva rahoitus. Muuta rahoitusta on myös hakijaorganisaation maksamat palkkojen sivukulut tai yleiskustannukset, jotka eivät kuulu MATINEn osuuksiin. MATINE voi hyväksyä kaikki tai osan hakijan esittämistä kustannuksista. Kustannukset hyväksytään tutkimussopimuksen voimaan tultua koko tutkimuskaudelta (1.1.-30.11.2018). Kustannusten hyväksymisen edellytys on, että hakija järjestää vapaamuotoisen hankekirjanpidon ja työajanseurannan, josta kustannusarvion toteutuminen on helppo todentaa. Verottomia apurahoja ei myönnetä. Eritelty kustannusarvio Hankkeen arvioidut kustannukset ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa. Laskelma kustannuksista laaditaan hakemusvuoden kustannustasoon ja siitä tulee ilmetä: Palkka MATINEn tutkimusmääräraha käytetään yleensä pääosin tutkimushenkilöstön palkkakustannuksiin teholliselta työajalta. Tutkimusmäärärahan saaja vastaa palkkojen maksamisesta siten kuin asianomaisten henkilöiden työsopimuksissa on sovittu. Palkoissa noudatetaan asianomaisella alalla yleisesti vallitsevaa tasoa. Henkilösivukustannukset Henkilösivukustannuksia ovat välilliset palkat (mm. loma-ajan ja sairausajan palkka, lomaraha), sosiaaliturvan kustannukset ja muut työvoimakustannukset. MATINElta laskutettavat henkilösivukustannukset saavat olla enintään 50 prosenttia maksettavista, tehollisen työajan palkoista. MATI- NElla on oikeus tarkistuttaa todelliset henkilösivukustannukset. Yleiskustannukset MATINEn rahoituksen piiriin voidaan valtion maksuperustelain (150/92) perusteella hyväksyä tutkimus- ja kehitystyön toteuttamisesta aiheutuvat, organisaation kirjanpitoon perustuvat ja hankkeelle kohdistettavissa olevat yleiskustannukset. MATINElta laskutettavat yleiskustannukset saavat olla enintään 80 prosenttia rahapalkan ja henkilösivukustannusten yhteenlasketusta määrästä. Hankkeeseen kohdistuvat yleiskustannukset on pidettävä minimissään. MATINElla on pyytäessään oikeus saada erillinen selvitys hankkeeseen kohdistuvista yleiskustannuksista. Matkat Tutkimustyöhön liittyvien matkojen kustannukset hyväksytään verottajan määrittelemien verottomien matkakorvausten puitteissa. Matkat korvataan valtion virkamiesten matkakustannusten korvauksista annettujen määräyksien mukaisina. Kustannusarvioon tulee sisällyttää myös osallistuminen MATINEn vuosittaiseen yksipäiväiseen Tutkimusseminaariin, jossa esitellään tutkimustyön tulokset. Tutkimussuunnitelmassa ja/tai kustannusarviossa tarve ulkomaanmatkaan tulee erikseen esittää ja perustella. MATINEn tutkimusvaroilla voidaan suorittaa ulkomaanmatkoja vain silloin, kun tästä on nimenomaan mainittu rahoituspäätöksessä. Konferenssimatkoja ei yleensä rahoiteta. 6
Aineet ja tarvikkeet Raaka-aineiden, tarvikkeiden, materiaalien ja komponenttien hankinnat on perusteltava tutkimussuunnitelmassa ja kustannusarviossa. Laitteet MATINEn tutkimusrahoitusta ei yleensä myönnetä laitteiden hankintaan, vaan tarvittavat tutkimusvälineet tulee olla hakijalla käytettävissään. Tutkimusmäärärahalla voidaan suorittaa laite- ja ohjelmistohankintoja vain, mikäli ne on esitetty tutkimussuunnitelmassa ja kustannusarvio on rahoituspäätöksellä vahvistettu. Ellei kirjallisesti ole muuta sovittu, tutkimusmäärärahoilla hankitut laitteet, ohjelmistot, yms., joita hintansa perusteella ei voida luokitella kulutustarvikkeiksi, jäävät tutkimuksen päätyttyä valtion omistukseen ja suorittajan hallintaan, mikäli tämä on valtion laitos, muuten MATINEn hallintaan. Ostettavat palvelut Suunnittelu-, valmistus- ja tutkimustöitä sekä selvityksiä (pois lukien patentointipalvelut) voidaan ostaa alihankintana rajoitetusti kun ne edistävät kokonaistaloudellisesti tutkimushankkeen tavoitteita, ne on perusteltava tutkimussuunnitelmassa ja kustannusarviossa. Käännöstyöt eivät yleensä kelpaa laskutettaviksi kustannuksiksi. Ostettavien palvelujen erittelyssä on esitettävä palvelujen kuvaus, palvelun tarjoaja, perustelu ja hinta (kohta lisätietoja ). Kokonaisrahoitussuunnitelma Kokonaisrahoitussuunnitelmaan tulee kirjata muiden rahoittajien nimet, kokonaisosuudet ja rahoituspäätöksen tila. Monivuotisessa hankkeessa kokonaisrahoituksella tarkoitetaan koko hankkeen ajalle suunniteltuja kustannuksia. Muu rahoitus yhteensä Kirjataan muiden rahoittajien yhteenlaskettu osuus koko hankkeen ajalle. MATINE yhteensä Kirjataan MATINElta haettavaksi aiottu raha koko hankkeen ajalle. Koko hanke yhteensä Summataan MATINEn ja muiden rahoittajien osuudet. MATINEn osuus kokonaisuudesta Lasketaan MATINElta aiottu rahoitus prosenttiosuutena kokonaisrahoituksesta. 4 Tutkimusmäärärahahakemusten käsittely ja arviointi Tutkimusmäärärahat myönnetään määräaikana jätettyjen hakemusten perusteella, noudattaen liitteessä B kuvattua käsittelyprosessia ja aikataulua. Puutteellisia tai MATINEn rahoitusehdoista poikkeavia hakemuksia ei käsitellä. MATINElle toimitettujen hakemusten tiedot taulukoidaan ja hakemukset lähetetään valituille lausunnonantajille arvioitavaksi. Tutkimuksen arviointikriteerit löytyvät MATINEn verkkosivuston Tutkimusalasivulta (Tutkimuksen kriteerit). Hakemusten arviointiin osallistuvat MATINEn pyynnöstä MATINEn jaostot (edustettuna tiedeyhteisö, puolustushallinto, muut viranomaiset, teollisuus ja yritykset) Puolustushallinnon eri tahot Muut viranomaiset, yliopistot, korkeakoulut, tutkimuslaitokset Teollisuus ja yritykset Yksittäiset asiantuntijat 7
Hakemuksista annettujen lausuntojen perusteella neuvottelukunnan valmisteluelin asettaa hakemukset luokittain puoltojärjestykseen. Valmistelun tuloksena syntyy esitys rahoitettavista hankkeista. Neuvottelukunta käsittelee esityksen ja päättää tutkimusmäärärahojen käyttösuunnitelmasta, jonka Puolustusministeriö vahvistaa. 5 Rahoituspäätös MATINE päättää esitettävistä tutkimusmäärärahoista vuoden viimeisessä kokouksessa, minkä jälkeen hankkeet hyväksytään Puolustusministeriössä. Hankkeet, joille rahoitusta esitetään, julkaistaan MA- TINEn verkkosivustolla joulukuussa 2017. Hyväksyttyjen tutkimushankkeiden rahoituksesta lähetetään hakijoille MATINEn rahoituspäätösilmoitus sekä muut tutkimussopimuksen liiteasiakirjat tammikuussa 2018. Tutkimusmäärärahaa saaneen hankkeen vastuullinen johtaja ja organisaatio vahvistavat kirjallisesti MATINElle tutkimushankkeen toteuttamisen. Tämä tehdään allekirjoittamalla tutkimushankkeen rahoituspäätöksen hyväksymisilmoitus määräaikaan mennessä vähintään tutkimushankkeen johtajan ja organisaatiota edustavan nimenkirjoittajan toimesta. 8
Liitteet Liite A: MATINEn tutkimusteemat 2018 Liite B: MATINEn tutkimushankkeiden haku ja toteutus vuosina 2017 2018 Liite C: MATINEn toimialaa ja tutkimustarpeita määrittäviä julkaisuja 9
LIITE A TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT 2018 - HAKUOHJE MATINEn tutkimusteemat 2018 Tausta Puolustuksen toimintaympäristö on nopeassa ja monilta osin vaikeasti ennakoitavassa muutostilassa. Muutoksen vaikutukset heijastuvat myös puolustusjärjestelmäämme laaja-alaisesti ja kaikilla tasoilla. Sotilaallista voimankäyttöä Suomea vastaan tai sillä uhkaamista ei voida sulkea pois. Suomi varautuu sotilaallisten uhkien torjuntaan ylläpitämällä nykymuotoista, suorituskykyisiin asejärjestelmiin ja laajaan reserviin perustuvaa puolustusratkaisua. Nopeasti kehittyvien kriisien varalta tarvitaan välittömästi käytössä olevia kansallisia sotilaallisia suorituskykyjä. Toimintaympäristön kehitystä tulisi tarkastella moniulotteisesti ennakoiden; mm. kansainvälisen politiikan painopisteiden, yhteiskunnan rakenteiden ja asenteiden kehityksen sekä kansallisten voimavarojen ja uusien toimintamahdollisuuksien näkökulmia huomioiden. Teknologian kehittyminen muovaa uutta toimintakulttuuria ja haastaa totuttuja käytäntöjä. Esimerkiksi kyberturvallisuuden huomiointi on jo tullut kiinteäksi osaksi arkeamme. Digitalisaatio, verkottuminen ja erilaiset riippuvuudet pakottavat pohtimaan kansallista toimintaa globaalissa viitekehyksessä, mm. huoltovarmuuden ja logistiikan alueella on huomioitava yhteiskunnan haavoittuvuuden lisääntyminen. Puolustuksen toimikentässä asioita ja ilmiöitä tulisi tarkastella sekä uhkina että mahdollisuuksina. MATINE pyrkii tehtävänsä mukaisesti edistämään ja rahoittamaan puolustuksen tulevaisuuden haasteiden kannalta merkityksellistä tieteellistä tutkimustoimintaa, jolla luodaan tietopohjaa ja ymmärrystä strategisen suunnittelun sekä uusien innovaatioiden tueksi. Puolustuksen toimintaympäristö Suomalainen yhteiskunta puolustuksen ja kokonaisturvallisuuden näkökulmasta Euroopan turvallisuustilanteen muutos ja turvallisuuspolitiikka Globaalit kriisit ja sodankuvan muutos Yhteiskunnan varautuminen, riippuvuudet, kriisiturvallisuus ja toipumiskyky Vaikuttaminen mediayhteiskunnassa Ihmiset osana puolustusta, joukkoja ja asejärjestelmiä Toimintakyky poikkeusoloissa Ihmisen ja koneen vuorovaikutus vaativissa ympäristöissä ja olosuhteissa Tilannetietoisuuden hallinta ja päätöksenteko Kognitiivinen kuormitus ja informaatioergonomia Virtuaali- ja lisätty todellisuus Luonnontieteellis-teknologiset vaikutukset puolustukselle Teknologisen kehityksen ennakointi ja disruptiiviset teknologiat Digitalisaatio, IoT, data-analyysi ja tekoäly Autonomisten järjestelmien mahdollisuudet ja vastatoimet Elektronista- ja informaatiosodankäyntiä tukevat teknologiat Tiedonsiirto, kryptologia ja salausmenetelmät Energiatehokkuus ja energian harvestointi Materiaali-, rakenne- ja tuotantoteknologiat Asejärjestelmät ja ampumatarvikkeet; vaikuttaminen, suojautuminen ja harhautus CBRN-suojelu ja lääkintä 10
LIITE B TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT 2018 - HAKUOHJE MATINEn tutkimushankkeiden haku ja toteutus vuosina 2017 2018 TAM Hakuprosessi vuonna 2017: hakemukset, lausunnot, päätökset Tutkimushankkeiden toteutus vuonna 2018: hankkeet, raportointi, laskutus MATINE lähettää tutkimussopimuksen ja rahoituspäätösilmoitukset vuoden 2018 hankkeista. HEL Tutkimussopimusten allekirjoitus Uudet hankkeet käynnistyvät MAA HUH Viikko 14 (pe 7.4.): Tutkimusmäärärahat 2018 julistetaan haettavaksi www.defmin.fi/matine TOU Hakuaika Tutkimushankkeiden johtajat toimittavat väliraportin. Laskun päivämäärä on viikkoa myöhemmin. KES Tutkimusmäärärahojen haku vuodelle 2018: sähköisten hakemusten sekä paperisten hakemusten (postileima) määräaika on ke 14.6.2017 klo 16:00. HEI ELO SYY Hakemusten koonti (sihteeristö) Lausuntopyynnöt, hakemukset ja niiden tiivistelmät lähetetään asiantuntijajaostoille ja työvaliokunnassa hyväksytyille lausunnonantajille viimeistään viikon 36 aikana. Lausuntojen laatiminen LOK Lausuntojen laatiminen. Määräaika 20.10.2017. Saapuneet lausunnot ja hakemusten tiivistelmät toimitetaan valmisteluelimelle (MATINEn työvaliokunta vahvistettuna tiedejäsenillä). Tutkimusseminaariesitys toimitettava MATINEn sihteeristölle PDF-muodossa viikko 44. MAR JOU Lausuntojen koonti (sihteeristö) Kootut lausunnot valmisteluelimelle. Valmisteluelin kokoontuu käsittelemään hakemukset ja tekee esityksen MATINEn päätettäväksi. MATINE päättää PLM:lle esitettävistä hakemuksista vuoden viimeisessä kokouksessaan 30.11.2017 Puolletut hankkeet julkaistaan MATINEn verkkosivuilla (www.defmin.fi/matine). Hankkeille määritellään seuraajat (asiantuntijajaosto ja mahdollinen asiakkuustaho). Tutkimuskausi päättyy 30.11.2018. Vuoden 2018 tutkimustulosten esittely MATINEn tutkimusseminaarissa 16.11.2018. Tiivistelmäraportin ja hallinnollisen loppuraportin määräaika on viikko 48. Laskun viimeisen erän päivämäärä on viikolla 49. Tutkimusten 2018 tiivistelmäraportit julkaistaan MATINEn verkkosivuilla (www.defmin.fi/matine) viimeistään helmikuun 2019 kuluessa. 11
LIITE C TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT 2018 - HAKUOHJE MATINEn toimialaa ja tutkimustarpeita hahmottavia julkaisuja Valtioneuvoston puolustusselonteko, 2017, [verkkojulkaisu] VNK julkaisusarja 7/2016, [viitattu 31.3.2017) http://urn.fi/urn:isbn:978-952-287-370-5 Maanpuolustuksen tieteellinen neuvottelukunta, 2012. Vaikuttavaa tutkimusta tavoitteellisella verkostotoiminnalla MATINE strategia 2018 [verkkojulkaisu]. Helsinki: Puolustusministeriö, [viitattu 31.3.2017] Saatavissa: www.defmin.fi/matine > Organisaatio > Julkaisut ja asiakirjat Suomen puolustuksen teknologisen ja teollisen perustan turvaaminen [verkkojulkaisu], Helsinki: Puolustusministeriö, [viitattu 31.3.2017]. Saatavissa: www.defmin.fi > Julkaisut ja asiakirjat > Strategiaasiakirjat >Suomen puolustuksen teknologisen ja teollisen perustan turvaaminen Parlamentaarinen selvitysryhmä, 2014. Puolustuksen pitkän aikavälin haasteet, Eduskunnan kanslian julkaisu 3/2014 [verkkojulkaisu], Helsinki: Eduskunnan kanslia [viitattu 31.3.2017] Saatavissa: https://www.eduskunta.fi/fi/tietoaeduskunnasta/julkaisut/documents/ekj_3+2014.pdf#search=puolustusv oimien%20pitk%c3%a4n%20aikav%c3%a4lin%20haastet Puolustusministeriö, Puolustusministeriön strateginen suunnitelma 2030 [verkkojulkaisu]. Helsinki: Puolustusministeriö. [viitattu 31.3.2017] Saatavissa: www.defmin.fi > Julkaisut ja asiakirjat > Strategiaasiakirjat > Puolustusministeriön strateginen suunnitelma 2030 Puolustusvoimien tutkimuksen julkaisuja. Helsinki: Puolustusvoimat. [viitattu 31.3.2017] Saatavissa: http://puolustusvoimat.fi/web/tutkimus/julkaisut Puolustusvoimien tutkimusagenda, [verkkojulkaisu], [viitattu 31.3.2017]. Saatavissa: http://puolustusvoimat.fi/web/tutkimus/tutkimuksen-painopisteet Valtioneuvoston päätös huoltovarmuuden tavoitteista [verkkojulkaisu]. FINLEX 857/2013 Saatavissa: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2013/20130857 Valtioneuvoston periaatepäätös, 2010, Yhteiskunnan turvallisuusstrategia (YTS) [verkkojulkaisu] [viitattu 31.3.2015] Saatavissa: www.yhteiskunnanturvallisuus.fi/ > materiaalit 12