TOIMIELIN TEKNINEN LAUTAKUNTA Tekninen lautakunta vastaa maankäytön suunnittelusta, liikenneväylien, yleisten alueiden, rakennusten, maa- ja metsätilojen, vesihuoltolaitoksen sekä kaukolämpölaitoksen käyttö-, kunnossapito- ja rakentamistehtävistä talousarviovuodelle Riittävä, ammattitaitoinen ja moni osaava henkilöstö, jonka avulla tekniset palvelut voidaan tuottaa taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Rakennuskannan käytön tehostaminen ja aktiivikäytöstä poistettavan rakennuskannan realisoinnin nopeuttaminen. Turvataan kaukolämpö- ja vesihuoltolaitoksen häiriötön toiminta. - Vuotovesien vähentämistä jatketaan viemäriverkostoa saneeraamalla. - Kunnan ydintoimintojen ulkopuolella olevien kiinteistöjen myynnin tehostaminen. - resurssien kehittäminen ja tehostaminen. HALLINTO Työskentelyn lähtökohtana on kunnanvaltuuston asettamien tavoitteiden toteuttaminen käytännön tasolla sekä palvelukokonaisuuden, että myös yksittäisten toimintojen taloudellisuuden ja tehokkuuden seuraaminen ja tarvittaessa järjestämistapojen muuttaminen. Teknisen palvelualueen sisäisten- ja ulkoisten toimistopalveluiden tuottaminen ja kehittäminen taloudellisesti sekä tarkoituksenmukaisesti. Riittävä moni osaava, motivoitunut ja kehityshaluinen henkilöstö. n ammattitaidon ja työkyvyn ylläpito. Tunnusluvut TP 203 TA 204 TA 20 TS 206 TS 207 - Kokoaikaiset - Osa-aikaiset 2 2 2 2 2
2 KAAVOITUS JA MITTAUS Rakennusten ja infran rakentamisen edellytysten järjestäminen ja maankäytön ohjaus. Kaavoitetun tonttivarannon myynnin tehostaminen.. Kirkonkylän asemakaavan digitaalisen kartan loppuunsaattaminen. Digitaalinen asemakaavakartta laadittu. Tunnusluvut TP203 TA204 TA20 TS206 TS207 Suoritteet - asemak. rajoittuva raakamaa, (ha) vapaat tontit, asemakaava-alue (kpl) 37,4 37,4 37,4 37,4 - vapaat tontit, Hamarala (kpl) 4 3 2 - vapaat tontit, Rauanjärvi (kpl) 4 3 2 - vapaat tontit muualla haja-asutusalueella 2 0 9 (kunnan omistamat) 0 49 48 Haja-asutusalueella myydään tontteja metsätalousarvolla - Teknisen johtajan tehtäväalueesta 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 TIET JA YLEISET ALUEET Vastuualueen toimintaan kuuluu kunnan ylläpitämien liikenneväylien, torien, puistojen, satamien, ulkoliikuntapaikkojen ja muiden yleisten alueiden hoito-, kunnossapito- ja rakentamistyöt. Lisäksi vastuualueen tehtäviin kuuluu yksityisteiden neuvonta ja avustaminen.
3 Kunnan liikenneväylät, torit, puistot, venevalkamat, ulkoliikuntapaikat ja muut yleiset alueet pidetään käyttötarpeen sekä lakien ja asetusten edellyttämässä kunnossa. Liikenneverkon peruskorjaus- ja rakentamishankkeet kohdistetaan yritystoimintaa palvelevaan tiestöön sekä vilkasliikenteisimpiin tieosuuksiin. Rakentamishankkeisiin varaudutaan ajoissa laadituilla suunnitelmilla. Taloudellisuuteen ja tehokkuuteen pyritään järkeviltä osin omilla resursseilla, kausityövoimalla, lähikuntien yhteistyöllä, kolmannen sektorin avulla ja kilpailuttamalla. Omaa kalustoa käytetään hoitotöissä ja pienehköissä rakentamiskohteissa. Auraustyöt kilpailutetaan kokonaisuudessaan. Liikenneturvallisuuteen kiinnitetään huomiota. Tiekuntien neuvonnalla ja avustuksilla tuetaan haja-asutusalueen tienpitoa. talousarviovuodelle. Liikenneväylien, ulkoliikuntapaikkojen ja muiden yleisten alueiden hoito-, kunnossapito- ja rakentamistoimenpiteillä luodaan käyttäjille asianmukaiset ja turvalliset olosuhteet kaikkina vuoden aikoina. Pääkatujen auraus ja hiekoitus hoidettiin pääosin kunnan kuorma-autolla ja muut väylät yksityisen urakoitsijan toimesta. Yö- ja viikonloppuauraukset hoidettiin kunnan kuorma-autolla palkkaamalla kuljettaja ostopalveluna ko. ajalle. Lanaukset ja höyläykset hoidettiin kilpailutettujen urakoitsijoiden toimesta. Muitten alueiden hoito- ja kunnossapitotyöt suoritettiin pääosin kunnan omalla kalustolla ja miehistöllä. Luistelukenttien hoidossa on käytetty oman vakinaisen henkilöstön lisäksi kuntouttavan työtoiminnan kautta saatuja henkilöitä. Latujen ja koulukeskuksen luistelukenttien kunnossapitoon (kunnan kalustolla) palkattiin viikonlopuiksi yksityiset henkilöt. 2. Katuvaloverkoston valaisimet uusitaan: toimenpiteellä lisätään liikenneturvallisuutta ja säästetään energiaa. Katuvalojen saneeraus, lukuun ottamatta Puu-Juuan erikoisvalaistusta, toteutettiin taajama-alueella Led-valaisimilla loppuvuodesta 20. Saneerauksen yhteydessä uusittiin valaisimia 426 kappaletta. Valaistusurakan loppusumma oli 22.30, alv 0 %. 3. Rakentamishankkeita toteutetaan investointisuunnitelman mukaisesti. - Teollisuusalueen tiestön viimeistelytyöt eli nurmetustyöt saatiin valmiiksi. Teollisuusalueen tiestön perusparannus ja rakentaminen toteutettiin kunnan omana työnä vuosina 2008-20 käytettävissä olleiden määrärahojen puitteissa. Hankkeen yhteydessä uusittiin hulevesiviemäriverkosto, perusparannettiin katuja noin,4 km ja uutta rakennettiin noin 0, km. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi muodostui 698.29, alv 0 %. - Turunkankaan teollisuusalueen tiestöä rakennettiin noin 400 m. - Koulukeskusalueen liikennejärjestelyihin liittyen rakennettiin koululaiskuljetuksia varten saattoliikennelenkki päällystystä vaille valmiiksi, pituus 80 m. - Koulukeskusalueen lähiliikuntapaikkojen (monitoimikentän alue ja tekonurmikentän alue) kuivatusjärjestelmä, massanvaihdot, uudet kerrokset ja nurmetustyöt valmistuivat syksyllä.
4 - Kokkokallion alueen hulevesiviemärin parantamissuunnitelmat valmistuivat 4. Toteutetaan liikenneturvallisuussuunnitelmassa esitettyjä parantamistoimenpiteitä. - Koulukeskusalueen saattoliikennelenkin rakentaminen - Katuvaloverkoston saneeraus - Viisaan liikkumisen suunnitelman käynnistyminen, yhtenä osiona liikenneturvallisuutta parantavat pienehköt rakenteelliset muutokset tiestössä. Yksityistieavustuksiin varataan 00.000 :n määräraha. - Yksityistieavustukset, yhteensä 98.92, maksettiin heinäkuussa. Avustuksia maksettiin 46 tielle ja 30 km:lle. 6. Puistojen ja yleisten alueiden hyvä kunnossapitotaso säilyttää asuinympäristön viihtyisänä - Puistoja hoidettiin pääosin kausityövoimalla ja kuntouttavan työtoiminnan henkilöstöllä Tunnusluvut TP 203 TA 204 TA20 TS 206 TS 207 Suoritteet - kadut, km - kevyen liik väylät, km - yksityistiet, järjestäytyneet, km - puistot, ha 2 4 909 7 2 4 909 8 2 4 90 8 2 4 9 8 2 4 92 8 - kokoaikaiset - osa-aikaiset 3 3 2, 2, 2, KIINTEISTÖTOIMI Rakennukset, konekeskus Vastaa kunnan omistamien toimitilojen, asuinrakennusten ja -huoneistojen sekä liike- ja teollisuustilojen kiinteistönhoidon ja teknisen kunnossapidon tehtävistä sekä konekeskustoiminnoista teknisen toimen tukitoimintoina ja em. kohtiin kohdistuviin investointihankkeisiin sisältyvistä tehtävistä ellei projektikohtaisesti toisin sovita. Kiinteistöstrategian mukainen ylläpitoresurssien kohdistaminen ja -toimenpiteiden tehostaminen pitkäaikaisesti säilytettäviin rakennuksiin.
Konekeskuksen kone- ja laitekannan säilyttäminen iskukuntoisena koko teknisen palvelualueen tarpeisiin kokoaikaisen käytettävyyden turvaamiseksi (24/7/36-periaate). Kiinteistönpidon ja rakennuttamisen resursoinnin turvaaminen.. Strategian mukaisen hyötykäytössä säilyvän rakennuskannan tehokas kunnossapito. Resurssit kohdennettu pääasiassa em. kohteisiin mm. investointi-panostuksin. 2. Sähköisen huoltokirja-aineiston täydentäminen ja sen tehostettu käyttö. Huoltokirjasovelluksen vaihtoa valmisteltu ja sisältötarpeet tarkennettu. Sovellusmuutoksen edellyttämä käyttökulutus annetaan v.206 puolella. 3. Aktiivikäytöstä poistuvan rakennuskannan realisoinnin nopeuttaminen. Käyttämättömiksi jääneistä kohteista omistaja vaihtui 2:n teollisuuskiinteistön osalta, lisäksi kampanjoitiin aktiivisesti ja lopputuloksen kannalta tavoitteellisesti 3:n eri toimitilakiinteistön myymiseksi toteutusten jäätyä v.206 puolelle. 4. Kiinteistöjen ylläpidon (kiinteistönhoito ja kunnossapito) ennakkosuunnittelun lisääminen. Resurssit kohdentuneet pääasiassa suurehkoihin yhtäaikaisiin investointiprojekteihin, eikä käyttötehtävien ennakkosuunnitteluun ole riittänyt resursseja. Tunnusluvut TP 203 TA 204 TA20 TS206 TS207 - Kokoaikaiset - Osa-aikaiset Maa- ja metsätilat Tehtävänä on hoitaa kunnan metsätiloja ja -omaisuutta tuottavasti uusitun metsäsuunnitelman (MS- 204-2023 ) hakkuu- ja hoitoesitysten pohjalta huomioiden kunnan rakentamisen, monikäytön, ympäristön kestävyyden tarpeet. Peltoalueita hoidetaan vuokraamalla ne paikallisille viljelijöille maataloustuotantoon. Muut maa- ja vesialueet ovat rakennettuja tai rakentamiselle varattuja alueita, joita hoidetaan kunkin alueen käyttötarkoitusta edellyttämällä tavalla.
6 Metsätalouden pitkäjänteisyyden vuoksi strategiset tavoitteet on määritelty metsäsuunnitelmassa 0 vuoden toimintaperiaatteella 2023 vuoteen saakka. Keskeisiä näistä ovat metsänkasvun (8 000 m3/v) ja puustopääoman (n. 490 000 m3) turvaaminen, hakkuiden oikea aikainen ja rakenteellinen (harvennukset/uudistukset yht. n. 2 000 m3/v) toteuttaminen, hoitotöiden suuntaaminen ja luontokohteiden (lähes 20 kpl) huomioiminen. Uusi metsäsuunnitelma on tehty v. 203 ja metsätiloille asetetaan tavoitteet uusitun suunnitelman perusteella.. Hakkuiden 3 000 m3/v toteuttaminen metsäsuunnitelmassa asetettujen uudistus- ja harvennustavoitteiden sekä puukaupalliset seikat huomioiden 400 000 :n tulotavoitteen (brutto) pohjalta. 2. Hoitotavoitteet pohjautuvat myös 0 v metsäsuunnitelman ja talven 204- aikana tehtävien hakkuiden seurauksena metsälakien edellyttämiin metsänhoitotöihin, joista keskeisinä metsänviljely n. 30 ha, taimikonhoidot n. 70 ha. Metsänparannustyöt kohdistetaan vanhojen metsäteiden perusparantamiseen ja kunnostamiseen n. km toteutettavien hakkuiden painopistealueilla.. Vuoden 20 TP aikana hakattiin yhteensä 324,7 m3 ja metsätulo oli 489,9. Harvestian puukauppa hakattiin valtaosin. Puukaupasta jäi jäljelle UH:ta,3 ha, HH:ta 44, ha ja EH:ta 6,4 ha. 2. Metsänviljelyä tehtiin 20, hehtaaria, josta 7,8 ha oli kylvöä. Taimikonhoitotöitä tehtiin 69 ha. 3. Yhteishankkeena tehtiin helikopterilla hivenravinnelannoitusta vajaa 20 ha. Metsäautoteiden perusparannuksia tehtiin yhteishankkeina särkilammentiellä, vaaranrinteentiellä ja huuvesuontiellä. Tunnusluvut TP 203 TA 204 TP20 TS 206 TS 207 Suoritteet - Hakkuut m3/ha - Metsänviljely ha - Taimikonhoidot ha - Metsätiet perusparannus km - Metsäojien kunnostus km 380/30 9,2 69, 0,8 7 2000/0 2 70 0 324,7 20, 69 2000/0 29 70 2000/0 29 70 - Kokoaikaiset - Osa-aikaiset Metsienhoidon käytössä vain 30 % käyttöpäällikön työpanoksesta, 20 % muut maa- ja vesialueet, 0 % kaukolämpö työpanoksesta. 0, 0, 0, 0, 0,
7 KAUKOLÄMPÖLAITOS Tehtävänä on tuottaa ja toimittaa tehokkaasti, taloudellisesti ja vaaditut ympäristönormit täyttäen kaukolämpöä Juuan kk:n taajama-alueen suurkiinteistöille ja kunnan käytössä oleville rakennuksille. Samalla on otettu uusi varavoimalaitos (POR MW) käyttöön koko laajenevan verkon alueella. Yhteiseen kaukolämpöalan visiointiin perustuen kaukolämpölaitoksen tulee olla Juuan kk:n asukkaiden, yritysten ja ympäristön kannalta paras lämmitysmuoto. Tämä edellyttää kilpailukyvyn lisäksi, että lämmön tuottaminen tehdään taloudellisella kotimaisella polttoaineella, joka on tätä nykyä selvästi edullisin ja ympäristöystävällisin energiamuoto. Energiamaksua on korotettava n. % veromuutosten, lämmönhankinnan ja ylläpitokustannusten muutosten vuoksi. Asiakkaan lämmönsaannin toimintavarmuus on turvattu loppuvuoden 203 aikana rakennetun varavoimalan avulla. Verkoston ylläpidon apuna on digitaalinen kartta-aineisto. Verkostoa laajeneminen oletetaan vähäiseksi ja kohdistuu vain uudis- tai korjausrakentamiseen kk:n alueella. Kuntalain muutosten vuoksi selvitetään mahdollinen kaukolämmön yhtiöittäminen.. Lämmöntoimitusvarmuus 00 % laitteiston ja verkoston ylläpitotoiminnoilla. Käytännössä jo ikääntyvää laitteistoa ja verkostoa korjataan ennakoivan huollon periaatteella vanhenevan tekniikan osalta. 2. Varavoiman saatavuus turvataan uuden MW varalämpökeskuksen avulla. Piha- ja viimeistelytyöt ja lisäasennuksia tehdään vuoden 204 puolella. Uutta verkoston rakentaminen tulee vain uudis- ja lisärakentamisen vuoksi. 3. Puuhakkeen saatavuus varmistetaan pitkällä toimitussopimuksella6402. 4. Ympäristölupaehtojen täyttäminen lämmöntuotannossa. Laitoksella on toteutettu v.203 ympäristöluvan edellyttämät päästömittaukset ja niiden perusteella on laadittu päästöjen tarkkailusuunnitelmaksi ympäristöviranomaisille. Samoin on tehty kattiloiden rekisteröinti muuttuneiden asetusten mukaiseksi.. Lämmöntoimitusvarmuus 00 % saavutettiin. Isoon hakekattilaan tehtiin mittava korjaus n. 40 000. 2. Varalämpökeskus otettiin käyttöön tammikuussa ja piha-alueet päällystettiin syyskuussa. Uutta verkostoa rakennettiin n. 400 m Teollisuusalueella toteutuneen rakentamisen vuoksi. 3. Puuhakkeen saatavuus turvattiin jatkamalla entistä toimitussopimusta vuodella. 4. Laitoksen kattilat rekisteröitiin uusien nk. PINO-asetusten mukaiseksi ympäristöluvan sijaan. Omavalvonnan tuloksena laitos täyttää rekisteröinnin ehdot päästöjen osalta.
8 Kaukolämpölaitos yhtiöitetty..206 alkaen kunnan omistamaksi Juuan Kaukolämpö Oy:ksi. Tunnusluvut TP 203 TA 204 TP20 TS 206 TS 207 Suoritteet - Lämmöntuotto/myynti GWh - Kotimaista energiaa % - Toimintavarmuus % - Lämpöasiakkaita kpl/m3 20,7/7,8 99 00 8/48000 2/8,0 98 00 8/48000 9,/7,3 98 00 83/420000 2,/9 9 00 83/420000 2,/9,0 9 00 84/42000 - Kokoaikaiset - Osa-aikaiset : 0, käyttöpäällikkö, käytönvalvoja, 0, varavalvoja ja lisäksi tarvittaessa heille varahenkilö kiinteistönhoidosta 2 2 2 2 2 VESIHUOLTOLAITOS Vesihuoltolaitos tuottaa toiminta-alueellaan ja Juuan rengasvesiosuuskunnan toiminta-alueen asiakkaille laadullisesti määräykset täyttävää talousvettä sekä huolehtii yhdyskuntajätevesien ja sakokaivolietteiden puhdistamisesta. Lisäksi laitos huolehtii elintarvike- tms. teollisuuden tarvitsemista vesihuollon palveluista erillisten toimitussopimusten mukaisesti. Vesihuoltolaitoksella (vesi- ja viemärilaitoksella) on kattavasti käytössä sähköinen verkkotietojärjestelmä, johon on tallennettu verkosto-, liittyjäja sopimustiedot. Viemäriverkoston tilasta on käytössä kuntoarvio, jonka pohjalta verkostoa saneerataan suunnitelmallisesti. Puhtaan veden saatavuus turvataan pohjaveden hankintaa tehostamalla. Vesihuoltolaitos pystyy poikkeusolosuhteissa turvaamaan hallitusti puhtaan veden saannin, jäteveden johtamisen ja käsittelyn.
9 talousarviovuodelle. Viemäriverkoston saneerausta jatketaan syksyllä 202 valmistuneen vuotovesiselvityksen pohjalta. Samassa yhteydessä saneerataan myös vesijohtoverkostoa. - Koulukeskusalueen vanha vesi- ja viemäriverkosto, mm. monitoimikentän ja tekonurmikentän alueelta, korvattiin noin 360 m pitkällä uudella verkostolla rakentamalla linjat kokonaan uuteen paikkaan. - Teollisuusalueelle rakennettiin 300 m uutta vesijohtolinjaa, joka parantaa pääosin Puljonki Oy:n vesihuollon varmuutta. 2. Arvonpolun pumppaamo uusitaan ja Koskelan pumppaamo saneerataan. - Toteutus siirtyi vuodelle 206, koska urakkapäätöksestä valitettiin Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. - Koskelan pumppaamon saneeraussuunnittelu käynnistettiin. 3. Kiieskankaan pohjavesialueen käyttöönoton valmistelu: lupa-asiat, antoisuusmittaukset, vesitutkimukset, kaivosuunnitelmat, alkalointilaitoksen ja alavesisäiliön suunnittelu - Kiieskankaan pohjavesialueen käyttöönottoon tähtäävät toimenpiteet käynnistettiin syyskuussa loppuvuodesta. Koepumppauksen suorittajasta tehtiin päätös joulukuussa. Varsinainen koepumppaus jäi keväälle 206. 4. Puhtaan veden saanti, jäteveden johtaminen ja käsittely turvataan poikkeusolosuhteissa syksyllä 202 valmistuneen valmiussuunnitelman mukaisilla toimenpiteillä. - Kaivo K6 Taivaanpankolla otettiin käyttöön syksyllä. Katso myös kohta 3. Tunnusluvut TP 203 TA 204 TA20 TS 206 TS 207 Suoritteet - laskutettu vesimäärä m3/v - laskutettu jätevesimäärä m3/v - käsitelty sakokaivolietemäärä m/v 88 30 6 944 3000 90 000 70 000 3000 20 000 80 000 3000 2 000 8 000 3000 220 000 90 000 3000 Talouden tunnusluvut - talousveden käyttömaksu / m3 - jäteveden käyttömaksu /m3,0 3,00,2 3,00,4 3,04,6 3,07,8 3,09 - Kokoaikaiset - Osa-aikaiset 3 0, 3 0, 2, 2, 2,
0 PALO- JA PELASTUSTOIMI JA VÄESTÖNSUOJELU Palo- ja pelastustoimen tehtävistä vastaa Joensuun kaupungin organisaatioon kuuluva P-K:n Pelastuslaitos ao. sopimuksen mukaisesti ja veloitusperustein. Palvelu on ostettu sopimuksen mukaisesti