Sote- ja maakuntauudistus, avoin yleisötilaisuus 11.5. klo 17.30 Tilaisuuden avaus Esko Lehtimäki, SOTEMAKU-johtoryhmän puheenjohtaja Hyvän elämän Etelä-Pohjanmaa ajankohtaiskatsaus sote- ja maakuntauudistukseen Harri Jokiranta, sote-projektin johtaja Heli Seppelvirta, muutosjohtaja Johanna Sorvettula, konsernimuutosjohtaja Keskustelua aiheesta
Osallisuus ja elinvoimakunta Kokonaisreformi
Uudistus turvaa ihmisten palvelut Sote- ja maakuntauudistuksen tarkoituksena on nykyaikaistaa palveluja ja parantaa julkisen talouden kestävyyttä. Uudistuksella luodaan edellytykset Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon tulevaisuuden mallille. Kaikki julkiset sosiaali- ja terveyspalvelut kootaan yhden vahvan johdon eli maakunnan alaisuuteen. Uusissa maakunnissa otetaan käyttöön tehokkaimmat ja vaikuttavimmat toimintatavat, jotta palvelut voitaisiin tuottaa vaikuttavasti ja kustannustehokkaasti. Palvelut integroidaan asiakaskeskeisesti ihmisten tarpeiden mukaisesti. Tavoitteena on pienentää eroja ihmisten hyvinvoinnissa ja taittaa kustannusten kasvua.
Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet 3 5 10 1 6 1 1 1 28 ~9700 htv EP
E-P:n SOTEMAKU uudistuksen esivalmistelu SOTEMAKU Kuntajohtajafoorumi SOTE-projektinjohtaja Harri Jokiranta SOTE Työvaliokunta SOTE Työryhmät - SOTE palvelurakenne - Terveyden ja sairaanhoidon palvelut - Ikäihmisten palvelut - Perhe- ja sosiaalipalvelut - Ympäristöterveydenhuollon palvelut - SOTE organisaatio - Hallinto - Strategiatyö SOTEMAKU Johtoryhmä - Poliittisten puolueiden edustus - Virkamiesjohto valmistelevista tahoista Virkamiesryhmä MAAKUNTAKONSERNIN Strategisten tukipalvelujen pääryhmä Konsernimuutosjohtaja Johanna Sorvettula Strategisten tukipalvelujen työryhmät - Johtamisjärjestelmä - Henkilöstö - Talous - Tukipalvelut sisältäen logistiikan ja hankinnat - ICT ja digiloikka - Viestintä ja osallisuus Maakunnan tutkimus- ja kehittämisrakenne - SOTE tutkimus ja kehittämistoiminnan organisointi - Aluekehitys ja strateginen suunnittelu - Tietojohtaminen / tietotuotanto SOTEMAKU Ohjausryhmä Muutosjohtaja Heli Seppelvirta MAKU Valmisteluryhmä MAKU Työryhmät - Elinkeinot ja työvoima - Maaseutu - Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne - Turvallisuus ja varautuminen Työryhmissä yht. n. 600 hlöä
Hyvän elämän Etelä- Pohjanmaa Maakunnan hallinto Talous- ja henkilöstöhallinto
Valmisteluvaiheet 11.5.2017 7
Väliaikaisen valmistelutoimielimen tehtäviä Uuden maakunnan talous ja henkilöstö Maakuntavaalit Omaisuus, toimitilat, kiinteistöt ja ICT Uuden maakunnan hallintorakenne ja tuleva palvelurakenne Valmistelee maakuntavaltuustolle ehdotuksen henkilöstön siirtosuunnitelmasta Selvittää maakunnalle siirtyviä sopimuksia Päättää vuoden 2018 talousarviosta Osallistuu ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen Valmistelee ensimmäisen maakuntavaltuuston kokouksen Selvittää ja kartoittaa maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden Osallistuu tieto- ja viestintäteknisten ratkaisujen selvittämiseen Osallistuu viimeistään tässä vaiheessa toiminnan toimitilojen järjestämiseen Valmistelee maakuntakonsernin perustamistoimia (hallintorakenne, palvelurakenne) Tekee tarvittavat määräaikaiset johtajavalinnat ja muita määräaikaisia sopimuksia
Uudistuksen päälait Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi Maakuntalaki Sote-järjestämislaki Voimaanpanolaki Maakuntien valtionosuuslaki Kunnan peruspalveluiden valtionosuuslaki Yleishallintoa koskevat lakiuudistukset Monia erityislakeja on vielä lausunnolla tai valmisteilla
Maakunta on monialainen sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi ympäristöterveydenhuolto maatalous ja maaseudun kehittäminen alueiden ja niiden elinkeinoelämän kehittäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotouttamisen edistäminen alueiden käytön suunnittelu ja ohjaus, maakuntakaavoitus sekä rakennustoiminnan edistäminen kala- ja vesitalous, vesihuollon suunnittelu sekä vesi- ja merenhoito liikennejärjestelmäsuunnittelu ja alueellinen tienpito maakunnallisen identiteetin sekä kulttuurin, osaamisen ja liikunnan edistäminen yhteiskunnan turvallisuusstrategiaan kuuluva alueellinen varautuminen lain perusteella annettavat muut alueelliset tehtävät
Maakunnan päätöksenteko, toiminta ja asukkaiden osallistuminen Liikelaitos / - laitoksia Valtakunnalliset palvelukeskukset * Toimitila- ja kiinteistöhallinto *Talous- ja henkilöstöhallinnon *ICT
Maakunnan yhteistyötasot Ministeriöt Viranomaisyhteistyö Muut maakunnat Yhteistyöalue Etelä- Pohjanmaan maakunta Kunta
www.ep2019.fi
www.ep2019.fi
Maakuntien rahoitus 2.3.2017 19
2.3.2017 20
Hyvän elämän Etelä- Pohjanmaa Maakuntauudistuksen muut kuin SOTE-tehtävät
SOTEn lisäksi maakuntauudistuksessa siirtyvät muut toiminnot Elinkeino- ja työvoimapalvelut Maaseutu- ja lomituspalvelut Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne Turvallisuus ja varautuminen
Etelä-Pohjanmaan maakunta 2023 -visio Joustava palvelurakenne, ammattitaitoinen ja yrittäjähenkinen henkilöstö Monialaisuus, innovatiivisuus, asiakasja elämäntilannelähtöisyys Elinvoimainen ja yhteistyöhakuinen kumppani Sujuvat palvelut ja turvallinen arki järkevin kustannuksin Alueellisen kehityksen tukija. Asukkaat osallistuvat, vaikuttavat ja valitsevat Toimivat yhteistyösuhteet kuntiin, sidosryhmiin, kansallisiin ja kansainvälisiin toimijoihin
Missä asioista linjataan? Maakuntastrategia Maakunnan toimintaa johdetaan maakuntavaltuuston hyväksymän maakuntastrategian mukaisesti. Maakunnassa laaditaan yksi maakuntastrategia, joka kattaa kaikki maakunnan tehtäväalat Palvelustrategia Sisältää sosiaali- ja terveydenhuollon pitkän aikavälin tavoitteet Palvelustrategiassa määritellään myös, mikä osa hankinnoista kilpailutetaan Maakunnan palvelulupaus Maakunnan asukkaille osoitettu tahdonilmaisu siitä, miten maakunta toteuttaa sosiaali- ja terveyspalvelut.
Hyvän elämän Etelä- Pohjanmaa Sosiaali- ja terveyspalvelut uudessa maakunnassa 2019 jälkeen
SOTE Lakiesitys sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä edistää ja ylläpitää väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä varmistaa yhdenvertaiset, kustannusvaikuttavat ja tuottavuudeltaan hyvät sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut koko maassa Laki asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa lisätä asiakkaan vaikutusmahdollisuuksia nopeuttaa palveluun pääsyä parantaa palvelujen laatua ja kustannusvaikuttavuutta
SOTE Palvelurakenneraami 2030 EP Maakunnan sosiaali- ja terveyskeskus OY SoTe palvelut Kuntien palvelut Maakunnan SOTE -liikelaitos Sosiaali- ja terveyskeskus OYt PÄIVITTÄIS- PALVELUT Järjestöjen ja yhdistysten toiminta ja palvelut Yksityiset palvelut KOOTUT PALVELUT 15% markkinoistaminen Liikkuvat palvelut tuovat asiantuntijan lähelle ja tukevat päivittäispalvelua Digisaatio ja sähköinen asiointi lisäävät omaehtoista ja suoraa asiointia Kotona käytettävien palvelujen osuus kasvaa
Valinnanvapauden asiakasesimerkit 9.5.2017 Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi
Esimerkki: Kiireellisen hoidon tarve Lapsellani on kuumetta ja kova korvakipu illalla. Miten toimin? Teet sote-keskuksen nettisivulla hoidon tarpeen arvioinnin. Saat digitaalisen palvelun kautta kotihoito-ohjeet. Voit hakeutua myös sote-keskukseen. Olet valinnut lapsesi puolesta tuottajan, jolla on myös iltavastaanottoja. Jos kiireellisen hoidon kriteerit täyttyvät, voit hakeutua myös suoraan päivystykseen. 9.5.2017 Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi
Esimerkki: Sote-keskus ja asiakasseteli Olen IT-asiantuntija. Minulla särkee selkää jatkuvasti, mitä teen? Voit keskustella chatin kautta sote-keskuksen palveluneuvojan kanssa, joka ohjaa sinut varaamaan ajan lääkärille sekä tutustumaan omahoito-ohjeisiin. Sote-keskuksen lääkäri myöntää asiakassetelin fysioterapiaan. Valitset netistä haluamasi fysioterapeutin, joka on rekisteröity palveluntuottaja. Käyt fysioterapiassa ja saat kotihoito-ohjeet. 9.5.2017 Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi
Esimerkki: Asiakasseteli ja sairaalan valinta Olen 67-vuotias eläkeläinen. Minulla on toisessa lonkassa nivelrikko ja kipu on kova öisin. Miten minun pitäisi toimia? Saat ajan sote-keskuksen lääkärille, koska kotihoito-ohjeet eivät ole auttaneet vaivaan. Tutkimusten ja hoitosuositusten perusteella sinulla arvioidaan olevan tarve leikkaushoidolle. Lääkärisi tekee lähetteen. Valitset erikoissairaanhoidon hoitopaikan. Lähettävä lääkäri kertoo sinulle vaihtoehdot hoitopaikan valinnassa. Koska lonkkaleikkaukset on keskitetty 12 sairaalaan, voit valita näistä sairaaloista. Leikkauksen jälkeen saat sairaalasta kuntoutumista varten ohjeet. Toimintakykysi perusteella arvioidaan, tarvitsetko omatoimisen harjoittelun lisäksi lisäohjausta ja mistä sitä hankitaan. Tilanteesi mukaan yksi vaihtoehto voi olla sotekeskuksen antama asiakasseteli fysioterapiaan. 9.5.2017 Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi
Esimerkki: Henkilökohtaisen budjetin käyttö Olen 72-vuotias mies ja asun maaseudulla. Minun on reuman takia vaikea liikkua. Saan vaimoltani apua, mutta hän vaikuttaa uupuneelta. Mitä minun kannattaisi tehdä? Ota ensin yhteyttä sote-keskukseesi. Sote-keskus lähettää sinut maakunnan liikelaitokseen. Palvelutarpeesi arvioidaan ja sinun kanssasi laaditaan asiakassuunnitelma. Asiakassuunnitelman perusteella sinulle myönnetään henkilökohtainen budjetti. Voit valita sinulle parhaiten sopivia palveluita ja niiden tuottajia, esimerkiksi kotipalveluja. Vanhuspalvelujen asiantuntija auttaa sinua henkilökohtaisen budjetin suunnittelussa ja käytössä. 9.5.2017 Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi
Esimerkki: Perheen palvelukokonaisuus Minulla on vaimo ja kaksi lasta. Olen ollut työttömänä vuoden verran ja alkoholin käyttöni on lisääntynyt. Vanhempi lapsistani on 4-vuotias ja hänellä on keskittymisvaikeuksia. Päiväkodista on tullut viestiä, että tytön on vaikea keskittyä mihinkään. Vauvan synnyttyä vaimoni on alkanut väsyä yhä enemmän. Miten saisin apua perheelleni? Ota ensin yhteyttä omaan sote-keskukseesi. Siellä todetaan että lastensuojelun tukitoimet ovat tarpeen ja perheesi ohjataan maakunnan liikelaitoksen toimipisteeseen, jossa perheellesi tehdään palvelutarpeen arviointi ja sen pohjalta asiakassuunnitelmat. Maakunnan liikelaitoksen toimipiste voi olla myös sote-keskuksen yhteydessä. Omatyöntekijä koordinoi yhteistyön varhaiskasvatuksen, lastensuojelun avohuollon ja järjestön vertaistuen kanssa. Saatte sote-keskuksesta osan asiakassuunnitelman mukaisista terveydenhuollon palveluista. Teille myönnetään asiakasseteli kotipalvelua varten. Voitte valita itse haluamanne rekisteröidyn palveluntuottajan. 9.5.2017 Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi
Esimerkki: Hammashoitolan valinta 1.1.2019 jälkeen Olen 40-vuotias ja hampaani on lohjennut. Kävin viimeksi kunnan hammashoitolassa kaksi vuotta sitten. Miten toimin nyt? Maakunta on tiedottanut sinulle marraskuussa 2018 mahdollisuudesta valita hammashoitola. Jos olet tehnyt valintasi silloin, voit ottaa suoraan yhteyttä valitsemaasi hammashoitolaan, jonka asiakkaaksi olet kirjautunut netissä. Jos et ole valinnut hammashoitolaasi aiemmin, voit katsoa nyt eri vaihtoehdot valtakunnallisesta nettipalvelusta. Osa hammashoitoloista on maakunnan omistamia ja osa yksityisiä. Voit listautua haluamasi hammashoitolan asiakkaaksi netissä. Sitoudut asiakkaaksi vähintään vuoden ajaksi. Ota yhteyttä valitsemasi hammashoitolan ajanvaraukseen ja sovit hoitoajan. 9.5.2017 Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi
Esimerkki: Asiakasseteli hammashoidossa Olen 10-vuotias koululainen ja hampaani ovat hankalasti vinossa. Äitini on huolissaan, ovatko hampaani kunnossa. Mitä äidin pitäisi tehdä? Kuulut kouluhammashoidon piiriin ja oma kotimaakuntasi huolehtii palveluistasi. Äitisi saa maakunnan nettisivuilta tiedot hammashoidon järjestämisestä ja maakunnan liikelaitoksen toimipisteestä, jonne hakeudutaan hoidon tarpeen arviointiin. Maakunnan liikelaitos voi tuottaa hammashoitoa itse tai hankkia palveluja toisen maakunnan liikelaitokselta tai yksityisiltä palveluntuottajilta. Maakunnan liikelaitoksen palvelutarpeen arvioinnin perusteella sinulle laaditaan asiakassuunnitelma oikomishoitoa varten. Maakunnalla on asiakasseteli käytössä tarvitsemissasi palveluissa. Äitisi voi valita sinulle asiakassetelin, jolloin voitte katsoa, mikä paikka on teitä lähellä ja mihin pääsee nopeimmin oikomishoitoon. 9.5.2017 Hallituksen esitys valinnanvapauslaiksi
Ole sinäkin mukana, osallistu keskusteluun Innokylän Aktiivisen Kohtaamisen Foorumilla Kerro meille, miten sinä haluat olla mukana uuden Etelä-Pohjanmaan rakentamisessa sekä uuden maakunnan asukkaana. Keskusteluun voit osallistua osoitteessa https://www.innokyla.fi/web/tyotila4688233/os allisuus-sote-ja-maakuntauudistuksessa
Seuraa Etelä-Pohjanmaan uudistusta www.ep2019.fi