Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Hallinto 01. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 61 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 61 000 2013 talousarvio 31 012 000 2012 tilinpäätös 28 899 000 2011 tilinpäätös 26 006 000 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 25 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 25 000 2013 talousarvio 6 089 000 2012 tilinpäätös 6 593 000 2011 tilinpäätös 5 970 000 03. Maaseutuviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 38 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 38 000 2013 talousarvio 27 487 000 2012 tilinpäätös 26 382 000 2011 tilinpäätös 24 461 000 04. Lautakuntien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 2 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 2 000 2013 talousarvio 895 000 2012 tilinpäätös 886 000 2011 tilinpäätös 871 000
29. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Lisämäärärahan tarve aiheutuu arvonlisäverokantojen korotuksesta. 2013 IV lisätalousarvio 2 000 000 2013 talousarvio 28 000 000 2012 tilinpäätös 27 215 943 2011 tilinpäätös 26 338 207 40. Bioenergiatuotannon avustukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 5 600 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) valtioneuvoston asetuksessa (607/2008) tarkemmin säädettävin perustein biomassan käyttöä edistäviin investointi- ja selvityshankkeisiin 2) biotalouteen liittyviin selvitys- ja kehittämishankkeisiin 3) muihin kuin kohdissa 1) 2) mainittuihin uusiutuvaan energiaan liittyviin selvitys- ja kehittämishankkeisiin 4) EU:n energiatehokkuusdirektiivin (2012/27/EU) ja uusiutuvan energian edistämisestä annetun direktiivin (2009/28/EY) toteuttamiseen sekä kiinteän ja kaasumaisen biomassan kestävyyskriteerien valmisteluun maa- ja metsätalousministeriön toimialalla 5) valtakunnallisen uusiutuvan energian koordinaation ja neuvonnan järjestämiseen 6) biotalouteen ja uusiutuvaan energiaan liittyviin koulutus- ja tiedotushankkeisiin. Määrärahaa saa käyttää myös enintään 15 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisena edellä mainittuihin hankkeisiin maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärää lisäämättä ja muihin kulutusmenoihin. Määrärahaa voidaan myöntää yrityksille, valtion laitoksille, kunnille ja muille yhteisöille. Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena. Vastaavasti peruutetaan 5 600 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Määrärahaa käytetään valmisteilla olevan kansallisen biotalousstrategian käynnistämiseen ja toimeenpanoon. Määrärahaa tarvitaan EU:n energiatehokkuusdirektiivin (2012/27/EU) toteutukseen liittyvän maatalouden energiaohjelman toteuttamiseen sekä erilaisiin selvitys-, kehittämis-, koulutus- ja tiedotushankkeisiin. Energiatehokkuusdirektiivin (EU:n energiapalveludirektiivi (2006/32/EY) on korvattu vuonna 2012 energiatehokkuusdirektiivillä) velvoitteiden mukaan jäsenmaiden on kesäkuusta 2014 alkaen tarjottava maatiloille mahdollisuus energiasuunnitelmien tai -katselmusten sekä tilakohtaisten energiatehokkuussopimusten tekemiseen. Näiden palveluiden rahoituksen on suunniteltu siirtyvän tältä momentilta osaksi Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa 2014 2020. Koska kehittämisohjelman uusien toimenpiteiden käynnistyminen on siirtynyt vuoden 2015 alkuun, määrärahalla tehdään mahdolliseksi energiatehokkuusdirektiiviin liittyvien toimenpiteiden jatkuminen ennen uuden ohjelmakauden toimenpiteiden käynnistymistä. Uusiutuvan energian edistämisestä annettu direktiivi koskee maatilasektorin lisäksi metsäsektoria ja muutakin ministeriön toimialaa. Määrärahan käyttöperustetta on laajennettu vastaavasti kattamaan ministeriön koko toimiala. Uusiutuvan energian edistämisestä annetussa direktiivissä säädetään biopolttoaineiden ja bionesteiden kestävyydestä. Komissiossa on valmisteilla esitys myös kiinteiden ja kaasumaisten biomassojen kestävyyskriteereistä. Määrärahan käyttöperustetta on laajennettu kattamaan näiden kestävyyskriteerien valmisteluun liittyvät selvitykset.
Päätösosaa ehdotetaan täsmennettäväksi siten, että määrärahaa voidaan käyttää sellaisiin selvittämisja kehittämishankkeisiin, joissa käsitellään bioenergian lisäksi muutakin uusiutuvaa energiaa. Koulutus- ja tiedotushankkeet on laajennettu kattamaan biotalouteen liittyvät hankkeet. Vuoden 2011 varsinaisessa talousarviossa ja kolmannessa lisätalousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 5 600 000 euroa ja budjetoidaan uudelleen vuodelle 2013. Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa. 2013 IV lisätalousarvio 5 600 000 2012 tilinpäätös 5 500 000 2011 tilinpäätös 10 855 000 10. Maaseudun kehittäminen 55. Valtionapu 4H-toimintaan (kiinteä määräraha) Momentille myönnetään lisäystä 190 000 euroa. Momentin perusteluja muutetaan siten, että erikseen haettaessa määrärahaa voidaan myöntää myös erityisavustuksena. S e l v i t y s o s a : Lisämäärärahan tarve aiheutuu suomenkielisen 4H-järjestön organisaatiouudistuksen aiheuttamista lisäkustannuksista vuonna 2013. Momentin päätösosan perustelujen täydennyksellä mahdollistetaan erityisavustuksen hakeminen. 2013 IV lisätalousarvio 190 000 2013 talousarvio 4 420 000 2012 tilinpäätös 4 520 000 2011 tilinpäätös 5 020 000 61. EU:n osallistuminen maaseudun kehittämiseen (arviomääräraha) Valtuus Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2013 saa tehdä ohjelmakauteen 2007 2013 kohdistuvia myöntämispäätöksiä 55 742 000 eurolla. S e l v i t y s o s a : Valtuus on mitoitettu vuoden 2013 talousarviossa ja sen ensimmäisessä lisätalousarviossa 50 967 000 euroksi. Valtuuden määrää lisätään 4 775 000 eurolla, mikä vastaa Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman loppuneissa, keskeytyneissä ja toteutumatta jääneissä hankkeissa peruuntunutta valtuutta. Peruuntunut valtuus budjetoidaan uudelleen ohjelman täysimääräisen käytön edistämiseksi. Valtuuden lisäys (milj. euroa) Ohjelma Talousarvio ja v. 2013 I LTA IV lisätalousarvioesitys Yhteensä Manner-Suomen maaseudun 50,967 4,775 55,742 kehittämisohjelma (ohjelmakausi 2007 2013) 1 josta laajakaistahankkeet 5,070 0,190 5,260 josta tekninen apu 4,608-4,608 Kaikki yhteensä 50,967 4,775 55,742 1) Sisältää osan toimintalinjasta 1, toimintalinjan 3, osan toimintalinjasta 4 ja teknisen avun.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa. 2013 IV lisätalousarvio 2013 talousarvio 80 500 000 2012 tilinpäätös 63 947 731 2011 tilinpäätös 51 123 282 62. Valtion rahoitusosuus EU:n osaksi rahoittamasta maaseudun kehittämisestä (arviomääräraha) Valtuus Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2013 saa tehdä ohjelmakauteen 2007 2013 kohdistuvia myöntämispäätöksiä 42 396 000 eurolla. S e l v i t y s o s a : Valtuus on mitoitettu vuoden 2013 talousarviossa ja sen ensimmäisessä lisätalousarviossa 39 196 000 euroksi. Valtuuden määrää lisätään 3 200 000 eurolla, mikä vastaa tarvetta budjetoida uudelleen Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman täysimääräisen käytön edistämiseksi sen loppuneissa, keskeytyneissä ja toteutumatta jääneissä hankkeissa peruuntunutta valtuutta. Valtuuden lisäys (milj. euroa) Ohjelma Talousarvio ja v. 2013 I LTA IV lisätalousarvioesitys Yhteensä Manner-Suomen maaseudun 39,196 3,200 42,396 kehittämisohjelma (ohjelmakausi 2007 2013) 1 josta tekninen apu 5,632-5,632 Kaikki yhteensä 39,196 3,200 42,396 1) Sisältää osan toimintalinjasta 1, toimintalinjan 3, osan toimintalinjasta 4 ja teknisen avun. Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa. 2013 IV lisätalousarvio 2013 talousarvio 78 200 000 2012 tilinpäätös 65 504 826 2011 tilinpäätös 52 554 334 20. Maatalous 01. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 76 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 76 000 2013 talousarvio 31 830 000 2012 tilinpäätös 34 315 000 2011 tilinpäätös 33 288 000
45. Luopumistuet ja -eläkkeet (siirtomääräraha 2 v) Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös vuosien 1995 1999 luopumistukijärjestelmän ja maatalouden metsätoimenpideohjelman kokonaan kansallisesti rahoitettavien neuvoston asetuksen (EY 1290/2005) artiklan 31 (sääntöjenmukaisuuden tarkastaminen) ja 33 (maaseuturahastoa koskevat erityiset säännökset), neuvoston asetuksen (EY 1260/1999) artiklan 30 (tukikelpoisuus) ja artiklan 39 (varainhoitoa koskevat oikaisut) ja neuvoston asetuksen (ETY 2082/1993) artiklan 24 (tuen vähentäminen, pidättäminen ja peruuttaminen) mukaisten Suomen velvoitteiden maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Momentin päätösosan perustelujen täydennyksellä oikeutetaan määrärahan käyttö vuosien 1995 1999 luopumistukijärjestelmästä ja maatalouden metsätoimenpideohjelmasta aiheutuneiden kokonaan kansallisesti rahoitettavien yhteisön oikeuden mukaisten velvoitteiden maksatuksiin. Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa. 2013 IV lisätalousarvio 2013 I lisätalousarvio 286 000 2013 talousarvio 97 370 000 2012 tilinpäätös 101 040 000 2011 tilinpäätös 129 500 000 49. Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 40 900 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Vuoden 2013 heinäkuun loppuun mennessä korkotukea on maksettu noin 5 938 000 euroa. Vuonna 2013 määrärahaa arvioidaan tarvittavan enintään 18 000 000 euroa, minkä johdosta momentilta vähennetään 40 900 000 euroa. Vähennys johtuu alhaisesta korkotasosta ja ennakoitua vähäisemmästä investointimäärästä. 2013 IV lisätalousarvio 40 900 000 2013 talousarvio 58 900 000 2012 tilinpäätös 18 563 669 2011 tilinpäätös 16 712 579 30. Elintarvikkeiden turvallisuus ja laatu 01. Elintarviketurvallisuusviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 93 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 93 000 2013 talousarvio 41 783 000 2012 tilinpäätös 41 676 000 2011 tilinpäätös 40 039 000
40. Kala-, riista- ja porotalous 01. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 41 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 41 000 2013 talousarvio 17 478 000 2012 tilinpäätös 17 478 000 2011 tilinpäätös 17 303 000 60. Metsätalous 01. Metsäntutkimuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 122 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 122 000 2013 talousarvio 44 302 000 2012 tilinpäätös 44 268 000 2011 tilinpäätös 43 032 000 70. Kiinteistö- ja paikkatietoinfrastruktuuri 01. Maanmittauslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 155 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 155 000 2013 talousarvio 51 052 000 2012 tilinpäätös 53 934 000 2011 tilinpäätös 54 586 000 02. Geodeettisen laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 14 000 euroa. 2013 IV lisätalousarvio 14 000 2013 talousarvio 5 628 000 2012 tilinpäätös 5 524 000 2011 tilinpäätös 3 785 000
Osasto 12 SEKALAISET TULOT 39. Muut sekalaiset tulot 04. Siirrettyjen määrärahojen peruutukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 5 600 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Määrärahojen peruutusten erittely: Momentti 30.01.40 5 600 000 Yhteensä 5 600 000