Ty 4209 Asemakaavan muutos nro A 2476, (Vuoripojankadun pohjoispuoli, Niemi) Maankäyttö ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA Aloite / Hakija Asemakaavan muutos on tullut vireille yksityisen aloitteesta. Suunnittelualue Asemakaavan muutosalueen sijainti.
Asemakaavan muutosalueen rajaus ilmakuvassa (ilmakuva vuodelta 2008, mittakaava 1:5000). Asemakaavan muutos koskee Niemen (4.) kaupunginosan korttelin 393 tonttia 3, korttelia 395, tilan 13:92 osaa (liikennealue) sekä katualuetta (Naulakatu). Tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tarkistaa asemakaava vastaamaan jo toteutuneen Puukeskuksen liike ja varastorakennuksen sekä alueen kehittämistavoitteiden mukaisiksi. Lähtötiedot Nykytilanne Suunnittelualue sijaitsee Niemen teollisuusalueella, noin 3 km Lahden keskustasta pohjoiseen. Alueen pinta ala on noin 4,5 ha. Suunnittelualue muodostuu Aniankadun, Vuoripojankadun, Mukkulankadun sekä Niemen teollisuusradan rajaamalle alueelle. Alueen itäosassa on poikkeusluvalla vuonna 2008 valmistunut Puukeskuksen 2 kerroksinen myymälä ja varastorakennus. Rakennus on kooltaan 5393 k m 2, josta myymälätilaa on 2400 k m 2. Naulakadun länsipuolella on vuonna 1991 valmistunut 2138 k m 2 kokoinen kauppavarastorakennus (jalopuuvarasto). Aniankadun ja Vuoripojankadun kulmaan sijoittuu vuonna 1964 valmistunut varastorakennus, joka on 3525 k m 2 kokoinen.
Kuvassa on esitetty kaavamuutosalueen rakennukset sekä maanomistus (sinisellä kaupungin yksityiselle vuokraama alue, valkoisella yksityisessä omistuksessa olevat alueet). Puukeskuksen asiakasliikenne kulkee Mukkulankadun kautta, varastoalueelle on kulkuyhteys myös Vuoripojankadun puolelta (Naulakatu). Puukeskuksen asiakaspysäköinti on järjestetty alueen itäosaan, pysäköintipaikkoja on 90. Kaavamuutosalueen länsiosassa sijaitsevan varastorakennuksen tiloihin on yhteys Vuoripojankadulta. Rakentamattomalla alueella Vuoripojankadun varressa, kasvaa tiheähkö lehtipuista koostuva metsikkö. Alueella kasvaa muun muassa koivua ja suuria haapoja. Muutoin kaava alueen kasvillisuus muodostuu rakennettujen alueiden reunoilla olevista yksittäisistä lehtipuista. Puukeskuksen paikoitusalueelle on tehty puuistutuksia. Jalopuuvaraston länsipuolella metsikön reunassa on muuntamokoppi. Suunnittelualueen läpi kulkee kaakko luodesuuntaisesti sadevesi ja tonttiviemärilinjat radan toisella puolella oleviin kiinteistöihin. Kartassa on esitetty yhdyskuntatekniset verkostot suunnittelualueella. (Ote Yhdistelmäjohtokartasta)
Maanomistus Asemakaavan muutosalueen koillisosa (kortteli 393, tontti 3) on Lahden kaupungin omistuksessa, muutoin alueen omistaa valtio. Alue on Ratahallintokeskuksen hallinnoima. Kaavatilanne Maakuntakaava Päijät Hämeen maakuntakaavassa (YM 11.3.2008) kaavamuutosalue sijaitsee Mukkulan työpaikkaalueella (TP 18), alue kuuluu Lahden kehittämisen kohdealueeseen (vaaleanpunainen viiva), jota kehitetään valtakunnalliseksi osakeskukseksi. Ote Päijät Hämeen maakuntakaavasta (mittakaava 1:10000). Suunnittelualueen sijainti on esitetty kartalla punaisella renkaalla. Yleiskaava Lahden yleiskaava 1998 alue on pääosin palveluille tarkoitettua toimitila aluetta (TO/P), jolle sijoitettavat kaupalliset palvelut eivät saa aiheuttaa uhkaa kaupungin pääkeskuksen ja lähikeskusten vastaavien palveluiden säilymiselle. Suunnittelualueen pohjoispuolella on nykyinen toimitila alue, jonka pääkäytön muuttamista asuin ja toimitilojen seka alueeksi selvitetään (SE/ATO), lounaispuolella on pääosin asumiskäyttöön tarkoitettua aluetta (A).
Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa kaksi asemakaavaa, joista 29.11.1965 vahvistettu kaava koskee aluetta Naulakadusta itään, länsiosia koskeva asemakaava on vahvistettu 4.5.1955. Vuoripojankadun suuntaisesti sijoittuva kortteli 395 on teollisuuskorttelia (TK), katualueita vasten oleville rajoille on osoitettu istutettavat alueen osat. Suunnittelualueen itäosassa oleva korttelin 393 tontti 3 on yhdistettyjen varasto ja teollisuusrakennusten korttelialuetta (TTV), jonka pinta alasta 50% saa käyttää rakentamiseen. Rakennusoikeus on osoitettu tonttitehokkuusluvulla e=1.0. Tontille saa rakentaa enintään 18 metriä korkean rakennuksen (h=18m), rakennusten välisen etäisyyden tulee olla vähintään yhtä suuri kuin rakennusten korkeus, vähintään kuitenkin 6 metriä. Muutoin suunnittelualue on asemakaavassa liikennealuetta. Ote ajantasa asemakaavasta (mittakaava 1:5000). Muut suunnitelmat Kaava alueen itäosaan on tehty Puukeskus Oy:n/Puukeskus Real Estate Oy:n toimesta suunnitelmat uudesta myymälä ja varastorakennuksesta. Rakennukset ovat toteutuneet alueelle poikkeusluvalla vuoden 2008 aikana. Ympäristöselvitykset Alueella ei ole tehty erillisiä selvityksiä Luontokohteet Alueella ei ole erityisiä luontokohteita. Kulttuurihistorialliset kohteet Alueella ei ole erityisiä kulttuurihistoriallisia arvoja. Suunnittelua rajoittavat tekijät Alue rajautuu Niemen teollisuusrataan sekä Mukkulankatuun.
Osalliset Osallisia ovat MRL 62 :n mukaan maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. (Osallisten lista liitteenä) Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Asemakaavatyön vireille tulosta on ilmoitettu 4.3.2009 ilmestyneessä vuoden 2009 kaavoituskatsauksessa (kaavatyökohde 42). Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis ja arviointisuunnitelmassa. Naapuritonttien omistajille ja vaikutusalueen asukkaille lähetetään kaavaluonnosvaiheessa kuulemiskirje ja kaavasuunnitelmat. Kaava ehdotus on julkisesti nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti 30 vuorokautta, jolloin osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä kaavasta. Nähtävilläolosta kuulutetaan Uusi Lahti lehdessä. Lisäksi kaava asiakirjat löytyvät työn kotisivuilta www.lahti.fi > asuminen ja ympäristö > kaavat ja kiinteistöt > kaavoitus > asemakaavoitus (yleisten rakennusten, julkisten alueiden ja toimitilakohteet) > Vuoripojankadun pohjoispuoli, Niemi. Osallistumis ja arviointisuunnitelmaan tehdään tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Arviointisuunnitelma Asemakaavan valmistelun osana laaditaan selvitykset (esim. alueen rakennuskannasta, puustosta) Samoin laaditaan vaikutustenarviointi, joka sisältää selvitykset suunnitelman vaikutuksista MRA 1 mukaan vaikutukset ihmisen elinoloihin ja ympäristöön maa ja kallioperään, veteen ilmaan ja ilmastoon kasvi ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin alue ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta ja energiatalouteen ja liikenteeseen kaupunkikuvaan, maisemaan kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Maankäytön suunnittelun muutos ei ole niin merkittävä, jotta siitä olisi tarpeen laatia erillistä vaikutusten arviointia. Kaavamuutoksen vaikutukset esitetään selostuksen yhteydessä. Sopimukset Maankäyttösopimus Kaavan laatimisen yhteydessä laaditaan maankäyttösopimus. Käsittelyaikataulu Maankäytön työohjelmassa 2009 Arvioitu tela 09/2009 Nähtävillä oloaika 30 vrk (MRA 27 ja 32 ) 10/2009 Arvioitu kaupunginvaltuusto 11 12/2009
Asemakaavan suunnittelija Suunnittelija Henna Kurosawa Osoite: Tekninen ja ympäristötoimiala / Maankäyttö, Vesijärvenkatu 11C, PL 26, 15141 Lahti puh.: (03) 814 2179, 050 398 5111 fax: (03)814 2135 sähköposti: etunimi.sukunimi@lahti.fi Kaupunginarkkitehti Anne Karvinen Jussilainen puh.: (03) 814 2183, 050 387 8715 fax: (03)814 2135 sähköposti: etunimi.sukunimi@lahti.fi Päiväys ja allekirjoitus Lahti 11.08.2009 Suunnittelija Henna Kurosawa