Kaupunginhallitus 294 19.09.2016 Kaupunginhallitus 303 26.09.2016 Lausunto Fimealle apteekkipalvelujen saatavuudesta Naantalissa 542/05.11.03/2016 Kaupunginhallitus 19.09.2016 294 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea pyytää 30.9.2016 mennes sä Naantalin kaupungilta ja Naantalissa apteekkiliikettä harjoittavalta apteek ka ril ta hallintolain 34 :n mukaisesti lausuntoa lääkkeiden saa ta vuu desta ja apteekkipalveluiden toimivuudesta ja mahdollisesta li sää mis tar pees ta Naantalin kaupungissa. Esityslistan liitteenä on Fimean kuulemiskirje 4.8.2016 sekä Fimean päätös 6.6.2011 apteekkien si jain ti alu een määräämisestä Naantalin kaupungissa (KH 19.9.2016). Taustaa Fimea on käynnistänyt alkukeväästä selvitystyön apteekkipalvelujen alu eelli ses ta toimivuudesta kartoittaakseen uusien apteekkien perustamistarpeita. Sel vi tys työn yhteydessä tarkastellaan lisäksi apteekkien sijaintialueiden tarkoi tuk sen mu kai suut ta ja ajantasaisuutta. Avainasemassa selvitystyössä ovat kun nat, joilta Fimea pyytää apteekkipalvelujen toimivuuden arviointia. Selvi tys koskee ensivaiheessa kuntia, joissa apteekkitiheys asukaslukuun verrat tu na on koko maan keskiarvoa pienempi, tai joiden asukkailta on tullut Fi me aan yhteydenottoja apteekkipalveluihin liittyen. Lääkelain (395/1987) 39 :n mukaan apteekkeja tulee olla maassa siten, että väestö, mikäli mahdollista, voi vaikeudetta saada lääkkeitä". Uuden apteekin perustamisesta kuntaan tai sen osaan päättää Lääkealan turval li suus-ja kehittämiskeskus lääkkeiden saatavuuden sitä edellyttäessä. Pää tös tehdään keskuksen omasta tai asianomaisen kunnan aloitteesta. Lääkkei den saatavuutta arvioitaessa on otettava huomioon alueen väes tö mää rä, alueella jo olevat apteekkipalvelut ja muiden terveydenhuollon pal ve lu jen sijoittuminen. Keskus voi myös päättää apteekin sijaintialueen muut ta mi sesta ja apteekin siirtämisestä kunnanosasta toiseen, jos se on tar peen apteekkipalveluiden turvaamiseksi. Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen on kuultava asianomaista kun taa ennen uuden apteekin perustamista koskevan päätöksen tekemistä.
Apteekkilupa myönnetään tietyn apteekkiliikkeen harjoittamiseen kunnassa tai sen osassa. Lääkelain muutosta koskevan lain 895/1996 perustelujen (HE 118/1996) mukaan apteekkilupa annetaan apteekkiliikkeen har joit ta miseen kunnan alueella aina, kun se suinkin on mahdollista ja kunnan osaa käy te tään ensisijaisesti silloin, kun muutoin olisi syytä pelätä laajojen alueiden jäävän ilman apteekkipalveluja. Naantalin kaupungin terveys- ja lääkehuoltopalvelut Naantalissa on noin 19 000 asukasta. Kaupungissa toimii yksi apteekki, jo ka saa Fimean 6.6.2011 tekemän päätöksen mukaan sijoittua vapaasti koko kau pun gin alueella. Lisäksi Rymättylässä toimii Naantalin apteekin alainen si vu ap teek ki. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste (apteekki tai sivuapteekki) noin 6 700 asukasta kohti. Naantalissa apteekkitiheys asukas lu kuun verrattuna on pienempi. Naantalilaisten perusterveydenhuollosta huolehtii Naantalin kaupungin terveys toi mi. Terveysasema sijaitsee osoitteessa Tuulensuunkatu 6. Lisäksi lää kä rin vas taan ot to toi min taa on Rymättylässä, Merimaskussa ja Velkualla. Ylilääkäri Kristian Kallio: Elinkeinoasiamies Jorma Ranta: Naantalin kaupunki ei ole havainnut väestöllään vaikeuksia lääkkeiden saata vuu den suhteen. Väestö on saanut lääkkeet sujuvasti, apteekin aukioloajat ovat riittävän pitkät. Apteekkipalvelut ovat olleet Naantalille toimivat ja riittä vän kattavat. Tähän saakka Naantalin kaupunki ei ole havainnut väestöllään vaikeuksia lääk kei den saatavuuden suhteen. Väestö on saanut lääkkeet sujuvasti ja aptee kin aukioloajat ovat olleet riittävän pitkät. Apteekkipalvelut ovat olleet toi mi vat ja riittävän kattavat. Asiassa on huomioitavaa se, että yli 65-vuotiaitten määrä on noussut Naanta lis sa vuodesta 2005 kesäkuuhun 2016 1 737 hengellä (63,3 %). Samaan ai kaan Suomessa yli 65-vuotiaitten osuus on noussut 296 966 hengellä eli 35,3 %. Tämä merkitsee sitä, että merkittävässä apteekkipalveluiden käyt täjä ryh mäs sä on tapahtunut Naantalissa kaksinkertaista kasvua muuhun Suomeen verrattuna. Naantalin koko väestön määrä on kasvanut mainitulla kaudel la yli 1 200:lla ollen tänä päivänä yli 19 000 asukasta. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste 6 700 asukasta kohti. Naan ta lis sa on yksi apteekki ja yksi sivuapteekki, jotka alueellisesti kattavat kau pun gin hyvin (keskusta, Rymättylä). Lähikunnista Maskussa on yksi apteek ki ja Raisiossa kolme. Raision apteekeista kaksi on noin 10 kilometrin pääs sä Raision keskustassa ja kolmas Kauppakeskus Myllyssä noin 13 ki lo-
met rin päässä. Valtakunnalliseen keskitasoon pääsemiseksi Naantalissa voisi toimia yksi ap teek ki tai sivuapteekki lisää. Kilpailullisista syistä ja asioinnin hel pot tami sek si apteekkien määrän lisääminen Naantalissa valtakunnalliseen tasoon on perusteltavissa. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa Lääkealan turvallisuus- ja ke hit tä miskes kus Fimealle lääkkeiden saatavuudesta ja ap teek ki pal ve luiden toimivuudesta seuraavan lausunnon: Naantalin kaupunki ei ole tähän saakka havainnut väestöllään vai keuk sia lääkkeiden saatavuuden suhteen. Väestö on saanut lääk keet sujuvasti ja apteekin aukioloajat ovat olleet riittävän pit kät. Apteekkipalvelut ovat olleet toimivat ja riittävän kat tavat. Naantalissa vanhuusväestö kasvaa voimakkaasti. Yli 65-vuotiait ten naantalilaisten määrä on vuodesta 2005 lukien ke säkuu hun 2016 asti kasvanut 1 737 hengellä (63,3 %). Samaan ai kaan koko Suomessa yli 65-vuotiaitten osuus on lisääntynyt 296 966 hengellä eli 35,3 %. Tämä merkitsee sitä, että mer kittä väs sä apteekkipalveluiden käyttäjäryhmässä on tapahtunut Naan ta lis sa huomattavassa määrin nopeampaa kasvua muu hun Suomeen verrattuna. Naantalin koko väestön määrä on kas vanut mainitulla kaudella yli 1 200 henkilöllä, ollen tänä päi vä nä yli 19 000 asukasta. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste 6 700 asukas ta kohti. Naantalissa on yksi apteekki ja yksi sivuapteekki, jot ka alueellisesti kattavat hyvin saaristokaupungin tar peet. Naan ta lin keskustan alueella on yksi apteekki ja Ry mät ty läs sä si vu ap teek ki. Lähikunnista Maskussa on yksi ja Rai sios sa kolme apteekkia. Viimeksi mainituista apteekeista kak si sijaitsee noin 10 kilometrin etäisyydellä Raision kes kus tas sa ja kolmas kaup pa kes kus Myllyssä noin 13 kilometrin pääs sä Naantalista. Valtakunnalliseen keskitasoon pääsemiseksi Naantalissa voisi toi mia yksi apteekki tai sivuapteekki lisää. Kilpailullisista syistä ja asioinnin helpottamiseksi apteekkien määrän li sää mi nen Naantalissa valtakunnalliseen tasoon on perusteltavissa. Merkittiin, että kaupunginhallitukselle oli 19.9.2016 toi mi tet tu
Naantalin apteekin Fimealle antama lausunto. Lausunto on liitet ty esi tys lis taan (KH 19.9.2016). KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus 26.09.2016 303 Markku Tuunan ehdotuksesta asia päätettiin jättää pöydälle. Fimean kuulemiskirje 4.8.2016 sekä Fimean pää tös 6.6.2011 apteekkien sijain ti alu een määräämisestä Naantalin kau pun gis sa oheistetaan. LIITE B2, KH 26.9.2017 Naantalin apteekin Fimealle 15.9.2016 antama lausunto oheistetaan. LIITE A1, KH 26.9.2016 Oheismateriaali: Kaupunginhallituksen käsittely 15.2.2010 koskien kuntalaisaloitetta toi sen apteekin perustamisesta Naantaliin KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa Lääkealan turvallisuus- ja ke hit tä miskes kus Fimealle lääkkeiden saatavuudesta ja ap teek ki pal ve luiden toimivuudesta seuraavan lausunnon: Naantalin kaupunki ei ole tähän saakka havainnut väestöllään vai keuk sia lääkkeiden saatavuuden suhteen. Väestö on saanut lääk keet sujuvasti ja apteekin aukioloajat ovat olleet riittävän pit kät. Apteekkipalvelut ovat olleet toimivat ja riittävän kat tavat. Naantalissa vanhuusväestö kasvaa voimakkaasti. Yli 65-vuotiait ten naantalilaisten määrä on vuodesta 2005 lukien ke säkuu hun 2016 asti kasvanut 1 737 hengellä (63,3 %). Samaan ai kaan koko Suomessa yli 65-vuotiaitten osuus on lisääntynyt 296 966 hengellä eli 35,3 %. Tämä merkitsee sitä, että mer kittä väs sä apteekkipalveluiden käyttäjäryhmässä on tapahtunut Naan ta lis sa huomattavassa määrin nopeampaa kasvua muu hun Suomeen verrattuna. Naantalin koko väestön määrä on kas vanut mainitulla kaudella yli 1 200 henkilöllä, ollen tänä päi vä nä yli 19 000 asukasta. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste 6 700 asukas ta kohti. Naantalissa on yksi apteekki ja yksi sivuapteekki, jot ka alueellisesti kattavat hyvin saaristokaupungin tarpeet.
KOKOUSKÄSITTELY: Naan ta lin keskustan alueella on yksi apteekki ja Rymättylässä si vu ap teek ki. Lähikunnista Maskussa on yksi ja Raisiossa kolme apteekkia. Viimeksi mainituista apteekeista kaksi sijaitsee noin 10 kilometrin etäisyydellä Raision keskustassa ja kolmas kaup pa kes kus Myllyssä noin 13 kilometrin päässä Naantalista. Valtakunnalliseen keskitasoon pääsemiseksi Naantalissa voisi toi mia yksi apteekki tai sivuapteekki lisää. Kilpailullisista syistä ja asioinnin helpottamiseksi apteekkien määrän li sää mi nen Naantalissa valtakunnalliseen tasoon on perusteltavissa. Kaupunginjohtaja esitti kokouksessa, että lausuntoon lisätään seu raa vaa: Naantalin kaupunki pitää tärkeänä, että apteekkien määrää kos ke vas sa päätöksenteossa otetaan huomioon alla olevat seikat, joilla turvataan apteekkipalvelujen mahdollisimman hyvä saa ta vuus koko Naantalin kaupungin alueella: kohtuulliset asiointimatkat laajan kunnan alueella Rymättylän sivuapteekin toimintaedellytykset apteekkien riittävän pitkät ja oikein ajoitetut au ki olo ajat, joissa huomioidaan mm. terveyskeskuksen toi mi pis teiden aukioloajat. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdo tuk sen ja päätti antaa Lääkealan turvallisuus- ja ke hit tä miskes kus Fimealle lääkkeiden saatavuudesta ja ap teek ki pal ve luiden toimivuudesta seuraavan lausunnon: Naantalin kaupunki ei ole tähän saakka havainnut väestöllään vai keuk sia lääkkeiden saatavuuden suhteen. Väestö on saanut lääk keet sujuvasti ja apteekin aukioloajat ovat olleet riittävän pit kät. Apteekkipalvelut ovat olleet toimivat ja riittävän kat tavat. Naantalissa vanhuusväestö kasvaa voimakkaasti. Yli 65-vuotiait ten naantalilaisten määrä on vuodesta 2005 lukien ke säkuu hun 2016 asti kasvanut 1 737 hengellä (63,3 %). Samaan ai kaan koko Suomessa yli 65-vuotiaitten osuus on lisääntynyt 296 966 hengellä eli 35,3 %. Tämä merkitsee sitä, että mer kit-
tä väs sä apteekkipalveluiden käyttäjäryhmässä on tapahtunut Naan ta lis sa huomattavassa määrin nopeampaa kasvua muu hun Suomeen verrattuna. Naantalin koko väestön määrä on kas vanut mainitulla kaudella yli 1 200 henkilöllä, ollen tänä päi vä nä yli 19 000 asukasta. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste 6 700 asukas ta kohti. Naantalissa on yksi apteekki ja yksi sivuapteekki, jot ka alueellisesti kattavat hyvin saaristokaupungin tarpeet. Naan ta lin keskustan alueella on yksi apteekki ja Rymättylässä si vu ap teek ki. Lähikunnista Maskussa on yksi ja Raisiossa kolme apteekkia. Viimeksi mainituista apteekeista kaksi sijaitsee noin 10 kilometrin etäisyydellä Raision keskustassa ja kolmas kaup pa kes kus Myllyssä noin 13 kilometrin päässä Naantalista. Valtakunnalliseen keskitasoon pääsemiseksi Naantalissa voisi toi mia yksi apteekki tai sivuapteekki lisää. Kilpailullisista syistä ja asioinnin helpottamiseksi apteekkien määrän li sää mi nen Naantalissa valtakunnalliseen tasoon on perusteltavissa. Naantalin kaupunki pitää tärkeänä, että apteekkien määrää kos ke vas sa päätöksenteossa otetaan huomioon alla olevat seikat, joilla turvataan apteekkipalvelujen mahdollisimman hyvä saa ta vuus koko Naantalin kaupungin alueella: kohtuulliset asiointimatkat laajan kunnan alueella Rymättylän sivuapteekin toimintaedellytykset apteekkien riittävän pitkät ja oikein ajoitetut au ki olo ajat, joissa huomioidaan mm. terveyskeskuksen toi mi pis teiden aukioloajat.