Opastusta ja vinkkejä kuntien liikenneturvallisuustyöhön LIIKENNE JA MAANKÄYTTÖ 2015 Juha Heltimo, Strafica Oy Annu Korhonen Linea Konsultit Oy
Esityksen sisältö Opas kuntien liikenneturvallisuustyöhön Näkökulmia liikenneturvallisuustyön kehittämistarpeisiin Kysymyksiä ja keskustelua
Opas kuntien liikenneturvallisuustyöhön Edellinen opas vuodelta 1999 Paljon uusia ja vanhoja tarpeita kestävän liikkumisen kytkentä liikenneturvallisuustyöhön, liikenneturvallisuuden integrointi kunnan eri toimintoihin, liikenneturvallisuus osaksi terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä, poikkihallinnollisuuden edistäminen toimenpidesuunnittelussa, toimenpiteiden suunnittelun tarkkuustaso, päätöksenteon kytkentä liikenneturvallisuustyöhön, liikenneturvallisuussuunnitelmien laadintaan opastusta, jne. Rahoittajat: Liikennevirasto, Trafi ja Liikenneturva, ohjausryhmässä mukana myös Kuntaliitto ja LVM Opas julkaistaan Kuntaliiton verkkojulkaisuna, oppaasta laaditaan Liikenneturvan kanssa Internet-sivusto
Oppaan sisältö Oppaassa käsiteltäviä asioita: Luku 1 Luku 2 Luku 3 Paikallisen liikenneturvallisuustyön lähtökohdat Liikenneturvallisuustyön hyödyt Liikenneturvallisuuteen vaikuttavat tekijät Liikenneturvallisuuden tason arviointi Liikenneturvallisuus kuntien suunnitelmissa ja strategioissa Liikenneturvallisuustyö kunnan eri toimialoilla Kunnan yhteistyökumppaneiden tehtäviä Yhteistyömalleja Liikenneturvallisuussuunnitelman laadintaprosessi ja eri työvaiheiden sisältö
Räätälöityä suunnittelua jatkuvan työn otteella Käynnistämisvaiheelle isompi rooli; tarpeiden kartoitus ja suunnitelman sisällön rajaus, vuorovaikutuksen suunnittelu, työn ohjaus, kytkennät kunnan muuhun toimintaan, jne. Suunnitelmien laadintaan jatkuvan liikenneturvallisuustyön elementtejä; koulutuksien, tempausten, esittelyiden toteuttamista, auditointeja, aineistojen laadintaa. Kuntien tarpeet huomioon seudullisissa suunnitelmissa; huomiota työn organisointiin sekä siihen, mitä tehdään seutuja mitä kuntatasolla Raportointiin tarkoituksenmukaisuutta; raportoinnissa hyvä huomioida seurannan ja päivityksen, viestinnän ja päätöksenteon tarpeet
Nykytilan analyyseihin laajuutta ja paikallisuutta Toimintaympäristön ja liikennejärjestelmän tarkasteluissa huomio suunnittelun kannalta oleellisiin tekijöihin; keskitytään tärkeimpiin paikallistason kysymyksiin suunnitelman aikajänne ja keinovalikoima huomioiden Liikenneturvallisuustilanteen arviointiin monipuolisuutta; erilaiset tilastot ja rekisterit laajempaan käyttöön, poliisin tilastojen laajempi hyödyntäminen, omat tutkimukset Selvitetään millaista liikenneturvallisuustoimintaa kunnassa ja sen alueen järjestöissä tehdään yritetään haistella, millä tasolla on liikenneturvallisuuden arvostus Liikenneturvallisuustalkoisiin tarvitaan mukaan kaikki ne toimijat, jotka voivat omalla panoksellaan edesauttaa liikenneturvallisuustilanteen paranemista
Sitouttavat ja motivoivat tavoitteet Tavoitteille vahvempi rooli ja selvä kytkentä toimenpiteisiin; yleisten onnettomuustavoitteiden rinnalle tarvitaan konkreettisesti suunnittelua ohjaavia painotuksia, ei ratkota kaikkia ongelmia vaan keskitytään pahimpiin Tavoitteiden realistisuus ja omakohtaisuus tärkeää; omilla keinoilla edistettävissä, kytkettävissä kunnan toimintoihin ja päätöksentekoon Tavoitteiden ja painopistealueiden soluttaminen kunnan muihin suunnitelmiin ja strategioihin (mm. turvallisuussuunnitelmat, hyvinvointikertomus) Liikenneturvallisuussuunnitelmien tavoiteasetannan perusta on liikenneonnettomuuksissa ja koetussa turvattomuudessa; kestävä liikenne tärkeä toimintaympäristöön liittyvä tavoite
Konkreettista toiminnan suunnittelua Suunnitteluun konkreettisuutta; pari vuotta suunnitellaan tarkasti, laajempi katsaus noin viiden vuoden välein Liikennekasvatuksessa jatkuvuus ja laaja-alaisuus turvattava, viestintään suunnitelmallisuutta; perehdyttäminen ja motivointi tärkeää, viestintään vuosikelloajattelua ja kohdentamista Liikenneympäristön suunnittelussa paluu perusasioiden äärelle; liikenneturvallisuusauditoinnit ja tarkistukset, yhdenmukaiset kehittämisperiaatteet ohjaamaan suunnittelua ja toteuttamista Kestävän liikkumisen edistämisen pienet keinot osaksi keinovalikoimaa; mm. erilaiset liikkumisen ohjauksen toimet ja toimintatapoihin liittyvät asiat, isot päätökset lj-tasolle
Liikenneturvallisuustyön organisointiin avarakatseisuutta Kunnan poikkihallinnollinen liikenneturvallisuustyöryhmä on parhaimmillaan hyvä ratkaisu, mutta jos se ei toimi, tarvitaan uusia ajatuksia Liikenneturvallisuustoimija (ulkopuolinen tukikonsultti) voi jo pienellä avulla auttaa tehostamaan ja laajentamaan kunnan liikenneturvallisuustyötä Toiminnan suunnittelussa ja organisoinnissa kannattaa huomioda paikalliset sidosryhmät; uudenlaisia verkostoratkaisuja ja sosiaalisen median hyödyntämistä Kunnan sisäisen liikenneturvallisuustyön koordinointi (kunnan työntekijöiden turvallinen liikkuminen) on myös tärkeää; yhteistyö henkilöstöhallinnon, työsuojelu- ja terveyshenkilöstön kanssa
Päätöksentekijöiden sitouttaminen Päättäjien tietotaso liikenneturvallisuusasioista; onnettomuustilanne, onnettomuuskustannukset, turvallisuuden tekijät Ymmärrys päätösten ja valintojen vaikutuksista; toimintojen sijoittelu, liikenneratkaisut, kaupunkisuunnittelun linjaukset, toiminnan resursointi Liikenneturvallisuussloganit, liikenneturvallisuuden markkinointi Liikenneturvallisuuden tilaus
Kysymyksiä ja keskustelua Kiitos! juha.heltimo@strafica.fi annu.korhonen@linea.fi